КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
X сесія IV скликання
Р І Ш Е Н Н Я
N 816/3391 від 19.07.2005
Про затвердження Порядку списання основних
засобів з балансів підприємств, установ та
організацій комунальної власності територіальної
громади міста Києва
( Із змінами, внесеними згідно з Рішенням Київміськради N 260/3721 ( ra_260023-05 ) від 27.10.2005 )
Відповідно до частини 1 статті 26, частини 5 статті 60 ЗаконуУкраїни "Про місцеве самоврядування в Україні" ( 280/97-ВР ),статті 327 Цивільного кодексу України ( 435-15 ), статті 135Господарського кодексу України ( 436-15 ) та пункту 6 наказуДержавного казначейства, Міністерства економіки України "Прозатвердження Типової інструкції про порядок списання матеріальнихцінностей з балансу бюджетних установ" ( z0787-01 ), з метоювдосконалення системи управління майном, що належить докомунальної власності територіальної громади міста Києва, Київськаміська рада В И Р І Ш И Л А:
1. Затвердити Порядок списання основних засобів з балансівпідприємств, установ та організацій комунальної власностітериторіальної громади міста Києва, згідно з додатком.
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійнукомісію Київради з питань власності.
Київський міський голова О.Омельченко
Додаток
до рішення Київради
від 19.07.2005 N 816/3391
ПОРЯДОК
списання основних засобів з балансів підприємств,
установ та організацій комунальної власності
територіальної громади міста Києва
1. Цей Порядок розроблений з метою забезпечення збереженнямайна комунальної власності, встановлення єдиної процедурисписання основних засобів з балансів підприємств, установ таорганізацій, що належать до комунальної власності територіальноїгромади міста Києва, та є обов'язковим до виконання зазначенимипідприємствами, установами, організаціями, а також іншимисуб'єктами, які обліковують на балансах майно, що перебуває укомунальній власності територіальної громади міста Києва (далі -підприємства).
2. У цьому Порядку нижченаведені терміни вживаються у такомузначенні:
2.1. Основні засоби - матеріальні активи, які підприємствоутримує з метою використання їх у процесі виробництва абопостачання товарів, надання послуг, передачі в оренду іншимособам, або для здійснення адміністративних і соціальнокультурнихфункцій, очікуваний строк корисного використання (експлуатації)яких більше одного року (або операційного циклу, якщо він довшийза рік), які належать до комунальної власності територіальноїгромади міста Києва та закріплені за підприємствами на правігосподарського відання, оперативного управління чивикористовуються ними на умовах інших видів речових прав.
Основними засобами, відповідно до законодавства, є будинки,споруди, приміщення, машини та устаткування, транспортні засоби,обладнання, інструмент, виробничий інвентар і приладдя,господарський інвентар та інше майно тривалого використання.
Об'єкти, що підпадають під визначення, наведене в абзаціпершому цього підпункту, і мають на момент введення в експлуатаціювартість менше двох мінімальних заробітних плат для цілей цьогоПорядку, вважаються малоцінними необоротними матеріальнимиактивами.
( Частина третя підпункту 2.1 пункту 2 із змінами,внесеними згідно з Рішенням Київміськради N 260/3721( ra_260023-05 ) від 27.10.2005 )
Об'єкти, що зараховані на баланс підприємства під часвведення в експлуатацію як основні засоби, а також обліковуються вскладі основних засобів на момент затвердження цього Порядку, уразі зміни облікової політики чи критерію віднесення об'єктів домалоцінних необоротних матеріальних активів, передбаченого цимПорядком, не можуть бути в подальшому визнані малоцінниминеоборотними матеріальними активами і в усіх випадках списуються збалансу підприємства згідно з цим Порядком як основні засоби.
2.2. Комплект основних засобів - єдиний об'єкт обліку чигрупа об'єктів обліку, що враховуються в балансі підприємства імають єдине економічне призначення. Складові частини меблів,обладнання, електронно-обчислювальних машин, приладів тощо, якіобліковуються в балансі підприємства, не можуть бути списані якокремі об'єкти (крім випадків ремонту, модернізації, поліпшення,внаслідок чого відбувається вибуття окремих елементів комплекту чиїх заміна) і для цілей, передбачених цим Порядком, вважаютьсяєдиним об'єктом обліку (об'єктом основних засобів).
2.3. Списання з балансу - виключення з бухгалтерського облікута фінансової звітності основних засобів внаслідок втратипідприємством контролю за такими основними засобами та з іншихпідстав.
3. Відповідно до вимог цього Порядку основні засобисписуються з балансу підприємств як такі, що:
а) непридатні для подальшого використання;
б) виявлені в результаті інвентаризації як недостача;
в) втратили критерій визнання активом, визначений у статті 1Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність вУкраїні" ( 996-14 ), тобто вибули з контролю підприємства, абоотримання економічних вигод від їх використання в майбутньому неочікується.
4. Знос, нарахований у розмірі 100 відсотків вартостіосновних засобів, не може бути підставою для їх списання.
