Загальна вартість робіт становить 9,5 млн. гривень, у тому числі:
з державного бюджету (кошти Державного фонду охорони навколишнього природного середовища) - 6 млн. гривень, зокрема у 2010 році - 1 млн., 2011 - 1,1 млн., 2012 - 1,2 млн., 2013 - 1,3 млн., 2014 році - 1,4 млн. гривень.
Головний розпорядник:
Мінприроди;
з місцевих бюджетів, у тому числі обласного фонду охорони навколишнього природного середовища - 3,5 млн. гривень., зокрема у 2010 році - 0,5 млн., 2011 - 0,6 млн., 2012 - 0,7 млн., 2013 - 0,8 млн., 2014 році - 0,9 млн. гривень.
Головний розпорядник:
Волинська обласна рада,
Волинська облдержадміністрація,
районні ради,
райдержадміністрації.
Обсяг співфінансування з місцевих бюджетів становить 36,8 відсотка загальної суми коштів.
Очікуваний результат:
вперше серед регіонів країни буде завершено утилізацію заборонених та непридатних хімічних засобів захисту рослин в кількості 71,3 тонни;
проведення інвентаризації 300 складів отрутохімікатів в сільській місцевості транскордонного регіону, моніторингу забруднення залишками пестицидів ґрунту та води;
утилізація складських приміщень на узгоджених з громадськістю полігонах;
ліквідація загрози виникнення надзвичайної ситуації в транскордонному регіоні;
зменшення рівнів забруднення ґрунту та води залишками пестицидів, важкими металами та нітратами;
покращення екологічної ситуації в транскордонному регіоні.
Спільний захід 2. Розвиток екологічно безпечного виробництва
Метою спільного заходу є створення умов для вітчизняних виробників для входження на світовий ринок органічної продукції рослинництва і тваринництва, продуктів харчування, вироблених за біологічними технологіями без використання засобів хімізації.
Екологічне виробництво передбачає вирощування сільськогосподарської продукції без використання хімічних речовин або їх обмеження. В Україні, на відміну від країн Європейського Союзу, такі технології практично не розвиваються. Для впровадження екологічного виробництва в області передбачається:
1) завершити реконструкцію та капітальний ремонт приміщення регіональної біолабораторії та забезпечити виробництво зернового вологого бактороденциду, мікробіопрепаратів фунгіцидної дії, трихограми, інших ентомофагів. Передбачається облаштування лабораторій для проведення фітосанітарного контролю рослин, насіннєвого матеріалу, контролю якості пестицидів, продукції. Загальна вартість робіт становить 13,2 млн. гривень;
2) створити регіональний сертифікаційний центр.
Виробництво екологічної продукції відповідно до міжнародних норм підлягає обов'язковій сертифікації. Тому є необхідність створення регіонального сертифікаційного центру, який забезпечить сертифікацію виробленої екологічно якісної продукції, що сприятиме її реалізації на внутрішньому та міжнародному ринках, нарощуванню експортних можливостей області.
Досвід області щодо створення сертифікаційного центру можна поширити у інших регіонах, що дасть можливість забезпечити належний контроль за вирощуванням екологічно чистої продукції та нарощувати експортні можливості екологічно якісної продукції на європейські та світові ринки. Відповідно до вимог Європейського Союзу (Регламент Ради (ЄЕС) N 2092/91 від 24 червня 1991 р. про біологічний спосіб виробництва сільськогосподарської продукції і його позначення на сільськогосподарській продукції і продуктах харчування) експорт екологічної сільськогосподарської продукції може здійснюватися лише за умови створення правових та організаційних структур (центрів сертифікації), які будуть провадити свою діяльність відповідно до вимог IFOAM - Міжнародної федерації органічного землеробства. Загальна вартість робіт із створення центру становить 1,1 млн. гривень;
3) створити умови для впровадження екологічно безпечного виробництва.
Відповідно до Програми транскордонного співробітництва "Польща - Білорусь - Україна 2007-2013 роки" в області розроблений і поданий на конкурс проект "Еко-шанс. Розвиток екологічного виробництва в транскордонному регіоні". Проектом передбачено проведення агроекологічного моніторингу території, створення умов для впровадження технологій екологічно безпечного виробництва, проведення експериментальних досліджень по вивченню ефективності застосування біологічних засобів захисту рослин в місцевих умовах, підготовка нормативно-методичних документів і підготовка спеціалістів для організації сертифікаційного центру.
