КИЇВСЬКА МІСЬКА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
N 1221 від 19.09.2007
( Розпорядження втратило чинність на підставі Розпорядження КМДА N 2026 ( ra2026017-11 ) від 02.11.2011 )
Про затвердження Положення про порядок
формування Програми капітальних вкладень
у складі Програми соціально-економічного
та культурного розвитку м. Києва
Відповідно до Закону України "Про інвестиційну діяльність"( 1560-12 ), Положення про фінансування та державне кредитуваннякапітального будівництва, що здійснюється на території України,затвердженого наказом Міністерства економіки України, Міністерствафінансів України, Державного комітету у справах містобудування іархітектури України від 23 вересня 1996 року N 127/201/173( z0588-96 ), інших законодавчих і нормативно-правових актівУкраїни та з метою забезпечення ефективного та цільовоговикористання коштів міського і державного бюджетів, створенняконкурентного середовища під час відбору та впровадженняінвестиційних проектів в Програмі соціально-економічного такультурного розвитку м. Києва:
1. Затвердити Положення про порядок формування Програмикапітальних вкладень у складі Програми соціально-економічного такультурного розвитку м. Києва, що додається.
2. Затвердити склад Комісії виконавчого органу Київськоїміської ради (Київської міської державної адміністрації) з відборуоб'єктів, на будівництво (реконструкцію) яких передбачаєтьсязалучати кошти міського та державного бюджетів, що додається.
3. Першому заступникові голови Київської міської державноїадміністрації Бассу Д.Я. прийняти рішення щодо висвітлення взасобах масової інформації змісту цього розпорядження.
4. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти наперших заступників та заступників голови Київської міськоїдержавної адміністрації згідно з розподілом обов'язків.
Голова Л.Черновецький
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням Київської
міської державної
адміністрації
від 19.09.2007 N 1221
ПОЛОЖЕННЯ
про порядок формування Програми капітальних
вкладень у складі Програми соціально-економічного
та культурного розвитку м. Києва
Розділ I. Загальні положення
1.1. Положення про порядок формування Програми капітальнихвкладень у складі Програми соціально-економічного та культурногорозвитку м. Києва (далі - Положення) розроблене відповідно доЗакону України "Про інвестиційну діяльність" ( 1560-12 ),Положення про фінансування та державне кредитування капітальногобудівництва, що здійснюється на території України, затвердженогонаказом Міністерства економіки України, Міністерства фінансівУкраїни, Державного комітету у справах містобудування іархітектури України від 23 вересня 1996 року N 127/201/173( z0588-96 ), інших законодавчих і нормативно-правових актівУкраїни та визначає механізм формування Програми капітальнихвкладень, освоєння та фінансування капітального будівництва зарахунок коштів державного та міського бюджетів.
1.2. Положення запроваджується з метою систематизаціїкомплексу питань, пов'язаних із формуванням, освоєнням тафінансуванням Програми капітальних вкладень у складі Програмисоціально-економічного та культурного розвитку м. Києва, цільовогой ефективного використання бюджетних коштів.
1.3. Положення є обов'язковим для головних розпорядниківбюджетних коштів, замовників будівництва (підприємств, установ таорганізацій), що здійснюють капітальне будівництво за рахунокдержавних, міських та інших капітальних вкладень.
Розділ II. Визначення основних термінів
капітальне будівництво - процес створення нових, а такожрозширення, реконструкція, технічне переоснащення діючихпідприємств, об'єктів виробничого і невиробничого призначення,пускових комплексів (з урахуванням проектних робіт, проведенняторгів (тендерів)) у будівництві, консервації, розконсерваціїоб'єктів;
державні капітальні вкладення - кошти державного бюджету,передбачені на фінансування капітального будівництва;
міські капітальні вкладення - кошти міського бюджету,передбачені на фінансування капітального будівництва;
змішані капітальні вкладення - інвестиції, що спрямовуютьсяна фінансування капітального будівництва, у загальному обсязіяких є частка державних капітальних вкладень;
об'єкти виробничого призначення - об'єкти сфери матеріальноговиробництва (промисловість, сільське господарство, транспорт тазв'язок, будівництво, торгівля, громадське харчування,матеріально-технічне забезпечення та інші види діяльності), якіпередбачають виробництво продукції, її переробку, збут, наданняпослуг тощо;
об'єкти невиробничого призначення - об'єкти житлового такомунального господарства, закладів охорони здоров'я, фізкультури,соціального забезпечення, освіти, культури, мистецтва, а такожнауково-дослідних та інших організацій, пов'язаних з розвиткомнауки;
головні розпорядники бюджетних коштів - бюджетні установи вособі їх керівників, які відповідно до ст. 22 Бюджетного кодексуУкраїни ( 2542-14 ) отримують повноваження шляхом встановленнябюджетних призначень;
