Документ підготовлено в системі iplex
Верховная Рада Автономной Республики Крым | Програма, Постанова від 17.07.2002 № 183-3/02
     Основными задачами Фонда являются:
     формирование кредитных  ресурсов  за   счет   бюджетов   всехуровней,  банковских  кредитов,  средств  юридических и физическихлиц, доходов от собственной хозяйственной деятельности;
     осуществление контроля за формированием средств;
     эффективное использование сформированных средств.
     Фонд является     специализированной      кредитно-финансовойхозяйственной  организацией,  осуществляет  свою  деятельность  наусловиях  полной  хозяйственной   самостоятельности   и   являетсяюридическим лицом.
     Для обеспечения выполнения уставных задач,  Фонд создает своиотделения или филиалы в городах  и  районах  республики,  а  такжестроительные, заготовительные, перерабатывающие, торговые и другиевиды подразделений, средства от хозяйственной деятельности которыхнаправляются на дальнейшее развитие жилищного строительства.
     Для координации деятельности министерств и ведомств,  местныхорганов исполнительной власти и органов местного самоуправления пореализации  организационных  и экономических мер,  направленных напроведение жилищной реформы  на  селе,  создается  Координационныйсовет    по    вопросам    поддержки   индивидуального   жилищногостроительства на селе,  который выполняет функции  наблюдательногосовета  Фонда.  Координационный  совет  способствует  формированиюсредств  Фонда,  определяет  основные  направления   использованиякредитных ресурсов, осуществляет контроль за целевым и эффективнымиспользованием сформированных средств.
     13. Производственно-техническое обеспечение Программы
     Переход жилищной сферы и строительного комплекса к  открытомурыночному функционированию может быть произведен за счет разумногосочетания  приватизации  предприятий  строительной   индустрии   исохранения   элементов   государственного   управления   ими   дляподдержания полноценного производственного  цикла.  Вместе  с  темцелесообразно   создать   разветвленную   сеть  мелких  и  среднихпредприятий,    способных    конкурировать     с     существующимипредприятиями.  Исходя из этих принципов создание производственнойбазы для выполнения положений настоящей Программы осуществляется внесколько этапов.
     1 этап  -  определяются  предприятия строительной индустрии истроительные организации,  которые будут обеспечивать поставку  надоговорной   основе   строительных  материалов  и  конструкций  поприемлемым  ценам  и  выполнение  строительно-монтажных  работ  повозведению жилых домов и устройству инженерных коммуникаций.
     В целях  расширения объема услуг,  оказываемых индивидуальнымзастройщикам,  а также создания  условий  для  свободного  выбора,материально-техническое обеспечение предусматривается по следующимсхемам:
     полная или частичная комплектация строительства  необходимымиматериалами   структурными  подразделениями  Фонда  через  системутехнологической  комплектации  на   договорной   основе   в   счетпредоставляемой ссуды;
     самостоятельное приобретение    застройщиками    строительныхматериалов на  свободном  рынке  за  счет  собственных  и  заемныхсредств.
     Для возможности   самостоятельного   приобретения  материаловФондом предусматривается создание разветвленной  сети  филиалов  иточек  розничной  торговли,  предоставляющих населению в рассрочкустроительные  материалы.   На   договорной   долгосрочной   основепредприятиями  строительной индустрии и стройматериалов намечаетсяавансовая поставка Фонду материалов и  конструкций  с  последующимпогашением их стоимости по мере погашения кредитов застройщиками.
     2 этап    -   создаются   базы   комплектации   строительнымиматериалами,   определяются   автотранспортные    предприятия    имеханизированные колонны, которые обеспечат своевременную доставкукачественных  материалов   на   стройплощадку   и   технологическисовместимый их монтаж.
     Опыт реализации   аналогичных  программ  в  областях  Украиныпоказывает,    что    отсутствие     централизованной     доставкистройматериалов на объект является основным фактором, сдерживающимвыполнение графика строительно-монтажных работ,  и  как  следствиесроков использования кредита. Поэтому планируется создание центровпо изучению спроса и координации доставки грузов  в  географическивыгодно расположенных регионах:  Симферополе,  Феодосии,  Джанкое,Раздольном.  Для  оказания  транспортных  услуг  предусматриваетсяпривлечение  техники и механизмов сельскохозяйственных предприятийи других районных подразделений на льготной основе  с  постепеннымпереходом к полному их оказанию подразделениями Фонда.
