П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
СОВЕТА МИНИСТРОВ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Об организации выполнения Регионального соглашения Автономной Республики Крым между Советом министров Автономной Республики Крым, республиканскими объединениями, организациями работодателей и профсоюзов на 2009 - 2012 годы
( Название с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК № 361 от 28.07.2011 )
( Сборник нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым 2009, N 9, ст. 746 )
( С изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК № 361 от 28.07.2011 )
С целью обеспечения реализации и контроля за выполнением Регионального соглашения Автономной Республики Крым между Советом министров Автономной Республики Крым, республиканскими объединениями, организациями работодателей и профсоюзов на 2009-2012 годы от 19 мая 2009 года с изменениями № 1 от 19 марта 2010 года, изменениями № 2 от 25 мая 2010 года, изменениями № 3 от 01 октября 2010 года, изменениями № 4 от 28 февраля 2011 года (далее - Региональное соглашение Автономной Республики Крым)
( Преамбула с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением Совета Министров АРК № 361 от 28.07.2011 )
Совет министров
Автономной Республики Крым
постановляет:
1. Определить ответственными за выполнение положений Регионального соглашения Автономной Республики Крым министерства, республиканские комитеты, иные органы исполнительной власти Автономной Республики Крым, Крымский республиканский центр занятости, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в Автономной Республике Крым согласно приложению.
2. Министерствам, республиканским комитетам, иным органам исполнительной власти Автономной Республики Крым, Крымскому республиканскому центру занятости, исполнительным комитетам городских советов, районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым:
2.1. Организовать выполнение положений Регионального соглашения Автономной Республики Крым в пределах полномочий.
2.2. В месячный срок утвердить мероприятия по выполнению положений Регионального соглашения Автономной Республики Крым, определить ответственных исполнителей.
2.3. Систематически анализировать состояние реализации мероприятий, при необходимости вносить соответствующие предложения Совету министров Автономной Республики Крым.
2.4. В работе по выполнению Регионального соглашения Автономной Республики Крым взаимодействовать с соответствующими республиканскими и местными объединениями, организациями работодателей и профсоюзов, рассматривать с участием их представителей ход выполнения положений соглашения.
2.5. Информацию о ходе выполнения Регионального соглашения Автономной Республики Крым ежегодно представлять до 1 августа и 1 февраля Министерству труда и социальной политики Автономной Республики Крым для обобщения.
3. Министерству труда и социальной политики Автономной Республики Крым:
3.1. Представлять Совету министров Автономной Республики Крым обобщенную информацию о выполнении Регионального соглашения Автономной Республики Крым ежегодно до 1 сентября и 1 марта.
3.2. В соответствии с обязательствами, предусмотренными Региональным соглашением Автономной Республики Крым, осуществлять подготовку информации о его выполнении для обмена с другими сторонами соглашения.
4. Признать утратившим силу постановление Совета министров Автономной Республики Крым от 11 июля 2006 года № 359 "Об организации выполнения Регионального соглашения Автономной Республики Крым на 2006-2007 годы".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей Председателя Совета министров Автономной Республики Крым согласно распределению функциональных обязанностей.
| Председатель Совета министров Автономной Республики Крым | В. ПЛАКИДА |
| Министр Совета министров Автономной Республики Крым | А. РОГОЗЕНКО |
| г.Симферополь, от 29 сентября 2009 года № 517 |
Приложение к
постановлению
Совета министров
Автономной Республики Крым
29.09.2009 № 517
(в редакции постановления
Совета министров Автономной Республики Крым
от "28" июля 2011г. № 361 ( rb0361001-11 ))
Органы, ответственные за выполнение положений Регионального соглашения Автономной Республики Крым на 2009 – 2012 годы
| Разделы и положения Регионального соглашения Автономной Республики Крым | Срок исполнения | Министерства, республиканские комитеты, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в Автономной Республике Крым, другие органы, ответственные за выполнение положений Регионального соглашения Автономной Республики Крым в соответствии с их полномочиями |
| Раздел I. Содействие экономическому развитию | ||
| Стороны Регионального соглашения АРК договорились: | ||
| 1.1. Содействовать улучшению финансовых показателей предприятий республики, росту производства продукции в промышленности и сельском хозяйстве в соответствии с показателями, предусмотренными программами экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2011 год и 2012 год. | 2011-2012 годы | Министерство экономического развития и торговли АРК, Республиканский комитет АРК по топливу, энергетике и инновационной политике, Республиканский комитет АРК по транспорту и связи, Министерство аграрной политики и продовольствия АРК, другие заинтересованные органы исполнительной власти АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 1.2. Вносить в установленном порядке предложения по совершенствованию законодательства Украины по: - поддержке товаропроизводителей и защите внутреннего рынка; - снижению налогового давления на товаропроизводителей, улучшению инвестиционного климата. | в течение периода действия | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 1.3. Способствовать включению в коллективные договоры мероприятий, направленных на сохранение и увеличение объемов работ, числа рабочих мест, переподготовку высвобождаемых работников с учетом финансовых возможностей предприятий. | постоянно | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК, Фонд имущества АРК |
| 1.4. Рекомендовать предприятиям рассмотреть возможность применения на предприятиях республики системы отношений с работниками в соответствии с требованиями международного стандарта "Социальная ответственность 8000". | в течение периода действия | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 1.5. Ежегодно рассматривать на заседаниях Республиканского трехстороннего социально-экономического совета вопросы относительно адаптации и предотвращения возможных негативных социально-экономических последствий для товаропроизводителей Автономной Республики Крым вступления Украины в ВТО. | в течение периода действия | Министерство социальной политики АРК, Министерство экономического развития и торговли АРК, Министерство аграрной политики и продовольствия АРК |
| Органы исполнительной власти обязуются: | ||
| 1.6. Информировать другие стороны Регионального соглашения Автономной Республики Крым об основных прогнозируемых показателях и результатах их выполнения, предусмотренных программами социального и экономического развития Автономной Республики Крым на 2011, 2012 годы. | 1 квартал 2011 года 1 квартал 2012 года | Министерство экономического развития и торговли АРК |
| 1.7. Рассматривать проблемные вопросы по развитию экономики Автономной Республики Крым, предприятий, отдельных отраслей на совещаниях с участием представителей профсоюзов и работодателей. | в течение периода действия | Республиканский комитет АРК по топливу, энергетике и инновационной политике, Республиканский комитет АРК по транспорту и связи, Республиканский комитет АРК по строительству и архитектуре, Министерство регионального развития и жилищно-коммунального хозяйства АРК, Министерство аграрной политики и продовольствия АРК, Министерство курортов и туризма АРК, Министерство экономического развития и торговли АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 1.8. Осуществлять формирование проектов бюджета Автономной Республики Крым, программ социально-экономического развития республики с учетом предложений представителей сторон профсоюзов и работодателей. Рекомендовать органам местного самоуправления осуществлять формирование местных бюджетов, программ социально-экономического развития регионов с учетом предложений представителей сторон профсоюзов и работодателей. | 2011-2012 годы | Министерство финансов АРК, Министерство экономического развития и торговли АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 1.9. Содействовать обеспечению торговыми местами на рынках городов Автономной Республики Крым сельских товаропроизводителей с целью повышения уровня рентабельности сельскохозяйственного производства и доходов сельского населения. | 2011-2012 годы | Министерство аграрной политики и продовольствия АРК, Министерство экономического развития и торговли АРК, районные государственные администрации в АРК |