бюджетне призначення - повноваження, надане головномурозпоряднику бюджетних коштів законом про Державний бюджет Україниабо рішенням про місцевий бюджет, що має кількісні та часовіобмеження та дозволяє надавати бюджетні асигнування;
бюджетні асигнування - повноваження, надане розпорядникубюджетних коштів відповідно до бюджетного призначення на взяттябюджетного зобов'язання та здійснення платежів з конкретною метоюв процесі виконання бюджету;
замовник - юридична або фізична особа, яка замовляє виконанняробіт, поставку продукції, надання послуг, пов'язаних зкапітальним будівництвом, організовує проведення торгів(тендерів), укладає договори (контракти), контролює хідбудівництва та здійснює технічний нагляд за ним, проводитьрозрахунки за поставлену продукцію, виконані роботи, наданіпослуги, приймає закінчені роботи;
технічне переоснащення діючих підприємств - комплекс заходівщодо підвищення техніко-економічного рівня окремих виробництв,цехів і дільниць на основі впровадження передової техніки татехнології, механізації та автоматизації виробництва, модернізаціїта заміни застарілого і фізично зношеного устаткування на новебільш продуктивне. Технічне переоснащення здійснюється безрозширення виробничих площ;
розширення діючих підприємств - будівництво нових ірозширення існуючих окремих цехів та об'єктів основного,підсобного та обслуговуючого призначення на території діючихпідприємств з метою створення додаткових або нових виробничихпотужностей;
реконструкція діючих підприємств - переобладнання діючихцехів та об'єктів основного, підсобного та обслуговуючогопризначення без розширення існуючих будівель і споруд основногопризначення та без збільшення чисельності працівників з одночаснимполіпшенням умов їх праці та охорони навколишнього природногосередовища, здійснюване з метою вдосконалення виробництва тапідвищення його техніко-економічного рівня, збільшення виробничихпотужностей, зміни номенклатури продукції та поліпшення її якості;
пусковий комплекс - сукупність об'єктів (або їх частин)основного, підсобного та обслуговуючого призначення, щозабезпечують випуск продукції або надання послуг;
черга будівництва - частина будови, що забезпечує випускпродукції або надання послуг, яка може складатися з одного абокількох пускових комплексів.
Розділ III. Порядок подання матеріалів до проекту
Програми соціально-економічного та культурного
розвитку м. Києва
3.1. Головні розпорядники бюджетних коштів, головніуправління, управління та інші структурні підрозділи виконавчогооргану Київської міської ради (Київської міської державноїадміністрації) та виконавчих органів районних у м. Києві рад(районних у м. Києві державних адміністрацій) подають Головномууправлінню економіки та інвестицій інвестиційні пропозиції допроекту Програми соціально-економічного та культурного розвиткум. Києва на наступний рік відповідно до встановлених форм N 35-КБ,N 36-КБ (додаток) з інформаційною довідкою та комплектомдозвільних і розпорядчих документів до 1 липня поточного року.
3.2. По кожному об'єкту передаються наступні документи:
3.2.1. інформаційна довідка - форма N 07-КБ-ІНФ (додаток).Інформаційна довідка повинна містити наступні відомості:
- поштову адресу, район та місце розташування об'єкта;
- розпорядчий документ (назва, номер та дата) щодонеобхідності будівництва (реконструкції);
- рішення Київської міської ради про відведення земельноїділянки (номер та дата);
- протокол архітектурно-містобудівної ради (номер та дата)при Головному управлінні містобудування, архітектури та дизайнуміського середовища виконавчого органу Київської міської ради(Київської міської державної адміністрації);
- лист-погодження архітектурно-планувальних рішень (номер тадата) Головного управління містобудування, архітектури та дизайнуміського середовища виконавчого органу Київської міської ради(Київської міської державної адміністрації);
- позитивний висновок місцевої служби спеціалізованоїдержавної експертної організації (номер та дата);
- розпорядчий документ щодо затвердження проектно-кошторисноїдокументації (номер та дата);
- дозвіл на виконання будівельних робіт (назва, номер тадата), наданий управлінням державного архітектурно-будівельногоконтролю виконавчого органу Київської міської ради (Київськоїміської державної адміністрації);
- техніко-економічні показники за проектом (кошториснавартість, загальна площа, потужність, тривалість будівництвазгідно з проектом організації будівництва тощо);
- стан справ на об'єкті на момент заповнення довідки;
- соціальна значимість об'єкта (зазначити які проблеми будутьвирішені в разі спорудження (реконструкції) об'єкта, розрахункищодо збільшення кількості мешканців, які будуть отримувати послугипісля введення об'єкта в експлуатацію (кількість додатковихробочих, пасажирських місць, кількість нових пацієнтів, якізможуть отримувати медичні та соціальні послуги, кількість новихнавчальних місць, кількість мешканців, які зможуть обслуговуватисяоб'єктами водопостачання, водовідведення, енерго- татеплозабезпечення, газопостачання тощо);
- проблеми та наслідки, які можуть виникнути в разі, якщооб'єкт не буде споруджений;