     3 этап  -  определяются  предприятия пищевой промышленности иторговли,  на которых  будет  перерабатываться  и  реализовыватьсясельскохозяйственная  продукция,  передаваемая  заемщиками Фонду всчет погашения кредитов.
     Для организации  приемки,   хранения   и   реализации   такойпродукции в каждом районе создаются заготовительные пункты и точкирозничной    торговли.    На    начальной    стадии    переработкасельхозпродукции   производится  на  действующих  предприятиях,  вперспективе - на созданных собственных перерабатывающих  мощностяхФонда.  Учитывая,  что основными видами продукции,  передаваемой впогашение  кредита,  являются  крупный  рогатый  скот   и   другиесельскохозяйственные  животные,  значительная  часть которых будетприниматься к концу года,  предусматриваются помещения и  кормоваябаза для его временного содержания до передачи в переработку.
     14. Организационное обеспечение Программы
     Организационно-методологическое обеспечение          вопросов
реализации Программы осуществляют:
     14.1. Министерство  агропромышленного  комплекса   АвтономнойРеспублики Крым:
     вносит предложения  Министерству  аграрной политики Украины иобеспечивает   направление   части   государственных   капитальныхвложений и средств, предусматриваемых в государственном бюджете нафинансирование Программы и на развитие социальной сферы  села,  накредитование сельского населения республики;
     способствует привлечению        инвестиционных        средств
сельскохозяйственных предприятий на уровне районов;
     предоставляет помощь заемщикам Фонда в приобретении молоднякасельскохозяйственных животных, кормов, оборудования и т.п.;
     представляет Совету   министров  Автономной  Республики  Крымпредложения  по  ценам  на  сельхозпродукцию,  которая  передаетсязаемщиками в счет погашения кредитов.
     14.2. Министерство экономики Автономной Республики Крым:
     совместно с   Фондом   осуществляет   разработку   механизмовотчислений и оперативный  контроль  за  поступлениями  средств  наместном уровне;
     вносит предложения  в  Совет  министров Автономной РеспубликиКрым по объемам индивидуального жилищного строительства на селе  ипредусматривает   в   проектах   местных   бюджетов   расходы   нафинансирование Программы отдельной строкой;
     готовит и  вносит  в  пределах   предоставленных   полномочийпредложения по дополнительным источникам финансирования Программы.
     14.3. Министерство   финансов   Автономной   Республики  Крымобеспечивает своевременное финансирование Программы в соответствиис утвержденным бюджетом.
     14.4. Министерство   архитектуры   и   строительной  политикиАвтономной Республики Крым:
     координирует работу  Фонда   с   предприятиями   строительнойиндустрии;
     вносит предложения  Совету  министров  Автономной  РеспубликиКрым по введению налоговых льгот  в  части  поступлений  в  бюджетАвтономной  Республики Крым для предприятий строительной отрасли ииндустрии, принимающих участие в реализации Программы;
     определяет в  установленном  порядке   наиболее   эффективныеэнергосберегающие  проекты индивидуальных жилых домов по доступнымдля  застройщиков  ценам  и  обеспечивает  контроль  за  качествомстроительства;
     координирует работу по отводу земельных участков, обеспечениюзастройщиков   проектно-сметной   документацией,   распространениюкаталогов типовых проектов и разработке индивидуальных проектов;
     в пределах  предоставленных  полномочий осуществляет контрольза исполнением правил застройки сельских населенных пунктов;
     организует приемку в эксплуатацию завершенного строительствомжилья.
     14.5. Республиканский  комитет  Автономной Республики Крым поделам национальностей и депортированных граждан и  Республиканскийкомитет Автономной Республики Крым по делам семьи и молодежи:
     способствуют Фонду   в   привлечении   средств   на  развитиежилищного    строительства    для     депортированных     граждан,представителей   национальных  меньшинств,  молодежного  жилищногостроительства в сельской местности;
     в установленном    порядке    осуществляют    контроль     заперечислением и целевым использованием указанных выше средств.
     14.6. Органы местного самоуправления:
     проводят разъяснительную   работу   с  населением  о  порядкепредоставления кредитов;
     организовывают работу  по  подбору  нуждающихся  в  получениикредитов за счет средств Фонда;
     привлекают предприятия    коммунальной    собственности   дляоказания застройщикам услуг автотранспортом, землеройной техникой,грузоподъемными механизмами;
     обеспечивают своевременное перечисление соответствующей частиместных налогов и сборов на счета Фонда;
     в установленном порядке вносят предложения по введению  льготна   местные   налоги  и  сборы  для  предприятий,  участвующих  вреализации Программы;
     утверждают списки индивидуальных застройщиков,  нуждающихся вкредитовании за счет средств Фонда.