| 1.11. Рассматривать на заседаниях межведомственной комиссии по вопросам предотвращения банкротства и восстановления платежеспособности предприятий с участием представителей республиканских отраслевых профсоюзов факты невыполнения или ненадлежащего выполнения арбитражными управляющими своих обязанностей на предприятиях, в отношении которых осуществляются процедуры банкротства, с последующим инициированием перед Управлением по вопросам банкротства в Автономной Республике Крым и г. Севастополе Государственного департамента по вопросам банкротства вопросов о проверке соблюдения лицензионных условий ведения хозяйственной деятельности арбитражными управляющими. | в течение периода действия | Министерство экономического развития и торговли АРК |
| 1.12. Обеспечивать проведение заседаний балансовых комиссий по рассмотрению работы промышленных предприятий, входящих в состав имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, и коммунальных предприятий с участием представителей профсоюзов. Вносить предложения о привлечении к ответственности, установленной законодательством, руководителей предприятий, которые не выполняют обязательства, предусмотренные контрактами. | 2011-2012 годы | Республиканский комитет АРК по топливу, энергетике и инновационной политике, Республиканский комитет АРК по транспорту и связи, Республиканский комитет АРК по строительству и архитектуре, Министерство регионального развития и жилищно-коммунального хозяйства АРК, Министерство аграрной политики и продовольствия АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 1.13. Принимать меры по уменьшению удельного веса убыточных предприятий в их общей численности. С участием представителей соответствующих профсоюзов вносить предложения о мерах воздействия, установленных законодательством, на руководителей хозяйственных организаций государственной и коммунальной собственности, которые не в состоянии организовать их бесперебойную работу, допускают задолженность по заработной плате, не выполняют коллективные договоры. | 2011-2012 годы | Министерство экономического развития и торговли АРК, другие заинтересованные органы исполнительной власти АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 1.14. Содействовать погашению задолженности предприятиям за произведенную продукцию, выполненные работы и услуги, которые были осуществлены в счет государственного заказа, а также согласно заключенным договорам с органами местного самоуправления. | в течение периода действия | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 1.15. Содействовать размещению государственных заказов на предприятиях республики. | в течение периода действия | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК, Фонд имущества АРК |
| Работодатели обязуются: | ||
| 1.16. Обеспечить участие представителей первичной профсоюзной организации при внесении изменений и дополнений в уставы предприятий в части защиты социально-экономических и трудовых прав работников, разработке внутренних документов (правила трудового распорядка, программы развития персонала, а также внесение в них изменений в соответствии с законодательством). | в течение периода действия | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК, Фонд имущества АРК |
| 1.17. Включать представителей профсоюзов в состав: - комиссий по приватизации, реорганизации субъектов хозяйствования; - наблюдательных советов; - конкурсных комиссий по продаже имущества; - районных, городских комиссий по вопросам развития системы негосударственного пенсионного обеспечения. | в течение периода действия | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК, Фонд имущества АРК |
| 1.18. При возбуждении дел о банкротстве предприятий информировать об этом выборный орган первичной профсоюзной организации. | в течение периода действия | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 1.19. Своевременно информировать выборный орган первичной профсоюзной организации о принятии решения о приватизации предприятий. | в течение периода действия | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 1.20. В целях осуществления контроля за проведением реорганизации включать в комиссию представителя профсоюзной организации предприятия, согласовывать с ее выборным профсоюзным органом, как стороной коллективного договора, проект реорганизации, в частности: - мероприятия, связанные с изменением количества занятых на производстве, созданием новых рабочих мест, условиями увольнения работников; - перечень имущества предприятия, подлежащего списанию, продаже, консервации, передаче в аренду, и, прежде всего, объектов социально-культурного назначения. | в течение периода действия | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 1.21. В случае появления первых признаков потенциального банкротства, выразившихся в ухудшении финансового состояния предприятия - отсутствии денежных средств на счете, невыполнении обязательств перед бюджетом, кредиторами, в том числе перед работниками по выплате заработной платы, представлять профсоюзным организациям по их запросу достоверную информацию, определенную статьей 45 Закона Украины "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" . | в течение периода действия | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 1.22. О перспективе восстановления платежеспособности предприятий-должников информировать трудовые коллективы. | в течение периода действия | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 1.23. Создавать условия для повышения эффективности сельскохозяйственного производства и усовершенствования инфраструктуры аграрного рынка. | в течение периода действия | Министерство аграрной политики и продовольствия АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| Раздел II. Обеспечение продуктивной занятости | ||
| Стороны Регионального соглашения АРК договорились: | ||
| 2.1. Принимать активное участие в разработке и реализации республиканской и региональных программ занятости населения в рамках компетенции сторон, а также в работе Координационного комитета при Совете министров Автономной Республики Крым по содействию занятости населения. | 2011-2012 годы | Министерство социальной политики АРК, Крымский республиканский центр занятости, Министерство экономического развития и торговли АРК, другие заинтересованные органы исполнительной власти АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 2.2. Содействовать эффективному использованию трудовых ресурсов, создавать условия для стабилизации рынка труда в соответствии с заданиями, определенными Программой социальной защиты и занятости населения Автономной Республики Крым на 2011-2013 годы , утвержденной постановлением Верховной Рады АРК от 28.12.2010 № 162-6/10. Обеспечить в 2011 году рост уровня занятости населения в автономии на 0,4 процентных пункта. | по итогам полугодия и года | Министерство социальной политики АРК, Крымский республиканский центр занятости, Министерство экономического развития и торговли АРК, другие заинтересованные органы исполнительной власти АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 2.3. Проводить комплекс мер по расширению активных направлений политики занятости, направленных на снижение длительности безработицы. | постоянно | Крымский республиканский центр занятости |
| 2.4. В случае выявления фактов невыполнения условий договоров купли-продажи в части сохранения количества рабочих мест Фонд имущества Автономной Республики Крым информирует об этом Федерацию независимых профсоюзов Крыма для совместного применения к виновным лицам соответствующих мер воздействия, определенных законодательством. | в течение периода действия | Фонд имущества АРК |