3.2.2. цифрова фотографія будови (або макета) тамісцезнаходження об'єкта на карті міста: район міста, вулиця,позначення місця розташування об'єкта (форма N 07-КБ-ІНФ-фото(додаток);
3.2.3. копії дозвільних і розпорядчих документів:
- розпорядчий документ щодо необхідності будівництва(реконструкції об'єкта);
- рішення Київської міської ради про відведення земельноїділянки;
- протокол архітектурно-містобудівної ради при Головномууправлінні містобудування, архітектури та дизайну міськогосередовища виконавчого органу Київської міської ради (Київськоїміської державної адміністрації);
- лист-погодження архітектурно-планувальних рішень Головногоуправління містобудування, архітектури та дизайну міськогосередовища виконавчого органу Київської міської ради (Київськоїміської державної адміністрації);
- позитивний висновок місцевої служби спеціалізованоїдержавної експертної організації;
- розпорядчий документ щодо затвердження проектно-кошторисноїдокументації;
- дозвіл на виконання будівельних робіт, наданий управліннямдержавного архітектурно-будівельного контролю виконавчого органуКиївської міської ради (Київської міської державноїадміністрації);
- титульний список будови, погоджений і затверджений вустановленому порядку;
- копія наказу про визначення осіб, відповідальних забудівництво (реконструкцію) об'єктів та підготовку аналітичнихматеріалів по виконанню показників Програми соціально-економічногота культурного розвитку м. Києва.
3.3. Інвестиційні пропозиції (форми N 35-КБ, N 36-КБ(додаток) щодо будівництва (реконструкції) об'єктів, які подаютьсядо Головного управління економіки та інвестицій виконавчого органуКиївської міської ради (Київської міської державноїадміністрації), повинні мати погодження:
- житлове будівництво - з Головним управлінням житловогозабезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київськоїміської державної адміністрації);
- об'єкти освіти - з Головним управлінням освіти і наукивиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації);
- об'єкти охорони здоров'я - з Головним управлінням охорониздоров'я та медичного забезпечення виконавчого органу Київськоїміської ради (Київської міської державної адміністрації);
- об'єкти соціального захисту - з Головним управліннямсоціального захисту населення виконавчого органу Київської міськоїради (Київської міської державної адміністрації);
- об'єкти фізкультури та спорту - з Головним управлінням пофізичній культурі та спорту виконавчого органу Київської міськоїради (Київської міської державної адміністрації);
- об'єкти культури - з Головним управлінням культури імистецтв виконавчого органу Київської міської ради (Київськоїміської державної адміністрації);
- пам'ятки історії та культури, що потребують реставрації(відтворення) - з Головним управлінням охорони культурної спадщинивиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації);
- об'єкти водопостачання та водовідведення, зеленогогосподарства, водного фонду міста, об'єкти санітарної очисткиміста, протизсувні заходи, об'єкти дипломатичного призначення - зГоловним управлінням комунального господарства виконавчого органуКиївської міської ради (Київської міської державноїадміністрації);
- об'єкти транспортного комплексу (метрополітен, тролейбус,автобус, трамвай, таксі, фунікулер, річковий та повітрянийтранспорт, шляхова мережа, інженерні споруди, шляхопроводи,система контролю тощо) - з Головним управлінням транспортувиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації);
- об'єкти зв'язку, інформатизації - з Головним управліннямзв'язку, інформатизації та захисту інформації виконавчого органуКиївської міської ради (Київської міської державноїадміністрації);
- об'єкти енергозабезпечення, теплозабезпечення,
газопостачання - з Головним управлінням палива, енергетики та
енергозбереження виконавчого органу Київської міської ради
(Київської міської державної адміністрації);
- об'єкти, фінансування яких передбачається з залученнямкоштів на охорону навколишнього природного середовища, - зуправлінням охорони навколишнього природного середовищавиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації).
3.4. До проекту Програми без оформлення відповідноїдокументації, зазначеної у розділі III, можуть бути поданіінвестиційні пропозиції щодо об'єктів, які вирішують питаннязабезпечення життєдіяльності міста, у разі, якщо рішення пробудівництво (реконструкцію) об'єкта прийняте у термін, щоунеможливлює проходження необхідних дозвільних процедур до1 липня, проте може бути здійснене до кінця поточного року.
Розділ IV. Порядок розгляду в Головному управлінні
економіки та інвестицій поданих матеріалів
і формування проекту Програми капітальних вкладень
4.1. Головне фінансове управління виконавчого органуКиївської міської ради (Київської міської державної адміністрації)доводить письмово Головному управлінню економіки та інвестиційвиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації) граничний обсяг асигнувань нафінансування капітальних вкладень зі спеціального фонду міськогобюджету на наступний рік не пізніше 15 липня поточного року.