              IV. АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ
     Изменение структуры  жилищного  строительства  по  источникаминвестирования,   структуры   жилищного   фонда   -   по    формамсобственности   требует   реализации   целостной  системы  мер  поперестройке жилищного строительства в соответствии с  современнымиконструктивно-технологическими параметрами.
     Основным направлением  структурных  изменений в архитектуре иградостроительстве, позволяющим преобразовать жилище в социально иэкономически   эффективную   сферу,  в  ближайшее  время  являетсямалоэтажное строительство  индивидуальных  домов  в  1-2  этажа  сприусадебными  участками.  Снижение  доли  многоэтажного жилищногостроительства прямо пропорционально приводит к  уменьшению  затратна   его   содержание,   которое   осуществляется  в  основном  загосударственный  счет.  Содержание  же  индивидуального  дома  длябюджетов практически ничего не стоит.
     При строительстве домов в основном должны применяются местныестроительные  материалы:  мелкие  блоки  из  местных   материалов,природные   эффективные   утеплители,   эффективный   кирпич,  чтопозволяет значительно снизить себестоимость строительства.
     Техническая направленность реформы в  строительной  индустриитребует существенных изменений структуры строительных материалов иконструкций,  используемых в жилищном строительстве, с ориентациейна  применение  энерго- и ресурсосберегающих,  экологически чистыхматериалов  и   конструкций,   созданию   условий   для   развитияэкономичного малоэтажного строительства.
     Предполагается развитие      производства     новых     видовтеплоизоляционных изделий и  конструкций  наружной  теплоизоляции,сочетающих  свойства  отделочного  и  конструкционного материалов,рулонной теплоизоляции с декоративно-отделочными  свойствами.  Дляразвития   технологий   возведения   жилых   домов,   связанных  сприменением высокоэффективных утеплителей, которые были бы дешевледомов существующих конструктивных систем в 1,5-2 раза,  необходимопредусмотреть в 2002-2004  годах  специальные  льготные  кредитныересурсы.
     Увеличение объемов  строительства  индивидуальных жилых домовпотребует  также  развития  производства  эффективных   кровельныхматериалов,   в   том   числе   керамической  и  мягкой  черепицы,экологически чистых листовых кровельных материалов,  а также новыхвидов и типоразмеров столярных изделий, современных гипсокартонныхсистем.
     Кроме того,   для   обеспечения   индивидуального   жилищногостроительства   потребуется  разработать  и  освоить  производствоавтономных  систем  (отопления,   водоснабжения   и   канализации)различной   мощности,   в   том   числе   экологически  чистых,  сиспользованием возобновляемых источников энергии (солнце,  ветер).Необходимо  также  с  целью сокращения непроизводительных расходовтепла и воды разработать и организовать производство  новых  типовсанитарно-технического  оборудования  повышенной  экономичности  инадежности,  приборов контроля и учета предоставления коммунальныхуслуг. Освоение указанных производств целесообразно осуществлять сиспользованием конверсии.
     Для успешного     проведения     структурной      перестройкистройиндустрии  необходима  прежде  всего разработка системы норм,которые позволят проектным и строительным организациям  независимоот   форм   собственности   осуществлять   "каталожный"  подход  кпроектированию  и  строительству  по   образцам,   наладить   сетьмагазинов  и  баз розничной торговли,  создавать малые проектные иподрядные структуры без опасения  технологической  несовместимостигоризонтальных  связей предприятий,  а также показать потребителю,что  он  вкладывает  свои   средства   в   реализацию   техническиотработанных решений по строительству его жилья.
     Структурная перестройка  проектно-строительной  сферы  должнабыть  обеспечена   соответствующим   инвестиционным   потенциалом.Государственные    капитальные   вложения   могут   покрыть   лишьнезначительную часть общей потребности,  что отвечает  сложившейсямировой  практике  ресурсного обеспечения строительного комплекса.Основными  субъектами  инвестирования  в  развитие  промышленностистройматериалов,    стройиндустрии    становятся   приватизируемыепредприятия,  использующие собственные (включая заемные) средства.Поддержку  и содействие этому процессу намечено осуществлять черезФонд.
