Протокол сорок сьомого засідання Ради залізничного транспорту держав-учасниць Співдружності

3. Железнодорожным администрациям, имеющим дебиторскую задолженность, принять меры по ее сокращению до полной ликвидации и ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за окончанием квартала, информировать Дирекцию Совета о проделанной работе.

4. Дирекции Совета продолжить работу по контролю над исполнением принятых железнодорожными администрациями-дебиторами обязательств по погашению имеющихся задолженностей с информированием об этом железнодорожных администраций-кредиторов.

1. Отметить, что дефицит грузовых вагонов инвентарного парка общего пользования государств-участников Содружества Независимых Государств, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики, в связи с недостаточными закупками железнодорожными администрациями новых грузовых вагонов, имеет тенденцию к росту. По состоянию на 1 октября 2007 года инвентарный парк снизился к уровню 1992 года, когда производилось разделение вагонного парка бывшего МПС СССР (1 млн. 602 тыс. 716 вагонов), на 650 162 вагона или на 40,6%.

В то же время, по итогам работы за 2006 год снижение грузооборота к уровню 1992 года составило всего 8,7%. За 9 месяцев 2007 года рост объемов перевозок составил 3,7%.

Принимаемые железнодорожными администрациями меры по продлению срока службы вагонов, модернизации грузовых вагонов, внедрению системы ремонта по фактически выполненному объему работы по "Пробегу", повышению технической надежности узлов и деталей грузовых вагонов в эксплуатации не восполняют в полной мере ресурсы грузовых вагонов для обеспечения перевозочного процесса.

Ежегодно осуществляемые железнодорожными администрациями закупки новых грузовых вагонов не отвечают положениям "Соглашения о разделении инвентарного парка грузовых вагонов и контейнеров бывшего МПС СССР между государствами-участниками Содружества, Азербайджанской Республики, Республики Грузия, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики и их дальнейшем совместном использовании", совершенном главами государств 22 января 1993 г., в части своевременного пополнения, модернизации и ремонта грузовых вагонов.

Дальнейшие закупки грузовых вагонов железнодорожными администрациями в объемах, не обеспечивающих потребности перевозочного процесса, приведут к ограничению перевозок грузов, неудовлетворению заявок на перевозку грузов.

2. В целях исключения негативных последствий из-за недостаточных поставок новых грузовых вагонов инвентарного парка общего пользования железнодорожным администрациям:

2.1. В трехмесячный срок определить ежегодную потребность в поставках новых вагонов на 2008-2015 гг.;

2.2. На основе прогнозных объемов ежегодного прироста перевозок грузов на период до 2015 года и рассчитанных потребностей в подвижном составе принять неотложные меры по пополнению и обновлению вагонного парка.

2.3. Направить до 1 марта 2008 года информацию по пунктам 2.1 и 2.2 в Дирекцию Совета для обобщения.

2.4. Продолжить работу с правительственными органами о государственной поддержке осуществления закупок новых грузовых вагонов в расчетных объемах для пополнения инвентарного парка грузовых вагонов общего пользования, в том числе за счет:

- предоставления налоговых льгот и долгосрочных кредитов на период реализации проектов по созданию новых и реконструкции существующих производственных мощностей по строительству или сборке грузовых вагонов по опыту железнодорожных администраций Республики Беларусь, Российской Федерации, Украины, Республики Узбекистан, Эстонской Республики;

- реализации механизма лизинговых схем, в т.ч. краткосрочных, в целях обеспечения сезонных перевозок;

- компенсации убытков от пассажирских перевозок за счет бюджетного финансирования;

- снижения ставок налоговых (таможенных) платежей для приобретения передовых зарубежных технологий для производств по строительству и ремонту грузовых вагонов;

- высвобождения средств на содержание подвижного состава мобилизационного резерва, предусмотрев его содержание за счет федеральных (государственных) бюджетов;

- применение организационно-правовых форм для создания межотраслевых холдингов по функциональному типу, способствующих развитию рыночных механизмов по наращиванию производства новых и перспективных типов грузовых вагонов.

3. Просить железнодорожные администрации подготовить необходимую информацию для руководителей правительств, направленную на поддержку проекта решения при рассмотрении на Совете глав правительств вопроса о мерах по обеспечению пополнения, модернизации и ремонта парка грузовых вагонов совместного использования Содружества Независимых Государств.

