8.1. Засідання Ради АПУ протоколюється. Протокол засідання Ради АПУ веде уповноважений представник Секретаріату АПУ, до посадових обов'язків якого віднесено ведення протоколу засідання Ради АПУ.
8.2. У протоколі засідання Ради АПУ в обов'язковому порядку зазначаються:
- дата, час і місце проведення засідання;
- склад присутніх і відсутніх членів Ради АПУ;
- прізвища та посади осіб, запрошених на засідання Ради АПУ, в тому числі для участі в розгляді окремих питань;
- затверджений порядок денний засідання Ради АПУ;
- короткий зміст доповідей та виступів учасників засідання;
- посилання на факти та/або обставини, які учасники засідання просили зафіксувати у протоколі;
- поіменні результати голосування з кожного питання порядку денного;
- прийняті рішення з кожного питання порядку денного.
8.3. Протокол засідання Ради АПУ має бути складений з урахуванням вимог пункту 6.2. цього Положення, повністю оформлений уповноваженим представником Секретаріату АПУ та підписаний Головою АПУ, не пізніше семи календарних днів з дати відповідного засідання Ради АПУ.
8.4. Не пізніше восьми календарних днів після дати засідання Ради АПУ Секретаріат АПУ направляє членам Ради АПУ (за їх вимогою) копію протоколу засідання Ради АПУ із засвідченням такої копії із зазначенням дати.
8.5. У разі, якщо член Ради АПУ вважає, що між текстом отриманої ним копії протоколу засідання Ради АПУ, з одного боку, та текстами рішень, прийнятих на засіданні Ради АПУ, результатами голосування, обставинами та порядком проведення самого засідання Ради АПУ, з іншого боку, існують невідповідності, такий член Ради АПУ негайно письмово інформує Голову АПУ про виявлені ним невідповідності.
8.6. Голова АПУ зобов'язаний забезпечити впродовж п'яти календарних днів з'ясування фактів та обставин, пов'язаних із можливим існуванням невідповідностей, та доповісти членам Ради АПУ про результати проведеної перевірки і вжиті ним відповідні заходи на найближчому засіданні Ради АПУ.
8.7. Контроль за виконанням рішень, прийнятих на засіданнях Ради АПУ, здійснює Голова АПУ.
8.8. Голова АПУ на початку кожного засідання Ради АПУ зобов'язаний інформувати її членів про поточний стан виконання рішень Ради АПУ, прийнятих на попередніх засіданнях.
9. Оформлення прийнятих на засіданнях Ради АПУ Рішень Ради АПУ для оприлюднення та порядок набрання ними чинності
9.1. Рішення Ради АПУ підлягають оприлюдненню шляхом розміщення на офіційному веб-сайті АПУ в мережі Інтернет.
9.2. Порядок набрання чинності рішенням Ради АПУ, яке не підлягає оприлюдненню, визначається в тексті такого рішення Ради АПУ.
9.3. Рішення Ради АПУ оформлюються та підписуються Головою АПУ (або головуючим на засіданні, на якому були прийняті рішення) не пізніше 10 календарних днів з дати відповідного засідання Ради АПУ.
9.4. Рішення Ради АПУ складається з таких структурних елементів: назва, вступна частина, зміст, додатки (у разі наявності), інформація про наявність викладеної письмово окремої думки члена/членів Ради АПУ, підпис Голови АПУ. Рішення Ради АПУ має такі реквізити: порядковий реєстраційний номер, місце і дату прийняття.
9.5. Назва рішення повинна бути лаконічною та має відображати його основний зміст. Вступна частина рішення Ради АПУ складається зі слів "Рада Аудиторської палати України вирішила:". У разі потреби перед цими словами може зазначатися мета прийняття рішення Радою АПУ або посилання на акт законодавства, на виконання якого вона спрямована, тощо.
9.6. Зміст рішень Ради АПУ має бути викладений офіційно-діловим стилем із дотриманням норм державної мови. Вживані у тексті рішення Ради АПУ терміни мають застосовуватися в одному значенні та не допускати різного тлумачення. Речення повинні бути стислими, простими і доступними за змістом.
9.7. За формою викладу рішення Ради АПУ складається з пунктів. Пункт містить завершене положення і може мати підпункти, а підпункти - абзаци. Пункти, а в разі потреби абзаци, нумеруються. У разі потреби весь текст рішення АПУ може бути поділений на розділи та підрозділи. Розділи мають заголовки і нумеруються.
9.8. Прийняті на засіданні Ради АПУ рішення, які підлягають оприлюдненню, після їх підписання Головою Ради АПУ оприлюднюються шляхом розміщення на офіційному веб-сайті АПУ в мережі Інтернет.
9.9. Прийняті на засіданні Ради АПУ рішення Ради АПУ набирають чинності з моменту їх оприлюднення, якщо в рішенні Ради АПУ не встановлено більш пізній термін набрання ним чинності.
9.10. Рішення Ради АПУ, які обмежують чи порушують права суб'єктів аудиторської діяльності, можуть бути оскаржені до Ради нагляду або до суду.
10. Порядок прийняття положення, внесення до нього змін і доповнень
10.1. Положення про Раду Аудиторської палати України та будь-які зміни до нього затверджуються рішенням З'їзду аудиторів України.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення Установчого з'їзду
аудиторів України
14.07.2018
ПОЛОЖЕННЯ
про Секретаріат Аудиторської палати України
1. Загальні положення
1.1. Положення про Секретаріат Аудиторської палати України (далі - Положення) розроблене відповідно до Закону України "Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність" від 21.12.2017 р. № 2258-VIII (далі - Закон) та Статуту Аудиторської палати України (далі - АПУ).
1.2. Положення визначає порядок діяльності, правовий статус, основні завдання, структуру, повноваження, організацію роботи та склад Секретаріату АПУ (далі - Секретаріат).