             V. МЕРОПРИЯТИЯ ПО УДЕШЕВЛЕНИЮ СТОИМОСТИ
                          СТРОИТЕЛЬСТВА
     Стоимость строительства   одного   квадратного   метра  общейплощади жилья в 2001 году составила 674  грн  вне  зависимости  отстепени   обеспеченности   местными   строительными   материалами.Учитывая,  что  основными  потребителями  финансовой   помощи   понастоящей  Программе  являются  граждане,  проживающие  в сельскойместности,  уровень  доходов  которых  на  40%  ниже  среднего  пореспублике, необходимо предпринимать меры по удешевлению стоимостистроительства индивидуального жилья. Достижение этой цели возможноза  счет  проведения  рациональной  ценовой  политики  в отношениистоимости  строительных  материалов  и  услуг,  а  также  введениясистемы налоговых льгот для участников Программы.
     15. Ценообразование
     Удешевление стоимости   строительства   осуществляется  путемпредоставления   застройщикам   льгот   в   приобретении   местныхматериалов,  использовании  автотранспорта,  в сооружении объектовинженерного обеспечения за счет местных бюджетов.
     Снижение стоимости строительных материалов,  приобретаемых надоговорных  условиях  с  поставщиками,  для дальнейшей их передачизастройщикам в счет суммы кредита,  может быть достигнуто за  счетзакупки  оптовых  партий,  на  что  может  быть использована частьсформированных кредитных ресурсов.  Закупка товаров, работ и услугза счет бюджетных средств осуществляется на конкурсной (тендерной)основе на условиях  и  в  порядке,  определенных  Законом  Украины"О закупке  товаров,  работ  и  услуг за государственные средства"( 1490-14 ).
     При размещении   заказов   на    производство    строительныхматериалов   отдается   предпочтение   предприятиям  с  наибольшейзагрузкой производственных мощностей,  имеющих  высокопродуктивноеоборудование и использующих современные технологии. Таким образом,обеспечивается  снижение  условно-постоянных  затрат  на   единицупродукции и как следствие себестоимости готовой продукции.
     С целью   снижения  транспортных  затрат  и  стоимости  работстроительных  механизмов   отдается   предпочтение   предприятиям,которые   расположены   в   непосредственной   близости  от  местастроительства, либо частным лицам, владеющим указанными средствамии     осуществляющим    свою    деятельность    в    установленномзаконодательством порядке.
     Строительство объектов собственными силами застройщика или  сиспользованием  услуг  частных  лиц  приведет к снижению стоимостистроительства на 30-35%.
     16. Налогообложение
     В соответствии с Законом Украины  "О  налоге  на  добавленнуюстоимость"   ( 168/97-ВР  )    предусмотрено    освобождение   отналогообложения операций по продаже  и  передаче  в  собственностьновопостроенного  жилья  физическим  лицам для его использования вкачестве   места   жительства.   Таким   образом,   при    наличиифинансирования  строительства  жилья  для  физических лиц из любыхисточников с последующей передачей такого  жилья  в  собственностьэтим  лицам строительные организации,  непосредственно выполняющиестроительные работы,  не уплачивают налог на добавленную стоимостьпо указанным операциям.
     В целях  увеличения  объемов  строительства  жилья,  объектовсоциально-бытовой инфраструктуры,  производства изделий,  машин  имеханизмов для нужд жилищного комплекса необходимо решить вопрос опредоставлении льгот предприятиям,  выпускающим данную  продукцию,вкладывающим  средства  в  развитие базы строительства,  ремонта иреконструкции жилья.
     В качестве дополнительных мер  по  увеличению  инвестиционнойактивности  в сфере строительства необходимо инициировать внесениеизменений в действующее законодательство в части:
     снижения на  50%  ставки  налога  на  добавленную   стоимостьстроительных  материалов  и изделий,  производимых предприятиями иорганизациями независимо от их ведомственной принадлежности и формсобственности,   и   освобождение   полностью   от   этого  налогапредприятий,   производящих   новые   строительные   материалы   иориентирующихся на передовые технологии;
     уменьшения на  50%  налога на прибыль от деятельности банков,направляемой  на  долгосрочное   кредитование   приобретения   илистроительства  жилья  (в  объеме  не  менее 30%  от всех кредитныхресурсов);
     освобождения от налогообложения  дивидендов  и  процентов  повкладам  и  паям  юридических  и  физических  лиц,  участвующих  винвестиционных компаниях,  фондах,  банках,  специализирующихся наинвестициях в жилье;
     передачи определенного процента средств, получаемых от выкупагосударственного  и  коммунального  имущества,   в   собственностьпредприятий,   образуемых   в  процессе  приватизации  действующихпредприятий,  при условии инвестирования этих средств в  настоящуюПрограмму.