| 2.5. Содействовать включению в коллективные договоры вопросов по установлению квоты для бронирования рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях для трудоустройства лиц, которые нуждаются в дополнительных гарантиях социальной защиты. | в течение периода действия | Министерство социальной политики АРК, Крымский республиканский центр занятости, другие заинтересованные органы исполнительной власти АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 2.6. Принимать меры по обеспечению выполнения требований законодательства за соблюдением прав работников во время сокращения численности работающих. | в течение периода действия | Крымский республиканский центр занятости, министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК, Территориальная государственная инспекция труда в АРК |
| 2.6-1. Создавать условия, направленные на уменьшение уровня безработицы в автономии, определенного по методологии Международной организации труда (в процентах к экономически активному населению в возрасте 15-70 лет) не менее, чем 0,2 процентных пункта ежегодно и более. | в течение периода действия | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК, Крымский республиканский центр занятости |
| Органы исполнительной власти обязуются: | ||
| 2.7. Поручить Крымскому республиканскому центру занятости ежеквартально представлять профсоюзным объединениям аналитико-статистическую информацию о состоянии рынка труда и безработицы, о возможностях трудоустройства и профессионального обучения, об оказании социальных услуг незанятому населению в пределах действующей статистической отчетности. | в течение периода действия | Крымский республиканский центр занятости |
| 2.8. Обеспечивать включение в договоры купли-продажи условий по сохранению новыми собственниками рабочих мест в соответствии с Законом Украины "О приватизации государственного имущества" . Осуществлять постоянный контроль за выполнением этих условий. | постоянно | Фонд имущества АРК |
| 2.9. Рекомендовать исполнительным комитетам городских, сельских, поселковых советов, районным государственным администрациям в Автономной Республике Крым предусмотреть в соответствующих бюджетах необходимые средства для обеспечения полной занятости в отрасли культуры, не допуская при этом сокращения сети и численности работников. | в течение периода действия | Министерство культуры АРК, исполнительные комитеты сельских, поселковых, городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| Органы исполнительной власти, работодатели обязуются: | ||
| 2.10. Обеспечить выполнение мероприятий по реализации в Автономной Республике Крым Концепции государственной системы профессиональной ориентации населения на период до 2011 года. | 2011 год | Министерство образования и науки, молодежи и спорта АРК, Крымский республиканский центр занятости |
| 2.11.Способствовать повышению конкурентоспособности незанятого населения на рынке труда, в первую очередь молодежи, путем совершенствования подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, в том числе непосредственно на производстве. | постоянно | Министерство образования и науки, молодежи и спорта АРК, Крымский республиканский центр занятости |
| 2.12. Шире внедрять стажировку, как вид повышения квалификации на предприятиях, в учреждениях и организациях с целью дальнейшего трудоустройства, под конкретное рабочее место. Обеспечивать создание условий по предоставлению производственной базы для прохождения производственной практики учащимися профессионально-технических училищ и студентами высших учебных заведений. | постоянно | Крымский республиканский центр занятости, министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 2.13. Определять перспективную потребность в кадрах на основе прогнозных показателей развития экономики, определенных программами экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2011, 2012 годы. | 2011-2012 годы | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 2.14. Способствовать формированию объемов и направлений подготовки кадров в учебных заведениях, расположенных на территории Автономной Республики Крым, в соответствии с потребностями работодателей. | постоянно | Министерство образования и науки, молодежи и спорта АРК, Министерство аграрной политики и продовольствия АРК, Министерство здравоохранения АРК, Министерство культуры АРК, Крымский республиканский центр занятости |
| 2.15. Способствовать реализации социальных программ по сохранению кадрового потенциала, а также по предоставлению социальных услуг незанятому населению и безработным за счет средств Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы. | в течение периода действия | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК, Крымский республиканский центр занятости |
| Работодатели обязуются: | ||
| 2.16. При разработке инвестиционных проектов реконструкции промышленных и других объектов хозяйственной деятельности считать одним из обязательных условий их реализации создание новых и дополнительных рабочих мест с надлежащими условиями и достойной оплатой труда. | постоянно | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 2.17. Обеспечить создание рабочих мест по всем видам экономической деятельности для обеспечения занятости населения на 2011, 2012 годы в соответствии с заданиями, определенными Программой социальной защиты и занятости населения Автономной Республики Крым на 2011-2013 годы , утвержденной постановлением Верховной Рады АРК от 28.12.2010 № 162-6/10. | 2011-2012 годы | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК, Крымский республиканский центр занятости |
| 2.18. Принимать меры по сохранению кадрового потенциала на действующих предприятиях, созданию новых рабочих мест в сфере инновационного и высокотехнологического производства, сельском хозяйстве, социальной сфере сельской местности, сфере услуг и туризма, а также в монофункциональных городах. | 2011-2012 годы | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 2.19. Повысить эффективность бронирования рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях города для трудоустройства социально незащищенных категорий населения, в том числе для молодежи, которая закончила общеобразовательные школы, профессионально-технические учебные заведения, уволилась со срочной воинской службы и которой предоставляется первое рабочее место. | постоянно | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК, Крымский республиканский центр занятости |
| 2.20. Не допускать необоснованного массового сокращения численности работников. В случае его угрозы (при среднесписочной численности более 100 человек - свыше 10%) высвобождение работников осуществлять с учетом рекомендаций объединений профсоюзов, работодателей, комиссий по вопросам занятости и организации работы на период угрозы массового высвобождения работников, созданных при исполнительных комитетах городских советов и районных государственных администрациях в Автономной Республике Крым. | 2011-2012 годы | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК, Крымский республиканский центр занятости |
| 2.21. Обеспечить периодичность повышения квалификации работников не реже, чем один раз в пять лет в соответствии с действующим законодательством. | постоянно | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 2.22.При реализации инвестиционных проектов обеспечивать за счет средств инвесторов подготовку рабочих кадров и специалистов для комплектования кадрами вновь вводимых объектов. | постоянно | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| Раздел III. Трудовые отношения | ||
| 3.1. В сфере оплаты труда | ||
| Стороны Регионального соглашения АРК договорились: | ||