2. Правовий Статус Секретаріату
2.1. Секретаріат є структурним підрозділом АПУ, створеним для ведення поточних справ АПУ, виконує організаційну, правову, інформаційно-довідкову та матеріально-технічну роботу із забезпечення діяльності АПУ, Ради АПУ, Комітету з контролю якості аудиторських послуг, регіональних відділень АПУ, комісій АПУ та дорадчих органів, утворених Радою АПУ, під час виконання ними своїх повноважень, визначених Законом, Статутом АПУ та Положенням про Раду АПУ.
2.2. Положення про Секретаріат затверджується з'їздом аудиторів України.
2.3. Секретаріат у своїй роботі керується Конституцією і законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими в порядку, встановленому законодавством України, Статутом АПУ, цим Положенням, іншими локальними нормативними актами АПУ, рішеннями з'їзду аудиторів України та Ради АПУ.
2.4. Поточний контроль за діяльністю Секретаріату АПУ здійснює Рада АПУ.
2.5. Керівництво Секретаріатом та організацію його роботи здійснює Виконавчий директор АПУ.
2.6. Посадові обов'язки працівників Секретаріату АПУ визначаються посадовими інструкціями. Посадові інструкції працівників Секретаріату АПУ затверджуються Виконавчим директором.
2.7. Співробітники Секретаріату АПУ керуються правилами внутрішнього трудового розпорядку, затвердженого Радою АПУ.
Для виконання покладених на АПУ функцій до виконання окремих робіт і завдань Секретаріату можуть залучатися відповідні спеціалісти в межах затвердженого кошторису надходжень і витрат АПУ.
3. Основні завдання та функціональні обов'язки Секретаріату
3.1. Основними завданнями Секретаріату є:
3.1.1. створення належних умов для роботи АПУ, Ради АПУ, її комісій, структурних підрозділів, інших дорадчих органів АПУ та членів Ради АПУ під час виконання ними своїх повноважень;
3.1.2. організаційне забезпечення ведення Реєстру аудиторів та суб'єктів аудиторської діяльності;
3.1.3. забезпечення єдиної системи діловодства в АПУ та належної роботи з документами, облік і контроль за їх проходженням та виконанням;
3.1.4. підготовка проекту кошторису з забезпечення діяльності АПУ та подання його на затвердження у порядку, передбаченому Законом та Статутом АПУ;
3.1.5. ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності, планової, облікової та фінансово-економічної роботи, забезпечення обчислення та своєчасної сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) та додержання податкового законодавства відповідно до затвердженого кошторису;
3.1.6. фінансове, матеріально-технічне та господарсько-побутове забезпечення діяльності АПУ, а також ефективне використання і збереження майна, коштів та інших матеріальних цінностей АПУ відповідно до затвердженого кошторису;
3.1.7. інформування громадськості про діяльність АПУ та забезпечення безперебійної роботи сайту АПУ;
3.1.8. виконання рішень Ради АПУ.
3.2. Відповідно до основних завдань Секретаріат:
3.2.1. здійснює довідково-інформаційне та матеріально-технічне забезпечення роботи АПУ, Ради АПУ, Комітету по контролю якості аудиторських послуг та дорадчих органів, утворених Радою АПУ, створює належні умови та сприяє ефективному виконанню членами Ради АПУ покладених на них повноважень;
3.2.2. забезпечує відповідно до Положення про Раду АПУ організаційну підготовку і проведення засідань Ради АПУ, комісій АПУ та дорадчих органів, утворених Радою АПУ, веде протоколи засідань Ради АПУ та комісій АПУ;
3.2.3. забезпечує ведення єдиної системи діловодства в АПУ та збереження документів АПУ, її комісій та структурних підрозділів;
3.2.4. обліковує та контролює проходження документів, додержання єдиного порядку обліку, збереження, обробки та виконання документів, що належать до сфери діяльності АПУ;
3.2.5. здійснює поточний контроль за виконанням прийнятих з'їздом аудиторів України та Радою АПУ рішень та надає Раді АПУ інформацію про стан виконання цих рішень;
3.2.6. бере участь у підготовці та висвітленні матеріалів про діяльність АПУ, оприлюднює рішення та акти АПУ і висвітлює актуальні питання діяльності АПУ на офіційному веб-сайті АПУ в мережі Інтернет у встановленому Радою АПУ порядку.
3.3. Секретаріат забезпечує дотримання вимог затвердженого Порядку ведення Реєстру аудиторів та суб'єктів аудиторської діяльності, несе відповідальність за збереження даних Реєстру, підтримання його в робочому стані та за достовірність оприлюднених даних Реєстру на офіційному веб-сайті АПУ в мережі Інтернет.
3.4. Повноваження Секретаріату щодо ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності АПУ:
3.4.1. відповідно до вимог Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" забезпечує ведення бухгалтерського обліку, складання та подання в установлені терміни фінансової та іншої статистичної звітності;
3.4.2. забезпечує достовірність бухгалтерського обліку та фінансової звітності, своєчасну виплату заробітної плати та розрахунки з бюджетом по передбаченим платежам;
3.4.3. здійснює постійний контроль за повнотою сплати по статтях кошторису за надані послуги;
3.4.4. забезпечує режим економії та ефективне використання майна та коштів АПУ.
4. Структура Секретаріату
4.1. Структура Секретаріату затверджується рішенням Ради АПУ за поданням Виконавчого директора.
4.2. Структура Секретаріату має забезпечувати виконання покладених на Секретаріат основних функцій та завдань.
4.3. Штатний розпис Секретаріату формується відповідно до структури Секретаріату, прийнятого кошторису та затверджується Радою АПУ.