     Кроме того,  в  пределах  сумм,  которые  поступают  в бюджетАвтономной    Республики    Крым,    предполагается     установитьдополнительные   льготы   участникам  Программы  и  индивидуальнымзастройщикам по уплате подоходного налога на период  строительствадома и в течение трех лет после приобретения или строительства,  атакже налога на землю на время использования и погашения кредита.
                            VI. РЕЗЮМЕ
     Экономическая политика государства во времена  независимости,направленная     на     сохранение    промышленного    потенциала,компенсировалась  в  первую  очередь  сокращением   инвестиций   вагропромышленный  комплекс.  Село послужило инвестиционным доноромдля городов и технологически  более  развитых  отраслей  народногохозяйства.  В  последнее  время наметились тенденции на увеличениеинвестиций в сельское хозяйство и социальную сферу на селе,  но ихобъемы недостаточны для вывода села из кризиса и тем более решенияжилищных проблем сельского населения.
     В существующих  условиях  глобальной  перестройки   экономикиреспублики  никакая  традиционная  система  кредитования жилищногостроительства,   а   тем   более   индивидуального,   не    сможетфункционировать  в  широких масштабах.  Необходимо создание новогокредитно-финансового   механизма,   адаптированного   к   условиямреформирования   как   строительного,   так   и  агропромышленногокомплекса.   С   этой   стороны   Программа   является    наиболееприспособленной  к современному состоянию в жилищной сфере и,  какпоказывает опыт практической  реализации  аналогичных  программ  вобластях   Украины,   оптимальным   образом  сочетает  потребностинаселения  в  жилищных  кредитах  и   платежеспособность   гражданУкраины.
     При условиях  последовательного  проведения жилищной реформы,принятия срочных мер по реализации  Указа  Президента  Украины  от15 июля  1999  года  N 856/99 ( 856/99 ) "Об Основных направленияхобеспечения жильем населения Украины на 1999-2005 годы",  реальнойгосударственной  поддержки  частного  капитала  можно будет решитьсразу  несколько   социально-экономических   проблем   республики:увеличить  в  три раза ввод жилья в эксплуатацию,  увеличить болеечем  на  2  тыс.  тонн  в  год  производство   мяса   или   другойсельскохозяйственной  продукции,  повысить  удельный  вес частногосектора  в  общем  производстве   сельхозпродукции,   который   запоследние   два   года   снизился  до  47,4%,  загрузить  мощностипредприятий строительной индустрии  и  по  производству  продуктовпитания, обеспечить работой более 3 тысяч крымчан.
                                                         Таблица 1
       Распределение трудовых ресурсов по сферам занятости
                                                    (тыс. человек)
-----------------------------------------------------------------------------
 N |   Показатели   |      1999 год    |      2000 год    |      2001 год
п/п|                |------------------+------------------+------------------
   |                | всего|в том числе| всего|в том числе| всего|в том числе
   |                |      |-----------|      |-----------|      |-----------
   |                |      |город|село |      |город|село |      |город|село
-----------------------------------------------------------------------------
1.  Трудовые ресурсы 1268,0 855,2 412,8 1270,6 857,0 413,6 1272,0 858,0 414,0
    в т.ч.