Загальна вартість проекту, що поданий на здобуття гранту, - 1,5 млн. євро за умови обов'язкового 10-відсоткового співфінансування з місцевих бюджетів;
4) вапнування кислих ґрунтів.
В останньому десятиріччі різко зменшилося виробництво і внесення органічних і мінеральних добрив. Вміст доступного рослинам калію в поліських районах не перевищує 86 мг/кг ґрунту. Повністю припинене вапнування кислих ґрунтів, яких в області нараховується 190 тис. гектарів, з яких негайного вапнування потребує половина. Прогнозується, що за відсутності дієвих заходів з підвищення родючості ґрунтів врожайність зернових культур в середньому у поліських районах не перевищуватиме 9 ц/га. Аналогічна ситуація із родючістю ґрунтів у сусідніх областях.
В області розташовуються дев'ять кар'єрів, на яких можна добувати вапнякові матеріали та використовувати їх для проведення вапнування кислих ґрунтів. Загальні запаси вапнякових матеріалів в області становлять 12,5 млн. тонн.
На даний час Головним управлінням агропромислового розвитку облдержадміністрації розробляються проекти "Нейтралізація кислих ґрунтів в транскордонному регіоні" та "Використання торфу на добриво в транскордонному регіоні" за Програмою транскордонного співробітництва "Польща - Білорусь - Україна 2007-2013 роки". Сума гранту Європейського Союзу за кожним проектом становить 1500 тис. євро.
Для здійснення спільного заходу сторони зобов'язуються:
Кабінет Міністрів України:
під час формування проектів Державного бюджету України на відповідні роки:
- передбачати в рамках виконання Державної цільової програми розвитку українського села на період до 2015 року, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2007 р. N 1158 (Офіційний вісник України, 2007 р., N 73, ст. 2715), та галузевої Програми "Комплексна біологізація захисту рослин 2008-2012", затвердженої спільним наказом Міністерства аграрної політики та Української академії аграрних наук від 27 травня 2008 р. N 334/46, кошти для фінансування робіт із створення регіональної біолабораторії та сертифікаційного центру.
Відповідальне за виконання:
Мінагрополітики;
- розробити та впровадити механізм співфінансування проектів прикордонного співробітництва в рамках Програми транскордонного співробітництва "Польща - Білорусь - Україна 2007-2013 роки" для забезпечення співфінансування проектів зазначеної Програми, відібраних в установленому порядку, у розмірі до 10 відсотків суми проекту.
Відповідальні за виконання:
Мінекономіки,
Мінрегіонбуд, Мінфін;
Волинська обласна рада:
передбачати під час формування місцевих бюджетів на відповідні роки кошти для співфінансування у розмірі 10 відсотків вартості проектів Програми транскордонного співробітництва "Польща - Білорусь - Україна 2007-2013 роки":
- Еко-шанс. Розвиток екологічного виробництва в транскордонному регіоні;
- Нейтралізація кислих ґрунтів в транскордонному регіоні;
- Використання торфу на добриво в транскордонному регіоні.
Відповідальні за виконання:
Волинська обласна рада,
Волинська облдержадміністрація,
районні ради,
райдержадміністрації;
забезпечити координацію робіт та ефективне використання коштів Європейського Союзу в рамках реалізації проектів Програми транскордонного співробітництва "Польща - Білорусь - Україна 2007-2013 роки".
Порядок та умови фінансування
Загальна сума робіт становить 66,5 млн. гривень, у тому числі:
з державного бюджету - 14,3 млн. гривень, зокрема у 2010 році - 3 млн., 2011 - 6,9 млн., 2012 році - 4,4 млн. гривень.
Головний розпорядник:
Мінагрополітики;
з місцевих бюджетів - 3,6 млн. гривень, зокрема в 2010 році - 0,3 млн., 2011 - 1,5 млн., 2012 - 1,8 млн. гривень.
