Про затвердження Порядку розміщення зовнішньої реклами в місті Києві та Порядку погодження розміщення реклами на транспорті комунальної власності територіальної громади міста Києва

оригінал листа-погодження від власника (балансоутримувача) місця розташування РЗ або уповноваженої ним особи щодо відсутності заперечення на розміщення РЗ на строк продовження дії дозволу, виданий балансоутримувачем не пізніше ніж за місяць до звернення із заявою про продовження строку дії дозволу;

документ, який підтверджує стан розрахунків розповсюджувача зовнішньої реклами за договором тимчасового користування місцем.

2.8.2. Робочий орган протягом п'яти робочих днів з дня одержання заяви та документів до неї від адміністратора про продовження строку дії дозволу розглядає їх та надає до виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) проект розпорядження для прийнятій відповідного рішення.

Продовження строку дії допускається за умови відповідності місця розташування та типу РЗ вимогам Правил розміщення рекламних засобів у місті Києві, Зонування розміщення рекламних засобів у місті Києві та Класифікатора типових рекламних засобів, затверджених рішенням Київської міської ради від 20 квітня 2017 року N 223/2445 .

2.8.3. Виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) протягом п'яти робочих днів з дати одержання від Робочою органу проекту відповідного розпорядження до виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) розглядає та приймає рішення про продовження строку дії дозволу або про відмову в його продовженні.

2.8.4. Робочий орган протягом п'яти робочих днів з дати видання розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) вносить зміни до дозволу, які мають бути підписані керівником Робочого органу, скріплені його печаткою, та передає його адміністратору для видачі заявнику.

Продовження строку дії дозволу (відмова в його продовженні) фіксується в журналі реєстрації адміністратора та в журналі реєстрації Робочого органу.

Перший примірник дозволу видається адміністратором заявникові після надання з його боку підписаної додаткової угоди до договору тимчасового користування місцем, другий примірник дозволу залишається у Робочому органі.

Відмова у продовженні строку дії дозволу може бути оскаржена в порядку, встановленому законодавством.

2.8.5. У разі прострочення строків подачі заяви на продовження строку дії дозволу, невідповідності типу РЗ, місця його розташування технологічній схемі (конструктивній) схемі РЗ та/або виданому дозволу. Схемі розповсюджувач зовнішньої реклами оформляє новий дозвіл згідно з вимогами цього Порядку.

2.8.6. Протягом часу розгляду заяви та доданих до неї документів про продовження строку дії дозволу до моменту видання виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією) відповідного розпорядження за такою заявою нараховується плата за право тим часової ю користування місцем, що перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Києва, для розміщення РЗ.

2.9.1. Дозвіл анулюється на підставі відповідного розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) до закінчення строку його дії з таких підстав:

звернення розповсюджувача зовнішньої реклами із заявою про анулювання дозволу;

наявність в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань відомостей про припинення юридичної особи шляхом злиття, приєднання, поділу, перетворення та ліквідації, якщо інше не встановлено законодавством;

наявність в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань відомостей про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця;

у разі невикористання місця розташування РЗ безперервно протягом шести місяців незалежно від періоду невикористання:

якщо дозвіл не переоформлено в установленому порядку.

Перелік підстав для анулювання дозволу є вичерпним.

2.9.2. Робочий орган протягом п'яти робочих днів з дня виникнення підстав для анулювання дозволу надає виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) проект відповідного розпорядження до виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) для прийняття відповідного рішення.

2.9.3. Виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) протягом п'яти робочих днів з дня одержання проекту розпорядження приймає відповідне рішення.

Дія дозволу припиняється через десять робочих днів з дня видання відповідного розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про його анулювання.

Рішення про анулювання дозволу може бути оскаржене в порядку, встановленому законодавством.

2.9.4. Рішення про анулювання дозволу фіксуються у журналі реєстрації адміністратора та журналі реєстрації Робочого органу, а повідомлення про таке рішення передається адміністратору для видачі заявнику особисто або його уповноваженому представнику в разі пред'явлення документів, що засвідчують його особу та повноваження.

Протягом трьох днів з моменту отримання повідомлення про анулювання дозволу розповсюджувач зовнішньої реклами зобов'язаний демонтувати РЗ, дозвіл на розміщення якого було анульовано.

2.10.1. Контроль за додержанням цього Порядку здійснює в межах своїх повноважень Робочий орган, а також інші посадові особи, уповноважені в установленому порядку.

2.10.2. Розповсюджувач зовнішньої реклами забезпечує розміщення та експлуатацію РЗ відповідно до дозволу з дотриманням норм техніки безпеки, пожежної безпеки і санітарних норм, здійснює підключення РЗ до існуючих мереж зовнішнього освітлення згідно із встановленими законодавством вимогами, та відповідає, за неналежний технічний, санітарний стан РЗ та місця розміщення. Будь-які порушення норм безпеки, несправності та аварійні ситуації, дефекти, що виникають у процесі експлуатації РЗ з вини розповсюджувача зовнішньої реклами усуваються за його рахунок.

2.10.3. У разі порушення вимог цього Порядку уповноважені посадові особи Робочого органу звертаються до розповсюджувача зовнішньої реклами з вимогою про усунення порушень (далі - Вимога) у визначений термін. Термін для усунення порушень не може бути меншим ніж три робочі дні з дати отримання Вимоги.