    трудоспособное
    население        1195,0 801,9 393,1 1197,1 803,3 393,8 1198,0 804,0 394,0
2.  Занято во всех
    сферах
    экономической
    деятельности      805,0 591,7 213,3  803,1 590,6 212,5  801,2 591,7 209,5
    а) в отраслях
    экономики         674,4 480,9 193,5  669,4 477,3 192,1  664,6 475,6 189,0
    б) в других
    сферах
    экономической
    деятельности      130,6 110,8  19,8  133,7 113,3  20,4  136,6 116,1  20,5
3.  Ученики в
    трудоспособном
    возрасте           90,5  75,8  14,7   92,0  77,0  15,0   92,5  77,5  15,0
4.  Безработные        33,5  27,0   6,5   30,7  24,6   6,1   34,1  26,1   8,0
5.  Незанятое
    население         339,0 160,7 178,3  344,8 164,8 180,0  344,2 162,7 181,5
6.  Уровень
    занятости, в %     63,5  69,2  57,7   63,2  68,9  51,4   63,0  69,0  50,6
                                                         Таблица 2
        Общая площадь жилого фонда и обеспеченность жильем
              на душу населения в сельской местности
----------------------------------------------------------------------------------------
Наименования районов|  Наличие жилого фонда  |   Выбытие жилого   |Обеспеченность жильем
                    |      на конец года     |      фонда (*)     |  на душу населения
                    |      (тыс. кв. м)      |    (тыс. кв. м)    |       (кв. м)
                    |------------------------+--------------------+---------------------
                    |  1997  | 1998  |  2000 |1997  | 1998 | 2000 | 1997 | 1998 |  2000
----------------------------------------------------------------------------------------
Всего по республике   37625,5 38780,3 37326,6 2451,5 1685,8 2476,3   17,7   18,4   18,0
Бахчисарайский         1636,8  1708,9  1701,0   20,3   32,0   62,5   16,8   17,7   17,8
Белогорский            1011,3  1016,9   999,5   14,0   17,8   47,7   14,6   14,8   15,0
Джанкойский            1279,0  1280,6  1281,6    7,2   10,4   11,0   14,3   14,5   14,8
Кировский               912,2   918,3   920,9   13,1   10,0   17,7   14,5   14,8   15,1
Красногвардейский      1651,6  1669,0  1692,4  131,3  138,2  175,7   17,0   17,4   17,9
Красноперекопский       506,6   507,1   514,7   25,4    2,8   19,8   15,4   15,5   15,8
Ленинский              1338,8  1291,0  1517,5   65,7   80,4   40,9   16,5   16,2   19,7
Нижнегорский            897,6   906,5   898,5   16,5   21,4   29,7   15,0   15,3   15,4
Первомайский            592,6   598,4   594,7    6,8    2,8   18,9   13,8   14,2   14,5
Раздольненский          576,2   583,6   593,9   11,4    5,8   10,4   14,7   15,0   15,5
Сакский                1466,4  1481,8  1430,6   25,8    7,0  226,0   17,1   17,4   17,2
Симферопольский        2307,2  2321,8  2214,3   25,9   31,2   74,4   15,4   15,5   14,9
Советский               559,7   562,1   560,2   41,7    5,8   11,8   14,0   14,2   14,4
Черноморский            617,3   635,7   667,5   21,2   17,1   37,7   16,5   17,2   18,7
Всего по районам      15353,3 15481,7 15587,3  426,3  382,7  784,2   15,4   15,7   16,2
_______________
     (*) В том числе:  за ветхостью  и  аварийностью,  в  связи  спереоборудованием   жилых   помещений  в  нежилые,  от  стихийногобедствия,  по   реконструкции,   передано   другим   предприятиям,организациям, учреждениям, продано населению.
                                                         Таблица 3
         Очередь на квартиру и улучшение жилищных условий
------------------------------------------------------------------
                       | 1995 г.| 1996 г.| 1997 г.|1998 г.|2000 г.
------------------------------------------------------------------
Количество семей и
одиноких граждан,
которые состояли на
квартирном учете на
конец года              117367   108293   101648   94844   85583
Количество семей и
одиноких граждан,
которые получили жилье
за год                    3633     2546     2237    1808    1267
% от общей численности
тех, кто состоял на
квартирном учете на
конец предыдущего года       2,9      2,2      2,1     1,8     1,3
                                                         Таблица 4
           Объемы не завершенного строительством жилья
          в сельской местности республики и определение
               стоимости строительства одного дома
---------------------------------------------------------------------
 Наименования районов |Коли-   |Общая  |Остаточная|Средняя остаточная
                      |чество  |площадь|сметная   |сметная стоимость
                      |объектов|(тыс.  |стоимость |одного объекта
                      |        |кв. м) |(тыс. грн)|(тыс. грн)
----------------------+--------+-------+----------+------------------
           1          |    2   |   3   |     4    |       5
---------------------------------------------------------------------
 Всего по республике     26742   2608,4   1040824       39,0
завершенных, но не
оформленных
документально             1368    114,9       570         0,42
незавершенных
строительством:          25374   2493,5   1040254        41,0
 в том числе со
 степенью готовности:
   до 50%                15585   1559,2    863193        55,4
