• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про внесення змін та доповнень до рішення Київради від 30 грудня 2001 року N 163/1597 "Про Програму соціально-економічного та культурного розвитку міста Києва на 2002 рік"

Київська міська рада | Рішення, Програма від 28.03.2002 № 375/1809
Реквізити
  • Видавник: Київська міська рада
  • Тип: Рішення, Програма
  • Дата: 28.03.2002
  • Номер: 375/1809
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Київська міська рада
  • Тип: Рішення, Програма
  • Дата: 28.03.2002
  • Номер: 375/1809
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
|- поліклініки, | | | | | | | |
|відвідувань за зміну | 300| 1640| 1000| 200| 300| - | - |
------------------------------------------------------------------------------
Головною метою є забезпечення виконання програми капітальнихвкладень шляхом ефективного розвитку будівельного комплексу тастворення сприятливого інвестиційного клімату для вітчизняних таіноземних інвесторів.
Основні заходи
3 метою реалізації визначених цілей у капітальному будівництвв 2002 році передбачається:
- забезпечення освоєння капітальних вкладень та своєчасневведення об'єктів, передбачених Програмою ( ra_163023-01 );
- забезпечення ефективного використання бюджетних асигнувань,які спрямовуються на фінансування капітальних вкладень;
- вирішення питання щодо фінансування з Державного бюджетуробіт, передбачених Державною програмою соціально-економічногорозвитку м. Києва до 2010 року, затвердженою постановою КабінетуМіністрів України від 15.12.97 N 1409 ( 1409-97-п ), у сумі 235,4млн. грн. для:
- будівництва Київського метрополітену (50,0 млн. грн.);
- відтворення інтер'єрів Успенського собору Києво-ПечерськоїЛаври (15,0 млн. грн.);
- відтворення комплексу Михайлівського Золотоверхогомонастиря (8,0 млн. грн.);
- реставрації собору Святого Володимира національногозаповідника "Херсонес-Таврійський" в м. Севастополі (19,4 млн.грн.);
- комплексної реконструкції будівлі - пам'ятника архітектурина вул. Банковій, 10 (27,6 млн. грн.);
- реконструкції будинку на вул. Володимирській, 16 підрозміщення посольства Узбекистану (3,5 млн. грн.);
- будівництва дитячої клінічної лікарні на вул. ПрофесораПідвисоцького (27,0 млн. грн );
- будівництва каналізаційного колектора від Мостицькогоколектора до Головного міського (10,0 млн. грн.);
- будівництва Південно-Західного каналізаційного колектора(15,0 млн. грн.);
- будівництва другої нитки Головного міського каналізаційногоколектора (20,0 млн. грн.);
- ліквідації передаварійного стану (протизсувні заходи) насхилах міського саду на дільниці від стадіону - "Динамо" доАскольдової могили (15,4 млн. грн.);
- проведення природоохороних заходів на об'єктах утилізаціїта знешкодження відходів ВАТ "Завод "Енергія", полігон N 5,6Пирогівського результативного звалища (24,5 млн. грн.).
- впровадження нових форм кредитування, зокрема іпотечногокредитування;
- впровадження при спорудженні об'єктів передових будівельнихтехнологій;
- ліквідація збитковості у роботі будівельних організацій.
Очікувані результати
В результаті виконання основних заходів у 2002 році вкапітальному будівництві очікується:
- забезпечення виконання робіт на об'єктах соціального тавиробничого призначення відповідно до обсягів фінансування. Вмісті за кошти з усіх джерел фінансування буде здійсненобудівництво та проведено реконструкцію об'єктів виробничого іневиробничого призначення:
Житлове будівництво
Намічається спорудження 1,0 млн. кв.м житла, в т.ч. за коштиміського бюджету - 84,2 тис. кв.м. На це в цілому по міступередбачається спрямувати майже 1,8 млрд. грн. капітальнихвкладень, в тому числі 95,2 млн. грн. - з міського бюджету.
Крім того, 1,1 тис. кв.м загальної площі житла будеспоруджено за кошти міського бюджету в м. Севастополі.
Будівництво об'єктів освіти
На будівництво об'єктів освіти в цілому по місту необхідноспрямувати 91,9 млн. грн.
На замовлення міської держадміністрації передбачається ввестив експлуатацію загальноосвітню школу та прибудову до школи на 1920учнівських місць, 2 плавальних басейни до шкіл, центр дитячої таюнацької творчості у Солом'янському районі, дитячийнавчально-виховний центр на 200 учнівських місць та будинокшколярів у Святошинському районі.
На виконання програми "Столична освіта. 2001-2005 роки"( ra0073023-01 ) в 2002 році буде розпочата реконструкціяпокрівель шкіл під мансардні поверхи та продовжаться роботи ізспорудження прибудов до старих шкіл, збудованих до 60-х років, уГолосіївському, Солом'янському, Печерському і Подільськомурайонах.
На замовлення СБУ передбачається завершити будівництводитячого садка на 110 місць на ж/м Оболонь.