2.10.4. Вимога направляється у письмовій формі поштою з повідомленням про вручення або вручається представнику розповсюджувачу зовнішньої реклами особисто під підпис.

Усі Вимоги оприлюднюються на офіційному веб-сайті Робочого органу одночасно з направленням Вимоги в письмовій формі поштою.

Розповсюджувач зовнішньої реклами вважається повідомлений належним чином про Вимогу щодо усунення порушень під час розміщення та експлуатації РЗ, якщо рекомендоване повідомлення направлено за адресою місцезнаходження розповсюджувача зовнішньої реклами згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Для реалізації положень цього Порядку в разі направлення Вимоги рекомендованим листом днем належного повідомлення про усунення порушень під час розміщення та експлуатації РЗ вважається десятий робочий день з дати здійснення поштового відправлення та дати оприлюдненим Вимоги відповідно до абзацу другого цього пункту Порядку.

У випадках, передбачених підпунктами 3.3.1 - 3.3.7 пункту 3.3 цього Порядку, до Вимоги додається акт, в якому зафіксовано виявлені порушення, за підписом уповноваженої особи, що виявила та зафіксувала порушення.

2.10.5. Посадові особи Робочого органу та КП "Київреклама", уповноважені відповідно до пункту 2 статті 255 Кодексу України про адміністративні правопорушення, складають протоколи про адміністративні правопорушення згідно зі статтею 152 Кодексу України про адміністративні правопорушення за виявленими порушеннями.

2.10.6. У разі самовільного розміщення РЗ на номер абонента, який зазначений у рекламі, може здійснюватися автодозвін (дзвінки з інтернатом у декілька хвилин) з інформуванням рекламодавця авто відповідачем про порушення ним встановлених правил та зобов'язанням негайного усунення порушення.

Абонент запрошується прибути для надання пояснень до Робочого органу. Автодозвін здійснюється до усунення порушень та сплати штрафу (у разі складення протоколу про адміністративне правопорушення).

2.11.1. Підставою для нарахування плати за право тимчасового користування місцями, що перебувають у комунальній власності територіальної громади міста Києва, для розміщення РЗ (далі - плата) та внесення розповсюджувачем зовнішньої реклами відповідної плати є розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про надання (продовження) дозволу та укладений договір на право тимчасового користування місцем.

Якщо місце розташування РЗ перебуває у спільній (частковій) власності, плата нараховується пропорційно до частини комунальної власності територіальної громади міста Києва.

2.11.2. Плата зараховується до бюджету міста Києва в порядку, встановленому Київською міською радою.

2.11.3. Розмір плати та порядок її нарахування визначається виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією).

2.11.4. Розмір плати не може встановлюватися залежно від змісту реклами.

2.11.5. Плата щомісячно перераховується розповсюджувачем зовнішньої реклами до бюджету міста Києва згідно з умовами договору тимчасового користування місцем, використовується в порядку, встановленому Київською міською радою чи уповноваженим нею органом.

У разі прострочення термінів сплати, визначених договором тимчасового користування місцем, розмір несплаченої суми плати коригується з урахуванням штрафів, пені та індексу інфляції відповідно до умов договору та законодавства України.

2.11.6. Розповсюджувач зовнішньої реклами не звільняється від плати в разі відсутності РЗ на місці, щодо якого виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією) прийнято рішення про надання дозволу.

2.11.7. Плата нараховується з дня видання розпорядження виконавчою органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про надання дозволу.

Плата в розмірі, встановленому підпунктом 2.1.11 пункту 2.1 нього Порядку, нараховується з моменту прийняття Робочим органом рішення про встановлення пріоритету.

2.11.8. Для нерозміщеного РЗ через зміну містобудівної ситуації, здійснення реконструкції, ремонту, будівництва на місці розташування РЗ, що зумовлює потребу зміни місця розташування РЗ (за умови подання до Робочого органу документів, що підтверджують зміну містобудівної ситуації, проведення реконструкції, ремонту, будівництва на місці розташування РЗ) плата не нараховується.

2.11.9. Плата нараховується включно до дати закінчення строку дії дозволу або до дати видання розпорядження виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією) про анулювання або про відмов) у продовженні строку дії дозволу.

2.11.10. Утримання місць розміщення РЗ на об'єктах благоустрою здійснюється самостійно розповсюджувачами зовнішньої реклами або на підставі договорів з власниками (балансоутримувачами) цих місць.

2.11.11. У разі настання обставин непереборної сили (форс-мажор), які мають бути підтверджені документом компетентного органу (висновком Київської торгово-промислової палати) до розміру плати на період дії таких обставин застосовується коригуючий коефіцієнт, що дорівнює нулю.

2.11.12. Під час підрахунку площі РЗ плата за неповний квадратний метр береться як за повний.

3.1. Демонтаж РЗ (засобів та обладнання зовнішньої реклами) у цьому Порядку означає комплекс заходів, які передбачають відокремлення РЗ разом з основою (за можливості) від місця їх розташування та транспортування на спеціально відведені території для подальшого зберігання.

3.2. Демонтаж та подальше зберігання РЗ не передбачає переходу права власності на них до територіальної громади міста Києва крім випадків, передбачених пунктом 3.16 цього Порядку.

3.3. Демонтаж РЗ здійснюється відповідно до цього Порядку в разі:

3.3.1. Виявлення самовільно встановлених РЗ.

3.3.2. Якщо строк дії дозволу закінчився і не був продовжений або дозвіл було анульовано в установленому порядку.

