Об утверждении Положения о порядке, формах учета и инвентаризации объектов собственности и объектов управления Автономной Республики Крым

В целях упорядочения учета имущества, принадлежащего и переданного в управление Автономной Республике Крым, расширения возможностей республики в управлении принадлежащим ей имуществом

Верховная Рада

Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение о порядке, формах учета и инвентаризации объектов собственности и объектов управления Автономной Республики Крым (прилагается).

2. Рекомендовать городским и районным советам принять соответствующие решения о порядке, формах учета и инвентаризации имущества, являющегося коммунальной собственностью.

3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым по экономической, бюджетно-финансовой и налоговой политике.

Положение о порядке, формах учета и инвентаризации объектов собственности и объектов управления Автономной Республики Крым (далее - Положение) определяет порядок учета и инвентаризации имущества, принадлежащего и переданного в управление Автономной Республике Крым.

Положение разработано в соответствии с Конституцией Украины, законами Украины "О предприятиях в Украине", "О хозяйственных обществах", нормативно-правовыми актами Кабинета Министров Украины, Конституцией Автономной Республики Крым, нормативно-правовыми актами Автономной Республики Крым.

1. Понятия, употребляемые в Положении:

имущество, принадлежащее Автономной Республике Крым:

предприятия, учреждения и организации, принадлежащие Автономной Республике Крым, в том числе находящиеся в процессе приватизации;

акции (паи, доли), принадлежащие Автономной Республике Крым;

объекты производственной и социальной инфраструктуры, коммуникаций, принадлежащие Автономной Республике Крым;

иное имущество, принадлежащее Автономной Республике Крым;

объекты управления - объекты, принадлежащие Автономной Республике Крым, объекты государственной и коммунальной собственности, переданные в управление Автономной Республике Крым;

учет - регулярный сбор сведений о наличии и изменениях в составе имущества, принадлежащего и переданного в управление Автономной Республике Крым;

реестр - банк данных для обеспечения учета имущества, принадлежащего и переданного в управление Автономной Республике Крым;

регистрация - запись фактов или явлений в целях учета или предания им законной силы;

инвентаризация - периодическая проверка правильности и достоверности данных учета.

2. Основными задачами учета объектов, принадлежащих и переданных в управление Автономной Республике Крым, являются получение, обработка и хранение учетной информации с целью использования ее в управлении имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым или переданным в ее управление, создание условий и содействие реализации общих интересов территориальных громад, экономических, социальных и культурных прав и законных интересов крымчан, обеспечение достойного уровня их жизни, сбалансированного социально-экономического развития Автономной Республики Крым.

3. Статистический учет предприятий, организаций, учреждений, принадлежащих Автономной Республике Крым или переданных ей в управление, осуществляет Государственный комитет статистики в Автономной Республике Крым при включении их в Единый Государственный реестр предприятий и организаций Украины.

4. Совет министров Автономной Республики Крым в соответствии с подпунктом 18.1 Положения о порядке управления имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым или переданным в ее управление, утвержденным Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 21 апреля 1999 года N 459-2/99, организует общий учет имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, государственного и коммунального имущества, переданного Совету министров Автономной Республики Крым в управление согласно перечням (приложения 1-12).

5. Министерства, республиканские комитеты и иные органы исполнительной власти Автономной Республики Крым в соответствии с полномочиями, переданными им Советом министров Автономной Республики Крым, организуют и осуществляют учет имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым или переданного в ее управление, а также организуют государственную регистрацию недвижимого имущества в органах регистрации и инвентаризации.

6. Предложения о внесении изменений в перечни (приложения 1 - 12) вносят Совету министров Автономной Республики Крым Фонд имущества Автономной Республики Крым, министерства, республиканские комитеты, иные органы исполнительной власти Автономной Республики Крым.

7. Организация учета имущества заключается в формировании министерствами, республиканскими комитетами, Фондом имущества Автономной Республики Крым перечней предприятий, организаций, учреждений (имущества), находящихся в сфере их управления, по форме приложений 13, 14.