Головний розпорядник:
Волинська обласна рада,
Волинська облдержадміністрація,
районні ради,
райдержадміністрації;
з інших джерел - 48,6 млн. гривень, у тому числі у 2010 році - 2 млн., 2011 - 23,3 млн., 2012 - 23,3 млн. гривень.
Відповідальні за виконання:
Волинська обласна рада,
Волинська облдержадміністрація.
Обсяг співфінансування з місцевих бюджетів та з урахуванням залучених коштів становить 78,5 відсотка загальної суми коштів.
Очікуваний результат:
доведення обсягів використання біологічних засобів захисту рослин на площі 195,5 тис. гектарів;
зменшення хімічного навантаження на сільгоспугіддя і навколишнє природне середовище, щорічна економія витрат на придбання пестицидів в межах 4-6 млн. гривень;
підвищення рівня екологічної і економічної безпеки регіону;
стабільне і достатнє постачання засобів біологізації рослинництва аграрному сектору економіки північно-західного регіону України;
нарощення обсягу виробництва екологічно якісної сільськогосподарської продукції;
відтворення родючості ґрунтів шляхом використання місцевих сировинних ресурсів.
Спільний захід 3. Забезпечення виконання екологічних вимог та дотримання принципів багатофункціонального розвитку існуючих систем водної меліорації.
Мета завдання - недопущення загрози підтоплення сільськогосподарських угідь, територій прилеглих населених пунктів та підвищення ефективності використання осушених земель.
Область розташована на території з близьким природним заляганням ґрунтових вод, має розвинену річкову мережу протяжністю 3,4 тис. кілометрів.
Надмірна кількість опадів в останні роки на території області в умовах неефективної роботи внутрішньогосподарських меліоративних каналів стала причиною виникнення надзвичайних ситуацій природного характеру, наслідком яких є підтоплення сільськогосподарських угідь товаровиробників та особистих селянських господарств. На відшкодування завданих збитків спрямовувалися кошти з резервного фонду бюджетів різних рівнів залежно від рівня надзвичайної ситуації. Лише у 2009 році відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 8 липня 2009 р. N 793 "Про виділення коштів для проведення невідкладних заходів з ліквідації наслідків стихійного лиха, що сталося у Ратнівському, Старовижівському та Турійському районах Волинської області", виділено для проведення невідкладних заходів з ліквідації наслідків стихійного лиха 9 млн. гривень з резервного фонду обласного бюджету. У зоні постійного підтоплення перебувають вісім районів із 16, зокрема: Шацький, Любешівський, Камінь-Каширський, Маневицький, Любомльський, Ратнівський, Старовижівський, Турійський.
Негативні наслідки повеней і паводків в поліських районах області завдають значних збитків економіці області, що сягають щороку до 70 млн. гривень.
З метою захисту від шкідливої дії вод населених пунктів, господарських об'єктів, цінних сільськогосподарських угідь побудовано комплекс захисних споруд, до складу якого входять 253 кілометри дамб, 45 насосних станцій (110 насосних агрегатів), 13 тис. кілометрів внутрішньогосподарських меліоративних каналів, які розміщені на 346 тис. гектарів осушених земель. Осушені землі в області становлять 33 відсотки загальної кількості сільськогосподарських угідь, вони постійно підтоплюються, що не дає можливості своєчасно виконувати сільськогосподарські роботи, ефективність використання осушених земель в області залишається низькою, близько 80 тис. гектарів осушених земель не використовуються взагалі.
Неефективне використання внутрішньогосподарської меліоративної мережі було спричинено невизначеністю протягом вісімнадцяти років форми її власності. На даний час система передана у спільну власність територіальних громад області, тобто районним та сільським радам, які передали її в оперативне управління районним управлінням водного господарства.
Вирішення питань підтоплення територій передбачається здійснювати в рамках Комплексної програми захисту сільських населених пунктів і сільськогосподарських угідь від шкідливої дії вод на період до 2010 року та прогноз до 2020 року, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 3 липня 2006 р. N 901 (Офіційний вісник України, 2006 р., N 27, ст. 1942).
На сьогодні Поліською дослідною станцією Національного наукового центру "Інститут грунтознавства і агрохімії імені О. Н. Соколовського" підготовлено міжнародний проект "Відновлення інфраструктури меліоративної мережі в басейні річки Західний Буг" в рамках Програми транскордонного співробітництва "Польща - Білорусь - Україна 2007-2013 роки". Сума гранту Європейського Союзу за даним проектом становить 1500 тис. євро.