Утвердить:

- председателем Комиссии по пассажирскому хозяйству Верховых Геннадия Викторовича, начальника Департамента пассажирских сообщений ОАО "Российские железные дороги" сроком на два года;

- заместителем председателя Комиссии по пассажирскому хозяйству - Лобойко Леонида Михайловича, начальника Главного пассажирского управления Государственной администрации железнодорожного транспорта Украины сроком на два года.

1. Утвердить смету расходов на обеспечение деятельности Дирекции Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества на 2008 год (Приложение N 17).

2. Утвердить сводную ведомость по перечислению членских взносов железнодорожными администрациями на обеспечение деятельности Дирекции Совета по железнодорожному транспорту на 2008 год (Приложение N 18).

3. Железнодорожным администрациям принять меры к соблюдению установленных Советом сроков перечисления средств на финансирование расходов, связанных с деятельностью Дирекции Совета.

1. Утвердить смету расходов на обеспечение деятельности Информационно-вычислительного центра железнодорожных администраций, включая возмещение расходов ГВЦ ОАО "РЖД", на 2008 год (Приложение N 19).

2. Утвердить ведомость распределения финансирования железнодорожными администрациями деятельности ИВЦ ЖА, включая возмещение расходов ГВЦ ОАО "РЖД", на 2008 год (Приложение N 20).

3. Рассмотреть вопрос об исполнении сметы расходов на обеспечение деятельности Информационно-вычислительного центра железнодорожных администраций, включая возмещение расходов ГВЦ ОАО "РЖД", в 2007 году, на сорок восьмом заседании Совета.

Принять следующую предварительную повестку дня сорок восьмого заседания Совета:

1. О выполнении решений сорок седьмого заседания Совета и итогах эксплуатационной работы сети железных дорог за 2007 год.

2. О ходе разработки графика движения пассажирских и грузовых поездов, планов формирования грузовых поездов, вагонов с контейнерами и порядка направления вагонопотоков в международном сообщении на 2008/2009 год.

3. Об итогах переписи контейнеров в 2007 году и подготовке к переписи грузовых вагонов в 2008 году.

4. О мерах по улучшению организации перевозочного процесса в международном сообщении.

5. О Тарифной политике железных дорог на перевозки грузов в международном сообщении на 2008 фрахтовый год.

6. Об изменениях и дополнениях в Правила перевозок опасных грузов по железным дорогам и проекте Аварийных карточек на опасные грузы, перевозимые по железным дорогам СНГ, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики.

7. О проекте Порядка перевозок скоропортящихся грузов в универсальных контейнерах в международном сообщении.

8. Об итогах взаиморасчетов между железнодорожными администрациями в 2007 году.

9. О Плане НИОКР по совершенствованию эксплуатационной работы и транспортного обслуживания в международном сообщении на 2008 год.

10. О заместителе Председателя Дирекции Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества.

11. О смете на возмещение расходов ЦСС - филиала ОАО "РЖД" за услуги связи для обеспечения координационной деятельности Дирекции Совета и железнодорожных администраций на 2008 год.

12. Об исполнении сметы расходов на обеспечение деятельности Дирекции Совета в 2007 году и отчете Ревизионной комиссии Совета по проверке исполнения этой сметы.

13. Об исполнении сметы расходов на обеспечение деятельности Информационно-вычислительного центра железнодорожных администраций, включая возмещение расходов ГВЦ ОАО "РЖД", в 2007 году и результатах проверки исполнения этой Сметы.

14. О награждении знаком "Почетный железнодорожник" в 2008 году.

15. О награждении Почетной грамотой Совета по железнодорожному транспорту.

16. О повестке дня, дате и месте проведения сорок девятого заседания Совета по железнодорожному транспорту.

Дирекции Совета организовать подготовку документов и материалов с проведением, при необходимости, совещаний уполномоченных представителей железнодорожных администраций по вопросам, указанным в предварительной повестке дня сорок восьмого заседания Совета.

Провести сорок восьмое заседание Совета по железнодорожному транспорту в первой декаде мая 2008 года в Киргизской Республике.