5. Керівництво Секретаріату
5.1. Секретаріат очолює Виконавчий директор, який призначається на посаду з'їздом аудиторів України та працює в АПУ за основним місцем роботи. Виконавчий директор має бути непрактикуючою особою.
Виконавчий директор згідно з укладеним трудовим договором несе персональну відповідальність за використання майна та коштів АПУ і створення належних умов для діяльності АПУ.
5.2. Виконавчий директор:
5.2.1. організовує роботу Секретаріату, здійснює загальне керівництво Секретаріатом, забезпечує своєчасне і якісне виконання покладених на Секретаріат Статутом АПУ та цим Положенням завдань, функцій та обов'язків, дотримання працівниками Секретаріату трудової дисципліни;
5.2.2. несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього обов'язків, за ефективне використання майна та коштів АПУ і створення належних умов для виконання членами Ради АПУ покладених на них повноважень;
5.2.3. забезпечує оприлюднення Звіту про діяльність АПУ, фінансової звітності, кошторису АПУ та звіту про його виконання, інформацію про стан аудиторської діяльності в Україні, річні програми роботи та звіти про їх виконання відповідно до вимог Закону;
5.2.4. на запит Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю (за рішенням Ради АПУ) надає інформацію про виконання АПУ делегованих повноважень;
5.2.4. щокварталу на засіданнях Ради АПУ, яке проводиться в місяці, що настає за звітним кварталом, звітує про стан виконання кошторису надходжень і витрат АПУ;
5.2.5. забезпечує контроль за виконанням рішень Ради АПУ;
5.2.6. затверджує посадові інструкції для працівників Секретаріату;
5.2.7. призначає на посади та звільняє з посад працівників Секретаріату;
5.2.8. приймає рішення щодо заохочення працівників Секретаріату чи притягнення їх до дисциплінарної відповідальності;
5.2.9. видає накази з питань, що належать до його компетенції відповідно до цього Положення та Положення про Раду АПУ;
5.2.10. засвідчує копії актів АПУ, витяги з протоколів засідань Ради АПУ, її профільних комісій тощо;
5.2.11. забезпечує оприлюднення рішень з'їзду аудиторів України та Ради АПУ;
5.2.12. приймає рішення щодо залучення в установленому порядку до виконання окремих робіт і завдань відповідних спеціалістів, у тому числі на договірній основі;
5.2.13. виконує інші завдання в межах своїх повноважень.
5.3. Виконавчий директор:
5.3.1. без доручення діє від імені АПУ в межах своїх повноважень, визначених чинним законодавством України, цим Положенням та іншими локальними нормативними актами АПУ, у тому числі укладає господарські договори та інші угоди, необхідні для забезпечення діяльності АПУ, представляє АПУ у відносинах з юридичними та фізичними особами з питань забезпечення діяльності та виконання рішень з'їзду аудиторів України та Ради АПУ, в тому числі в судах;
5.3.2. підписує платіжні, розрахункові та інші документи, фінансову, податкову та статистичну звітність;
5.3.3. підписує витяги з Реєстру аудиторів та суб'єктів аудиторської діяльності;
5.3.4. забезпечує здійснення необхідних господарських операцій в межах затвердженого кошторису;
5.3.5. укладає та припиняє дію трудових договорів з працівниками Секретаріату згідно із затвердженим штатним розписом;
5.3.6. направляє за своїм підписом листи в межах компетенції Секретаріату.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення Установчого з'їзду
аудиторів України
14.07.2018
ПОРЯДОК
скликання та проведення з'їзду аудиторів України
1. Основні положення
1.1. Цей Порядок регулює організаційні питання ініціювання, підготовки та проведення з'їзду аудиторів України (далі - з'їзд) згідно з Законом України "Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність" від 21.12.2017 р. № 2258-VIII (далі - Закон).
1.2. З'їзд аудиторів України є вищим органом управління Аудиторської палати України (далі - АПУ).
1.3. З'їзди аудиторів України можуть бути черговими, повторними та позачерговими.
1.4. З'їзд скликається за рішенням Ради АПУ, за винятком випадків, передбачених Законом, коли з'їзд скликається Органом суспільного нагляду за аудиторською діяльністю.
1.5. Чергові з'їзди проводяться в другому кварталі кожного року.
1.6. Конкретна дата проведення з'їзду визначається рішенням Ради АПУ. Якщо до кінця другого кварталу поточного року Рада АПУ не визначить дату проведення з'їзду, його проведення має право ініціювати Орган суспільного нагляду за аудиторською діяльністю.
1.7. Повторний з'їзд скликається у випадку визнання з'їзду таким, що не відбувся.
1.8. Позачерговий з'їзд скликається для вирішення питань, що належать до компетенції з'їзду у випадках:
передбачених Законом щодо дострокового припинення повноважень членів Ради АПУ, відповідно до пункту 10.2 цього Порядку;
коли протягом шести місяців з дати формування складу Ради АПУ засідання не можуть розпочатися;
в інших випадках за рішенням Ради АПУ.
Позачергові з'їзди аудиторів України можуть бути скликані АПУ на вимогу професійних організацій аудиторів України з підстав, визначених цим пунктом, а також для вирішення питань, віднесених до компетенції професійних організацій, згідно з вимогами Закону.
( Пункт 1.8 розділу 1 в редакції Рішення Аудиторської палати № 1/8 від 18.05.2019 )
1.9. Організацію проведення з'їзду та фінансування витрат з його проведення, в тому числі фінансування витрат на оренду приміщення, виготовлення бюлетенів для голосування, здійснює АПУ.