   более 50%              9789    934,3    177061        18,1
в том числе по
районам:
   Бахчисарайский         3634    454,3    186825        51,4
завершенных, но не
оформленных
документально               -        -        -            -
незавершенных
строительством:           3634    454,3    186825        51,4
 в том числе со
 степенью готовности:
   до 50%                 2438    304,8    149750        61,4
   более 50%              1196    149,5     37075        31,0
     Белогорский          1279    114,2     35143        27,5
завершенных, но не
оформленных
документально              279     24,2        45         0,16
незавершенных
строительством:           1000     90,0     35098        35,0
 в том числе со
 степенью готовности:
   до 50%                  579     52,1     26762        46,2
   более 50%               421     37,9      8336        19,8
     Джанкойский          3825    329,5    122324        32,0
завершенных, но не
оформленных
документально              377     27,2       324         0,86
незавершенных
строительством:           3448    302,3    122000        35,3
 в том числе со
 степенью готовности:
   до 50%                 1864    170,6    100400        53,9
   более 50%              1584    131,7     21600        13,6
      Кировский           4294    515,2    258300        60,2
завершенных, но не
оформленных
документально               -        -        -            -
незавершенных
строительством:           4294    515,2    258300        60,2
 в том числе со
 степенью готовности:
   до 50%                 3107    372,8    235200        75,7
   более 50%              1187    142,4     23100        19,5
  Красногвардейский       1211    103,0     38710        32,0
завершенных, но не
оформленных
документально              103      8,8        12         0,12
незавершенных
строительством:           1108     94,2     38698        34,9
 в том числе со
 степенью готовности:
   до 50%                  643     54,7     31723        49,3
   более 50%               465     39,5      6975        15,0
  Красноперекопский        299     33,1     14218        47,6
завершенных, но не
оформленных
документально               39      4,5        18         0,46
незавершенных
строительством:            260     28,6     14200        54,6
 в том числе со
 степенью готовности:
   до 50%                  223     24,3     12400        55,6
   более 50%                37      4,3      1800        48,6
      Ленинский           2896    266,4     59253        20,5
завершенных, но не
оформленных
документально              152     13,9        53         0,4
незавершенных
строительством:           2744    252,5     59200        21,6
 в том числе со
 степенью готовности:
   до 50%                  654     60,2     33600        51,4
   более 50%              2090    192,3     25600        12,2
    Нижнегорский          1176     85,4     22019        18,7
завершенных, но не
оформленных
документально              130      9,8        19         0,2
незавершенных
строительством:           1046     75,6     22000        21,0
 в том числе со
 степенью готовности:
   до 50%                  349     27,3     12600        36,1
   более 50%               697     48,3      9400        13,5
    Первомайский           567     47,8     20433        36,0
завершенных, но не
оформленных
документально               -        -        -            -
незавершенных
строительством:            567     47,8     20433        36,0
 в том числе со
 степенью готовности:
   до 50%                  453     37,9     17958        39,6
   более 50%               114      9,9      2475        21,7
   Раздольненский         1036     88,0     41321        40,0
завершенных, но не
оформленных
документально               39      3,3        21         0,6
незавершенных
строительством:            997     84,7     41300        41,4
 в том числе со
 степенью готовности:
   до 50%                  743     63,1     36400        49,0
   более 50%               254     21,6      4900        19,3
       Сакский              92     13,4      1807        20,0
завершенных, но не
оформленных
документально               40      7,8         7         0,18
незавершенных
строительством:             52      5,5      1800        34,6
 в том числе со
 степенью готовности:
   до 50%                   22      2,0      1000        45,5
   более 50%                30      3,6       800        26,7
   Симферопольский        3827    344,4    143500        37,5
завершенных, но не
оформленных
документально               -        -        -            -
незавершенных
строительством:           3827    344,4    143500        37,5
 в том числе со
 степенью готовности:
   до 50%                 2766    245,0    120100        43,4
   более 50%              1061     99,4     23400        22,0
      Советский           1096     62,7     21060        19,2
завершенных, но не
оформленных
документально              184     12,9        60         0,33
незавершенных
строительством:            912     49,8     21000        23,0
 в том числе со
 степенью готовности:
   до 50%                  534     23,4     15800        29,6
