Про затвердження Положення про порядок фінансування житла за кошти міського бюджету та кошти населення

На виконання підпункту 4.3 пункту 4 розпорядження Київської міської державної адміністрації від 15.08.2002 N 1627 "Про фінансування житла за кошти міського бюджету та кошти населення", відповідно до Положення про Головне управління житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), затвердженого рішенням Київської міської ради від 10.07.2003 N 584/744, з метою забезпечення житлом громадян, які перебувають на квартирному обліку і користуються правом позачергового або першочергового забезпечення житлом та для тих, які тривалий час перебувають на загальній черзі квартирного обліку, а також з метою ефективної роботи Головного управління житлового забезпечення, його структурних підрозділів і підпорядкованих організацій та підприємств

1. Затвердити Положення про фінансування житла за кошти міського бюджету та кошти населення, що додається.

2. Наказ Головного управління житлового забезпечення від 15.01.2003 N 5 визнати таким, що втратив чинність.

3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1.1. Це Положення розроблено відповідно до статті 47 Конституції України, статей 31, 34, 42, 48 Житлового кодексу Української РСР, підпункту 3 пункту "а" статті 30, підпункту 1 пункту "а" частини першої статті 31 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", розпорядження Президента України від 04 червня 1996 року N 136/96-рп "Про заходи щодо залучення коштів населення для будівництва житла", Положення про Департамент будівництва та житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) , затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 10 червня 2003 року N 1000 (зі змінами), з метою забезпечення житлом громадян, які перебувають у м. Києві на квартирному обліку тривалий час на загальних підставах або користуються правом першочергового (позачергового) забезпечення житлом.

1.2. Це Положення регулює загальний порядок будівництва (придбання) житла громадянами, які перебувають на квартирному обліку в м. Києві та погодились сплатити 70 % вартості житла виходячи із визначеної цим Положенням граничної вартості 1 кв. м житла.

У випадках, визначених цим Положенням, відсоток вартості житла за кошти населення може змінюватись за згодою громадян.

1.3. Правом на фінансування будівництва (придбання) житла відповідно до цього Положення користуються громадяни, які надали письмову згоду на оплату частини вартості житла та згідно із законодавством визнані такими, що потребують поліпшення житлових умов та перебувають на квартирному обліку, а саме:

громадяни, які користуються правом позачергового забезпечення житлом;

громадяни, які користуються правом першочергового забезпечення житлом;

громадяни, які тривалий час перебувають на квартирному обліку на загальних підставах.

1.4. Відповідно до статті 48 Житлового кодексу Української РСР жилі приміщення надаються у розмірах не менше встановленої законодавством норми жилої площі. При цьому враховується жила площа у жилому будинку (квартирі), що перебуває у приватній власності громадян.

При бажанні громадян, вони можуть отримати квартиру більшої площі, яка надається із розрахунку не більше однієї кімнати на кожного члена сім'ї з врахуванням жилої площі, що перебуває у його власності.

2.1. Виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) у разі необхідності видає розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про будівництво жилих будинків, які фінансуються із розрахунку 30 % - за рахунок коштів міського бюджету та 70 % - за кошти населення.

Департамент будівництва та житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі - Департамент будівництва та житлового забезпечення) надає до Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) інвестиційні пропозиції щодо будівництва жилих будинків, які фінансуються із розрахунку 30 % - за рахунок коштів міського бюджету та 70 % - за кошти населення для включення до Програми економічного і соціального розвитку м. Києва на поточний рік.

2.2. Київська міська рада щорічно затверджує Програму економічного і соціального розвитку м. Києва, відповідно до якої формується Програма капітальних вкладень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації). Ці програми визначають обсяг загальної площі жилих будинків, будівництво яких фінансується за рахунок коштів міського бюджету та коштів населення, їх адреси, розподіл асигнувань на фінансування будівництва жилих будинків за джерелами (кошти громадян включно).