2. Компетенція з'їзду
2.1. До виключної компетенції з'їзду належать такі питання:
2.1.1. делегування аудиторів до Ради АПУ та дострокового припинення їхніх повноважень;
2.1.2. затвердження Статуту АПУ, Положення про Раду АПУ, Положення про Комітет з контролю якості аудиторських послуг, Положення про Секретаріат АПУ, Положення про регіональні відділення АПУ, Порядку скликання та проведення з'їзду, Регламенту з'їзду;
2.1.3. затвердження Положення про членські внески та визначення розміру членських внесків та інших платежів членів АПУ, необхідних для виконання АПУ передбачених Законом повноважень;
2.1.4. заслуховування звітів членів Ради АПУ та Голови АПУ;
2.1.5. схвалення звіту про виконання кошторису АПУ;
2.1.6. прийняття рішень про вступ АПУ до міжнародних та інших організацій, про вихід із цих організацій.
2.2. З'їзд може взяти до розгляду інші питання, що мають важливе значення для аудиторської діяльності, крім питань, які Законом віднесені до компетенції інших органів.
3. Порядок скликання з'їзду та висування кандидатів на виборні посади АПУ
3.1. Рішення про скликання чергового або повторного з'їзду приймається Радою АПУ не пізніше, ніж за сто двадцять, позачергового - шістдесят календарних днів до дати його проведення. Зміни до рішення АПУ про скликання з'їзду, в тому числі про перенесення дати проведення з'їзду, приймаються не пізніше ніж за тридцять календарних днів до дати його проведення. У разі внесення професійною організацією вимоги про проведення позачергового з'їзду, Рада АПУ повинна розглянути таку вимогу і прийняти рішення протягом тридцяти календарних днів з дати її отримання.
3.2. Рішення Ради АПУ про скликання чергового або повторного з'їзду оприлюднюється на офіційному веб-сайті АПУ та у друкованих засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження не пізніше ніж за дев'яносто, позачергового - сорока п'яти календарних днів до дати його проведення. Зміни до рішення АПУ про скликання з'їзду оприлюднюються в засобах масової інформації не пізніше ніж за двадцять календарних днів до дати його проведення.
3.3. У рішенні Ради АПУ про скликання з'їзду зазначається:
- статус з'їзду;
- підстави скликання з'їзду;
- дата, місце та час проведення з'їзду;
- проект порядку денного з'їзду;
- проект регламенту проведення з'їзду;
- дата та час закінчення прийому пропозицій аудиторів до порядку денного з'їзду;
- перелік інформаційних матеріалів, підготовлених до з'їзду, з зазначенням порядку ознайомлення з ними;
- дата початку та закінчення висування кандидатів у члени Ради АПУ, на посаду Виконавчого директора АПУ або Голови Комітету з контролю якості аудиторських послуг (далі - виборні посади АПУ) (у разі наявності в проекті порядку денного з'їзду питання про обрання зазначених посад в АПУ).
3.4. Висування кандидатів на виборні посади АПУ розпочинається з моменту прийняття відповідного рішення Радою АПУ про скликання з'їзду і закінчується не пізніше як за 30 календарних днів до дня проведення з'їзду.
3.5. Висування кандидатів у члени Ради АПУ може здійснюватися від професійних організацій аудиторів та бухгалтерів або шляхом самовисування у необмеженій кількості. Професійні організації аудиторів та бухгалтерів, що висунули кандидатів, повідомляють про таке висування Секретаріат АПУ не пізніше ніж за 30 календарних днів до дня проведення з'їзду. Висування кандидатів на посади Виконавчого директора Секретаріату АПУ та Голови Комітету з контролю якості аудиторських послуг здійснюється шляхом самовисування у необмеженій кількості. Кандидат на посаду Голови Комітету з контролю якості аудиторських послуг крім заяви про реєстрацію подає заяву-зобов'язання у довільній формі щодо припинення діяльності із надання аудиторських послуг одноособово або у складі суб'єкта аудиторської діяльності на дату його призначення за умови обрання на посаду.
3.6. Висунуті кандидати мають не пізніше як за 30 календарних днів до дня проведення з'їзду подати до Секретаріату АПУ заповнену належним чином реєстраційну форму (додаток 1 до цього Порядку) у двох примірниках. Одна і та сама особа не може делегуватися до складу Ради АПУ більше двох строків. Не можуть обиратися до складу Ради АПУ особи, які два і більше строків були членами Аудиторської палати України, створеної відповідно до Закону України "Про аудиторську діяльність".
( Пункт 3.6 розділу 3 із змінами, внесеними згідно з Рішенням Аудиторської палати № 1/8 від 18.05.2019 )
3.7. Не можуть бути зареєстрованими кандидатами до складу Ради АПУ особи, які:
1) не надали заповнену належним чином реєстраційну форму або подали її з порушенням термінів;
2) не є аудиторами України на дату подання заяви про реєстрацію;
3) мають стаж аудиторської діяльності менше п'яти років, що підтверджується відповідними документами;
4) мали дисциплінарні стягнення з боку АПУ;
5) делегувалися до складу Ради АПУ два строки;
6) два і більше строків, у тому числі поспіль, були членами Аудиторської палати України, створеної відповідно до Закону України "Про аудиторську діяльність".
( Пункт 3.7 розділу 3 із змінами, внесеними згідно з Рішенням Аудиторської палати № 1/8 від 18.05.2019 )
3.8. Не можуть бути зареєстрованими кандидатами на посаду Виконавчого директора АПУ особи, які:
1) не надали заповнену належним чином реєстраційну форму або подали її з порушенням термінів;
2) не є непрактикуючими особами.