Крім того, в 2002 році за кошти міського бюджету передбаченоспорудження дитячого садка та школи в с. Підгірці, якездійснюватиметься на вимогу обласних служб у зв'язку зексплуатацією полігону N 5 в Обухівському районі.
Будівництво об'єктів культури
На будівництво об'єктів культури в цілому по місту необхідноспрямувати 226,1 млн. грн., в тому числі з Державного бюджету 70,0млн. грн.
Вказані кошти потрібні для здійснення робіт з:
реконструкції будинку колишнього кінотеатру "Дніпро" підКиївський державний театр ляльок, будівництва культурного центруна ж/м Виноградар, реконструкції комплексу "Театр на Подолі",драматичного театру на ж/м Троєщина, відтворення церкви РіздваХристова на Поштовій площі, завершення відтворення комплексуМихайлівського Золотоверхого монастиря, реставрації собору СвятогоВолодимира Національного заповідника "Херсонес-Таврійський" вм. Севастополі, продовження реконструкції та реставрації пам'яткиархітектури та монументального мистецтва - будинку навул. Банковій, 10 та відтворення інтер'єрів Успенського соборуКиєво-Печерської Лаври, будівництва та реконструкції об'єктівКиївського зоопарку, відтворення церкви Стрітення Господнього наЛьвівській площі, завершення робіт по відбудові Церкви СвятогоМихаїла на вул. Шовковичній.
Разом з тим, на відбудову історико-культурних надбань врегіонах: Вінницькій, Волинській, Житомирській, Чернігівськійобластях передбачено спрямувати 4,0 млн. грн.
Будівництво об'єктів охорони здоров'я
3 метою зміцнення матеріально-технічної бази системи в містіна здійснення реконструкції та охорони будівництва об'єктів галузінеобхідні асигнування в сумі здоров'я 227,3 млн. грн.
На замовлення міськдержадміністрації передбачаєтьсяпродовжити реконструкцію дитячого дошкільного закладу N 610 навул. Вишгородській, 54-а під дитячу поліклініку, реконструкцію знадбудовою 1-го відділення санаторію "Перше Травня" в смтПуща-Водиця під психоневрологічний інтернат, будівництво головногокорпусу дитячого санаторію "Ялинка" в смт Пуща-Водиця, розпочатиреконструкцію поліклініки на вул. Чорнобильській; за замовленням"Діалір" продовжити будівництво I пускового комплексу (опіковогоцентру) багатофункціональної лікарні на вул. Милославській уДеснянському районі.
Будівництво об'єктів комунального господарства
На спорудження об'єктів комунального господарства необхідноспрямувати 1046,6 млн. грн., в тому числі з Державного бюджету84,9 млн. грн.
За вказані кошти намічається:
ввести в експлуатацію:
- 18,7 км автомобільних доріг, зокрема: II пусковий комплексВеликої Окружної дороги від Гостомельського шосе довул. Богатирської (3 км);
завершити:
- будівництво каналізаційного колектора в с. Шевченкове (1,5км); реконструкцію каналізаційного колектора по вул. ГайдараД = 1300 мм;
- будівництво водопостачання с. Ходосіївка
Києво-Святошинського району та с. Романків Обухівського району;
- комплекс протизсувних заходів на схилах Совської балки міжвул. Кайсарова та Краматорським пров.;
продовжити:
- будівництво каналізаційних колекторів:
Північно-Дарницького, Д = 900 мм (4,0 км); Ново-Дарницького (1,1
км); на вул. Жилянській, Д = 200 мм (0,9 км) та на вул.
Тростянецькій (0,2 км);
- реконструкцію вул. Протасів Яр від пл. Волгоградської довул. Грінченка (1,5 км), вул. Гагаріна та пр. Возз'єднання (2,5км);
- першочергові заходи для забезпечення стійкості звалища вс. Пирогів Голосіївського району, розпочати:
- роботи з карт складування будівельних відходів на полігоніна вул. Червонопрапорній (III черга);
- будівництво двох пожежних депо в Дарницькому таСвятошинському лісових господарствах;
- будівництво штольневих дренажів у Старонаводницькій балці; - протизсувні заходи в районі Батиєвої гори та на схилахНаддніпрянського шосе.
Будівництво об'єктів міського пасажирського транспорту
Передбачається:
- побудувати тролейбусні лінії від просп. 50 річчя Жовтня поВеликій окружній дорозі до ст. метро "Проспект АкадемікаПалладіна" (12 км) та на вул. Радунській, вул. Драйзера, вул.Братиславській, пр. Лісовому, вул. Жукова до ст. метро "Лісова"(21 км);
- продовжити будівництво трамвайної лінії швидкісного руху зж/м Вигурівщина-Троєщина до пр. Возз'єднання.
Будівництво метрополітену
На будівництво об'єктів метрополітену у 2002 році необхідноспрямувати 374,3 млн. грн., в тому числі 50,0 млн. грн. - здержавного, 324,3 млн. грн. - з міського бюджету.