4.2. Головне управління економіки та інвестицій виконавчогооргану Київської міської ради (Київської міської державноїадміністрації) здійснює аналіз поданих головними розпорядникамикоштів інвестиційних пропозицій до проекту програми та формуванняадресного переліку об'єктів, фінансування яких передбачається закошти спеціального фонду міського бюджету.
4.3. Для розгляду інвестиційних пропозицій, поданих головнимирозпорядниками коштів до Програми капітальних вкладень створюєтьсяКомісія виконавчого органу Київської міської ради (Київськоїміської державної адміністрації) з відбору об'єктів, набудівництво (реконструкцію) яких передбачається залучати коштиміського та державного бюджетів (далі - Комісія), яка здійснюєсвою діяльність відповідно до законодавства України, рішеньКиївської міської ради, розпоряджень Київського міського голови,розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київськоїміської державної адміністрації) та цього Положення.
Комісія є колегіальним органом. Рішення комісії оформлюєтьсяпротоколом, що підписується усіма членами комісії тазатверджується головою комісії. Члени комісії, які брали участь уїї засіданні, зобов'язані підписати відповідний протокол засіданнякомісії протягом п'яти робочих днів з дати проведення засіданнякомісії. У випадку наявності у членів комісії окремої думки щодозмісту протоколу або інших заперечень вони підписують протокол іззазначенням в ньому своєї окремої думки. Голова комісії не несеперсональної відповідальності за рішення, ухвалені комісієюколегіально.
4.4. Складання адресного переліку Головне управлінняекономіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради(Київської міської державної адміністрації) здійснює, зурахуванням наступної черговості:
- проект програми з адресним переліком об'єктів (I редакція)подається на розгляд першим заступникам та заступникам головиміськдержадміністрації, головним управлінням, управлінням,структурним підрозділам міськдержадміністрації тарайдержадміністраціям не пізніше 1 вересня поточного року;
- перші заступники, заступники голови міськдержадміністрації,головні управління, управління, структурні підрозділи виконавчогооргану Київської міської ради (Київської міської державноїадміністрації) та виконавчих органів районних у м. Києві рад(районних у м. Києві державних адміністрацій) в місячний терміннадають свої зауваження та пропозиції до проекту Програми (формаN 07-КБ - Проп (додаток);
- Головне управління економіки та інвестицій виконавчогооргану Київської міської ради (Київської міської державноїадміністрації) розглядає зауваження і проводить обговорення,здійснює внесення змін до проекту Програми і до 1 листопада формуєуточнений проект Програми (II редакція);
- уточнений проект Програми (II редакція) з адреснимпереліком об'єктів подається на розгляд Комісії виконавчого органуКиївської міської ради (Київської міської державної адміністрації)з відбору об'єктів, на будівництво (реконструкцію) якихпередбачається залучати кошти міського та державного бюджетів;
- після висновків Комісії виконавчого органу Київськоїміської ради (Київської міської державної адміністрації) з відборуоб'єктів, на будівництво (реконструкцію) яких передбачаєтьсязалучати кошти міського та державного бюджетів, доопрацьованийпроект Програми з адресним переліком об'єктів розглядається іпогоджується відповідними постійними комісіями та фракціямиКиївської міської ради згідно з регламентом Київради, затвердженимрішенням Київради від 14.06.2006 N 14/14 ( ra_014023-06 ).
- після розгляду та погодження постійними комісіями Київрадипроект Програми подається на розгляд Київської міської ради тазатверджується відповідним рішенням Київської міської ради.
4.5. Додатком до рішення Київської міської ради є "Розподіласигнувань на фінансування капітальних вкладень за рахунокспеціального фонду міського бюджету", в якому визначені пооб'єктніобсяги фінансування за рахунок бюджету розвитку та цільових фондівспеціального фонду міського бюджету, субвенції з Державногобюджету України.
Розділ V. Порядок доведення основних показників
Програми соціально-економічного та культурного
розвитку м. Києва
5.1. На виконання рішення Київради Головне управлінняекономіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради(Київської міської державної адміністрації) готує проектрозпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київськоїміської державної адміністрації), в якому визначаються:
- основні показники Програми соціально-економічного такультурного розвитку м. Києва;
- порядок виконання робіт на об'єктах та їх фінансування;
- порядок надання пропозицій для внесення змін до Програми;
- термін виконання та надання звітної інформації.
5.2. Проект розпорядження виконавчого органу Київськоїміської ради (Київської міської державної адміністрації),погоджений у встановленому порядку, подається на підпис Київськомуміському голові не пізніше 14 робочих днів після отримання рішенняКиївради.
5.3. Підписане розпорядження виконавчого органу Київськоїміської ради (Київської міської державної адміністрації)доводиться до головних розпорядників бюджетних коштів, головнихуправлінь, управлінь, інших структурних підрозділів виконавчогооргану Київської міської ради (Київської міської державноїадміністрації) та виконавчих органів районних у м. Києві рад(районних у м. Києві державних адміністрацій).