2.3. Фінансування будівництва (придбання) житла за рахунок коштів міського бюджету та коштів населення здійснюється із розрахунку вартості спорудження 1 кв. м житла, встановленої на підставі затвердженої в установленому порядку проектно-кошторисної документації будівництва та інвестиційного договору, укладеного Департаментом будівництва та житлового забезпечення із замовником будівництва.

Гранична вартість 1 кв. м житла не повинна перевищувати 7990 гривень. У разі коли визначена вартість спорудження 1 кв. м житла перевищує граничну вартість, громадяни сплачують різницю вартості за власний рахунок.

За результатами розрахунків вартості спорудження 1 кв. м житла видається відповідний наказ Департаменту будівництва та житлового забезпечення.

2.4. За рахунок коштів населення здійснюється початок будівельних робіт у поточному році. Бюджетні кошти спрямовуються на завершення будівництва та прийняття жилого будинку в експлуатацію.

2.5. Фінансування будівництва житла здійснюється громадянами у визначені договором терміни. При цьому:

50 % вартості квартири, яка підлягає до сплати громадянами, сплачуються протягом 10 календарних днів з моменту укладення договору;

45 % вартості квартири, яка підлягає до сплати громадянами, сплачуються рівними частинами не пізніше ніж за два місяці до планового введення жилого будинку в експлуатацію;

остаточні розрахунки здійснюються після прийняття жилого будинку в експлуатацію та отримання сертифіката відповідності закінченого будівництвом об'єкта.

Фактична вартість будівництва квартири визначається відповідно до даних технічної інвентаризації, акта готовності об'єкта до експлуатації та підтверджується позитивним висновком комплексної експертизи об'єкта.

2.6. Кошти, перераховані громадянами, використовуються на фінансування будівництва протягом всього періоду будівництва відповідно до обсягів виконаних будівельно-монтажних робіт.

2.7. Грошові кошти перераховуються громадянами на депозитний рахунок, відкритий Департаментом будівництва та житлового забезпечення в Головному управлінні Державної казначейської служби України у м. Києві (далі - депозитний рахунок в ГУ ДКСУ у м. Києві).

Невикористані кошти, в тому числі, які надійшли з банків, після завершення дії депозитних договорів, що знаходяться на депозитному рахунку в ГУ ДКСУ у м. Києві, спрямовуються в подальшому Департаментом будівництва та житлового забезпечення на будівництво житла, яке фінансується із розрахунку 30 % - за рахунок коштів міського бюджету та 70 % - за кошти населення відповідно до цього Положення.

Зазначені кошти використовуються для забезпечення гарантованого безперервного фінансування будівництва житла та перераховуються забудовнику згідно із інвестиційними договорами у разі недостатнього обсягу перерахованих громадянами коштів.

З надходженням коштів від громадян на депозитний рахунок в ГУ ДКСУ у м. Києві раніше здійснене Департаментом будівництва та житлового забезпечення фінансування відновлюється цими коштами.

2.8. Після прийняття жилого будинку в експлуатацію і визначення фактичної вартості його будівництва, у разі перевищення фактичної вартості будівництва житла (квартири) над договірною вартістю різниця коштів сплачується пропорційно за рахунок коштів міського бюджету та коштів населення, у разі зменшення фактичної вартості будівництва житла (квартири) порівняно з договірною вартістю різниця коштів повертається пропорційно до міського бюджету та громадянам.

3.1. Департамент будівництва та житлового забезпечення щорічно встановлює кількість квартир, будівництво яких фінансується за рахунок коштів міського бюджету та коштів населення, та доводить інформацію про такі квартири до відома районних в місті Києві державних адміністрацій, Департаментів, управлінь виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), підприємств, установ та організацій для подальшого надання громадянам, зазначеним у пункті 1.3 розділу 1 цього Положення.