Вищеназвані кошти необхідні для:
- введення в дію дільниці від ст. "Святошин" до ст. "ПроспектАкадеміка Палладіна" Святошино-Броварської лінії з двомастанціями;
- початку підготовчих робіт на Сирецько-Печерській лінії відст. м. "Дорогожичі" до ст. м. "Сирецька";
- початку реконструкції ст. метро "Дарниця" з будівництвомдругого виходу;
- розробки проектно-кошторисної документації на будівництводругого виходу з ст. метро "Вокзальна" таКуренівсько-Червоноармійської лінії від ст. метро "Либідська" дост. метро "Виставковий центр".
3.5.7. Інвестиційна діяльність
За 1996-2000 роки відбулося номінальне збільшення інвестиційв основний капітал (капітальні вкладення) майже в 4 рази - з 1млрд. грн. в 1996 р. до 3,8 млрд. грн. в 2000 р.
З усіх джерел фінансування у 2001 році освоєно понад 4,7млрд. грн. капітальних вкладень, що на 36,0% більше, ніж у 2000році.
Зросла питома вага інвестицій, спрямованих у будівництвожитла та об'єктів комунального господарства.
Відмічено зростання інвестиційної активності в провіднихгалузях промисловості - харчовій, легкій, машинобудівній таелектроенергетиці.
Значні роботи виконані на об'єктах транспорту та зв'язку. В2001 році реконструйовано головний і приміський залізничні вокзалист. "Київ-Пасажирський", побудовано новий вокзальний комплекс"Південний"; здійснено значний обсяг робіт з будівництватранспортних розв'язок; збудовано транспортний стикувальний вузол"Видубичі", до складу якого увійшли станція метро "Видубичі",автостанція приміського сполучення, кінцеві зупинки кількохтролейбусних та автобусних маршрутів, збільшено потужності діючихАТС 72,4 тис. номерів.
Основні показники інвестицій в основний капітал
------------------------------------------------------------------------------
| Показник | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 |
| | | | | | | |прогноз|
|----------------------------------------------------------------------------|
| Інвестиції в основний капітал (капітальні вкладення) |
|----------------------------------------------------------------------------|
|Загальний обсяг з усіх | | | | | | | |
|джерел фінансування | | | | | | | |
|--------------------------+------+------+------+------+------+------+-------|
|- у фактичних цінах, | | | | | | | |
|млн. грн. |1047,8|1120,2|1761,0|2797,0|3809,3|4757,0|5184,3 |
|--------------------------+------+------+------+------+------+------+-------|
|- у % до попереднього | | | | | | | |
|року (фактичні ціни) | 146,1| 106,9| 157,2| 158,8| 136,2| 124,8| 109,0 |
|----------------------------------------------------------------------------|
| Структура інвестиції по джерелах фінансування |
|----------------------------------------------------------------------------|
|Державний бюджет | | | | | | | |
|--------------------------| |------+------+------+------+------+-------|
|- загальний обсяг, | | | | | | | |
|млн. грн. | | 100,6| 90,5| 179,9| 159,8| 207,9| 280,9 |
|--------------------------| |------+------+------+------+------+-------|
|- питома вага, % | | 9,0| 5,1| 6,43| 4,19| 4,4| 4,0 |
|--------------------------| |------+------+------+------+------+-------|
|Місцевий бюджет | | | | | | | |
|--------------------------| |------+------+------+------+------+-------|
|- загальний обсяг, | | | | | | | |
|млн. грн. | | 164,1| 242,5| 268,4| 379,0| 705,3| 547,0 |
|--------------------------| |------+------+------+------+------+-------|
|- питома вага, % | | 14,6| 13,8| 9,6| 9,95| 14,8| 10,6 |
|--------------------------| |------+------+------+------+------+-------|
|Власні кошти підприємств | | | | | | | |
|(без малих підприємств, | | | | | | | |
|кооперативів) | | | | | | | |
|--------------------------| |------+------+------+------+------+-------|
|- загальний обсяг, | | | | | | | |
|млн. грн. | | 685,5| 994,5|1475,0|1845,2|2293,7|2421,6 |
|--------------------------| |------+------+------+------+------+-------|
|- питома вага, % | | 61,2| 56,5| 52,73| 48,44| 48,2| 46,7 |
|--------------------------| |------+------+------+------+------+-------|
|Кредити банків | | | | | | | |
|--------------------------| |------+------+------+------+------+-------|
|- загальний обсяг, | | | | | | | |
|млн. грн. | | - | - | 62,7| 54,1| 167,0| 246,4 |
|--------------------------| |------+------+------+------+------+-------|
|- питома вага, % | | - | - | 2,2| 1,4| 3,5| 4,7 |
|--------------------------| |------+------+------+------+------+-------|
|Іноземні інвестиції | | | | | | | |
|--------------------------| |------+------+------+------+------+-------|
|- загальний обсяг, | | | | | | | |