8. Министерства, республиканские комитеты, Фонд имущества Автономной Республики Крым вносят изменения и дополнения в указанные перечни (приложения 13, 14) на основании актов приема-передачи имущества после принятия соответствующих решений Верховной Радой Автономной Республики Крым, Советом министров Автономной Республики Крым.

9. Экономические показатели, которые вносятся в графы перечней (приложения 13, 14), формируются на основании бухгалтерской отчетности (балансов) предприятий, учреждений, организаций, находящихся в сфере управления соответствующего министерства, республиканского комитета, Фонда имущества Автономной Республики Крым.

10. Предприятие, учреждение, организация согласно Закону Украины "О предприятиях в Украине" и Постановлению Верховной Рады Автономной Республики Крым от 15 марта 2000 года N 983-2/2000 "Об упорядочении учета и регистрации недвижимого имущества в Автономной Республике Крым" осуществляют учет имущества, переданного им на правах полного хозяйственного ведения или оперативного управления, стоимость которого отражается в самостоятельном балансе предприятия, организации, учреждения и проводят регистрацию права собственности на объекты недвижимого имущества на основе правоустанавливающих документов в бюро регистрации и технической инвентаризации.

Предприятие, учреждение, организация в соответствии с Законом Украины "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине", Положением об организации бухгалтерского учета и отчетности в Украине, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Украины от 3 апреля 1993 года N 250, составляют месячную, квартальную и годовую бухгалтерскую отчетность, в которой отражаются состав имущества и источники его формирования, включая имущество производств, филиалов, представительств и других обособленных подразделений, выделенных на отдельный баланс.

Предприятие представляет бухгалтерскую отчетность:

органу управления (министерству, республиканскому комитету, Фонду имущества Автономной Республики Крым и т.д.);

органу государственной статистики;

финансовому органу (в случае получения ассигнований из бюджета);

другим адресатам в соответствии с действующим законодательством.

Учреждение, которое содержится за счет бюджета, представляет месячную, квартальную и годовую отчетность о выполнении смет расходов вышестоящему органу в установленные сроки.

11. Фонд имущества Автономной Республики Крым в соответствии с Положением о порядке управления имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым или переданным в ее управление , утвержденным Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 21 апреля 1999 года № 459-2/99, является держателем Единого реестра имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым.

12. Крымский республиканский центр учета недвижимого имущества в соответствии с Положением о Едином республиканском реестре недвижимого имущества в Автономной Республике Крым, утвержденным Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 15 марта 2000 года N 983-2/2000, является держателем Единого республиканского реестра недвижимого имущества в Автономной Республике Крым.

13. Фонд имущества Автономной Республики Крым осуществляет учет:

предприятий, учреждений, организаций (юридических лиц), принадлежащих Автономной Республике Крым, государственной и коммунальной форм собственности в форме реестра;

имущества, не вошедшего в уставные фонды открытых акционерных обществ и КСП, созданных в процессе приватизации, и находящегося на их балансе;

пакетов акций хозяйственных обществ, созданных в процессе приватизации на базе имущества предприятий, учреждений, организаций, принадлежащих Автономной Республике Крым;

имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, переданного Фондом имущества Автономной Республики Крым в аренду;

акций (долей) в хозяйственных обществах и совместных предприятиях, в уставные фонды которых передано имущество, принадлежащее Автономной Республике Крым.

14. Реестр предприятий, организаций, учреждений представляет собой банк данных об объектах, принадлежащих Автономной Республике Крым, объектах государственной и коммунальной форм собственности, имеющих самостоятельный баланс.

14.1. Реестр формируется на основе данных, полученных в результате инвентаризации имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, документов, согласно которым Фондом имущества Автономной Республики Крым осуществляется постановка на учет имущества предприятий, учреждений, организаций, принадлежащих Автономной Республике Крым и государственной формы собственности, данных, представленных министерствами, республиканскими комитетами, иными органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления.