   более 50%               378     26,4      5200        13,8
    Черноморский          1510    151,0     75908        50,3
завершенных, но не
оформленных
документально               25      2,5         8         0,32
незавершенных
строительством:           1485    148,5     75900        51,1
 в том числе со
 степенью готовности:
   до 50%                 1210    121,0     69500        57,4
   более 50%               275     27,5      6400        23,3
                                                        Таблица 5
                   Оборудованность жилого фонда
                                  (оборудованная общая площадь, %)
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Наименования районов|  Водопровод   |  Канализация  |   Центральное |     Ванны     |  Газ (в т.ч.  |    Горячее
                    |               |               |    отопление  |     (души)    |   сжиженный)  | водоснабжение
                    |---------------+---------------+---------------+---------------+---------------+---------------
                    |1997 г.|2000 г.|1997 г.|2000 г.|1997 г.|2000 г.|1997 г.|2000 г.|1997 г.|2000 г.|1997 г.|2000 г.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
В среднем по
республике             79,0    78,4    70,7    73,1    61,8    62,2    61,1    61,9    91,3    90,3    53,0    57,9
Бахчисарайский         76,7    75,5    66,8    66,8    46,5    45,6    48,8    52,1    90,7    90,8    37,6    51,9
Белогорский            45,8    45,5    40,9    40,4    25,6    26,6    36,4    35,9    92,5    91,4    19,9    33,8
Джанкойский            40,5    39,0    30,1    31,6    17,2    18,3    26,2    25,2    97,8    97,3    11,5    10,3
Кировский              77,9    32,8    26,9    26,7    23,6    19,4    23,5    21,0    83,7    87,8    11,6    19,4
Красногвардейский      68,8    67,7    41,6    44,8    38,9    40,7    39,4    41,0    97,8    97,2    34,2    38,7
Красноперекопский      28,1    31,6    27,9    31,6    40,2    43,5    24,7    27,0    98,6    98,9    24,0    27,0
Ленинский              93,9    93,2    43,8    83,3    39,5    48,7    40,4    50,9    68,0    62,3    32,0    49,3
Нижнегорский           56,7    59,2    31,9    34,2    23,9    23,2    30,3    33,2    95,6    96,8    16,9    31,4
Первомайский           40,1    37,2    24,1    24,6    17,8    16,9    22,9    22,6    99,0    99,5    11,1    22,1
Раздольненский         58,3    59,5    46,7    47,1    32,6    33,2    36,0    36,7    95,0    95,6    26,2    35,9
Сакский                71,3    70,1    68,3    69,9    47,6    50,1    54,0    52,8    96,4    95,5    46,7    53,0
Симферопольский        63,2    71,2    51,8    60,0    30,4    51,9    33,3    49,9    92,4    95,5    23,6    47,8
Советский              63,2    62,4    40,6    41,4    26,1    23,8    38,5    39,8    96,9    95,1    16,9    37,9
Черноморский           48,3    57,1    41,7    49,2    39,9    46,3    36,6    43,4    97,9    96,6    30,0    43,3
В среднем по районам   59,5    57,3    41,7    46,5    32,1    34,9    35,1    38,0    93,0    92,9    24,4    35,8
                                                         Таблица 6
          Ввод в эксплуатацию жилых домов застройщиками
           всех форм собственности в сельской местности
                                        (тыс. кв. м общей площади)
------------------------------------------------------------------
                         |1996 г .|1997 г.|1998 г.|1998 г.|2000 г.
------------------------------------------------------------------
Всего по республике:        74,3    121,2    64,3    46,1    53,6
в том числе по формам
собственности:
 государственная             7,4      2,2      -      0,6      -
 коммунальная                5,2      4,7     0,2     2,2     4,0
 частная (включая
 средства населения)        50,1    108,4    59,6    40,7    48,5
 коллективная               11,6      5,9     4,5     2,6     1,1
                                                         Таблица 7
         Инвестиции в основной капитал непроизводственных
          отраслей застройщиками всех форм собственности
                       в сельской местности
                                                         (млн грн)
------------------------------------------------------------------
                         |1996 г .|1997 г.|1998 г.|1998 г.|2000 г.
------------------------------------------------------------------
Всего по республике         29,1     52,1    29,2    23,3    31,5
в том числе:
 жилищное хозяйство         19,5     39,7    23,4    15,7    17,2
 коммунальное хозяйство      8,8     11,8     5,1     4,9     6,0
 учреждения охраны
 здоровья                     -       0,4     0,3     2,7     8,3
 учреждения образования      0,7      0,2     0,4      -       -
 учреждения культуры и
 искусства                   0,1       -       -       -       -
                                                         Таблица 8
       Ввод в эксплуатацию жилых домов в сельской местности
              по всем формам собственности в разрезе
                        городов и районов