|млн. грн. | | 0,6| 72,4| 146,0| 248,4| 79,6| 133,1 |
|--------------------------| |------+------+------+------+------+-------|
|- питома вага, % | | 0,05| 4,1| 5,23| 6,52| 1,7| 2,6 |
|--------------------------| |------+------+------+------+------+-------|
|Інші джерела (кошти | | | | | | | |
|населення, приватних | | | | | | | |
|підприємств тощо) | | | | | | | |
|--------------------------| |------+------+------+------+------+-------|
|- загальний обсяг, | | | | | | | |
|млн. грн. | | 169,4| 361,1| 664,9|1122,9|1303,5|1627,3 |
|--------------------------| |------+------+------+------+------+-------|
|- питома вага, % | | 15,1| 20,5| 23,8| 29,5| 27,4| 31,4 |
|----------------------------------------------------------------------------|
| Структура інвестиції по галузях |
|----------------------------------------------------------------------------|
|Промисловість | | | | | | | |
|--------------------------+------+------+------+------+------+------+-------|
|- загальний обсяг, | | | | | | | |
|млн. грн. | 180,8| 156,8| 277,4| 521,4| 364,4| 418,3| 543,5 |
|--------------------------+------+------+------+------+------+------+-------|
|- питома вага, % | 17,2| 14,0| 15,7| 18,3| 9,6| 8,8| 10,5 |
|--------------------------+------+------+------+------+------+------+-------|
|Транспорт та зв'язок | | | | | | | |
|--------------------------+------+------+------+------+------+------+-------|
|- загальний обсяг, | | | | | | | |
|млн. грн. | 196,1| 213,9| 713,2| 806,9|1190,4|1208,6|1200,6 |
|--------------------------+------+------+------+------+------+------+-------|
|- питома вага, % | 18,7| 19,1| 40,5| 28,9| 31,2| 25,4| 23,1 |
|--------------------------+------+------+------+------+------+------+-------|
|Житлове господарство | | | | | | | |
|--------------------------+------+------+------+------+------+------+-------|
|- загальний обсяг, | | | | | | | |
|млн. грн. | 204,5| 279,8| 402,8| 727,4|1232,5|1769,8|2074,8 |
|--------------------------+------+------+------+------+------+------+-------|
|- питома вага, % | 19,6| 25,0| 23,0| 26,0| 32,4| 37,2| 42,1 |
|--------------------------+------+------+------+------+------+------+-------|
|Будівництво об'єктів | | | | | | | |
|соціальної сфери | | | | | | | |
|(охорона здоров'я, | | | | | | | |
|освіта, культура, | | | | | | | |
|інші) | | | | | | | |
|--------------------------+------+------+------+------+------+------+-------|
|- загальний обсяг, | | | | | | | |
|млн. грн. | 94,3| 79,7| 183,3| 245,6| 273,6| 290,2| 545,3 |
|--------------------------+------+------+------+------+------+------+-------|
|- питома вага, % | 9,0| 7,1| 10,6| 8,8| 7,1| 6,1| 10,5 |
|--------------------------+------+------+------+------+------+------+-------|
|Будівництво об'єктів | | | | | | | |
|комунального господарства | | | | | | | |
|--------------------------+------+------+------+------+------+------+-------|
|- загальний обсяг, | | | | | | | |
|млн. грн. | 36,5| 72,8| 100,4| 87,7| 170,3| 486,5| 256,3 |
|--------------------------+------+------+------+------+------+------+-------|
|- питома вага, % | 3,5| 6,5| 5,7| 2,8| 4,3| 10,2| 5,0 |
|--------------------------+------+------+------+------+------+------+-------|
|Інші галузі міського | | | | | | | |
|господарства | | | | | | | |
|--------------------------+------+------+------+------+------+------+-------|
|- загальний обсяг, | | | | | | | |
|млн. грн. | 335,6| 318,0| 130,0| 408,0| 578,1| 583,6| 563,8 |
|--------------------------+------+------+------+------+------+------+-------|
|- питома вага, % | 32,0| 28,4| 7,4| 14,6| 15,2| 12,3| 10,9 |
------------------------------------------------------------------------------
_______________
* - у 1996 році статистичною звітністю було передбаченорозподіл джерел фінансування на централізований (державний тамісцевий бюджети) - 287,2 млн. грн. (27,4%) та нецентралізований(всі інші) - 760,6 млн. грн. (72,6%).
В цілому по місту в 2001 році введено в експлуатацію 1,0 млн.квадратних метрів житла. На цю мету спрямовано капітальнихвкладень в розмірі близько 1,4 млрд. грн., з яких 95,7 %інвестиційні кошти.
За замовленням Київської міської державної адміністрації погалузі "Освіта" в 2001 році із залученням недержавних інвестиційвведено в дію 2 загальноосвітні школи, а саме, школа в 4 м-ні ж/мПозняки, ділянка 34 на 1320 уч. місць кошторисною вартістю 13,4млн. грн., в т.ч. залучені кошти інвесторів - 8,6 млн. грн.(64,1%) та середня школа N 104 на вул. Лісовій в смт Пуща-Водицяна 990 уч. місць кошторисною вартістю 19,0 млн. грн., в т.ч.залучені кошти інвесторів - 7,0 млн. грн. (36,8%).