3.9. Не можуть бути зареєстрованими кандидатами на посаду Голови Комітету з контролю якості аудиторських послуг особи, які:
1) не надали заповнену належним чином реєстраційну форму або подали її з порушенням термінів;
2) не є аудиторами України на дату подання заяви про реєстрацію;
3) мають досвід у сфері аудиту та/або бухгалтерського обліку менше 10 років, що підтверджується відповідними документами;
4) мали дисциплінарні стягнення з боку АПУ;
5) не подали заяву-зобов'язання у довільній формі щодо припинення діяльності із надання аудиторських послуг одноособово або у складі суб'єкта аудиторської діяльності на дату його призначення за умови обрання на посаду.
( Пункт 3.9 розділу 3 із змінами, внесеними згідно з Рішенням Аудиторської палати № 1/8 від 18.05.2019 )
3.10. Документи, які подаються для реєстрації кандидатом на виборні посади АПУ, приймаються Секретаріатом АПУ за описом, копія якого в день надходження документів видається (надсилається рекомендованим листом) кандидату з відміткою про дату надходження документів. Дата надходження документів для реєстрації кандидатом вноситься Секретаріатом АПУ до журналу обліку реєстраційних форм.
3.11. Секретаріат АПУ
- перевіряє відсутність застосованих до кандидата у члени Ради АПУ стягнень з боку АПУ та наявність у кандидата стажу аудиторської діяльності не менше п'яти років, про що робиться відмітка у реєстраційній формі;
- зазначає у реєстраційній формі кандидата в Раду АПУ інформацію щодо строків перебування його членом діючої на момент прийняття Закону Аудиторської палати України;
- перевіряє відсутність застережень, встановлених Законом щодо непрактикуючої особи у кандидата на посаду Виконавчого директора АПУ, про що робиться відмітка у реєстраційній формі;
- перевіряє у кандидата на посаду Голови Комітету з контролю якості аудиторських послуг наявність досвіду у сфері аудиту та/або бухгалтерського обліку не менше 10 років, наявність заяви-зобов'язання у довільній формі щодо припинення діяльності із надання аудиторських послуг одноособово або у складі суб'єкта аудиторської діяльності на дату його призначення за умови обрання на посаду, про що робиться відмітка у реєстраційній формі.
3.12. Заповнені належним чином реєстраційні форми кандидатів розміщуються не пізніше як за чотирнадцять календарних днів до дня проведення з'їзду на офіційному веб-сайті АПУ.
4. Делегати з'їзду
4.1. Делегатами з'їзду є зареєстровані в Реєстрі аудиторів та суб'єктів аудиторської діяльності (далі - Реєстр) аудитори.
4.2. Аудитор особисто бере участь у з'їзді. Аудитор має право делегувати (передати) свій голос іншому аудитору, про що він письмово інформує АПУ. При цьому кожне таке нове делегування аудитором свого голосу скасовує попереднє делегування (за наявності). Інформація про делегування (передачу) аудитором свого голосу іншому аудитору вноситься АПУ до Реєстру.
5. Підготовка роботи з'їзду
5.1. З'їзд вважається правочинним за умови участі в його роботі не менше 20 відсотків загальної кількості делегатів з'їзду, в тому числі за письмовим делегування голосів. У разі відсутності кворуму з'їзд визнається таким, що не відбувся. Протягом 30 календарних днів від призначеної дати проведення з'їзду, що не відбувся, Рада АПУ приймає рішення про проведення повторного з'їзду. Повторний з'їзд проводиться в порядку, визначеному Законом для проведення чергового з'їзду.
5.2. Для визначення наявності кворуму для роботи з'їзду Рада АПУ перед його початком організовує реєстрацію делегатів, призначає групу з реєстрації та керівника групи з реєстрації з числа працівників Секретаріату.
5.3. Реєстрація делегатів з'їзду здійснюється згідно з реєстраційним списком делегатів з'їзду.
5.4. Реєстраційний список делегатів з'їзду складається Секретаріатом АПУ на підставі даних Реєстру на дату прийняття рішення про скликання з'їзду і затверджується Головою АПУ.
5.5. Для реєстрації делегат має особисто пред'явити документ, що посвідчує його особу, та у відповідній графі реєстраційного списку делегатів своїм особистим підписом посвідчити одержання мандата делегата з'їзду для відкритого голосування. Аудитор, якому делегуванні голоси після пред'явлення документу, що посвідчує його особу, у відповідних графах з прізвищами аудиторів, голоси яких йому делеговані, своїм особистим підписом посвідчує отримання мандатів, відповідно до кількості делегованих йому голосів.
5.6. Реєстрація делегатів закінчується з моменту оголошення початку роботи з'їзду. Рада АПУ, за наявності поважних причин, може прийняти рішення про перенесення часу початку роботи з'їзду, але не більше ніж на одну годину.
5.7. За результатами реєстрації делегатів з'їзду складається протокол про результати реєстрації делегатів з'їзду, який підписується керівником групи реєстрації.
5.8. Протокол має містити відомості про кількість аудиторів, які включені до реєстраційного списку делегатів з'їзду, та про кількість делегатів, що прибули на з'їзд та зареєструвалися.
5.9. Протокол про результати реєстрації делегатів з'їзду керівник групи з реєстрації передає Голові АПУ, або у разі його відсутності, іншому члену Ради АПУ, який відкриває з'їзд (далі - Голова з'їзду).
5.10. Голова з'їзду на підставі наданих керівником групи з реєстрації даних про реєстрацію делегатів оголошує про правочинність з'їзду.
5.11. За відсутності кворуму протягом двох годин з моменту початку реєстрації делегатів з'їзду Голова з'їзду оголошує з'їзд таким, що не відбувся.
6. Робочі органи з'їзду
6.1. Робочими органами з'їзду є Голова з'їзду, секретар з'їзду, лічильна комісія та редакційна комісія.
6.2. Голова з'їзду та секретар з'їзду обираються з числа делегатів з'їзду відкритим голосуванням, індивідуально, простою більшістю голосів. Голова з'їзду організовує роботу з'їзду та головує на ньому.