5.4. Головні розпорядники бюджетних коштів після доведенняосновних показників Програми соціально-економічного та культурногорозвитку м. Києва надають Головному управлінню економіки таінвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київськоїміської державної адміністрації) протягом 14 днів графікивиконання робіт, затверджені першими заступниками голови Київськоїміської державної адміністрації, на підставі якихздійснюватиметься фінансування.
Розділ VI. Про порядок внесення змін до Програми
соціально-економічного та культурного розвитку
м. Києва
6.1. В разі необхідності перерозподілу бюджетних коштів міжоб'єктами в межах асигнувань, передбачених Програмою по головномурозпоряднику коштів, або між головними розпорядниками коштів,відповідні зміни вносяться до Програми соціально-економічного такультурного розвитку м. Києва за погодженням з постійною комісієюКиївради з питань бюджету та соціально-економічного розвитку.
6.2. При внесенні головними управліннями, управліннями таіншими структурними підрозділами виконавчого органу Київськоїміської ради (Київської міської державної адміністрації) тавиконавчих органів районних у м. Києві рад (районних у м. Києвідержавних адміністрацій) пропозицій щодо збільшення видатків нафінансування капітальних вкладень одночасно подаються пропозиціїпро джерела фінансування цих видатків за формою N 07-КБ-кориг(додаток). При цьому питання збільшення видатків зі спеціальногофонду міського бюджету розглядається тільки по конкретних об'єктахв межах загальних асигнувань на фінансування капітальних вкладень.
6.3. Включення об'єктів в Програму капітальних вкладень зарахунок зарезервованих асигнувань здійснюється розпорядженнямвиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації) після виконання головним розпорядникомкоштів умов, передбачених в затвердженій Програмісоціально-економічного та культурного розвитку м. Києва навідповідний рік, а саме:
- затвердження або перезатвердження в установленому порядкупроектно-кошторисної документації на будівництво об'єкта;
- прийняття розпорядження виконавчого органу Київськоїміської ради (Київської міської державної адміністрації);
- вирішення питання відведення земельних ділянок - прийняттявідповідного рішення Київської міської ради.
Розділ VII. Порядок здійснення видатків на капітальне
будівництво за рахунок державних та міських
капітальних вкладень
7.1. Фінансування капітальних вкладень за рахунок коштівспеціального фонду міського бюджету здійснюється в обсягах, яківизначені в Програмі соціально-економічного та культурногорозвитку м. Києва на відповідний рік, затвердженій рішеннямКиївської міської ради при наявності затверджених в установленомупорядку титульних списків будов (об'єктів) і титулів на виконанняпроектно-вишукувальних робіт. Обсяги, визначені в Програмі єграничними і фінансування не перевищує ці обсяги.
7.2. Фінансування об'єктів за замовленням районних в м. Києвідержавних адміністрацій за рахунок спеціального фонду міськогобюджету здійснюється на умовах співфінансування з районнихбюджетів у розмірі не менш як 25% суми коштів спеціального фондуміського бюджету, передбачених для фінансування об'єкта.
7.3. Проведення будь-яких робіт на об'єктах, по яких непередбачені асигнування на капітальні вкладення у поточному роціабо понад визначені у Програмі обсяги та фінансування робіт зарахунок зарезервованих асигнувань без включення до Програмикапітальних вкладень, забороняється. У випадку виникненнянадзвичайних ситуацій техногенного та (або) природного характерудозволяється в рамках ліквідації останніх, як виняток, проведеннята фінансування робіт з будівництва (реконструкції) об'єктів, непередбачених Програмою.
7.4. Відповідно до помісячного розпису спеціального фондуміського бюджету, що надається головним фінансовим управлінням, напідставі затверджених в установленому порядку титульних списків тапроектів організації будівництва, головними управліннями,управліннями та райдержадміністраціями розробляються пооб'єктніграфіки виконання робіт та фінансування і подаються Головномууправлінню економіки та інвестицій виконавчого органу Київськоїміської ради (Київської міської державної адміністрації) іГоловному фінансовому управлінню виконавчого органу Київськоїміської ради (Київської міської державної адміністрації) до15 лютого поточного року.
7.5. Проведення комплексної державної експертизиінвестиційних програм і проектів, на фінансування яких в Програмісоціально-економічного та культурного розвитку м. Києвапередбачаються бюджетні асигнування, забезпечується місцевоюслужбою спеціалізованої державної експертної організації.
7.6. Для проектування і будівництва об'єктів, якіфінансуються за рахунок коштів спеціального фонду міськогобюджету, проектні та підрядні організації залучаються виключно наумовах тендера (конкурсу), які проводяться згідно з законодавствомУкраїни в установленому порядку.
7.7. Відповідальність за цільове використання коштів міськогота державного бюджетів несуть головні розпорядники бюджетнихкоштів, замовники згідно з законодавством.