| 3.1.1. Содействовать повышению уровня средней заработной платы в Автономной Республике Крым, обеспечив ее рост в соответствии с показателями, предусмотренными программами экономического и социального развития Автономной Республики Крым на 2011 год и 2012 год. Содействовать росту среднемесячной заработной платы в 2011 году на 20% против фактического ее показателя за 2010 год. | 2011-2012 годы | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 3.1.2. Продолжить работу по восстановлению тарифной системы, как основы формирования межквалификационных (междолжностных) соотношений в оплате труда и сохранения межотраслевой дифференциации в оплате труда. | в течение периода действия | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 3.1.3. Установить с 01.01.2011 и с 01.04.2011 года для предприятий, других субъектов хозяйствования, находящихся в сфере действия Сторон Регионального соглашения Автономной Республики Крым, следующие минимальные гарантии, как региональные стандарты в оплате труда: - месячные тарифные ставки рабочих 1 разряда в отраслях, подотраслях, видах производств и деятельности в соответствии с приложением 1 к Региональному соглашению Автономной Республики Крым; - месячные тарифные ставки (оклады) отдельных профессий рабочих в отраслях, подотраслях, видах производств, работ и деятельности в соответствии с приложением 2 к Региональному соглашению Автономной Республики Крым; - месячные тарифные ставки (оклады) работников сквозных профессий (должностей) в соответствии с приложением 3 к Региональному соглашению Автономной Республики Крым. Предприятия, не имеющие финансовых возможностей, обеспечивают введение этих норм с учетом статьи 14 Закона Украины "Об оплате труда" . Минимальные размеры тарифных ставок (окладов) пересматривать с учетом размеров минимальной заработной платы, установленных Законом Украины "О Государственном бюджете Украины на 2011 год" . | в течение периода действия | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 3.1.4. Рекомендовать предприятиям при заключении коллективных договоров: - устанавливать минимальные гарантии в оплате труда в соответствии с отраслевыми соглашениями тех отраслей (подотраслей), к которым эти предприятия относятся по характеру производства, если они выше, чем предусмотрены Региональным соглашением Автономной Республики Крым; - предусматривать выплату средней заработной платы одному из родителей детей, не посещающих детские дошкольные заведения в связи с их закрытием на карантин в случае объявления на территории Украины или Автономной Республики Крым эпидемии гриппа и других острых вирусных заболеваний. | постоянно | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 3.1.4-1. Рекомендовать предприятиям, организациям применять при установлении тарифных ставок и окладов региональный коэффициент 1,15, рассчитанный как соотношение фактического регионального прожиточного минимума для трудоспособных лиц в ценах июня 2010 года к законодательно утвержденному размеру соответству-ющего прожиточного минимума на этот период, с учетом финансовых возможностей. | в течение периода действия | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 3.1.5. Установить перечень доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам работников, имеющих межотраслевой характер, для включения в коллективные договоры предприятий (приложение 4 к Региональному соглашению Автономной Республики Крым). | 2011-2012 годы | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 3.1.6. Определить в коллективных договорах предприятий: - межквалификационные, междолжностные соотношения для установления тарифных ставок и должностных окладов работников в соответствии с нормами отраслевых соглаше-ний и обеспечением гарантий, принятых Региональным соглашением Автономной Республики Крым. В случае разницы между нормами в оплате труда, установленными региональным и отраслевым соглашениями, применять более высокие нормы. В качестве ориентиров для предприятий отдельных отраслей могут применяться межразрядные коэффициенты в соответствии с приложением 5 к Региональному соглашению Автономной Республики Крым; - увеличение части затрат по оплате труда в операционных затратах из реализованной продукции, работ, услуг; - условия регулирования фонда оплаты труда. | 2011-2012 годы | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 3.1.7. Через республиканскую, городские и районные временные комиссии по вопросам погашения задолженности по выплате заработной платы (денежного обеспечения), пенсий, стипендий и других социальных выплат инициировать проверки контролирующими органами предприятий-должников по выплате заработной платы, расторжение контрактов с руководителями предприятий государственной и коммунальной форм собственности, по вине которых не выполняются графики погашения задолженности по выплате заработной платы. | 2011-2012 годы | Министерство социальной политики АРК, другие заинтересованные органы исполнительной власти АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 3.1.8. Информировать общественность через средства массовой информации о применяемых мерах воздействия к работодателям предприятий и организаций, где имеется задолженность по выплате заработной платы или не обеспечиваются гарантии в оплате труда. | 2011-2012 годы | Министерство социальной политики АРК, другие заинтересованные органы исполнительной власти АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 3.1.9. С целью обеспечения соответствия размера оплаты труда работников их трудовому вкладу принимать меры по организации нормирования труда на предприятиях. | 2011-2012 годы | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| Органы исполнительной власти обязуются: | ||
| 3.1.10. Принимать меры по погашению задолженности по заработной плате, в т.ч. работникам экономически активных предприятий, в соответствии с утвержденными графиками погашения, согласованными с соответствующими организациями профсоюзов и работодателей, недопущению образования задолженности по заработной плате за счет средств бюджета Автономной Республики Крым и местных бюджетов. | постоянно | Министерство социальной политики АРК, другие заинтересованные органы исполнительной власти АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 3.1.12. Не допускать возникновения задолженности по выплате заработной платы работникам бюджетных учреждений и организаций, финансируемых соответственно из бюджета Автономной Республики Крым и местных бюджетов, осуществлять своевременную выплату текущей заработной платы в объемах ассигнований, предусмотренных в соответствующих бюджетах на эти цели. | постоянно | Министерство образования и науки, молодежи и спорта АРК, Министерство здравоохранения АРК, Министерство культуры АРК, Республиканский комитет АРК по водохозяйственному строительству и орошаемому земледелию, Министерство социальной политики АРК, Министерство финансов АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 3.1.14. Предусматривать в бюджетах Автономной Республики Крым на соответствующий год и рекомендовать органам местного самоуправления предусматривать в соответствующих местных бюджетах средства на выплату педагогическим работникам ежегодного вознаграждения за добросовестный труд, пособия на оздоровление в размере месячного должностного оклада, ежемесячной надбавки за выслугу лет в соответствии со статьей 57 Закона Украины "Об образовании" . | 2011-2012 годы | Министерство образования и науки, молодежи и спорта АРК, Министерство финансов АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 3.1.15. Принимать меры по обеспечению выплаты работникам учреждений здравоохранения, культуры, социальной защиты, обслуживающего и учебно-вспомогательного персонала учреждений образования материальной помощи в размере одного должностного оклада в год, надбавок и доплат, премий в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 30 августа 2002 года № 1298 "Об оплате труда работников на основе Единой тарифной сетки разрядов и коэффициентов по оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы" в пределах выделенного фонда оплаты труда. | 2011-2012 годы | Министерство здравоохранения АРК, Министерство культуры АРК, Министерство образования и науки, молодежи и спорта АРК, Министерство социальной политики АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 3.1.16. Рекомендовать органам местного самоуправления изыскать средства для обеспечения оплаты текущих расходов и погашения задолженности по служебным командировкам, сложившейся перед работниками бюджетных учреждений коммунальной собственности. | в течение периода действия | Исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 3.1.17. Принимать меры по обеспечению своевременного финансирования заработной платы за период летних отпусков педагогических работников, не сокращая при этом финансирования текущей заработной