3.3.3. Якщо технічний стан РЗ створює загрозу життю або здоров'ю людей та/або заподіює шкоди (майнової чи немайнової) третім особам.

3.3.4. Невідповідності технічних характеристик РЗ та/або місця його встановлення виданому дозволу, якщо такі невідповідності не усунуто розповсюджувачем зовнішньої реклами на Вимогу Робочого органу.

3.3.5. Наявності заборгованості розповсюджувача реклами зі сплати коштів за право тимчасового користування місцем, що перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Києва, для розміщення РЗ більше ніж за шість місяців.

3.3.6. Зміни містобудівної ситуації у випадках, передбачених підпунктами 2.5.1 - 2.5.3 пункту 2.5 нього Порядку, за наявності розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об'єктів комунальної власності територіальної громади міста Києва та/або листа замовника будівництва щодо необхідності демонтажу РЗ, що перешкоджають проведенню відповідних робіт.

3.3.7. Користування місцем для розміщення РЗ, що перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Києва, за відсутності укладеного договору тимчасового користування місцем.

3.4. Додаткові підстави для демонтажу можуть бути визначені в договорі тимчасового користування місцем.

3.5. У разі потреби демонтажу РЗ Робочий орган складає перелік РЗ, що підлягають демонтажу, затверджує його наказом та направляє до КП "Київреклама" або балансоутримувача місця розташування для забезпечення його виконання.

Прибирання самовільно розклеєних стікерів, постерів тощо здійснює балансоутримувач об'єктів без отримання наказу Робочого органу.

Накази про демонтаж РЗ розміщуються на офіційному веб-сайті Робочого органу.

3.6. У випадках, зазначених у пункті 3.3 цього Порядку, крім випадку, коли розповсюджувача зовнішньої реклами неможливо встановити, розповсюджувач зовнішньої реклами самостійно за власний рахунок у термін, зазначений у Вимозі Робочого органу, демонтує РЗ та проводить відновлення порушеного благоустрою на місці їх розміщення (встановлення).

Демонтаж РЗ здійснюється без направлення Вимоги, якщо розповсюджувач зовнішньої реклами або його адреса не встановлені.

3.7. Розповсюджувач зовнішньої реклами зобов'язаний усунути порушення, зазначені у Вимозі. Термін усунення порушення зазначається у Вимозі, але не може бути меншим ніж три робочі дні з дати її отримання. Розповсюджувач зовнішньої реклами зобов'язаний повідомити Робочий орган про усунення порушення в письмовій формі в термін, визначений Вимогою.

3.8. Якщо розповсюджувач зовнішньої реклами самостійно не усунув виявлені порушення у термін, зазначений у Вимозі, демонтаж РЗ здійснює КП "Київреклама", інші підрядні організації на підставі укладених КП "Київреклама" договорів або балансоутримувач місця.

3.9. Організацію демонтажу або демонтаж здійснює КП "Київреклама" або балансоутримувач місця на підставі наказу Робочого органу відповідно до цього Порядку.

Демонтаж РЗ здійснюється в межах технічних можливостей КП "Київреклама" або балансоутримувача місця з дотриманням вимог з безпеки виконання робіт та охорони праці без повідомлення розповсюджувача зовнішньої реклами про час здійснення демонтажу.

3.10. Під час демонтажу РЗ складається акт проведення демонтажу з фото- або відеофіксацією, які додаються до нього.

Акт складають представники КП "Київреклама" або балансоутримувач місця.

Під час проведення демонтажу можуть бути присутні розповсюджувач зовнішньої реклами, балансоутримувач місця, представники державних органів, міських служб та інших організацій.

Акт складається у двох примірниках. Один примірник акта залишається у особи, що здійснила демонтаж, інший надається розповсюджувачу зовнішньої реклами демонтованого РЗ на його письмову вимогу.

3.11. Демонтаж РЗ не проводиться, якщо розповсюджувач зовнішньої реклами в установлений термін повністю усунув порушення та повідомив про це в той же строк Робочий орган у письмовій формі.

3.12. Компенсація витрат, понесених КП "Київреклама" або балансоутримувачем місця, покладається на розповсюджувача зовнішньої реклами, РЗ якого демонтовано, на підставі акта приймання-передачі виконаних робіт з демонтажу із зазначенням характеру робіт та їх вартості, що надається за заявою розповсюджувача зовнішньої реклами, та виставленого рахунка, який формується на підставі звіту про проведення демонтажних робіт. Компенсація витрат здійснюється у строк, зазначений у рахунку.

Компенсація витрат КП "Київреклама" або балансоутримувача місця за зберігання демонтованого РЗ здійснюється розповсюджувачем зовнішньої реклами (за період з дати демонтажу РЗ по дату повернення РЗ включно) на підставі виставленого підприємством рахунка.

Отримані КП "Київреклама" кошти від розповсюджувача зовнішньої реклами як компенсація витрат, пов'язаних з демонтажем РЗ, їх транспортуванням та подальшим зберіганням, залишаються у розпоряджанні КП "Київреклама" та спрямовуються на придбання основних засобів для забезпечення демонтажі в РЗ, їх транспортування та зберігання.

Демонтаж РЗ проводиться без відшкодування витрат, здійснених розповсюджувачем реклами.

3.13. Розповсюджувач зовнішньої реклами має право на повернення демонтованого РЗ після звернення до КП "Київреклама" або балансоутримувача місця у разі надання;

3.13.1. Заяви про повернення демонтованого РЗ.