В інвестиційній діяльності сформувалось і закріплено цілийряд позитивних тенденцій:
- значні щорічні темпи приросту загальних обсягів інвестиційв економіку міста;
- стабільно висока інвестиційна активність населення тамалих, спільних і приватних підприємств. За період з 1996 по 2001роки питома вага інвестицій з цього джерела в структурікапітальних вкладень зросла майже в два рази - з 15,1% до 27,4%;
- зменшено кількість довгобудів та об'єктів незавершеногобудівництва. За 1996-2001 роки завершено будівництво: трьохполіклінік для дорослих (на ж/м Мостицькій, 17 м-н Подільськогорайону; на ж/м Троєщина, 12 м-н, вул. Закревського, 81/1 уДеснянському районі та на ж/м Позняки, 7а м-н, вул. Вербицького,56 у Дарницькому районі); дитячої поліклініки на ж/м Троєщина, 9м-н, бул. Вигурівський, 4 у Деснянському районі; адміністративногобудинку Конституційного Суду України на вул. Жилянській, 14 тацентру управління залізничними перевезеннями на вул. Тверська, 5 уПечерському районі; на базі недобудов об'єктів заводу будівельнихвиробів ЗБВ-6 споруджена тютюнова фабрика - СП "Реємтсма-Україна";
- підвищення активності та конструктивності дій міської владина ринку інвестиційних ресурсів. Вжито цілий ряд заходів,спрямованих, з одного боку - на стимулювання інвесторів дозбільшення обсягів капітальних вкладень, а з іншого - на залученнядодаткових коштів до міського бюджету з подальшим їхвикористанням, як інвестицій в основний капітал. Серед них:прийняті нові Нормативи пайової участі та запроваджена новасистема залучення коштів до міського бюджету, коли на конкурснихзасадах залучалися внутрішні інвестори для будівництва абореконструкції пріоритетних об'єктів. Міською владою длябудівництва об'єктів у 2001 році залучено внутрішні інвестиції урозмірі 269,3 млн. грн. За ці кошти здійснюється будівництвокомплексу з музеєм "Україна незалежна", торговельно-виставковихприміщень у підземних просторах під територією майдануНезалежності, вул. Червоноармійської та Бессарабської площізагальною площею 51,8 тис.кв.м.; в основному за кошти, залученівід інвесторів збудовано Монумент Незалежності України;продовжуються роботи зі спорудження проїзду між вул. Л.Толстого таПривокзальною площею з будівництвом підземного паркінгу іторговельно-виставкового комплексу. У 2001 році для фінансуваннякапітальних вкладень залучено до міського бюджету пайових коштівна створення соціальної та інженерно-транспортної інфраструктуриміста на загальну суму 22,2 млн. грн., коштів від видачі дозволівна рекламу в розмірі 6,0 млн. грн.; від плати за право орендинежилих приміщень залучено лише 457,5 тис.грн. або 50,8% обсягівзатверджених Програмою ( ra_163023-01 ).
- іноземними інвесторами в основний капітал спрямованоінвестицій на загальну суму 79,6 млн. грн. для будівництва мережімобільного зв'язку ("Голден Телеком" - 21,31 млн. грн.);реконструкції та капітального ремонту виробничого таадміністративного корпусів, а також переоснащення виробничих ліній(ТОВ "С.К.Джонсон" - 1,71 млн. грн.); реконструкції та ремонтуколектору на просп.40-річчя Жовтня (АК "Київводоканал").
Проблемними питаннями в сфері інвестиційної діяльностізалишаються:
- недосконалість нормативно-правового забезпечення процесуінвестування. Зокрема, оподаткування прибутку в частині, якаінвестується в основний капітал; відсутність страхуванняінвестиційних ризиків; відсутність належних нормативно-правовихумов для спрямування капіталу в науково-технологічну таінноваційну сфери; неефективна амортизаційна політика тощо;
- низький рівень використання фінансових ресурсів з такихджерел інвестування як банківські кредити, кошти інвестиційнихфондів, кошти нерезидентів, а також недостатнє використаннямеханізмів іпотеки, лізингу, концесії тощо;
- недостатньо високі обсяги інвестування у галузі виробничоїсфери. Капітальні вкладення в цю сферу міської економіки, завинятком 1999 року, не перевищували 50% від їх загального обсягу.Враховуючи, що тут створюється понад 70% ВДВ, зайнята більшачастина міського працеспроможного населення, а знос основнихфондів тут є найбільшим по місту, існуючих обсягів капітальнихвкладень явно недостатньо. Так, лише для простого відтворенняосновних фондів в галузях промисловості, транспорту, зв'язку,будівництва, торгівлі і громадського харчування необхідноінвестувати в цю сферу близько 36,0 млрд. грн., що рівноцінновеличині зносу основних фондів в цих галузях станом на 01.01.2001.
Головною метою діяльності міської влади на ринкуінвестиційних ресурсів є активізація інвестиційних процесів вмісті, збільшення обсягів інвестиційних ресурсів та оптимізація їхвикористання у галузях та сферах економіки міста, що забезпечуютьйого сталий розвиток.
