Протокол тридцять сьомого засідання Ради залізничного транспорту держав-учасниць Співдружності

2. Утвердить сводную ведомость по перечислению членских взносов железнодорожными администрациями на обеспечение деятельности Дирекции Совета по железнодорожному транспорту в 2004 году (Приложение N 19) и сводную ведомость по перечислению членских взносов железнодорожными администрациями на возмещение расходов ЦСС ОАО "РЖД" за услуги связи для обеспечения координационной деятельности Дирекции Совета и железнодорожных администраций на 2004 год (Приложения N 21).

3. Ввести в штатное расписание Дирекции Совета по железнодорожному транспорту шесть должностей диспетчера и упразднить одну должность главного специалиста и пять должностей ведущего специалиста без увеличения фонда оплаты труда, предусмотренного сметой расходов на обеспечение деятельности Дирекции Совета на 2004 год.

4. Рассмотреть исполнение сметы расходов Дирекции Совета на 2003 год на тридцать восьмом заседании Совета вместе с результатами проверки Ревизионной комиссией Совета финансово-хозяйственной деятельности Дирекции на 2003 год.

5. Отметить, что некоторые железнодорожные администрации продолжают нарушать установленные Советом сроки перечисления средств на обеспечение деятельности Дирекции Совета и на возмещение расходов ЦСС ОАО "РЖД" за услуги связи.

6. Железнодорожным администрациям принять меры к неукоснительному соблюдению установленных Советом сроков перечисления средств на финансирование расходов, связанных с деятельностью Дирекции Совета.

По пункту 18 повестки дня

1. В связи с возложением на ИВЦ ЖА функций Головной организации по формированию и ведению межгосударственного фонда классификаторов железнодорожных администраций государств-участников СНГ, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики и структурными изменениями в статусе ГВЦ МПС России утвердить Изменения и Дополнения в "Положение об Информационно-вычислительном центре железнодорожных администраций" (приложение N 22).

2. Утвердить смету расходов на обеспечение деятельности Информационно-вычислительного центра железнодорожных администраций, включая возмещение расходов ГВЦ ОАО "РЖД" на 2004 год (Приложение N 23).

3. Утвердить ведомость распределения взносов железнодорожных администраций на обеспечение деятельности ИВЦ ЖА, включая возмещение расходов ГВЦ ОАО "РЖД", на 2004 год (Приложение N 24).

4. Железнодорожным администрациям Грузии и Туркмении до 1 марта 2004 г. ликвидировать задолженности по взносам перед ИВЦ ЖА за 2003 год.

По пункту 19 повестки дня

Принять следующую предварительную повестку дня тридцать восьмого заседания Совета:

1. О выполнении решений тридцать седьмого заседания Совета и итогах эксплуатационной работы железных дорог за пять месяцев 2004 года.

2. Об итогах разработки графика движения поездов, плана формирования грузовых поездов, вагонов с контейнерами и порядка направления вагонопотоков в международном сообщении на 2004 - 2005 годы.

3. О предварительных итогах переписи грузовых вагонов и о подготовке к переписи контейнеров в 2004 году.

4. О совершенствовании порядка и правил взаиморасчетов между железнодорожными администрациями.

5. О внесении изменений в Соглашение между железнодорожными администрациями государств-участников Содружества Независимых Государств, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики об особенностях применения отдельных норм Соглашения о международном пассажирском сообщении (СМПС) .

6. О внедрении новых технологий при ремонте грузовых вагонов на вагоноремонтных предприятиях государств-участников СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии.

7. О ходе создания высокоскоростной сети передачи данных "Инфосеть 21".

8. Об опыте эксплуатации ограниченного полигона САИПС в международном сообщении.

9. Об исполнении сметы расходов Дирекции на 2003 год и отчете Ревизионной комиссии Совета по проверке этой сметы расходов.

10. Об исполнении сметы расходов Информационно-вычислительного центра железнодорожных администраций, включая возмещение расходов ГВЦ ОАО "РЖД" на 2003 год и результатах проверки исполнения сметы.

11. Научно-практическая конференция об опыте реформирования железнодорожного транспорта (с участием представителей Международной конфедерации профсоюзов железнодорожников и транспортных строителей).

12. О повестке дня, дате и месте проведения тридцать девятого заседания Совета по железнодорожному транспорту.

Дирекции Совета организовать подготовку документов и материалов с проведением при необходимости совещаний представителей железнодорожных администраций по вопросам, указанным в предварительной повестке дня тридцать восьмого заседания Совета.