3.13.2. Документа, що підтверджує право власності (користування) розповсюджувача зовнішньої реклами на конкретний демонтований РЗ.

3.13.3. Документа, що підтверджує оплату витрат, пов'язаних з демонтажем РЗ, їх транспортуванням та подальшим зберіганням, понесених КП "Київреклама" або балансоутримувачем місця.

3.13.4. Документа, що підтверджує право уповноваженої особи на одержання демонтованого РЗ.

3.14. Демонтовані РЗ можуть бути передані на тимчасове зберігання підприємству, установі, організації на підставі договору та акта приймання-передачі з переліком, в якому зазначено їх характеристики.

3.15. Зберігання демонтованих РЗ здійснюється протягом дванадцяти місяців.

У разі розгляду судових справ, пов'язаних з демонтажем РЗ, зберігання здійснюється на весь строк розгляду судової справи до прийняття рішення, що набрало законної сили.

3.16. Демонтовані РЗ підлягають реалізації або утилізації після публікації у місцевих друкованих засобах масової інформації, якщо:

3.16.1. Після закінчення встановленого строку зберігання демонтованих РЗ їх розповсюджувачі зовнішньої реклами не звернулися за поверненням РЗ.

3.16.2. Після закінчення встановленого строку зберігання демонтованих РЗ їх розповсюджувачі не компенсували витрат, пов'язаних з демонтажем, транспортуванням та зберіганням РЗ або не надали документів, які підтверджують право власності (користування) на такі РЗ.

3.17. Демонтовані РЗ, розповсюджувачі зовнішньої реклами яких надали письмову відмову від них та документи, які підтверджують право власності (користування) на ці РЗ, підлягають реалізації або утилізації у встановленому законодавством України порядку з наступного дня після отримання такої відмови та відповідних документів.

3.18. Демонтований РЗ, розповсюджувача зовнішньої реклами якого не встановлено, вважається знахідкою та береться на облік як знахідка. Посадова особа Робочого органу чи КП "Київреклама", яка виявила такий РЗ, повідомляє про знахідку відповідне районне управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві за місцем її виявлення протягом трьох днів з моменту виявлення такого РЗ.

Якщо протягом дванадцяти місяців з моменту повідомлення районного управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві про знахідку не встановлено розповсюджувача зовнішньої реклами такого РЗ або розповсюджувач зовнішньої реклами не заявить про свої права до районного управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві або до Робочого органу, територіальна громада міста Києва набуває право власності на такий РЗ.

Якщо протягом дванадцяти місяців з моменту повідомлення районного управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві про знахідку буде встановлено розповсюджувача зовнішньої реклами такого РЗ або розповсюджувач зовнішньої реклами заявить про свої права до районного управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві або до Робочого органу, РЗ повертається розповсюджувачу зовнішньої реклами.

Розповсюджувач зовнішньої реклами знайденого РЗ відшкодовує витрати, пов'язані з демонтажем, зберіганням, транспортуванням, розшуком його власника.

1.1. Порядок розміщення реклами на транспорті комунальної власності територіальної громади міста Києва (далі - Порядок) регулює відносини між виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією) та фізичними особами - підприємцями і юридичними особами (незалежно від форми власності та підпорядкування), що виникають у процесі розміщення реклами на транспорті комунальної власності територіальної громади міста Києва, визначає порядок надання погоджень на розміщення реклами на транспорті комунальної власності територіальної громади міста Києва, демонтажу, а також порядок контролю за дотриманням вимог цього Порядку.

1.2. Цей Порядок розроблено відповідно до законів України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про рекламу", "Про адміністративні послуги", "Про благоустрій населених пунктів", "Про автомобільні дороги", постанови Кабінету Міністрів України від 30 червня 1998 року N 990 "Про затвердження Порядку виробництва і розповсюдження соціальної рекламної Інформації органів виконавчої влади", рішення Київської міської ради від 20 квітня 2017 року N 223/2445 "Про затвердження Правил розміщення рекламних засобів у місті Києві" та інших нормативно-правових актів.

1.3. Дія цього Порядку поширюється на всю територію міста Києва, включаючи розташування рекламних засобів на території та об'єктах транспорту комунальної власності територіальної громади міста Києва загального користування, Київського метрополітену, зовнішніх та внутрішніх поверхнях транспортних засобів, будівель та споруд підприємств транспорту комунальної власності територіальної громади міста Києва загального користування і Київського метрополітену.

Порядок є обов'язковим для виконання на території міста Києва всіма суб'єктами, що здійснюють розміщення реклами на транспорті комунальної власності територіальної громади міста Києва.

1.4. Цей Порядок не поширюється на випадки розміщення найменування, знаків для товарів і послуг осіб, які надають матеріальну, фінансову, технічну, організаційну та іншу підтримку під час проведення фестивалів, конкурсів, спортивних змагань, святкових та інших культурно-масових заходів (у місцях та на період проведення таких заходів), організація проведення яких відбувається на підставі розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

1.5. Порядок не поширюється на відносини, пов'язані з інформацією, яка розміщується під час проведення передвиборчої агітації. Розміщення такої інформації здійснюється відповідно до виборчого законодавства.

1.6. Порядок не поширюється на відносини під час розміщення інформаційних стендів, дошок оголошень, а також вивісок та табличок з інформацією про зареєстроване найменування особи, знаки для товарів і послуг, право на використання яких належать такій особі, вид її діяльності (якщо це не випливає із зареєстрованого найменування особи), час роботи, розміщених за місцем провадження діяльності такої особи.