7.8. Відповідальність за правопорушення у сферімістобудування несуть згідно з законодавством Українипідприємства, їх об'єднання установи та організації незалежно відформ власності, які здійснюють проектування, роботи з будівництва,реконструкції та реставрації і які є замовниками у будівництві абопоєднують функції замовника і підрядника.
Розділ VIII. Порядок подання звітних документів
по об'єктах капітального будівництва (реконструкції)
та контроль за виконанням встановлених завдань
8.1. Головні управління, управління, структурні підрозділивиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації) та виконавчих органів районних у м. Києвірад (районних у м. Києві державних адміністрацій) щомісячно, до5 числа місяця, наступного за звітним, надають Головномууправлінню економіки та інвестицій виконавчого органу Київськоїміської ради (Київської міської державної адміністрації) таГоловному фінансовому управлінню виконавчого органу Київськоїміської ради (Київської міської державної адміністрації) письмовийзвіт про виконання Програми соціально-економічного та культурногорозвитку м. Києва на відповідний рік, в тому числі освоєння іфінансування капітальних вкладень за формою N 07-КБ-звіт,07-КБ-звіт-фото (додаток) з розгорнутою пояснювальною запискою, вякій зазначається перелік робіт, виконаних за попередній місяць,причини недовиконання встановлених завдань, заходи, які вживалисьдля забезпечення їх виконання, та пропозиції щодо надолуженнявідставання.
8.2. Головне управління з питань реклами виконавчого органуКиївської міської ради (Київської, міської державноїадміністрації) щомісячно, до 3 числа місяця, наступного за звітнимперіодом, надає Головному управлінню економіки та інвестиційвиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації) і Головному фінансовому управліннювиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації) інформацію щодо залучення коштів доцільового фонду спеціального фонду міського бюджету.
8.3. Головне фінансове управління виконавчого органуКиївської міської ради (Київської міської державної адміністрації)щоденно та щомісячно, до 8 числа місяця, наступного за звітнимперіодом, надає Головному управлінню економіки та інвестиційвиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації) інформацію про стан фінансування об'єктівкапітального будівництва за рахунок коштів бюджету розвиткуспеціального фонду міського бюджету за формою N 07-КБ-ГФУ(додаток);
8.4. Головне управління житлового забезпечення виконавчогооргану Київської міської ради (Київської міської державноїадміністрації) щомісячно, до 3 числа місяця, наступного за звітнимперіодом, надає Головному управлінню економіки та інвестиційвиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації) і Головному фінансовому управліннювиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації) інформацію про надходження коштів доцільового фонду спеціального фонду міського бюджету від продажу наконкурсних засадах жилої площі, отриманої від замовників(забудовників) в порядку, передбаченому розпорядженням виконавчогооргану Київської міської ради (Київської міської державноїадміністрації) від 16.07.2007 N 892 ( ra0892017-07 ) "Прозатвердження Тимчасового порядку продажу на конкурсних засадахквартир, одержаних від забудовників в рахунок відрахувань,встановлених при відведенні земельних ділянок для будівництважилих будинків у м. Києві", відповідними рішеннями Київради тощо,за формами N 07-КБ-ГУЖЗ (табл. 1), N 07-КБ-ГУЖЗ (табл. 2)(додаток) з письмовим звітом про подальше використання одержанихкоштів цільового фонду спеціального фонду міського бюджету, атакож одержаної загальної жилої площі.
8.5. Головне управління земельних ресурсів виконавчого органуКиївської міської ради (Київської міської державної адміністрації)щомісячно, до 3 числа місяця, наступного за звітним періодом,надає Головному управлінню економіки та інвестицій виконавчогооргану Київської міської ради (Київської міської державноїадміністрації) і Головному фінансовому управлінню виконавчогооргану Київської міської ради (Київської міської державноїадміністрації) інформацію про одержання коштів від продажуземельних ділянок під забудову на конкурсних засадах (аукціонах)за формою N 07-ЗЕМ (додаток).
8.6. Питання освоєння капітальних вкладень та стануфінансування об'єктів, передбачених Програмоюсоціально-економічного та культурного розвитку м. Києва,розглядається щомісячно на спільних нарадах в Головному управлінніекономіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради(Київської міської державної адміністрації) за участю головнихуправлінь, управлінь, структурних підрозділів виконавчого органуКиївської міської ради (Київської міської державної адміністрації)та виконавчих органів районних у м. Києві рад (районних у м. Києвідержавних адміністрацій).