14.2. Каждый объект учета и наблюдения реестра заносится в карту реестра по специальной форме (Приложение 15).

Информация по объектам, принадлежащим Автономной Республике Крым, объектам государственной и коммунальной форм собственности представляется в Фонд имущества Автономной Республики Крым 15 февраля отчетного года по форме Приложения 15.

14.3. Основанием для включения объекта в реестр или его исключения из реестра является:

принятие нормативно-правовых актов Верховной Радой Автономной Республики Крым;

принятие постановлений, распоряжений Советом министров Автономной Республики Крым;

принятие решений органами местного самоуправления (наделенными соответствующими полномочиями);

получение свидетельства на право собственности на выкупленное имущество при приватизации.

14.4. Для постановки на учет имущества предприятия, учреждения, организации, принадлежащего Автономной Республике Крым или государственной формы собственности, руководитель представляет в Фонд имущества следующие документы:

заявление о постановке на учет имущества предприятия, организации, учреждения;

устав (положение), согласованный с Фондом имущества Автономной Республики Крым;

баланс и инвентаризационную опись основных средств на последнюю отчетную дату - подлинники либо надлежащим образом заверенные копии;

контракт руководителя с соответствующим органом управления (ксерокопия);

свидетельство о государственной регистрации предприятия (организации, учреждения) (ксерокопия);

справку о включении предприятия, организации, учреждения в Единый государственный реестр предприятий и организаций Украины (ксерокопия).

14.5. После рассмотрения документов Фонд имущества Автономной Республики Крым выдает Свидетельство о постановке на учет имущества предприятия, учреждения, организации (Приложение 16).

14.6. Руководители предприятия, учреждения, организации представляют в Фонд имущества Автономной Республики Крым сведения об изменениях в составе имущества предприятия, учреждения, организации.

15. Учет имущества, не вошедшего в уставные фонды открытых акционерных обществ и КСП, созданных в процессе приватизации, и находящегося на их балансах, осуществляется Фондом имущества Автономной Республики Крым на основании материалов инвентаризации, проводимой в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 15 июля 1997 года N 757 "О проведении инвентаризации государственного имущества, не вошедшего в уставные фонды акционерных обществ, созданных в процессе корпоратизации и приватизации", и документов приватизации в форме реестра (Приложение 17).

16. Учет пакетов акций хозяйственных обществ, созданных в процессе приватизации на базе имущества предприятий, принадлежащих Автономной Республике Крым, осуществляется Фондом имущества Автономной Республики Крым на основании документов приватизации в форме реестра (Приложение 18).

17. Учет имущества целостных имущественных комплексов и недвижимого имущества, переданных Фондом имущества Автономной Республики Крым в аренду, осуществляется Фондом имущества Автономной Республики Крым на основании договоров аренды и актов приема-передачи имущества в форме реестра (приложения 5, 9).

18. Учет акций (долей) хозяйственных обществ, в уставные фонды которых передано имущество, принадлежащее Автономной Республике Крым, осуществляется Фондом имущества Автономной Республики Крым на основании учредительных документов хозяйственных обществ в форме реестра (Приложение 19).

19. Государственная регистрация права собственности на объекты недвижимого имущества, принадлежащие Автономной Республике Крым, осуществляется бюро технической инвентаризации в соответствии с Инструкцией о порядке государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности юридических и физических лиц, утвержденной приказом Государственного комитета строительства, архитектуры и жилищной политики Украины 9 июня 1998 года N 121, зарегистрированной в Министерстве юстиции Украины 26 июня 1998 года под N 399/2839. Органы регистрации и инвентаризации в соответствии с Положением о Едином республиканском реестре недвижимого имущества в Автономной Республике Крым предоставляет информацию обо всех зарегистрированных объектах недвижимого имущества в Крымский республиканский центр учета недвижимого имущества для создания банка данных по форме Приложения 20.