1.7. У цьому Порядку наведені нижче терміни вживаються у таких значеннях:

адміністратор - адміністратор Департаменту (Центру) надання адміністративних послуг виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та управління (центру) надання адміністративних послуг районних в місті Києві державних адміністрацій;

балансоутримувачі - комунальні підприємства територіальної громади міста Києва та їх об'єднання, на балансі яких перебувають території, будівлі, споруди та інші об'єкти транспортної інфраструктури;

погодження на розміщення реклами на транспорті комунальної власності територіальної громади міста Києва (далі - Погодження) - документ установленої форми, виданий розповсюджувачу реклами на транспорті на підставі наказу Робочого органу, який дає право на розміщення реклами на транспорті комунальної власності територіальної громади міста Києва на певний строк та в певному місці;

рекламні засоби (далі - РЗ) - засоби, що використовуються для доведення реклами до її споживача, в тому числі спеціальні конструкції (світлові та несвітлові, наземні та неназемні, плоскі та об'ємні стенди, лайтбокси, стікери, постери, щити, панно, наклейки, транспаранти, таблички, короби, механічні, динамічні, електронні табло, електронні інформаційні носії, проекційні установки, екрани, цифрові фото рамки, панелі, стели, тумби, складні просторові конструкції, аеростати, повітряні кулі тощо):

реклама на транспорті комунальної власності територіальної громади місти Києва (далі - реклама на транспорті) - реклама, що розміщується на території та об'єктах транспорту комунальної власності територіальної громади міста Києва загального користування. Київського метрополітену, зовнішній та внутрішній поверхні транспортних засобів, будівель та споруд підприємств транспорту комунальної власності територіальної громади міста Києва загального користування і Київського метрополітену;

Робочий орган - Управління з питань реклами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);

самовільно встановлений рекламний засіб - рекламний засіб, що розміщується без наданого в установленому порядку Погодження;

соціальна реклама - інформація з питань здорового способу життя, охорони здоров'я, охорони природи, збереження енергоресурсів, профілактики правопорушень, державного суверенітету, безпеки та оборони, патріотичного виховання, соціального захисту, безпеки населення, висвітлення загальнодержавних та загальноміських подій, заходів, свят та не носить комерційного характеру, яка спрямована на досягнення суспільно корисних цілей, популяризацію загальнолюдських цінностей, розповсюдження якої не має на меті отримання прибутку;

схема розміщення рекламних засобів на об'єктах транспорту комунальної власності територіальної громади міста Києва (далі - Схема) - це затверджені розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) текстові та графічні матеріали, що визначають місця на об'єктах транспорту комунальної власності територіальної громади міста Києва, на яких допускається розміщення рекламних засобів, типи рекламних засобів та їх формат.

Інші терміни у цьому Порядку застосовуються у значеннях, наведених у Законі України "Про рекламу" та інших нормативно-правових актах, що регулюють відносини у сфері реклами.

1.8. РЗ як елементи (частини) об'єктів благоустрою населеного пункту мають розміщуватися, встановлюватися, експлуатуватися та обслуговуватися і дотриманням вимог Правил розміщення рекламних засобів у місті Києві, Зонування розміщення рекламних засобів у місті Києві та Класифікатора типових рекламних засобів, затверджених рішенням Київської міської ради від 20 квітня 2017 року N 223/2445 , та цього Порядку.

1.9. Робочий орган:

1.9.1. Реєструє та розглядає заяви розповсюджувачів реклами на транспорті про надання, переоформлення, анулювання Погодження.

1.9.2. Приймає рішення про:

надання Погодження або відмову в його наданні;

анулювання Погодження;

переоформлення Погодження або відмову в його переоформленні.

1.9.3. Надає Погодження на підставі своїх наказів.

1.9.4. Веде інформаційний банк даних місць розташування РЗ.

1.9.5. За результатами проведення обстеження за додержанням вимог щодо розміщення реклами на транспорті відповідно до цього Порядку звертається до розповсюджувача реклами на транспорті з вимогою про усунення виявлених порушень у встановлений у вимозі строк.

1.9.6. Укладає з розповсюджувачами реклами на транспорті балансоутримувачами місць договори тимчасового користування місцем, що перебуває в комунальній власності територіальної громади міста Києва, для розміщення РЗ (далі - договір тимчасово користування місцем), затверджує зразки таких договорів, здійснює контроль за правильністю нарахування та своєчасністю сплати за такими договорами.

1.9.7. Координує діяльність комунальних підприємств територіальної громади міста Києва з питань розміщення реклами на транспорті.

1.9.8. Організовує та здійснює обстеження місць розміщення реклами на транспорті, організовує їх інвентаризацію.

1.9.9. У встановленому порядку приймає рішення про демонтаж РЗ та організовує проведення відповідних робіт.

1.9.10. Вирішує питання щодо розміщення соціальної реклами в межах наданих повноважень.

1.10. Робочий орган не має права подавати заяву та одержувати Погодження.

1.11. КП "Київреклама":

1.11.1. Здійснює обстеження місць розміщення РЗ (зокрема і місць, де планується їх розміщення) відповідно до наданих у встановленому порядку Погоджень, вимог їх розміщення та експлуатації, укладених договорів, складає акти обстежень та надає Робочому органу матеріали щодо осіб, які порушили вимоги, встановлені цим Порядком, та пропозиції з питань розміщення РЗ.