Для здійснення спільного заходу сторони зобов'язуються:
Кабінет Міністрів України:
вирішити питання щодо забезпечення фінансування Комплексної програми захисту сільських населених пунктів і сільськогосподарських угідь від шкідливої дії вод на період до 2010 та прогноз до 2020 року.
Відповідальні за виконання:
Держводгосп,
Мінагрополітики;
передбачати під час формування проектів Державного бюджету України на відповідні роки кошти:
у рамках бюджетної програми "Експлуатація загальнодержавних і міжгосподарських державних меліоративних систем" для належного утримання загальнодержавних і міжгосподарських державних меліоративних систем;
у рамках бюджетної програми "Захист від шкідливої дії вод сільських населених пунктів і сільськогосподарських угідь" для здійснення природоохоронних заходів з будівництва захисних дамб, берегоукріплення річок, розчищення русел річок, будівництва гідротехнічних споруд.
Відповідальний за виконання:
Держводгосп;
Волинська обласна рада:
передбачати під час формування місцевих бюджетів на відповідні роки кошти для співфінансування спільного заходу, зокрема:
у рамках Програми відновлення та догляду за внутрішньогосподарською меліоративною мережею, переданою у спільну власність територіальних громад сіл, селищ і міст, районів Волинської області на 2008-2010 роки, затвердженої рішенням Волинської обласної ради від 18 грудня 2007 р. N 16/4;
у розмірі 10 відсотків вартості міжнародного проекту "Відновлення інфраструктури меліоративної мережі в басейні річки Західний Буг" за Програмою транскордонного співробітництва "Польща - Білорусь - Україна 2007-2013 роки".
Відповідальні за виконання:
Волинська обласна рада,
Волинська облдержадміністрація,
районні ради та райдержадміністрації.
Порядок та умови фінансування
Загальна сума робіт становить 32,4 млн. гривень, у тому числі:
з державного бюджету - 14 млн. гривень, зокрема у 2010 році - 2,4 млн., 2011 - 2,9 млн., 2012 - 2,9 млн., 2013 - 2,9 млн., 2014 році - 2,9 млн. гривень.
Головний розпорядник:
Держводгосп;
з місцевих бюджетів - 2,2 млн. гривень, зокрема у 2010 році - 0,9 млн., 2011 - 1 млн., 2012 - 0,1 млн., 2013 - 0,1 млн., 2014 році - 0,1 млн. гривень.
Головні розпорядники:
Волинська обласна рада,
Волинська облдержадміністрація,
районні ради,
райдержадміністрації;
з інших джерел - 16,2 млн. гривень, у тому числі у 2010 році - 8,1 млн., 2011 - 8,1 млн. гривень.
Відповідальні за виконання:
Волинська обласна рада,
Волинська облдержадміністрація.
Обсяг співфінансування з місцевих бюджетів та з урахуванням залучених коштів становить 56,8 відсотка загальної суми коштів.
Очікуваний результат:
недопущення загрози підтоплення сільськогосподарських угідь, територій прилеглих населених пунктів та підвищення ефективності використання осушених земель;
економія використання бюджетних коштів на відновлення меліоративних систем в межах 1 млн. гривень на рік;
збільшення площі вирощування основних сільськогосподарських культур на 10 відсотків та на 15-20 відсотків - врожайності основних культур, зростання валової доданої вартості у сільському господарстві області на суму 20,4 млн. гривень на рік;
створення належного естетичного вигляду природних територіальних комплексів, що зумовить розвиток міжнародного туризму, рекреації, підвищення на 25-30 відсотків інвестиційної і туристичної привабливості регіону, забезпечить додаткові надходження до бюджетів усіх рівнів та зборів до державних фондів соціального призначення на суму 14,2 млн. гривень;
удосконалення системи запобігання, моніторингу та управління водними ресурсами;
зниження негативного впливу на стан здоров'я населення.
Додаток 3
до Угоди
ФІНАНСУВАННЯ СПІЛЬНИХ ЗАХОДІВ
(за пріоритетними напрямами, обсягом, строками та джерелами)
(тис. гривень)