20. Для подтверждения правильности и достоверности данных учета предусмотрено проведение инвентаризации.

21. Инвентаризацию объектов, принадлежащих и переданных в управление Автономной Республике Крым, организуют и осуществляют предприятия в порядке, определенном Положением об организации бухгалтерского учета и отчетности в Украине, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Украины от 3 апреля 1993 года N 250.

22. Министерства, республиканские комитеты, иные органы исполнительной власти Автономной Республики Крым осуществляют контроль за проведением инвентаризации объектов, находящихся в сфере их управления.

23. Предприятия, учреждения, организации в соответствии с Инструкцией по инвентаризации основных средств, нематериальных активов, товарно-материальных ценностей, денежных средств и документов и счетов, утвержденной приказом Министерства финансов Украины от 11 августа 1994 года N 69, проводят инвентаризацию имущества, средств и финансовых обязательств.

24. Данные о результатах инвентаризации и сводную ведомость по формам (приложения 20а и 21а) предприятия, учреждения, организации представляют органу управления и Фонду имущества Автономной Республики Крым.

25. Министерства, республиканские комитеты, иные органы исполнительной власти Автономной Республики Крым формируют сводную ведомость результатов инвентаризации (приложения 20, 20а, 21, 21а).

26. Ответственность за организацию инвентаризации на предприятии, в учреждении, организации несут их руководители.

27. Проведение инвентаризации на предприятии, в учреждении, организации является обязательным:

при передаче имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, в аренду, государственную и коммунальную собственность, при приватизации имущества;

перед составлением годовой отчетности, кроме имущества, ценностей, средств и обязательств, инвентаризация которых проводилась не ранее 1 октября отчетного года; инвентаризация зданий, сооружений и других недвижимых объектов основных фондов может проводиться один раз в три года, а библиотечных фондов один раз в пять лет;

при смене материально ответственных лиц;

при установлении фактов хищения или злоупотребления, порчи ценностей;

по предписанию судебно-следственных органов;

в случае техногенных аварий, пожара или стихийного бедствия;

при передаче предприятий и их структурных подразделений (на дату передачи);

в случае ликвидации предприятия, учреждения, организации;

при регистрации права собственности на недвижимое имущество в бюро регистрации и технической инвентаризации.

28. Утвержденные результаты инвентаризации отражаются в бухгалтерском учете предприятия, учреждения, организации в том месяце, в котором окончена инвентаризация, но не позднее декабря отчетного года.

29. Фонд имущества Автономной Республики Крым организует и проводит инвентаризацию имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, находящегося в сфере управления Фонда имущества, в соответствии с настоящим Положением.

30. Инвентаризация имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, переданного Фондом имущества Автономной Республики Крым в аренду, осуществляется на основании приказа Фонда имущества Автономной Республики Крым арендатором в соответствии с Положением об инвентаризации имущества приватизируемых предприятий, также имущества государственных предприятий и организаций, передаваемого в аренду, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Украины от 2 марта 1993 года N 158.

Утвержденные руководителем предприятия материалы инвентаризации представляются в Фонд имущества Автономной Республики Крым.

Фонд имущества Автономной Республики Крым формирует сводную ведомость результатов инвентаризации (Приложение 22).

31. Инвентаризация имущества, не вошедшего в уставные фонды открытых акционерных обществ и КСП, созданных в процессе приватизации, и находящегося на их балансах, проводится на основании приказа Фонда имущества Автономной Республики Крым хозяйственным обществом или КСП (балансодержателем указанного имущества) и в порядке, определенном Законом Украины "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине", Положением об организации бухгалтерского учета и отчетности в Украине, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Украины от 3 апреля 1993 года N 250.

Итоги инвентаризации оформляются в форме сводной ведомости инвентаризации (Приложение 23).

Код органа управления ___________________

Код органа управления ___________________