1.11.2. Організовує або здійснює демонтаж РЗ згідно з цим Порядком.

1.11.3. Забезпечує виготовлення друкованої продукції, розміщення соціальної реклами згідно з цим Порядком за дорученням Київського міського голови.

1.11.4. Виконує інформаційно-обчислювальні функції щодо нарахування плати за тимчасове користування місцями, що перебувають в комунальній власності територіальної громади міста Києва, для розміщення РЗ за укладеними договорами тимчасового користування місцем, здійснює моніторинг за надходженням такої плати.

1.11.5. Здійснює облік демонтованих РЗ.

1.12. Соціальна реклама.

1.12.1. Розміщення соціальної реклами здійснюється за заявою юридичних та фізичних осіб, їх об'єднань (далі - заявник).

На період розміщення соціальної реклами за зверненням Робочого органу, розповсюджувачі реклами на транспорті можуть надавати місця для розміщення такої реклами на строк, передбачений дорученням Київського міського голови. Кількість та обсяг площ РЗ, на яких буде розмішуватися соціальна реклама, узгоджується з Робочим органом та власниками РЗ.

1.12.2. Заява на розміщення соціальної реклами подається заявником у довільній формі до виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

У заяві зазначається запланований термін (строк) розміщення, кількість та вид РЗ, на яких планується розмістити соціальну рекламу.

Разом із заявою заявник надає макет або відеоролик із сюжетом соціальної реклами.

Робочий орган протягом п'яти робочих днів розглядає надані матеріали щодо їх відповідності вимогам соціальної реклами. В разі відсутності зауважень до наданого макета або відеоролику із сюжетом соціальної реклами, Робочим орган повідомляє про можливість розміщення такої соціальної реклами Київського міського голову. Після отримання відповідного доручення Київського міського голови Робочий орган організовує розміщення такої соціальної реклами.

Якщо зміст наданих матеріалів не відповідає встановленим вимогам, Робочий орган направляє заявнику письмове повідомлення про відмову в розміщенні соціальної реклами.

1.12.3. Джерелами фінансування виготовлення друкованої продукції із соціальною рекламою, що розміщуються за замовленням структурних підрозділів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), є кошти бюджету міста Києва.

Забезпечення фінансування виготовлення друкованої продукції із соціальною рекламою, заявником на розміщення якої не є виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація), покладається на замовників такої соціальної реклами.

1.12.4. Плата за тимчасове користування місцями, які перебувають у комунальній власності територіальної громади міста Києва, для розміщення РЗ на період розміщення соціальної реклами з власника РЗ не справляється.

1.12.5. Розміщення соціальної реклами здійснюється відповідно до Закину України "Про рекламу", Порядку виробництва і розповсюдження соціальної рекламної інформації органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 червня 1998 року N 990, а також цього Порядку.

2.1. Порядок оформлення Погодження.

2.1.1. Для одержання Погодження суб'єкт господарювання (далі - заявник) або уповноважена ним особа подає адміністратору заяву за довільною формою, в якій зазначаються вид (тип) РЗ, його розміри, місце та строк розташування (розповсюдження), вид діяльності заявника згідно з КВЕД, найменування заявника, його ідентифікаційний код, прізвище, ім'я, по батькові керівника юридичної особи, адреса місцезнаходження заявника, засоби зв'язку, до якої додаються:

панорамна кольорова фотокартка з усіма вже встановленими РЗ та комп'ютерний макет місця (розміром 10 х 15 см), на якому планується розташування РЗ;

комп'ютерний кольоровий макет РЗ (з фрагментом місцевості та/або місцем розташування), де планується розмістити РЗ;

ескіз РЗ, який виконується за технічними умовами відповідних спеціалізованих підрозділів підприємства транспорту.

Перелік документів, зазначених у цьому пункті, є вичерпним.

Заява подається не раніше ніж за 3 місяці до дня розміщення рекламного засобу.

2.1.2. Заява та документи, що додаються до неї, подаються особисто заявником або уповноваженою ним особою. Заявник несе відповідальність за достовірність відомостей, зазначених у заяві та документах, що додаються до неї.

Якщо документи подаються особисто, заявник надає документ, що посвідчує особу, відповідно до законодавства України.

У разі подання документів уповноваженою особою заявника додатково надається документ, що засвідчує її повноваження.

Заява та документи, що додаються до неї, приймаються адміністратором, після чого заявнику видається опис вхідного пакета документів з відміткою про лату та номер їх реєстрації.

Опис про отримання від заявника адміністратором заяви та документів не є підтвердженням їх повноти, правильності, достовірності та відповідності всім вимогам, потрібним для надання Погодження.

2.1.3. Усі заяви про надання Погодження підлягають обов'язковій реєстрації адміністратором. За наявності всіх документів, передбачених підпунктом 2.1.1 пункту 2.1 цього Порядку, адміністратор проводить реєстрацію заяви у журналі реєстрації (далі - журнал реєстрації адміністратора) та передає її разом з пакетом документів не пізніше наступного робочого дня з дня реєстрації Робочому органу.

Робочий орган реєструє заяву та заносить її до електронної бази.

2.1.4. Робочий орган протягом десяти робочих днів з дати реєстрації заяви перевіряє місце розташування РЗ, зазначене у заяві, на предмет наявності на заявлене місце виданого в установленому порядку Погодження.