6.3. Голова з'їзду:
- керує роботою з'їзду у відповідності з цим Порядком;
- оголошує проект порядку денного та регламенту роботи з'їзду, ставить його на обговорення та голосування;
- оголошує пропозиції, що надходять на адресу з'їзду;
- ставить на обговорення питання відповідно до порядку денного;
- проводить відкрите голосування з усіх питань порядку денного, що потребують прийняття рішення, і оголошує його результати;
- оголошує про початок та закінчення таємного голосування, надає слово голові лічильної комісії для оголошення протоколу лічильної комісії;
- дає доручення, пов'язані із забезпеченням роботи з'їзду і його робочих органів;
- відповідає на запитання, що надходять на його адресу;
- забезпечує порядок в залі засідання з'їзду та має право припиняти будь-які дії, що порушують цей Порядок та регламент роботи з'їзду;
- після проведення таємного голосування оголошує протокол результатів таємного голосування;
- оголошує, за потреби, перерви у роботі з'їзду;
- закриває з'їзд;
- підписує протокол і рішення з'їзду та виконує інші обов'язки, передбачені цим Порядком.
Голова з'їзду не має права агітувати за конкретних кандидатів до виборних органів.
6.4. Секретар з'їзду:
- веде запис бажаючих виступити з питань порядку денного;
- реєструє довідки, повідомлення, інші звернення делегатів;
- організовує облік звернень, які надходять на адресу з'їзду;
- надає Голові з'їзду відомості про осіб, які записались для виступу, та про звернення, що надійшли на адресу з'їзду;
- забезпечує та контролює ведення протоколу з'їзду.
6.5. Лічильна комісія обирається для організації і проведення процедури голосування у кількості не менше 20 осіб. Голова лічильної комісії та її секретар обираються з'їздом.
6.6. Лічильна комісія:
- роз'яснює порядок голосування по питаннях порядку денного з'їзду;
- проводить підрахунок голосів при відкритому голосуванні, про результати якого усно повідомляє Голову з'їзду;
- забезпечує і контролює умови для вільного волевиявлення і збереження таємниці голосування;
- здійснює підрахунок голосів та складає протоколи про результати таємного голосування за формою згідно з додатками до цього Порядку.
6.7. Лічильна комісія відображає результати голосування у протоколах.
6.8. Протоколи лічильної комісії підписуються всім складом комісії.
6.9. Член лічильної комісії, який не погоджується з її рішенням, може висловити окрему думку, яка долучається до протоколу комісії, і підписує протокол.
6.10. Протоколи лічильної комісії разом з бюлетенями для таємного голосування головою лічильної комісії передаються Голові з'їзду, який передає їх на зберігання Секретаріату АПУ.
6.11. Редакційна комісія обирається з'їздом для підготовки проектів рішень з'їзду з питань порядку денного, аналізу зауважень та пропозицій делегатів з'їзду щодо проекту рішення та відпрацювання остаточної редакції рішення з'їзду.
7. Порядок денний та регламент проведення з'їзду
7.1. Рада АПУ готує проект порядку денного та регламент проведення відповідного з'їзду, які підлягають розгляду та затвердженню на з'їзді.
7.2. До порядку денного не можуть включатися питання, що не відповідають вимогам чинного законодавства України та не належать до компетенції з'їзду або належать до компетенції інших органів.
7.3. Пропозиції щодо формування порядку денного приймаються Секретаріатом АПУ у строк не пізніше ніж за тридцять календарних днів до дати проведення з'їзду.
7.4. У разі надходження пропозицій щодо змін і доповнень до проекту порядку денного з'їзду, вони виносяться на голосування і голосуються кожна окремо після прийняття запропонованого Радою АПУ проекту порядку денного за основу.
7.5. Загальна тривалість з'їзду встановлюється до вирішення всіх питань, включених до порядку денного.
8. Порядок проведення з'їзду
8.1. Відкриття з'їзду здійснює Голова АПУ або, у разі його відсутності, інший член Ради АПУ.
8.2. Голова з'їзду на підставі наданих групою з реєстрації даних про реєстрацію делегатів оголошує про правочинність з'їзду. Після оголошення з'їзду правочинним з'їзд обговорює та затверджує порядок денний і регламент своєї роботи, обирає Голову та секретаря з'їзду, лічильну комісію та редакційну комісію.
8.3. Хід роботи з'їзду протоколюється. За рішенням з'їзду та за технічної можливості ведеться аудіо- та/або відеозапис з'їзду.
8.4. За результатами з'їзду складається протокол, що підписується Головою з'їзду та секретарем з'їзду.
8.5. Протокол з'їзду, заповнені списки зареєстрованих делегатів з'їзду, протокол про результати реєстрації делегатів з'їзду, а також протоколи лічильної комісії передаються на зберігання Секретаріату АПУ, який несе відповідальність за їх збереження.
9. Порядок розгляду питань та прийняття рішень на з'їзді
9.1. Рішення з'їзду приймаються простою більшістю голосів загальної кількості присутніх на з'їзді аудиторів, крім випадків, передбачених Законом. Голосування на з'їзді може бути відкритим або таємним.
9.2. Пропозиції про надання слова можуть подаватися у письмовому вигляді на ім'я Голови з'їзду.
9.3. Пропозиції, що надійшли при розгляді питання, виносяться на голосування у порядку надходження.
9.4. Рішення з'їзду з питань делегування членів до Ради АПУ, щодо обрання Голови АПУ, Виконавчого директора АПУ, голови Комітету з контролю якості аудиторських послуг або інших органів АПУ приймаються таємним голосуванням більшістю голосів.
9.5. Відкрите голосування на з'їзді здійснюється мандатами, які видаються делегатам з'їзду аудиторів під час проведення реєстрації, таємне - відміткою в бюлетені для таємного голосування.