платы работников бюджетных учреждений других отраслей. | 2011-2012 годы | Министерство образования и науки, молодежи и спорта АРК, Министерство финансов АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 3.1.18. Рассматривать предложения профсоюзных органов в части выплаты в пределах выделенного фонда оплаты труда материального поощрения в размере должностного оклада к профессиональным праздникам: педагогическим работникам - ко Дню работников образования; работникам здравоохранения – ко Дню медицинского работника; работникам культуры - ко Дню работников культуры и любителей народного творчества; работникам учреждений социальной защиты - ко Дню работника социальной сферы. | в течение периода действия | Министерство здравоохранения АРК, Министерство культуры АРК, Министерство образования и науки, молодежи и спорта АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 3.1.19. Обеспечить реализацию постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым от 19 сентября 2007 года № 560-5/07 "Об установлении дополнительных форм социальной помощи медицинским работникам, работающим в лечебно-профилактических учреждениях сельской местности". | 2011-2012 годы | Министерство здравоохранения АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 3.1.20. Для наблюдения за динамикой уровня доходов населения Автономной Республики Крым проводить мониторинг фактического размера регионального прожиточного минимума в среднем на одного человека, а также для основных социальных и демографических групп населения. Рекомендовать органам местного самоуправления принимать решения об индексации денежных доходов населения за счет средств соответствующего местного бюджета согласно статье 7 Закона Украины "Об индексации денежных доходов населения" с учетом регионального индекса потребительских цен и в пределах фактического регионального прожиточного минимума для соответствующих социальных и демографических групп населения, если их размеры не ниже, чем в целом по Украине. | 2011-2012 годы | Министерство социальной политики АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| Работодатели обязуются: | ||
| 3.1.21. Обеспечить: – выплату заработной платы в первоочередном порядке; – ежегодное увеличение не менее чем на 10% работающих, у которых начисленная заработная плата за выполненную месячную норму труда выше размера трех прожиточных минимумов; – своевременную и в полном объеме выплату заработной платы на предприятиях и в организациях, находящихся в сфере влияния. В случае образования на предприятии задолженности по выплате заработной платы выплачивать работникам компенсацию за задержку сроков ее выплаты в соответствии с действующим законодательством. | 2011-2012 годы | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации АРК |
| 3.1.22. Рекомендовать предприятиям, которые не находятся в сфере действия отраслевых соглашений, при формировании тарифной системы руководствоваться нормами Регионального соглашения Автономной Республики Крым. | постоянно | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации АРК |
| 3.2. В сфере режима труда и отдыха | ||
| Стороны Регионального соглашения АРК договорились: | ||
| 3.2.1. Проводить на предприятиях, в учреждениях, организациях ежегодный анализ по вопросам соблюдения трудового законодательства, в том числе относительно соблюдения режима труда и отдыха несовершеннолетних с последующим информированием сторон социального диалога о его результатах. | постоянно | Министерство социальной политики АРК, другие заинтересованные органы исполнительной власти АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 3.2.3. Определить в коллективных договорах перечень работ, на которых по условиям производства работник не имеет права отлучаться с рабочего места и использовать время обеденного перерыва по своему усмотрению с указанием времени приема пищи для таких работников. | постоянно | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 3.2.4. Включать в коллективные договоры положения об осуществлении выборным органом первичной профсоюзной организации (профкомом) общественного контроля за соблюдением законодательства о труде на предприятии, в учреждении, организации и праве уполномоченных представителей профсоюзов, их организаций и объединений представлять интересы членов профсоюзов в судах и других органах при рассмотрении трудовых споров. | постоянно | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 3.2.5. Рекомендовать предприятиям устанавливать сокращенную на 1 час продолжительность рабочей недели для женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида, с сохранением размера заработной платы. | постоянно | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| Работодатели обязуются: | ||
| 3.2.6. При введении неполного рабочего времени по инициативе работодателя в порядке, предусмотренном действующим законодательством, устанавливать рабочую неделю продолжительностью не менее 20 часов. | в течение периода действия | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 3.2.7. Принимать меры по включению в компетенцию органа управления предприятием, учреждением, организацией, определяемую в учредительных документах, полномочий по заключению коллективного договора. | 2011-2012 годы | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 3.2.8. Применять суммированный учет рабочего времени в соответствии с положениями, установленными коллективными договорами предприятий. | в течение периода действия | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 3.2.9. Не допускать дискриминации ВИЧ-инфицированных работников и обеспечивать социальные гарантии, предусмотренные Законом Украины "О предупреждении заболевания синдромом приобретенного иммунодефицита (СПИД) и социальной защите населения" . | постоянно | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| Раздел IV. Охрана труда и здоровья | ||
| 4.1. В сфере охраны труда | ||
| Стороны Регионального соглашения АРК договорились: | ||
| 4.1.1. Содействовать в реализации государственной политики в области охраны труда, здоровья и жизни работающих. | 2011-2012 годы | Министерство социальной политики АРК, другие заинтересованные органы исполнительной власти АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 4.1.2. Предоставлять консультативную помощь предприятиям, организациям и учреждениям в организации проведения аттестации рабочих мест, в разработке и внедрении системы управления охраной труда. Содействовать работе региональных учебно-методических кабинетов охраны труда. Принимать меры по включению в коллективные договоры предприятий, учреждений, организаций сроков проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. | постоянно | Министерство социальной политики АРК, другие заинтересованные органы исполнительной власти АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 4.1.3. Совместно разрабатывать меры по повышению уровня безопасности на производстве и профилактике несчастных случаев и профессиональных заболеваний. | постоянно | Министерство социальной политики АРК, другие заинтересованные органы исполнительной власти АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 4.1.4. Проводить конференции, конкурсы, совещания, другие мероприятия по вопросам охраны труда. | постоянно | Министерство социальной политики АРК, другие заинтересованные органы исполнительной власти АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| Органы исполнительной власти обязуются: | ||
| 4.1.5. Обеспечивать исполнение законов и реализацию государственной политики в области охраны труда. | постоянно | Министерство социальной политики АРК, другие заинтересованные органы исполнительной власти АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 4.1.6. Организовывать проведение периодического обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда должностных лиц органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, районных государственных администраций, органов местного самоуправления, ответственных за организацию работы по охране труда специалистов служб охраны труда этих органов. | 2011-2012 годы | Министерство социальной политики АРК, другие заинтересованные органы исполнительной власти АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 4.1.7. Обеспечить контроль за качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильностью применения списков, по которым устанавливаются льготы и компенсации работникам за работу в неблагоприятных условиях труда, предоставлением их работникам предприятий в соответствии с законодательством. | 2011-2012 годы | Министерство социальной политики АРК, другие заинтересованные органы исполнительной власти АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| Работодатели обязуются: | ||