У разі можливості розміщення РЗ на заявленому місці Робочий орган роздруковує три примірники Погодження за формою згідно з додатком до цього Порядку та передає їх адміністратору для направлення на узгодження:

балансоутримувачу місця;

структурному підрозділу виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), на який покладено виконання функцій місцевого органу виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини - в разі розміщення РЗ на пам'ятках місцевого значення або в межах охорони цих пам'яток;

Міністерству культури України - у разі розміщення РЗ на пам'ятках національного значення, в межах зон охорони цих пам'яток, історичних ареалів населених місць;

Управлінню патрульної поліції у м. Києві Департаменту патрульної поліції - в разі розміщення РЗ у межах смуги відведення автомобільних доріг.

2.1.5. Погодження узгоджується балансоутримувачем місця, враховуючи вимоги до розміщення реклами на транспорті комунальної власності, його технічні вимоги та регламенти, з урахуванням архітектурних, функціонально-планувальних, історико-культурних чинників, інших нормативів.

Органи, зазначені у підпункті 2.1.4 пункту 2.1 цього Порядку, узгоджують бланки Погоджень протягом п'яти робочих днів з дати їх одержання або надають вмотивовану відмову.

На вимогу балансоутримувача місця Погодження узгоджується з проектними та експлуатаційними установами та організаціями у випадках, передбачених законодавством України.

У разі прийняття рішення про відмову в узгодженні Погодження суб'єкти, зазначені в підпункті 2.1.4 пункту 2.1 цього Порядку, не пізніше наступного робочого дня з моменту прийняття такого рішення передають адміністратору вмотивоване рішення про відмову. Адміністратор не пізніше наступного робочого дня з дня отримання рішення про відмову повідомляє про це Робочий орган та повідомляє заявника про час та місце видачі рішення про відмову.

Рішення про відмову в узгодженні Погодження може бути оскаржене в порядку, встановленому законодавством.

2.1.6. Після отримання через адміністратора від суб'єктів, зазначених у підпункту 2.1.4 пункту 2.1 цього Порядку, трьох примірників Погодження Робочий орган опрацьовує зазначені документи та протягом п'яти робочих днів приймає рішення про надання Погодження або про відмову в його наданні.

Рішення про надання Погодження оформлюється наказом Робочого органу.

2.1.7. Наказ про надання Погодження є підставою для укладення договору тимчасового користування місцем та додаткових угод до нього.

Зразок договору тимчасового користування місцем затверджується наказом Робочого органу для кожного балансоутримувача окремо.

2.1.8. У разі видання наказу про надання Погодження керівник Робочого органу протягом п'яти робочих днів підписує всі примірники Погодження та скріплює їх печаткою.

Перший примірник Погодження видається адміністратором заявникові після надання підписаного з його боку договору тимчасового користування місцем, другий примірник залишається в Робочого органу, третій передається балансоутримувачу. Надання Погодження реєструється у журналі реєстрації адміністратора та в електронній базі Робочого органу.

2.1.9. Погодження надається на п'ять років, якщо менший строк не зазначений у заяві та діє з дня видання наказу Робочого органу.

2.1.10. Заявнику може бути відмовлено в наданні Погодження у разі:

подання неповного пакета документів, визначеного в підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цього Порядку;

виявлення недостовірних відомостей у поданому пакеті документів;

відмови органів, визначених у підпункті 2.1.4 пункту 2.1 цього Порядку, в узгодженні Погодження;

отримання негативного висновку за результатами проведених експертиз та обстежень або інших наукових чи технічних оцінок, потрібних для надання Погодження;

якщо розміщення РЗ суперечить вимогам законодавства, в тому числі, якщо розміщення РЗ на транспорті комунальної власності територіальної громади міста Києва технічно неможливе;

якщо заявлене місце для розміщення реклами на транспорті надано іншому розповсюджувачу реклами на транспорті;

існування заборгованості розповсюджувача реклами на транспорті за договорами тимчасового користування місцем;

невідповідності вимогам розташування РЗ відповідно до пункту 1.8 цього Порядку, а також невідповідності Схемі.

Зазначений перелік є вичерпним.

2.1.11. У разі відмови в наданні Погодження Робочий орган протягом п'яти робочих днів передає адміністратору повідомлення про відмову в наданні Погодження та повертає всі подані заявником документи. Адміністратор не пізніше наступного робочого дня з дня отримання від Робочого органу повідомлення про відмову в отриманні Погодження та поданих заявником документів інформує заявника про час та місце видачі відмови.

Відмова в наданні Погодження може бути оскаржена в порядку, встановленому законодавством.

2.1.12. Розповсюджувач реклами на транспорті відповідає за технічний стан та експлуатацію РЗ, дотримання норм техніки безпеки, пожежної безпеки і санітарних норм, підключення РЗ до електромереж, санітарний стан РЗ та місця розміщення, будь-які порушення норм безпеки, несправності та аварійні ситуації, усунення дефектів.

2.1.13. Розміщення реклами на транспорті повинно відповідати обмеженням та вимогам, встановленим законами України "Про рекламу", "Про автомобільні дороги", "Про дорожній рух", "Про благоустрій населених пунктів", "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення", Правилами дорожнього руху, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року N 1306, іншим нормативно-правовим актам, а також цьому Порядку.