9.6. У разі відкритого голосування лічильна комісія проводить підрахунок голосів "за", "проти", "утримався".
9.7. Порядок роботи лічильної комісії під час відкритого голосування:
9.7.1. Кожен член лічильної комісії (крім голови лічильної комісії) отримує бланк відомості підрахунку голосів, завірений підписом голови лічильної комісії.
9.7.2. Відомість підрахунку голосів за кожним проектом рішення містить наступні дані:
- кількість осіб з мандатами в секторі відповідальності члена лічильної комісії;
- проект рішення з'їзду;
- кількість голосів (мандатів) за підрахунком у голосуванні;
- підпис члена лічильної комісії.
9.7.3. Перед початком голосування члени лічильної комісії займають місця в секторах відповідальності та підраховують кількість мандатів в секторі. Для цього Голова з'їзду просить делегатів секторів підняти мандати. Дані про результати підрахунку вносяться у відомості підрахунку голосів.
9.7.4. При оголошенні голосування за кожен проект рішення члени лічильної комісії підраховують та вносять до відомості підрахунку голосів кількість піднятих мандатів.
9.7.5. По закінченню голосування члени лічильної комісії скріпляють заповнені відомості власним підписом та передають їх голові лічильної комісії.
9.7.6. Голова лічильної комісії підраховує дані голосування за кожним голосуванням, перевіряє кількість отриманих кандидатом голосів на не перевищення кількості виданих мандатів при реєстрації делегатів і вносить в протокол кількість отриманих кожним кандидатом голосів.
9.7.7. Відомості підрахунку голосів є невід'ємною частиною протоколу лічильної комісії.
9.8. Таємне голосування проводиться у наступному порядку:
9.8.1. Кандидати на виборні посади АПУ включаються у відповідні бюлетені в алфавітному порядку, бюлетені виготовляються Секретаріатом АПУ за затвердженою формою (додаток 2, 3 і 4 до цього Порядку).
9.8.2. У разі надходження з'їзду заяви (письмової або усної) від кандидата на виборні посади АПУ, якого було включено до бюлетеня, про відмову від наміру бути обраним на з'їзді, лічильна комісія видаляє прізвище такого кандидата з бюлетеню шляхом його закреслення. Члени лічильної комісії, які виконують такі дії, проставляють власний підпис на місці відмітки про голосування.
9.8.3. Голова лічильної комісії перед початком таємного голосування роз'яснює порядок голосування на з'їзді.
9.8.4. Лічильна комісія згідно з протоколом про результати реєстрації вручає під розпис кожному делегату з'їзду бюлетень для голосування безпосередньо перед початком голосування.
9.8.5. Кожен делегат, отримавши бюлетені для голосування, проставляє у бюлетені для голосування за членів Ради АПУ відмітки в рядках із прізвищами кандидатів. За Виконавчого директора та за Голову Комітету з контролю якості аудиторських послуг проставляє одну відмітку ("+"; "x"; "v") у рядку з обраним прізвищем на відповідну посаду та опускає бюлетені до відповідної скриньки.
( Пункт 9.8.5 розділу 9 в редакції Рішення Аудиторської палати № 1/8 від 18.05.2019 )
9.8.6. При голосування за Голову АПУ кожен делегат з'їзду вказує прізвище однієї особи з числа обраних до складу Ради АПУ. Орфографічні помилки у написанні ПІБ не можуть бути підставою для визнання бюлетеня недійсним.
9.8.7. Перед відкриттям скриньки для голосування кожен член лічильної комісії (крім голови лічильної комісії) отримує бланк відомості про підрахунок голосів, завірений підписом голови лічильної комісії.
9.8.8. Відомість про підрахунок голосів містить наступні дані:
- кількість отриманих членом лічильної комісії бюлетенів для підрахунку;
- кількість бюлетенів що визнані недійсними (відповідно до п. 9.8.11 цього Порядку);
- кількість бюлетенів прийнятих до підрахунку;
- прізвище, ім'я та по батькові кандидатів на виборні посади АПУ;
- кількість голосів за підрахунком в отриманих бюлетенях за кожного кандидата;
- підпис члена лічильної комісії.
9.8.9. Після завершення процедури голосування лічильна комісія у присутності Голови з'їзду та секретаря з'їзду розпечатує, відчиняє скриньку та приступає до підрахунку голосів.
9.8.10. Бюлетень, який містить перекреслення, малюнки, написи визнається недійсним та його результати не враховуються під час загального підрахунку голосів.
( Пункт 9.8.10 розділу 9 в редакції Рішення Аудиторської палати № 1/8 від 18.05.2019 )
9.8.11. Член лічильної комісії перевіряє отримані бюлетені на дійсність відповідно до п. 9.8.10 цього Порядку і відкладає бюлетені, які визнані недійсними. Після перевірки відкладені бюлетені перераховуються і їх кількість вноситься до відомості підрахунку голосів як кількість бюлетенів, що визнані недійсними.
9.8.12. Член лічильної комісії здійснює анулювання недійсних бюлетенів шляхом його перекреслення, нанесення на них надпису "недійсний" і власного підпису.
9.8.13. Член лічильної комісії перераховує відмітки за кожного кандидата і вносить їх кількість у відомість підрахунку голосів.
9.8.14. Заповнену відомість член лічильної комісії скріпляє власним підписом і передає голові лічильної комісії.
9.8.15. Голова лічильної комісії підраховує дані голосування за кожного кандидата. Перевіряє кількість отриманих кандидатом голосів на не перевищення кількості виданих бюлетенів і вносить у протокол кількість отриманих кожним кандидатом голосів.
9.8.16. Після заповнення в протоколі даних голосування лічильна комісія здійснює ранжування списку від більшого до меншого.