Розділ IX. Окремі питання
9.1. Виконавчим органам районних у м. Києві рад (районним ум. Києві державним адміністраціям):
- при погодженні розташування об'єктів на відповіднихтериторіях районів надавати пропозиції Головному управліннюмістобудування, архітектури та дизайну міського середовища щодозабезпечення комплексної забудови цих територій об'єктамисоціального призначення та інженерно-транспортної інфраструктуривідповідно до існуючих норм та правил (ДБН);
- у своїх розпорядженнях на перепланування таперепрофілювання об'єктів виробничого та невиробничогопризначення, внаслідок чого вносяться зміни до функціональногопризначення цих об'єктів, передбачати умови щодо перерахуванняпайових внесків на створення соціальної та інженерно-транспортноїінфраструктури м. Києва за Нормативами для визначення розмірівпайової участі (внесків) інвесторів (забудовників) у створеннісоціальної та інженерно-транспортної інфраструктури м. Києва,затвердженими рішенням Київради від 27.02.2003 N 271/431( ra0271023-03 ) (із змінами та доповненнями);
- не приймати в експлуатацію об'єкти, споруджені з порушенням
вимог щодо комплексної забудови та без наявності довідок Головного
управління економіки та інвестицій виконавчого органу Київради
(Київської міської державної адміністрації) про сплату пайових
внесків на створення соціальної та інженерно-транспортної
інфраструктури м. Києва та компенсацію за підготовку території, в
тому числі гідронамив, якщо така компенсація передбачена умовами
надання земельних ділянок.
9.2. Головному управлінню містобудування, архітектури тадизайну міського середовища виконавчого органу Київської міськоїради (Київської міської державної адміністрації):
- при прийнятті рішення щодо видачі дозвільних документів навиконання проектних робіт (листи-дозволи, архітектурно-планувальнізавдання тощо) та на будівництво жилих будинків підприємствами,організаціями та установами незалежно від форм власності та джерелфінансування передбачати умови щодо забезпечення комплексноїзабудови територій, в тому числі розміщення і будівництвоодночасно зі спорудженням жилих будинків, об'єктів соціальноїсфери (дитячі дошкільні заклади, загальноосвітні школи, об'єктиохорони здоров'я тощо) згідно з розрахунками щодо забезпеченнянаселення об'єктами соціальної сфери. При цьому при розрахункахобсягів пайової участі інвесторів (забудовників) у створеннісоціальної та інженерно-транспортної інфраструктури м. Києва узв'язку з будівництвом житлових мікрорайонів, кварталів,комплексів тощо розрахункова сума пайового внеску зменшується насуму балансової вартості зазначених об'єктів соціальної сфери,спорудження яких передбачено відповідними проектами, за умовипередачі цих об'єктів до комунальної власності;
- під час проектування, будівництва нових і реконструкціїіснуючих об'єктів жилого та громадського призначення, передбачатиоблаштування під'їздів, сходин, інших громадських місцьспеціальним обладнанням для пересування людей з обмеженимифізичними можливостями;
- щомісячно, до 3 числа місяця, наступного за звітнимперіодом, надавати Головному управлінню економіки та інвестиційвиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації) звіти щодо надання листів-погодженьархітектурно-планувальної частини затверджувальної стадіїпроектної документації та врахування вимог щодо розміщення ібудівництва одночасно із спорудженням жилих будинків об'єктівсоціальної сфери за формою N 07-КБ-ГоловАПУ (додаток).
9.3. Головному управлінню комунальної власності виконавчогооргану Київської міської ради (Київської міської державноїадміністрації) та Головному управлінню житлового забезпеченнявиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації) оформлювати установчі документи прававласності на об'єкти нерухомого майна виключно за наявностідовідки Головного управління економіки та інвестицій виконавчогооргану Київської міської ради (Київської міської державноїадміністрації) про виконання умов пайової участі у створеннісоціальної та інженерно-транспортної інфраструктури м. Києва і прокомпенсацію за підготовку території, в тому числі гідронамив, якщотака компенсація передбачена умовами надання земельних ділянок.
9.4. Управлінню державного архітектурно-будівельного контролювиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації):
- видавати дозволи на виконання будівельно-монтажних робіт заумов оформлення замовниками з Головним управлінням економіки таінвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київськоїміської державної адміністрації) договорів щодо сплати пайовихвнесків на створення соціальної та інженерно-транспортноїінфраструктури м. Києва і про компенсацію за підготовку території,в тому числі гідронамив, якщо така компенсація передбачена умоваминадання земельних ділянок;
- акти про приймання в експлуатацію закінчених будівництвомоб'єктів реєструвати виключно за наявності довідок Головногоуправління економіки та інвестицій виконавчого органу Київськоїміської ради (Київської міської державної адміністрації) просплату пайових внесків на створення соціальної таінженерно-транспортної інфраструктури м. Києва і про компенсаціюза підготовку території, в тому числі гідронамив, якщо такакомпенсація передбачена умовами надання земельних ділянок.
Розділ X. Прикінцеві положення
10.1. Контроль за використанням коштів, виділених з міськогобюджету здійснюється в установленому законодавством порядку.
10.2. Головне управління економіки та інвестицій виконавчогооргану Київської міської ради (Київської міської державноїадміністрації) щоквартально подає Київській міській раді письмовийзвіт про виконання Програми соціально-економічного та культурногорозвитку м. Києва.