Члены Совета по железнодорожному транспорту, руководители железнодорожных администраций:

Не присоединяется к решениям по пунктам 8, 11, 12, 17 первого вопроса повестки дня

Ассоциированный член Совета по железнодорожному транспорту, руководитель железнодорожной администрации Республики Болгария присоединяется к решениям Совета по 1, 2, 3, 6, 8, 9, 11 вопросам повестки дня.

Решения по 4, 5, 7, 10 вопросам повестки дня принимаем к сведению.

Ассоциированный член Совета по железнодорожному транспорту, руководитель железнодорожной администрации Латвийской Республики присоединяется к решениям Совета по 1 (кроме пунктов 17, 18, 20, 25, 31, 32, 33, 34, 35), 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11 вопросам повестки дня.

Решения по 1 (пункты 17, 18, 20, 25, 31, 32, 33, 34, 35) и 5 вопросам повестки дня принимаем к сведению.

Ассоциированный член Совета по железнодорожному транспорту, генеральный директор АО "ВР-Груп Лтд" (Железные дороги Финляндии) присоединяется к решениям Совета по 1 (пункт 36), 8, 9, 11 вопросам повестки дня.

Решения по 1 (пункты 1-35, 37-42), 2, 4, 5, 6 вопросам повестки дня принимаем к сведению.

Железнодорожная администрация Литовской Республики согласна с решениями Совета по 1 (кроме пунктов 17, 18, 20, 25), 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11 вопросам повестки дня.

Решения по 1 (пункты 18, 20), 5 вопросам повестки дня принимаем к сведению.

По пункту 17 вопроса 1 повестки дня решение будет сообщено дополнительно.

По пункту 25 вопроса 1 повестки дня Требования будут применяться на Литовских железных дорогах настолько, насколько эти Требования не будут противоречить правовым актам Евросоюза.

Железнодорожная администрация Эстонской Республики согласна с решениями Совета по 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11 вопросам повестки дня.

Решения по 5 вопросу повестки дня принимаем к сведению.

Примечания:

(1) Показатели 27-32 входят в повторяющуюся группу. Количество повторений группы равно количеству железнодорожных администраций, участвующих в перевозке.

(2) При передаче файлов заявок администрациями на согласование в систему межгосударственного уровня поля 31 и 32 в структуру файлов не включаются.

(3) В поле 4 "Дата погрузки" файлов по основному плану указывается месяц погрузки в формате 01ММГГГГ. В файлах дополнительного плана:

- если количество вагонов больше или равно 50, то указывается дата начала погрузки,

- если количество вагонов меньше 50, то указывается дата поступления заявки на администрацию отправления.

(4) С целью отражения в заявках результатов согласования перевозок с ж.д. администрациями третьих стран при передаче в систему межгосударственного уровня заявок на перевозки в третьи страны через пограничные станции в количестве ж.д. администраций, участвующих в перевозке, учитывается ж.д. администрация сопредельной "третьей" страны.

В структуру записи, соответствующей такой перевозке, добавляется еще одна реализация периодической группы, поля которой заполняются следующим образом:

- код ж.д. администрации - код ж.д. администрации сопредельной "третьей" страны;

- код межгосударственного стыкового пункта приема - код пограничной станции;

- наименование экспедитора - указывается наименование экспедитора, оплачивающего перевозку по ж.д. сопредельной "третьей" страны (если известно);

- код экспедитора - указывается код экспедитора, оплачивающего перевозку по ж.д. сопредельной "третьей" страны (если известно).

Если экспедитор по третьей стране не известен, то в поле "наименование экспедитора" проставляются пробелы, а в поле "код экспедитора" - нули.

В этой реализации периодической группы будет проставляться ж.д. администрациями "третьих" стран.

В случае перевозок в "третьи" страны через припортовые станции в качестве администрации назначения (в последней реализации периодической группы) указывается администрация, которой принадлежит припортовая станция.

Для перевозок в сопредельном сообщении в третьи страны в этом случае администрация отправления и администрация назначения совпадают.

(5) В файле должна использоваться кодировка (кодовая страница) windows-1251.

(6) Указание дороги назначения вместо станции назначения разрешено на переходный период в основных месячных планах погрузки грузов при общем объеме перевозки на станцию не более 5 вагонов.

(7) Поля файла разделяются символом "/\". Для текстовых полей в графе "длина" указана максимальная длина поля.