5. Списання з балансу основних засобів здійснюється шляхомїх:
- продажу;
- безоплатної передачі (в тому числі на баланс іншогопідприємства комунальної власності)
( Позиція друга пункту 5 вредакції Рішення Київміськради N 260/3721 ( ra_260023-05 ) від27.10.2005 )
- ліквідації.
6. Для визначення непридатності матеріальних цінностей івстановлення неможливості або неефективності проведення їхвідновлювального ремонту, а також для оформлення необхідноїдокументації на списання цих цінностей, наказом керівникапідприємства щорічно створюється постійно діюча комісія, яка дієпротягом року, у складі:
- керівника або його заступника (голова комісії);
- головного бухгалтера або його заступника (на підприємствах,на яких штатним розписом посада головного бухгалтера непередбачена, особи, на яку покладено ведення бухгалтерськогообліку);
- керівників груп обліку (в установах, які обслуговуютьсяцентралізованими бухгалтеріями) або інших працівників бухгалтерії,які обліковують матеріальні цінності;
- особи, на яку покладено відповідальність за збереженняматеріальних цінностей;
- інших посадових осіб (на розсуд керівника підприємства).
Наказ про створення постійно діючої комісії поновлюєтьсящорічно або за потребою.
Право визначення непридатності матеріальних цінностей івстановлення неможливості або неефективності проведеннявідновлювального ремонту, а також оформлення необхідноїдокументації наказом керівника підприємства може бути наданоінвентаризаційній комісії.
7. Для участі в роботі комісії щодо встановленнянепридатності автомобілів, нагрівальних котлів, підйомників таінших необоротних активів, які перебувають під наглядом державнихінспекцій чи інших органів, запрошується їх представник, якийпідписує висновки комісії або передає комісії свій письмовийвисновок, що додається до її висновків.
Для вирішення питань списання музейних цінностей абоматеріальних цінностей спеціального призначення комісіїстворюються в порядку, визначеному чинним законодавством.
8. Постійно діюча комісія підприємства:
а) проводить огляд основних засобів для складання акта про їхсписання, використовуючи при цьому необхідну технічну документацію(технічні паспорти, поверхові плани, відомості дефектів та іншідокументи), а також дані бухгалтерського обліку, і встановлюєможливість або неможливість відновлення і подальшого використанняосновних засобів підприємством та вносить пропозиції про їхпродаж, передачу чи ліквідацію;
б) встановлює конкретні причини списання об'єкта основнихзасобів: фізичне або моральне зношення, реконструкція, порушеннянормальних умов експлуатації, аварія та ін.;
в) встановлює осіб, з вини яких трапився передчасний вихідматеріальних цінностей з ладу (якщо такі є);
г) встановлює можливість використання окремих вузлів,деталей, матеріалів списаного об'єкта;
д) після отримання дозволу на списання основних засобів (якщойого отримання є обов'язковим згідно з цим Порядком) здійснюєконтроль за вилученням із списаних цінностей придатних вузлів,деталей та матеріалів із кольорових і дорогоцінних металів,визначає їх кількість, вагу та контролює їх здавання навідповідний склад.
9. Висновки комісії за результатами обстеження об'єктівосновних засобів викладаються у вигляді актів про списанняматеріальних цінностей за формами первинного обліку, затверджениминаказом Міністерства статистики України від 29 грудня 1995 рокуN 352 ( v0352202-95 ). Акти подаються на розгляд керівникапідприємства, який приймає рішення про їх затвердження і заприйняте рішення несе персональну відповідальність.
10. Затверджені керівником підприємства акти на списанняосновних засобів є підставою для їх списання з балансу і непотребують отримання дозволу в таких випадках:
10.1. у разі списання малоцінних необоротних матеріальнихактивів (окрім випадків, передбачених підпунктом 2.2 пункту 2цього Порядку) за умови, що вони перебували в експлуатації неменше одного року;
10.2. у разі списання основних засобів первісною вартістю заодиницю (комплект) до 10 розмірів мінімальної заробітної плати,діючої на 1 січня року, протягом якого складено акт списання, якімають 100 % нарахований знос і перебували в експлуатації не менше10 років (окрім будівель, споруд, приміщень, передавальнихпристроїв, транспортних засобів).
11. Акти на списання основних засобів, складені комісією ізатверджені керівником підприємства, є підставою для списанняосновних засобів з балансу підприємства лише після отриманнядозволу Київської міської ради в таких випадках:
11.1 у разі списання будівель, споруд, приміщень,передавальних пристроїв, транспортних засобів незалежно відвартості, ступеня зносу та строку експлуатації;
11.2 у разі списання об'єктів основних засобів первісноювартістю за одиницю (комплект) понад 2000 розмірів мінімальноїзаробітної плати, діючої на 1 січня року, протягом якого складеноакт списання.
Дозвіл Київради на списання з балансу будівель (приміщень,споруд, передавальних пристроїв, транспортних засобів) вважаєтьсянаданим у разі знесення, продажу, приватизації чи безоплатноїпередачі таких об'єктів в установленому порядку за рішеннямКиївради.