3.2. Районні в місті Києві державні адміністрації видають розпорядження про надання квартир громадянам, які перебувають на квартирному обліку і користуються правом позачергового або першочергового забезпечення житлом, та громадян, які тривалий час перебувають на квартирному обліку на загальних підставах, і погодились сплатити 70 % вартості квартир, та передають їх Департаменту будівництва та житлового забезпечення.

3.3. Департаменти, управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), підприємства, установи, організації приймають спільні рішення адміністрації та профспілкового комітету про надання квартир працівникам, які включені до контрольних списків відповідних Департаментів, управлінь, підприємств, установ та організацій і погодились сплатити 70 % вартості квартир, та передають їх Департаменту будівництва та житлового забезпечення.

3.4. Департамент будівництва та житлового забезпечення після надходження розпоряджень та спільних рішень, зазначених в підпунктах 3.2, 3.3 цього розділу, укладає з громадянами договори про фінансування будівництва житла, в яких встановлюється порядок салати 70 % вартості квартир і порядок передачі квартир у жилих будинках, які будуються за кошти міського бюджету та кошти населення.

У разі фінансування будівництва квартири підприємствами, установами або організаціями, в яких працюють громадяни, укладаються трьохсторонні договори, які передбачають умови та порядок фінансування сторонами будівництва квартир.

3.5. Для укладання договору про фінансування будівництва житла громадяни подають до Департаменту будівництва та житлового забезпечення наступні документи:

копію паспорта (оригінал пред'являється особисто);

копію свідоцтва про народження дитини (для фізичної особи у віці до шістнадцяти років) (оригінал пред'являється представником);

копію документа, що засвідчує реєстрацію у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків (копію відмітки у паспорті про відмову від прийняття реєстраційного номеру облікової картки платника податків);

довідку з місця проживання про склад сім'ї та реєстрацію;

довідку про перебування на квартирному обліку.

3.6. У разі розірвання договору про фінансування будівництва Департамент будівництва та житлового забезпечення повертає громадянину отримані від нього кошти протягом одного місяця у порядку, передбаченому договором.

3.7. Зміни умов договору про фінансування будівництва житла та доповнення до нього оформляються додатковим договором між сторонами, який є невід'ємною частиною договору про фінансування будівництва житла.

4.1. Громадяни отримують квартири у порядку, передбаченому договорами про фінансування будівництва житла, після прийняття жилих будинків в експлуатацію і оплати вартості квартир та зняття сім'ї громадянина з квартирного обліку.

4.2. Квартири громадянам надаються за їх бажанням або у власність з видачею органом державної реєстрації прав в установленому порядку свідоцтва про право власності на квартиру або в користування з видачею районною в місті Києві державною адміністрацією ордеру на жиле приміщення.

Оформлення свідоцтва про право власності на квартиру органом державної реєстрації здійснюється громадянином за власний рахунок.

4.3. Департамент будівництва та житлового забезпечення надає громадянам для оформлення свідоцтва про право власності на квартиру, за умови виконання пункту 4.1 цього розділу, наступні документи:

копію рішення про відведення земельної ділянки для будівництва жилого будинку;

копію сертифіката відповідності закінченого будівництвом об'єкта;

копію розпорядження районної в місті Києві державної адміністрації про присвоєння поштової адреси жилому будинку;

витяг з переліку осіб, які фінансували будівництво жилого будинку;

довідку про виконання умов договору;

акт приймання-передачі квартири;

технічний паспорт на квартиру.

4.4. Для оформлення документів, які надаються Департаментом будівництва та житлового забезпечення громадянам для звернення до органу державної реєстрації прав для видачі свідоцтва про право власності на квартиру, громадяни надають до Департаменту будівництва та житлового забезпечення наступні документи:

копію паспорта (оригінал пред'являється особисто);

довідку про зняття з квартирного обліку.

4.5. Департамент будівництва та житлового забезпечення забезпечує збереження укладених з громадянами договорів про фінансування будівництва житла та доданих до них документів протягом 5 років у передбаченому законодавством порядку.