| 4.1.8. Создать службы охраны труда и назначить лиц, обеспечивающих решение конкретных вопросов по безопасности труда. Создать эффективную систему управления охраной труда на предприятии. Обеспечить финансирование охраны труда. | 2011-2012 годы | Министерство социальной политики АРК, другие заинтересованные органы исполнительной власти АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 4.1.9. Обеспечить на каждом рабочем месте условия труда в соответствии с требованиями нормативных актов об охране труда. Принимать меры по защите работающих от воздействия опасных и вредных факторов производственной среды. | постоянно | Министерство социальной политики АРК, другие заинтересованные органы исполнительной власти АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 4.1.10. Обеспечить действенность системы управления охраной труда на предприятии. | 2011-2012 годы | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 4.1.11. Своевременно проводить обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда работников предприятия, обеспечивать необходимой нормативно-правовой литературой. | 2011-2012 годы | Министерство социальной политики АРК, другие заинтересованные органы исполнительной власти АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 4.1.12. Размещать на территории предприятия в доступном месте информацию о причинах несчастных случаев на производстве и в быту. Обеспечить работу кабинетов по охране труда. Сообщать номера телефонов доверия и бесплатной правовой помощи профсоюзов. | 2011-2012 годы | Министерство социальной политики АРК, другие заинтересованные органы исполнительной власти АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 4.1.13. Обеспечивать беспрепятственную работу представителей профсоюзов по вопросам охраны труда. Представлять им необходимую информацию для анализа состояния охраны труда на предприятии. Своевременно информировать о принятых мерах по устранению выявленных нарушений. | 2011-2012 годы | Министерство социальной политики АРК, другие заинтересованные органы исполнительной власти АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 4.1.14. Предусматривать в коллективных договорах: - положения, стимулирующие работу уполномоченных трудовых коллективов и общественных инспекторов по вопросам охраны труда; - участие предприятий, учреждений и организаций в смотрах-конкурсах состояния охраны труда; - проведение при участии профсоюзов аттестации рабочих мест по условиям труда в сроки, определяемые коллективными договорами, но не реже одного раза в пять лет; - предоставление работникам, занятым в неблагоприятных условиях труда, льгот и компенсаций в соответствии с действующим законодательством. | 2011-2012 годы | Министерство социальной политики АРК, другие заинтересованные органы исполнительной власти АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 4.2.В сфере охраны здоровья | ||
| Стороны Регионального соглашения АРК договорились: | ||
| 4.2.1. Не допускать перепрофилирования санаторно-курортных учреждений и сокращения их сети. Способствовать увеличению средств на санаторно-курортное лечение и оздоровление работающих и членов их семей за счет различных источников финансирования. | 2011-2012 годы | Министерство здравоохранения АРК, Министерство курортов и туризма АРК, другие заинтересованные органы исполнительной власти АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| Органы исполнительной власти обязуются: | ||
| 4.2.2. Ежегодно предусматривать в бюджете Автономной Республики Крым для граждан Украины, проживающих на территории Автономной Республики Крым, необходимые средства на оказание экстренной медицинской помощи и проведение диагностических исследований (клинических анализов, флюорографии, рентгенографии, электрокардиографии, ультразвуковых исследований, инструментальных, эндоскопических и маммографических исследований) лечебно-профилактическими учреждениями Автономной Республики Крым, для реализации Программы Автономной Республики Крым "Здоровье крымчан" на 2008-2012 годы , утвержденной постановлением Верховной Рады АРК от 21.11.2007 № 644-5/07. | 2011-2012 годы | Министерство здравоохранения АРК, Министерство финансов АРК |
| 4.2.3. С целью обеспечения доступности медицинской помощи населению Автономной Республики Крым не допускать необоснованного сокращения численности работников и сети лечебно-профилактических учреждений, прежде всего в сельской местности. | 2011-2012 годы | Министерство здравоохранения АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 4.2.4. Обеспечить реализацию мероприятий национальных и региональных программ, направленных на предупреждение и снижение уровня инфекционных заболеваний, в первую очередь социально опасных: ВИЧ-инфекции, СПИДа и туберкулеза. | 2011-2012 годы | Министерство здравоохранения АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 4.2.5. Обеспечить проведение медицинских осмотров студентов учебных заведений I-IV уровней аккредитации, учащихся профессионально-технических учебных заведений согласно действующему законодательству. | 2011-2012 годы | Министерство здравоохранения АРК, Министерство образования и науки, молодежи и спорта АРК, Министерство аграрной политики и продовольствия АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| Работодатели обязуются: | ||
| 4.2.6. Обеспечить за счет средств предприятия проведение предварительного (при принятии на работу) и периодических (на протяжении трудовой деятельности) медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда, или требующих профессионального отбора, ежегодного обязательного медицинского осмотра лиц до 21 года. | 2011-2012 годы | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| Раздел V. Обеспечение социальных прав и гарантий | ||
| 5.1. В сфере социальной защиты | ||
| Стороны Регионального соглашения АРК договорились: | ||
| 5.1.1. Не допускать уменьшения объёмов действующих социальных льгот, компенсаций, доплат и помощи, предусмотренных законодательством, республиканскими программами и коллективными договорами на предприятиях. Содействовать развитию негосударственного и общеобязательного накопительного пенсионного обеспечения. | 2011-2012 годы | Министерство финансов АРК, Министерство социальной политики АРК, другие заинтересованные органы исполнительной власти АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 5.1.1-1. При заключении коллективных договоров содействовать включению в них обязательств по социальной защите ветеранов труда и людей преклонного возраста. | в течение периода действия | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| Органы исполнительной власти обязуются: | ||