10.3. У разі відсутності коштів спеціального фонду міськогобюджету, необхідних для фінансування об'єктів, передбаченихПрограмою соціально-економічного та культурного розвитку м. Києва,замовники забезпечують виконання робіт в обсягах, необхідних дляпідтримання безперервності технологічного циклу (недопущенняруйнування об'єкта внаслідок впливу факторів оточуючогосередовища) тощо. При цьому останні не несуть відповідальності занедотримання графіків виконання робіт лише у разі недофінансуваннячи призупинення фінансування об'єкта понад 3 місяці. Питаннявідновлення фінансування об'єктів у потрібних обсягах вирішуєтьсяпершими заступниками, заступниками голови Київської міськоїдержавної адміністрації та оформлюється відповідними дорученнямиКиївського міського голови.
Заступник голови -
керівник апарату Б.Стичинський
Додаток
до Положення
Форма N 35-КБ
Київська міська державна адміністрація
Пропозиції до Програми капітальних вкладень
на ____ рік
ПЕРЕЛІК
проектів, що підлягають розробці в ____ році
по об'єктах, які заново розпочинаються будівництвом,
а також які намічені до реконструкції та розширення
Головний розпорядник коштів: ________________________________ Замовник: ___________________________________________________
Галузь: _____________________________________________________ Назва ген. проектної організації: ___________________________
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|Найменування та | Джерело |Підстава для|Рік початку| Один. | Потужність | Прогнозна | Стадія | Кошторисна (договірна | Дата |
|місцезнаходження |фінансування|проектування| та | виміру | будови |кошторисна |проектування| вартість) | приймання |
|будови (об'єкта) | | |закінчення |потужності|(об'єкта), що| вартість | | проектно-вишукувальних | проектно- |
|характер та черга| | |будівництва| |проектується,|будівництва| | робіт за стадіями | кошторисної |
|будівництва, | | | | | в |(тис. грн.)| | проектування (тис. грн.) |документації,|
|назва продукції | | | | | натуральних |-----------| |----------------------------| дата |
|та одиниця її | | | | | одиницях |всього| в | |Всього|Очікуване |Прогноз|затвердження |
|виміру | | | | | виміру | |т.ч.| | |виконання на |на |проектно- |
| | | | | | | |БМР | | |01.01.200_ р.|200_ р.|кошторисної |
| | | | | | | | | | | | |документації |
|-----------------+------------+------------+-----------+----------+-------------+------+----+------------+------+-------------+-------+-------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
|-----------------+------------+------------+-----------+----------+-------------+------+----+------------+------+-------------+-------+-------------|
|-----------------+------------+------------+-----------+----------+-------------+------+----+------------+------+-------------+-------+-------------|
|-----------------+------------+------------+-----------+----------+-------------+------+----+------------+------+-------------+-------+-------------|
|-----------------+------------+------------+-----------+----------+-------------+------+----+------------+------+-------------+-------+-------------|
|-----------------+------------+------------+-----------+----------+-------------+------+----+------------+------+-------------+-------+-------------|
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Дата _____________________
Керівник (посада) ____________________ Підпис _____________
Виконавець ___________________________ Телефон ____________
Додаток
до Положення
Форма N 36-КБ
Київська міська державна адміністрація
Пропозиції до Програми капітальних вкладень на ____ рік
ПЕРЕЛІК
об'єктів, які намічені до будівництва, реконструкції
та розширення в 200_ році
Головний розпорядник коштів: ________________________________ Замовник: ___________________________________________________
Форма власності замовника ___________________________________ Галузь: _____________________________________________________
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|Найменування| Джерело | Термін | Згідно з | Очікуване | Проект програми | Назва |Підстава для| Дата та | Дата та |
| |фінансування|будівництва| проектно-кошторисною |виконання на | капітальних | країни | включення | номер | номер: |
| | | | документацією |01.01.200_ р. | вкладень на 200_ |іноземного| об'єкта в | рішення |позитивного |
| | | | | КВ | рік |інвестора |програму та | Київради | висновку |
| | | | | БМР | | | виділення | про | служби |
| | | |----------------------+---------------+------------------| | бюджетних |відведення| "Київдерж- |
| | | |Потужність,|Кошторисна|Всього,|В т.ч. |Всього,|Введення в| | коштів на |земельної |експертиза",|
| | | | одиниця | вартість | тис. |200_ р.| тис. | дію | |будівництво |ділянки |документа |
| | | | виміру | КВ | грн. | тис. | грн. |потужності| |(дата та | | про |
| | | | | БМР, | | грн. | |(квартал) | |номер | |затвердження|
| | | | |тис. грн. | | | | | |розпорядчого| |ПКД |
| | | | | | | | | | |документа) | | |
|------------+------------+-----------+-----------+----------+-------+-------+-------+----------+----------+------------+----------+------------|