Основні заходи
З метою реалізації визначеної мети передбачається у 2002 р.: - підвищення ефективності залучення інвестицій в основнийкапітал суб'єктів господарювання, розташованих на територіїм. Києва;
- залучення інвесторів для реалізації інвестиційних проектівбудівництва (реконструкції) об'єктів соціальної сфери,комунального господарства, сфери послуг та торговельногообслуговування населення, в тому числі в порядку пайової участі;
- створення інвестиційно-гарантійного фонду розвиткуінвестиційної діяльності;
- створення умов для збільшення надходження коштів, щовкладаються населенням у спорудження житла.
Очікувані результати
В результаті реалізації зазначених заходів у 2002 роціочікується:
- збільшити загальний обсяг інвестицій в основний капітал на9,0%;
- залучити кошти до спеціального фонду міського бюджету назагальну суму 315,3 млн. грн., в тому числі:
- по інвестиційним договорам - 205,3 млн. грн.;
- кошти від відчуження майна та акцій і податок на прибутокпідприємств - 55,7 млн. грн.;
- пайові кошти інвесторів на розвиток соціальної таінженерно-транспортної інфраструктури міста - 20,9 млн. грн.;
- кошти за видачу дозволів на розміщення реклами - 8,0 млн.грн.;
- кошти від права оренди нежитлових приміщень - 3,0 млн.грн.;
- кошти за відшкодування Головним управлінням житловогозабезпечення видатків Головному фінансовому управлінню, пов'язанихз придбанням у власність територіальної громади м. Києва пакетуакцій СП "Деу-Київ Компані" - 22,4 млн. грн.;
- в місті за зазначені кошти буде здійснюватись реконструкціябудинків N 40-54 на вул. Хрещатик, Європейської площі, готелю"Театральний"; будівництво підземного пішохідного переходу звлаштуванням площ для комерційного використання в районі станційметро "Дарниця" та "Лісова"; будівництво підземних пішохіднихпереходів з нежитловими приміщеннями торговельно-виставковогокомплексу під проїзною частиною вул. Володимирської на ділянці відвул. Л.Толстого до бул. Т.Шевченка; завершення спорудження проїздуміж вул. Л.Толстого та Вокзальною площею з будівництвом паркінгу;реконструкція об'єктів Київського зоопарку; благоустрій озер наж/м Позняки; будівництво комплексів бюветного водопостачання;
- забезпечити надходження інвестицій в промисловістьзагальною сумою 543,5 млн. грн.
За ці кошти намічено реалізувати, зокрема, наступніінвестиційні проекти:
- "Ін'єкційні розчини з фасуванням у скляну та поліетиленову тару" - на ВАТ "Фармак",
- "Розвиток виробництва гнучких пакувальних матеріалів" - на ВАТ "Укрпластик";
- надходження іноземних інвестицій на загальну суму 133,1млн. грн., з яких намічається: будівництво житлово-комерційногокомплексу на вул. Антоновича (Горького), 79 СП "Торонто-Київ";будівництво готельно-офісного комплексу на вул. Урицького, 8компанією ПП "Унітех Бау" на загальну суму 5,5 млн. грн.;будівництво мережі ресторанів "МакДональдз" на загальну суму біля8,0 млн. грн. та торговельної мережі супермаркетів "Білла";продовжити реконструкцію адміністративно-виробничого корпусу підапаратно-студійним комплексом на вул. Бориспільській, 10 компанією"Нью-сайд Інвестмент Лімітед" на загальну суму 1,2 млн. грн. таінші;
- створити інвестиційно-гарантійний фонд розвиткуінвестиційної діяльності з метою залучення додаткових джерел дляфінансування інвестицій та впровадження практики наданняміськдержадміністрацією гарантій приватним підприємницькимструктурам при реалізації власних інвестиційних проектів.
3.5.8. Зовнішньоекономічна діяльність
Протягом останніх шести років Київ інтенсивно розвивається якділовий зовнішньоекономічний центр держави. Зовнішня торгівлясуб'єктів зовнішньоекономічної діяльності м. Києва набуламасштабів, які відіграють визначальне значення в забезпеченнізовнішньоторговельного обігу всієї держави. В останні роки питомавага Києва в експорті України складає 12%-15%, а в імпорті -перевищує 40% загального обігу по Україні.
Динаміка зовнішньої торгівлі м. Києва характеризуєтьсякількома найбільш впливовими і важливими для її розвиткутенденціями.
Зберігається орієнтація на імпорт. Так, імпортні операції вмісті здійснюють понад 6 тис. суб'єктів підприємницькоїдіяльності, а експортні - менше 2,5 тис.
В географічній структурі експорту значну частку займаєторгівля з країнами Європи (31%) та азіатського регіону (23%),проти майже 8% з країнами Африки, та 6,6% з країнами Америки.
В географічній структурі імпорту вирішальна роль належитькраїнам СНД та Балтії (майже 61%) на чолі з двома головнимиімпортерами Російською Федерацією та Туркменістаном. Основноюстаттею імпорту були й залишаються паливо мінеральне, нафта тапродукти її переробки.
Традиційно найбільшу частку експорту займають: чорні метали,мідь, алюміній та вироби з них; зернові культури; масляне насіннята плоди; продукція харчової промисловості; продукціямашинобудування; продукція хімічної промисловості. При цьомуметалопродукції експортується майже втричі більше, ніж товарівбільш наукоємних галузей.