Розміщення РЗ на території та об'єктах транспорту комунальної власності територіальної громади міста Києва загального користування (крім розміщення на внутрішніх поверхнях станцій Київського метрополітену та на зовнішніх та внутрішніх поверхнях транспортних засобів комунальної власності територіальної громади міста Києва загального користування) має відповідати вимогам щодо розміщення РЗ зовнішньої реклами.

2.1.14. Забороняється розповсюдження будь-якої реклами через радіотрансляційні мережі або інші звукові пристрої, зокрема, через мережі сповіщення пасажирів, у транспортних засобах громадського користування, на станціях Київського метрополітену, вокзалах, портах та аеропортах.

2.1.15. РЗ мають маркуватися із зазначенням розповсюджувача реклами на транспорті, номерів засобів зв'язку, номера Погодження та терміну його дії.

2.1.16. Монтаж РЗ та інженерних комунікацій для розміщення реклами на транспорті здійснює балансоутримувач, спеціалізовані підприємства та організації, які забезпечують технічне обслуговування цих об'єктів, або розповсюджувач реклами на транспорті за участю працівників технічного нагляду балансоутримувача згідно з проектом (крім випадків нанесення стікерів, постерів, наклейок, малюнків, інших зображені, чи видів РЗ, що не потребують розроблення проектної документації), розробленим проектними організаціями, що виконують проекти о-інженерне супроводження цього майна, згідно з технічними умовами підприємства транспорту, що відповідає вимогам безпеки, правил руху та експлуатації.

2.2. Переоформлення Погодження.

2.2.1. Підставами для переоформлення Погодження є набуття права власності на РЗ іншою особою або передача його в оренду.

2.2.2. У разі виникнення підстав для переоформлення Погодження суб'єкт господарювання зобов'язаний протягом п'яти робочих днів з дня настання таких підстав подати адміністратору заяву про переоформлення разом з Погодженням (що підлягає переоформленню) та відповідні документи, що підтверджують зазначені зміни.

2.2.3. До заяви додається:

документ, який засвідчує право власності (користування) на РЗ;

банківські реквізити, ідентифікаційний код юридичної особи або ідентифікаційний номер фізичної особи - підприємця;

документ, який підтверджує стан розрахунків розповсюджувача реклами на транспорті за договором тимчасового користування місцем;

оригінал наданого Погодження.

2.2.4. Робочий орган протягом п'яти робочих днів з дня одержання заяви від адміністратора про переоформлення Погодження та документів, що додаються до неї (у разі відсутності зауважень Робочого органу до поданих заявником документів) вносить відповідні зміни до Погодження та не пізніше наступного робочого дня передає адміністратору переоформлене Погодження з урахуванням змін, зазначених у заяві. Адміністратор не пізніше наступного робочого дня з дня отримання від Робочого органу переоформленого Погодження повідомляє заявника про час та місце його отримання.

Переоформлення Погодження фіксуються в журналі реєстрації адміністратора та електронній базі Робочого органу.

2.2.5. Зміна найменування та місцезнаходження юридичної особи або прізвища, імені, по батькові та місця проживання фізичної особи - підприємця не є підставами для переоформлення Погодження. У таких випадках за заявою розповсюджувача реклами на транспорті до Погодження вносяться відповідні зміни шляхом відповідних закреслювань та написів із зазначенням дати підписання та скріплення печаткою.

2.2.6. Заявнику може бути підмовлено в переоформленні Погодження у разі:

подання неповного пакета документів, визначеного підпунктом 2.2.3 пункту 2.2 цього Порядку;

у поданому пакеті документів виявлені недостовірні відомості;

існує заборгованість розповсюджувачів реклами на транспорті за договорами тимчасового користування місцем.

Зазначений перелік є вичерпним.

2.2.7. Відмова в переоформленні Погодження може бути оскаржена в порядку, встановленому законодавством України.

2.3. Анулювання Погодження.

2.3.1. Підставами для анулювання Погодження до закінчення строку його дії є:

звернення розповсюджувача реклами на транспорті або балансоутримувача місця із заявою про анулювання Погодження, яка подається Робочому органу через адміністратора;

припинення юридичної особи або припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця;

встановлення факту надання у заяві на отримання Погодження та документах, що додаються до неї, недостовірної інформації.

Перелік підстав для анулювання Погодження є вичерпним.

2.3.2. Робочий орган протягом п'яти робочих днів з дати одержання документів, що підтверджують один із фактів, викладених у підпункті 2.3.1 пункту 2.3 цього Порядку, приймає рішення про анулювання Погодження, Рішення про анулювання Погодження фіксується в журналі реєстрації адміністратора та електронній базі Робочого органу.

Погодження анулюється на підставі наказу Робочого органу.

Робочий орган не пізніше наступного робочого дня з дня видання наказу про анулювання Погодження передає його адміністратору.

Адміністратор протягом одного робочого дня з дня отримання від Робочого органу наказу про анулювання Погодження повідомляє заявника про час та місце його отримання.

Протягом трьох робочих днів з моменту отримання наказу Робочого органу про анулювання Погодження розповсюджувач реклами на транспорті за узгодженням з балансоутримувачем місця зобов'язаний демонтувати РЗ.

Наказ Робочого органу про анулювання Погодження може бути оскаржений у порядку, встановленому законодавством.

2.3.3. Завірена копія наказу Робочого органу про анулювання Погодження надається балансоутримувачу місця та КП "Київреклама".

2.4. Контроль за додержанням порядку розміщення реклами на транспорті комунальної власності територіальної громади міста Києва.