| 5.1.2. Содействовать осуществлению мер, направленных на реформирование жилищно-коммунального хозяйства, проводить информационно-разъяснительную работу среди населения об их правах и обязанностях. | 2011-2012 годы | Министерство регионального развития и жилищно-коммунального хозяйства АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 5.1.3. Согласовывать с профсоюзной Стороной проекты решений по изменению цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги и услуги транспорта в соответствии с действующим законодательством. | 2011-2012 годы | Министерство регионального развития и жилищно-коммунального хозяйства АРК, Республиканский комитет АРК по транспорту и связи, Министерство экономического развития и торговли АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 5.1.4. Принять меры по заключению договоров на предоставление жилищно-коммунальных услуг населению, содержащих условия предоставления услуг, требования к их качеству, права и обязанности производителей и потребителей в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 21 июля 2005 года № 630 "Об утверждении Правил предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей водой и водоотведению и типового договора о предоставлении услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей водой и водоотведению". | 2011-2012 годы | Министерство регионального развития и жилищно-коммунального хозяйства АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 5.1.5. Контролировать в пределах предоставленных полномочий работу общественного транспорта. Обеспечить его финансирование в пределах ассигнований, предусмотренных в соответствующих бюджетах, не допускать необоснованных повышений стоимости проезда. | 2011-2012 годы | Министерство регионального развития и жилищно-коммунального хозяйства АРК, Республиканский комитет АРК по транспорту и связи, Министерство финансов АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 5.1.6. Обеспечить выполнение мероприятий по реализации Указа Президента Украины от 26.02.2010 № 274/2010 "О неотложных мерах по преодолению бедности". | 2011-2012 годы | Министерство социальной политики АРК, органы исполнительной власти АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 5.1.7. Информировать один раз в полугодие другие Стороны о мониторинге основных показателей уровня жизни населения Автономной Республики Крым, применения и финансового обеспечения государственных социальных стандартов и нормативов в сферах: - доходов населения; - социального обслуживания; - жилищно-коммунального обслуживания; - транспортного обслуживания и связи; - здравоохранения; - обеспечения учебными учреждениями; - обслуживания учреждений культуры; - обслуживания учреждений физической культуры и спорта; - бытового обслуживания, торговли и общественного питания; - социальной работы с детьми, молодежью и разными категориями семей. | 2011-2012 годы | Министерство образования и науки, молодежи и спорта АРК, Министерство культуры АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 5.1.8. Не допускать принятие решений, которые повлекут необоснованное сокращение численности работников учреждений и заведений образования в течение учебного года. | в течение периода действия | Министерство образования и науки, молодежи и спорта АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 5.1.9. Рекомендовать органам местного самоуправления: - предусмотреть в местных бюджетах расходы: на оказание социальной поддержки инвалидов, малообеспеченных граждан, семей с детьми, детей-сирот и детей, лишившихся родительской опеки; на бесплатное питание учащихся 1-4 классов, детей-сирот, детей из малообеспеченных семей; - изыскивать дополнительные средства на расходы, связанные с капитальным ремонтом ведомственного жилищного фонда, передаваемого в коммунальную собственность; - предусмотреть средства в местных бюджетах на оснащение жилищного фонда средствами учета потребления воды, газа и тепла. | 2011-2012 годы | Исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 5.1.10. Обеспечивать реализацию Программы реформирования и развития жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым на 2010-2014 годы , утвержденную постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 20.10.2010 № 1911-5/10, проводить мониторинг выполнения определенных Программой мероприятий. | 2011-2012 годы | Министерство регионального развития и жилищно-коммунального хозяйства АРК, Министерство финансов АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 5.1.11. Оказывать адресную материальную помощь детям-сиротам, обучающимся в профессионально-технических, высших учебных заведениях, постоянно проживающим в Автономной Республике Крым, в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете Автономной Республики Крым. | 2011-2012 годы | Министерство образования и науки, молодежи и спорта АРК, Министерство финансов АРК |
| 5.1.12. Рекомендовать предусмотреть средства на предоставление льготного проезда студентам: - органам местного самоуправления - в местных бюджетах для проезда в городском транспорте; - профессионально-техническим училищам, высшим учебным заведениям I-IV уровней аккредитации - в сметах учреждений на проезд в пригородном и междугородном автомобильном транспорте. | 2011-2012 годы | Министерство образования и науки, молодежи и спорта АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 5.1.13. Обеспечить в полном объёме выделение средств из бюджета Автономной Республики Крым на предоставление льготных кредитов гражданам (в том числе, работникам социально-культурной сферы) в рамках Программы развития строительной отрасли и жилищного строительства в Автономной Республике Крым на период до 2017 года , утвержденной постановлением Верховной Рады АРК от 28.12.2010 № 166-6/10, и Программы развития села в Автономной Республике Крым на период до 2015 года , утвержденной постановлением Верховной Рады АРК от 28.12.2010 № 168-6/10. | 2011-2012 годы | Министерство образования и науки, молодежи и спорта АРК, Министерство аграрной политики и продовольствия АРК, Министерство финансов АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 5.1.14. Обеспечить участие представителей профсоюзов в работе по реализации основных направлений развития жилищно-коммунального хозяйства Автономной Республики Крым. | в течение периода действия | Министерство регионального развития и жилищно-коммунального хозяйства АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| Работодатели обязуются: | ||
| 5.1.15. Предусматривать приобретение за счет средств предприятий определенного количества санаторно-курортных путёвок, путёвок в дома (базы) отдыха для работников и членов их семей, неработающих ветеранов труда. | 2011-2012 годы | Министерства, республиканские комитеты, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 5.2. В сфере духовных потребностей | ||
| Стороны Регионального соглашения АРК договорились: | ||
| 5.2.1. Способствовать привлечению к занятиям народным творчеством работников и членов их семей на базе культурно-просветительных учреждений и культурных формирований предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, используя для этого все возможные источники финансирования. | 2011-2012 годы | Министерство культуры АРК, органы исполнительной власти АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 5.2.2. Способствовать развитию физкультурно-спортивного движения в Автономной Республике Крым, реализации Программы поддержки семьи, детей, молодежи, развития физической культуры и спорта, обеспечения равных прав и возможностей женщин и мужчин в Автономной Республике Крым на 2011–2014 годы , утвержденной постановлением Верховной Рады АРК от 28.12.2010 № 165-6/10, привлекать к систематическим занятиям различными формами физической культуры и массового спорта работников и членов их семей. | 2011-2012 годы | Министерство образования и науки, молодежи и спорта АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 5.2.3. Общими усилиями сторон обеспечивать организацию летнего отдыха и оздоровления детей, учащихся, студенческой молодежи. Обеспечить на эти цели финансирование путем привлечения средств предприятий, местных бюджетов, профсоюзов, бюджета социального страхования. | 2011-2012 годы | Министерство образования и науки, молодежи и спорта АРК, Министерство здравоохранения АРК, Министерство финансов АРК, другие заинтересованные органы исполнительной власти АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК, Исполнительная дирекция отделения Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности в АРК |
| 5.2.4. Рекомендовать при заключении коллективных договоров и соглашений предусматривать решение вопросов по развитию культуры, физического воспитания и спорта, детского оздоровления, молодёжной и гендерной политики. | 2011-2012 годы | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 5.2.5. Рекомендовать предприятиям с учетом их финансовых возможностей: - принять меры по увеличению средств, выделяемых для частичной оплаты стоимости путевок в детские оздоровительные учреждения, билетов на новогодние праздники, новогодних подарков; - обеспечить в первоочередном порядке отдых и оздоровление детей льготной категории населения. | 2011-2012 годы | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 5.2.6. Способствовать расширению представительства женщин на руководящих постах в сфере производства, в выборных органах профсоюзов и др. общественных организациях. | 2011-2012 годы | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| Органы исполнительной власти обязуются: | ||