9.8.17. Відомості підрахунку є невід'ємною частиною протоколу лічильної комісії.
9.8.18. Протокол лічильної комісії підписують голова лічильної комісії та всі члени лічильної комісії.
9.9. У разі набрання декількома кандидатами до складу Ради АПУ однакової кількості голосів, що унеможливлює обрання одинадцять членів АПУ, проводиться повторне таємне голосування по цим кандидатам у порядку, визначеному цим Порядком.
9.10. У разі відмови одного з одинадцяти обраних на з'їзді членів Ради АПУ від набуття членства, обраним вважається наступний по списку кандидат, який набрав за результатами голосування достатню кількість голосів.
9.11. У разі набрання декількома кандидатами на посади Виконавчого директора АПУ та Голови Комітету з контролю якості аудиторських послуг однакової кількості голосів, що унеможливлює обрання конкретного кандидата, проводиться повторне таємне голосування по цим кандидатам у порядку, визначеному цим Порядком.
9.12. Кожний кандидат на виборну посаду АПУ має право ознайомитись з протоколом та відомостями про підрахунок голосів самостійно або уповноважити свого представника на ознайомлення відповідним дорученням.
9.13. У разі перевищення кількості отриманих голосів над кількістю виданих мандатів або бюлетенів, результати голосування анулюються, і з'їзд приймає рішення про повторне голосування.
9.14. За результатом підрахунку голосів лічильна комісія складає список кандидатів у члени Ради АПУ із зазначенням набраної ними кількості голосів.
9.15. Після завершення підрахунку голосів і складання протоколу лічильної комісії Голова з'їзду оголошує результати голосування на з'їзді.
10. Порядок дострокового припинення повноважень членів Ради АПУ
10.1. Достроково припинити повноваження члена або членів Ради АПУ, які були делеговані з'їздом, може виключно з'їзд.
10.2. Повноваження члена Ради АПУ достроково припиняються у разі:
10.2.1. особистої письмової заяви про складення повноважень члена Ради АПУ;
10.2.2. виключення з Реєстру аудиторів;
10.2.3. систематичної необґрунтованої відсутності на засіданнях Ради АПУ протягом шести місяців поспіль;
10.2.4. за рішенням з'їзду, в тому числі за поданням Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю у випадках, передбачених Законом. Рішення з'їзду з питань дострокового припинення повноважень членів Ради АПУ приймаються таємним голосуванням;
10.2.5. смерті.
10.3. У разі настання випадків, передбачених п. 10.2.1 - 10.2.3 та п. 10.2.5 цього Порядку, Рада АПУ приймає рішення щодо призупинення повноважень члена Ради АПУ. Таке рішення, з зазначенням мотивів його прийняття, оприлюднюється у десятиденний строк на офіційному веб-сайті АПУ, та виноситься на розгляд та затвердження чергового з'їзду.
10.4. Призначення нових членів Ради АПУ замість вибулих здійснюється у порядку, встановленому Законом та цим Порядком.
Додаток 1
до Порядку скликання
та проведення з'їзду
аудиторів України
РЕЄСТРАЦІЙНА ФОРМА
для реєстрації кандидата в члени Ради Аудиторської палати України, на посаду Виконавчого директора Аудиторської палати України або Голови Комітету з контролю якості аудиторських послуг
ПРІЗВИЩЕ, ІМ'Я, ПО БАТЬКОВІ ____________________________________________
КАНДИДАТ НА ПОСАДУ _____________________________________________________
НОМЕР ТА ДАТА ВИДАЧІ СЕРТИФІКАТА АУДИТОРА ______________________________
_____________________________________________________________________________
ГІПЕР-ПОСИЛАННЯ НА БІОГРАФІЧНУ ДОВІДКУ _________________________________
ГІПЕР-ПОСИЛАННЯ НА ПРОГРАМУ КАНДИДАТА __________________________________
ГІПЕР-ПОСИЛАННЯ НА ВІДЕОМАТЕРІАЛИ ______________________________________
____________________________________________________________________________
Конфіденційна інформація
ІНФОРМАЦІЯ ПРО ПРОФЕСІЙНУ ДІЯЛЬНІСТЬ ЗА ОСТАННІ П'ЯТЬ (ДЕСЯТЬ) РОКІВ
ДОМАШНЯ АДРЕСА ________________________________________________________
КОНТАКТНИЙ ТЕЛЕФОН ____________________________________________________
ЕЛЕКТРОНА АДРЕСА ______________________________________________________
ПІДПИС(у разі подання на паперовому носії) ____________________________
Відмітка особи, що прийняла реєстраційну форму, та дата прийняття (у
разі подання на паперовому носії) __________________________________________
____________________________________________________________________________
Відмітка щодо перевірки відомостей Секретаріатом Аудиторської палати
України
Додаток 2
до Порядку скликання
та проведення з'їзду
аудиторів України
№ ________________
БЮЛЕТЕНЬ
для голосування за кандидатури в члени Ради Аудиторської палати України
№ | Прізвище, ім'я, по батькові | Ініціатор висування | Відмітка про голосування |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
4 | |||
… | |||
За кількістю кандидатів |
Додаток 3
до Порядку скликання
та проведення з'їзду
аудиторів України
№ ________________
БЮЛЕТЕНЬ
для голосування за кандидатуру на посаду Голови Аудиторської палати України,
( Див. текст )
Додаток 4
до Порядку скликання
та проведення з'їзду
аудиторів України
№ ________________
БЮЛЕТЕНЬ
для голосування за кандидатури на посаду Виконавчого директора Аудиторської палати України або Голови Комітету з контролю якості аудиторських послуг (потрібне зазначити)
( Див. текст )
( Текст взято з сайту Аудиторської палати України http://www.apu.com.ua )