У 2001 році активізувалась зовнішньоекономічна діяльність умісті, поліпшилась структура зовнішньоекономічного балансу. Обсягзовнішньої торгівлі склав 9,3 млрд. дол.США, при цьому обсягиекспорту товарів зросли на 30,0% і становили близько 3,0 млрд.дол.США, а імпорту зменшились на 11,4% (6,3 млрд. дол.США).
Зростання експорту при зменшенні імпорту дозволило зменшитина 31,3% від'ємне сальдо, яке склало близько 3,3 млрд. дол.США.
Динаміка обсягів зовнішньої торгівлі м. Києва
-----------------------------------------------------------------------------------
| Показники | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 |
| | | | | | | |прогноз|
|-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
|Зовнішньоторговий обіг в | | | | | | | |
|млн. дол.США | 5868,2| 7242,8| 6306,0| 6003,1| 9368,5| 9250,6| 9258,0|
|-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
|в т. ч. | | | | | | | |
|-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
|Експорт | 2372,7| 2346,7| 2021,1| 2271,1| 2292,2| 2982,2| 3334,0|
|-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
|Імпорт | 3495,5| 4896,1| 4284,9| 3731,9| 7076,3| 6268,4| 5924,0|
|-------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
|Сальдо |-1122,8|-2549,4|-2263,8|-1460,9|-4784,1|-3286,2|-2590,0|
-----------------------------------------------------------------------------------
Проблемними питаннями у сфері зовнішньоекономічної діяльностізалишаються:
- збереження значного негативного зовнішньоторговельногосальдо;
- неефективна структура експорту;
- неконкурентоспроможність на ринках розвинених країнбагатьох видів продукції київських підприємств;
- невикористання потенціалу зовнішньоекономічного
співробітництва з такими країнами як Франція, Польща, Угорщина,
Китай, Туреччина та деякими іншими;
- невиважена маркетингова політика київських виробників таекспортерів, недостатнє використання можливостейторговельно-економічних місій при посольствах України за кордоном.
Головною метою діяльності міської влади в сфері розвиткузовнішньоекономічної діяльності залишається інтеграція економікиміста в світове господарство, підвищення економічного ефекту відрозвитку зовнішньої торгівлі.
Основні заходи
Основними заходами, що здійснюватимуться у 2002 році, будуть: - створення умов для поступового скорочення негативногобалансу зовнішньої торгівлі;
- розробка та перехід до реалізації міської програми розвиткуекспорту високотехнологічної продукції, спрямованої на збільшеннячастки цієї продукції в загальній структурі експорту міста;
- підвищення конкурентоспроможності продукції київськихпідприємств шляхом освоєння прогресивних технологій, в тому числіза рахунок імпорту, або залучення іноземних інвестицій у виглядітехнологічного обладнання та ноу-хау;
- активізація використання можливостей
торговельно-економічних місій при посольствах України за кордоном
для розвитку зовнішньоекономічних зв'язків міста;
- забезпечення зміцнення зовнішньоторговельного
співробітництва з містами країн світу, що підтримують дружні, або
побратимські зв'язки з м. Києвом;
- інформаційно-аналітична, консультативна й рекламнапідтримка зовнішньоекономічних зв'язків м. Києва.
Очікувані результати
В результаті виконання основних заходів у 2002 роціочікується:
- внаслідок зростання експорту товарів на фоні стабілізаціїімпорту будуть створені умови для поетапного зменшення від'ємногосальдо зовнішньої торгівлі з 3286,2 млн. дол.США до 2590,0 млн.дол.США або на 21,2%;
- більш ефективне використання експортного потенціалудозволить збільшити в наступному році обсяги експорту товарів тапослуг на 11,8% до рівня 3334,0 млн. дол.США;
- оптимізація товарної структури імпорту, більш ефективневикористання імпортних ресурсів, освоєння виробництватоварів-замінювачів на вітчизняній базі дозволить припинитизростання імпорту до рівня 5924,0 млн. дол.США, що на 5,5% меншерівня 2001 року;
- внаслідок активізації інформаційно-аналітичної,
консультативної та рекламної підтримки зовнішньоекономічних
зв'язків міста, створення представництв і торгових домів м. Києва,
використання можливостей торговельно-економічних місій України
прогнозується зростання зовнішньоторговельного обігу з такими
країнами як Франція, Польща, Угорщина, Китай, Туреччина та деякими
іншими.
3.6. Забезпечення функціонування ринкового середовища
3.6.1. Реформування відносин власності
Одним з головних чинників забезпечення стабільногоекономічного розвитку є комплексне вирішення проблем ринковихреформ в Києві, яке направлене на формування і розвитокконкурентного середовища і передбачає подальше реформуваннявідносин власності, проведення процесів демонополізації, сприяннярозвитку ринкової інфраструктури тощо.