( Пункт 11 доповнено частиною другою згідно з РішеннямКиївміськради N 260/3721 ( ra_260023-05 ) від 27.10.2005 )
12. В усіх інших випадках акти про списання основних засобів,складені комісією і затверджені керівником підприємства, єпідставою для списання основних засобів з балансу підприємствалише після отримання погодження Головного управління комунальноївласності м. Києва виконавчого органу Київради (Київської міськоїдержавної адміністрації).
При розгляді питання про списання об'єктів, для визначенняпридатності яких до експлуатації необхідні спеціальні знання,Головне управління комунальної власності м. Києва може вимагатинадання керівником підприємства висновків головних управлінь,управлінь, інших структурних підрозділів та посадових осібвиконавчого органу Київради (Київської міської державноїадміністрації), до сфери управління яких належить підприємство, чидо предмета відання яких входить вирішення відповідних питань.
Погодження Головного управління комунальної власностім. Києва на списання основних засобів у випадках, передбачених цимпунктом, надається листом начальника Головного управління.
При наявності документів, що підтверджують правомірністьсписання об'єктів основних засобів, термін розгляду документів уГоловному управлінні комунальної власності м. Києва і наданнядозволу (погодження) або відмови в його наданні не повиненперевищувати 30 календарних днів.
13. Недостачі об'єктів основних засобів, що виявлені врезультаті інвентаризації: втрат від псувань, а також, коликонкретні винуватці, які допустили їх нестачу чи псування, невстановлені (втрати від нерозкритих крадіжок тощо), списуються збалансів згідно з процедурою, визначеною пунктами 10-12 цьогоПорядку, лише після ретельної перевірки керівником підприємства тапостійною комісією відомостей про причини і про осіб, винних унестачах, втратах.
У документах, які підприємства подають для оформленнясписання в таких випадках, слід вказати заходи, яких вжито задляпопередження таких втрат.
14. При наданні дозволу на списання основних засобів в усіхвипадках, передбачених цим Порядком, визначається спосіб їхсписання: продаж, безоплатна передача, ліквідація.
15. При безоплатній передачі основних засобів підприємствакомунальної власності м. Києва на баланс іншого підприємствакомунальної власності м. Києва такі основні засоби закріплюютьсяза ним в установленому законодавством порядку.
16. Продаж основних засобів здійснюється в порядку,визначеному законодавством України.
Кошти, що надійдуть від продажу об'єктів основних засобів,спрямовуються до міського бюджету міста Києва.
17. Порядок ліквідації основних засобів:
17.1. Ліквідація основних засобів дозволяється лише увипадках, коли інші способи списання майна з балансу визнанінеможливими, тільки після отримання дозволу на списання основнихзасобів (якщо його отримання є обов'язковим згідно з цимПорядком).
17.2. Розбирання та демонтаж матеріальних цінностей, яківтратили своє виробниче призначення або стали непридатними,проводяться тільки після затвердження у встановленому порядку актапро їх списання і отримання дозволу (погодження) на їх списання (увипадках, коли їх надання є необхідним згідно з цим Порядком).
17.3. Усі деталі, вузли і агрегати розібраного тадемонтованого обладнання, які придатні для ремонту іншогообладнання, а також матеріали, отримані від ліквідації необоротнихактивів, оприбутковуються на відповідних субрахункахбухгалтерського обліку, а непридатні деталі та матеріалиоприбутковуються як інші матеріали і підлягають обов'язковій здачіпідприємству, на яке покладено збір такої сировини.
Також підлягають обов'язковій здачі деталі та вузли,виготовлені з кольорових металів, які не використовуються на цьомупідприємстві для ремонту машин, інструментів, приладів, містятьдорогоцінні метали і дорогоцінне каміння.
17.4. Забороняється знищувати, викидати, здавати в ломтехніку, апаратуру, прилади та інші вироби, що виготовлені зкольорових металів, містять дорогоцінні метали і дорогоціннекаміння, без попереднього вилучення і одночасного оприбуткуванняцінних деталей.
17.5. Забороняється передача, списання і продаж техніки,апаратури та інших необоротних активів за цінами, нижчими відвартості лому, дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, щомістяться в них, за вирахуванням витрат на їх вилучення.
18. Списання основних засобів проводиться за первісною абопереоціненою вартістю (у разі проведення індексації або переоцінкиматеріальних цінностей) та сумою накопиченої амортизації (зносу),які вказуються в усіх документах, пов'язаних зі списанням основнихзасобів (актах, дозволах, висновках спеціалістів та інших).
19. Головне управління комунальної власності м. Києвавиконавчого органу Київради (Київської міської державноїадміністрації) надає роз'яснення з питань застосування цьогоПорядку та методичну допомогу підприємствам з питань обліку ісписання основних засобів.
20. Особи, винні в порушенні цього Порядку, несутьвідповідальність згідно з чинним законодавством.
Заступник міського голови -
секретар Київради В.Яловий
"Хрещатик" N 125 (2724) від 30 серпня 2005 року