| 5.2.7. В соответствии с Государственной целевой комплексной программой "Физическое воспитание - здоровье нации" , утвержденной Указом Президента Украины от 01.09.1998 № 963/98, через бюджеты всех уровней обеспечить финансовую поддержку детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, спортсооружений независимо от их ведомственной принадлежности. | 2011-2012 годы | Министерство образования и науки, молодежи и спорта АРК, Министерство финансов АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 5.2.7-1. Ежегодно предусматривать в проекте бюджета на следующий год, с учетом финансовых возможностей бюджета, средства на выплату: - стипендий с учетом индекса инфляции, проведения капитального и текущего ремонтов студенческих общежитий; - одноразовой денежной помощи выпускникам вузов, которые трудоустраиваются на работу по направлениям в сельскую местность и заключили договоры о работе сроком не менее трех лет. | в течение периода действия | Министерство образования и науки, молодежи и спорта АРК, Министерство финансов АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 5.2.7-2. Бюджетным учреждениям ежегодно, с учетом финансовых возможностей бюджета, предусматривать в расчетах к сметам отдельным разделом расходы на проведение культурно-массовой, физкультурной и оздоровительной работы профсоюзных комитетов бюджетных организаций, а главным распорядителям бюджетных средств обеспечить контроль за их целевым использованием. | в течение периода действия | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 5.2.8. Увеличивать ежегодно, в пределах общего объема финансирования, бюджетные ассигнования на организацию отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, лишившихся родительской опеки, детей из многодетных и малообеспеченных семей; обеспечить бесплатными путевками в специализированные санатории детей, больных церебральным параличом, постоянно проживающих в Автономной Республике Крым. | 2011-2012 годы | Министерство образования и науки, молодежи и спорта АРК, Министерство здравоохранения АРК, Министерство финансов АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 5.2.9. Принимать эффективные меры по повышению занятости женщин и молодежи. | постоянно | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК, Крымский республиканский центр занятости |
| 5.2.10. Изыскивать возможности ежегодного увеличения на 20 процентов суммы кредитов, которые выделяются для молодежи на получение высшего образования, в пределах средств, предусмотренных Министерству образования и науки, молодежи и спорта Автономной Республики Крым в бюджете Автономной Республики Крым. | 2011-2012 годы | Министерство образования и науки, молодежи и спорта АРК |
| 5.2.11. С учетом прогнозируемых показателей Программы развития строительной отрасли и жилищного строительства в Автономной Республике Крым на период до 2017 года , утвержденной постановлением Верховной Рады АРК от 28.12.2010 № 166-6/10, обеспечить выделение в полном объеме бюджетных ассигнований на потребности молодежного жилищного строительства в соответствии с Законом Украины о Государственном бюджете Украины на соответствующий год. | 2011-2012 годы | Министерство образования и науки, молодежи и спорта АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| Работодатели обязуются: | ||
| 5.2.12. В соответствии со статьей 44 Закона Украины "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" отчислять первичным профсоюзным организациям на культурно-массовую, физкультурную и оздоровительную работу средства в размерах, предусмотренных коллективными договорами. | постоянно | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 5.2.13. Не допускать принятия без экономического обоснования решений о ликвидации, перепрофилировании, передаче другому собственнику объектов социально-культурной сферы, которые принадлежат предприятиям, учреждениям и организациям, без согласования с соответствующими профсоюзными органами. | 2011-2012 годы | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 5.2.14. Создавать работникам соответствующие условия для реализации права на занятие физической культурой в соответствии со статьей 10 Закона Украины "О физической культуре и спорт е" . С этой целью изыскивать возможность введения в штат предприятий, учреждений, организаций с численностью работающих не менее 500 человек специалиста по физкультурно-оздоровительной работе. | 2011-2012 годы | Министерство образования и науки, молодежи и спорта АРК, органы исполнительной власти АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 5.2.15. В целях сохранения существующей системы оздоровления и отдыха детей не допускать перепрофилирования детских оздоровительных учреждений. | 2011-2012 годы | Министерство курортов и туризма АРК, Министерство здравоохранения АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 5.2.16. В случае необходимости принимать меры по переподготовке и повышению квалификации женщин после возвращения их из отпуска по уходу за ребенком. | 2011-2012 годы | Министерства, республиканские комитеты АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| Раздел VI. Развитие социального диалога. Заключительные положения | ||
| Стороны Регионального соглашения АРК договорились: | ||
| 6.1. Признать основными формами реализации социального диалога коллективные переговоры, консультации и сотрудничество Сторон Регионального соглашения Автономной Республики Крым, осуществляемые в соответствии с Порядком проведения социального диалога на республиканском (Автономной Республики Крым) уровне (приложение 6 к Региональному соглашению Автономной Республики Крым). | в течение периода действия | Органы исполнительной власти АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК, Фонд имущества АРК, Министерство социальной политики АРК |
| 6.2. Спорные вопросы, возникающие в ходе реализации Регионального соглашения Автономной Республике Крым, решать путем проведения предварительных консультаций и переговоров. Решение относительно возможного вступления в коллективный трудовой спор по вопросам реализации отдельных положений Регионального соглашения Автономной Республики Крым принимать в случае, если они считаются невыполненными согласно совместно разработанным критериям оценки. Разрешение спора осуществлять путем проведения примирительных процедур в соответствии с действующим законодательством. | в течение периода действия | Министерства, республиканские комитеты АРК, Фонд имущества АРК, Крымский республиканский центр занятости, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 6.3. Не принимать в одностороннем порядке решения по изменению ранее согласованных гарантий и установлению новых гарантий в сфере социальных, экономических, культурных прав и интересов трудящихся и других слоев населения, которые являются предметом Регионального соглашения Автономной Республики Крым. | в течение периода действия | Министерства, республиканские комитеты АРК, Крымский республиканский центр занятости, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
| 6.4. С целью усовершенствования социального диалога в городах и районах: - привлекать организации работодателей и профсоюзов к разрешению социально-экономических проблем; - продолжить формирование региональной системы трехстороннего социального партнерства и обеспечить заключение региональных соглашений на уровне городов и районов; - содействовать развитию коллективно-договорного регулирования трудовых отношений на предприятиях, в учреждениях и организациях с охватом коллективными договорами максимального количества работающих; - рекомендовать руководителям предприятий, учреждений, организаций принимать участие во Всеукраинском конкурсе на лучший коллективный договор. | постоянно | Министерство социальной политики АРК, другие заинтересованные органы исполнительной власти АРК, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК |
( Приложение в редакции Постановления Совета Министров АРК № 361 от 28.07.2011 )
| Министр Совета министров Автономной Республики Крым | А. Рогозенко |