В цілому з початку процесу приватизації станом на 01.01.2001у місті було приватизовано 5944 об'єкти - підприємства,організації, структурні підрозділи, об'єкти незавершеногобудівництва, приміщення, будівлі та інші об'єкти державної такомунальної власності. У 2001 році змінили форму власності 524об'єкти, з яких 29 державної форми власності, а 495 - комунальної(59 об'єктів комунальної власності міста та 436 об'єктівкомунальної власності районів міста).
Аналіз процесів приватизації у місті показав такі основнітенденції:
- масштаби приватизації державного та комунального майна умісті, незважаючи на поступове зменшення з 1997 року кількостіприватизованих об'єктів, були і залишаються одними з найбільшихсеред регіонів України (питома вага київських в загальнійкількості приватизованих по Україні об'єктів складає 7,5%, тобтоКиїв займає 3 місце по кількості приватизованих підприємств, післяДонецької та Львівської областей);
- переважна кількість об'єктів, що була приватизована востанні роки належить до групи "А" (мала приватизація), серед якихосновна маса припадає на будівлі та нежитлові приміщення іналежить до комунальної власності районів у місті.
По сумі надходжень грошових коштів, одержаних відприватизації державного та комунального майна, м. Київ постійнозаймає перші місця серед регіонів України.
У 2001 році від приватизації державного та комунального майнанадійшло 156,9 млн. грн., в тому числі від приватизації об'єктівдержавної власності - 6,4 млн. грн., комунальної власності міста -45,6 млн. грн., комунальної власності районів - 104,9 млн. грн. Зних 150,9 млн. грн. надійшло до бюджету м. Києва.
Структурні показники реформування державної та
комунальної власності у м. Києві*
------------------------------------------------------------------------------
| Показники | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 |
| | | | | | | |прогноз|
|--------------------------+------+------+------+------+------+------+-------|
|1. Всього приватизовано | | | | | | | |
|об'єктів (од.), | 1280 | 688 | 640 | 455 | 371 | 524 | 261 |
|--------------------------+------+------+------+------+------+------+-------|
|у тому числі: | | | | | | | |
|--------------------------+------+------+------+------+------+------+-------|
|- об'єктів державної | | | | | | | |
|власності (од.) | 168 | 74 | 64 | 59 | 34 | 29 | 14 |
|--------------------------+------+------+------+------+------+------+-------|
|- об'єктів комунальної | | | | | | | |
|власності (од.) | 1112 | 614 | 576 | 396 | 337 | 495 | 247 |
|--------------------------+------+------+------+------+------+------+-------|
|в тому числі: | | | | | | | |
|--------------------------+------+------+------+------+------+------+-------|
|- об'єктів комунальної | | | | | | | |
|власності міста (од.) | | 73 | 60 | 38 | 72 | 59 | 56 |
|--------------------------+------+------+------+------+------+------+-------|
|- об'єктів комунальної | | | | | | | |
|власності районів міста | | | | | | | |
|(од.) | | 541 | 516 | 358 | 265 | 436 | 191 |
|--------------------------+------+------+------+------+------+------+-------|
|2. Всього отримано коштів | | | | | | | |
|від приватизації, млн.грн.| 52,7 | 58,3 | 63,3 | 61,0 |104,4 | 156,9| 62,0 |
------------------------------------------------------------------------------
_______________
* за даними Регіонального відділення фонду держмайна Українипо м. Києву
Незважаючи на високі показники міста в сфері приватизаціїдержавного та комунального майна, залишаються невирішенимипитання:
- відсутність конкретних результатів покращення економічноїдіяльності підприємств в постприватизаційний період;
- на території міста залишається велика кількість об'єктів,які необхідно включити до переліку підприємств, що підлягаютьприватизації, незважаючи на протидію власників та органівуправління;
- в недостатній мірі застосовуються конкурентні способиприватизації;
- існує протидія з боку міністерств та відомств щодоформування переліків об'єктів незавершеного будівництва тасоціальної інфраструктури, які підлягають приватизації;
- потребує посилення контролю за виконанням приватизованимипідприємствами умов договорів купівлі-продажу та інвестиційнихзобов'язань;
- на діяльність приватизованих підприємств негативно впливаєнерозвинутість фондового ринку;
- недостатньо використовується індивідуальний підхід доприватизації важливих для міста об'єктів;
- не визначені заходи щодо реалізації завдання щодоспрямування коштів, отриманих від приватизації, напостприватизаційну підтримку підприємств.
Головною метою діяльності міської влади в сфері реформуваннявідносин власності залишається забезпечення прозоростіприватизаційних процесів та формування ефективних власників і, якнаслідок, покращення показників діяльності підприємств, якізмінили форму власності та подальше забезпечення економічногозростання.
Основні заходи
Основними заходами щодо реформування відносин власності у2002 році будуть:
- застосування індивідуального підходу під час підготовкипідприємств до приватизації та прийняття рішення про приватизацію,який полягає у вивченні попиту на конкретні об'єкти приватизації,врахуванні кон'юнктури ринку та результатів проведенняпопереднього відбору потенційних покупців майна;
- застосування прозорих та конкурсних процедур у сферіприватизації з орієнтацією на стратегічного інвестора;