Провести тридцать восьмое заседание Совета по железнодорожному транспорту в первой половине июня 2004 года в г. Ташкенте.

Одобрить следующий перечень основных вопросов для рассмотрения на тридцать девятом заседании Совета в начале ноября 2004 года:

1. О выполнении решений тридцать восьмого заседания Совета и итогах эксплуатационной работы железных дорог за девять месяцев 2004 года.

2. О нормативах графика движения пассажирских и грузовых поездов, плана формирования грузовых поездов и вагонов с контейнерами в межгосударственном сообщении на 2005 - 2006 годы.

3. Об итогах переписи грузовых вагонов и предварительных результатах переписи контейнеров в 2004 году.

4. О совершенствовании системы оперативного планирования поездной работы и регулирования вагонными парками в международном сообщении.

5. О совершенствовании системы безопасности и контроля технического состояния подвижного состава в пути следования.

6. Об Условиях перевозки грузов в крупнотоннажных рефрижераторных контейнерах на специализированных платформах в международном сообщении.

7. О внесении изменений и дополнений в Регламент претензионного совещания по рассмотрению спорных дел о возмещении ущерба за несохранные перевозки грузов.

8. О взаиморасчетах между железнодорожными администрациями.

9. О ходе внедрения САИПС на железных дорогах государств-участников СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии.

10. О ходе работ по созданию Информационной базы межгосударственного уровня и разработке информационных технологий АСУ "ДИСПАРК-Е".

11. О Положении о взаимодействии органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы на железнодорожном транспорте государств-участников Содружества Независимых Государств при проведении радиационного контроля отдельных категорий товаров, продукции и сырья.

Считать целесообразным практиковать ознакомление с положительным опытом работы отдельных предприятий (комплексов) железнодорожных администраций в рамках проведения заседаний Совета по железнодорожному транспорту.

Настоящий Протокол подписан 12 февраля 2004 г. в г. Риге.

Члены Совета по железнодорожному транспорту, руководители железнодорожных администраций:

Ассоциированный член Совета по железнодорожному транспорту, представитель железнодорожной администрации Республики Болгария присоединяется к решениям Совета по пунктам 1, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 18 повестки дня.

Ассоциированный член Совета по железнодорожному транспорту, руководитель железнодорожной администрации Латвийской Республики присоединяется к решениям Совета по пунктам 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 повестки дня, по пункту 6 принимаем к сведению.

Железнодорожная администрация Литовской Республики согласна с решениями Совета по пунктам 1, 2, 4, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19 повестки дня, по пунктам 3, 5, 6, 15 принимаем к сведению.

Железнодорожная администрация Эстонской Республики согласна с решениями Совета по пунктам 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 повестки дня, пункт 6 принимаем к сведению.

В связи со сложным профилем пути на затяжных спусках и с малыми, до 170 метров радиусами кривых, на Грузинской железной дороге толщина гребня установлена не менее 25 мм, и поэтому, в настоящее время, Грузинская железная дорога не может согласиться с подпунктом восемь пункта один повестки дня, до проведения эксперимента на перевальном участке Хашури - Зестафони.

Примечание. Стоимость одного экземпляра в 2004 году составит в среднем 85 рублей в соответствии с нормативами, действующими для ОАО "РЖД".

В связи с образованием на территории СССР пятнадцати государств на сети железных дорог организовано 82 межгосударственных стыковых пункта, осуществляющих пропуск пассажирских и грузовых поездов международного сообщения. Произошедшее разделение железнодорожной сети между государствами по границам бывших союзных республик определило размещение пограничных переходов на близлежащих к границе участковых, промежуточных станциях, а в ряде случаев - на перегонах, т.е. в пунктах, не имеющих путевого развития и обустройств, необходимых для пограничных операций. Потребовалось проведение большой, технической, технологической и организационной работы в кратчайшие сроки, со значительными финансовыми затратами.

Из-за ограниченности во времени и средствах часть межгосударственных стыковых пунктов оборудована по временным схемам пропуска вагонопотоков, поэтому выполнение операций по таможенному и пограничному контролю пропуска пассажиров и грузов потребовало значительного технологического времени обработки поездов по сравнению с нормативами, которые ранее предусматривались на стыковых станциях между железными дорогами МПС. Так, например, типовыми схемами организации пропуска груженного поезда через межгосударственный стыковой пункт предусмотрена его стоянка 230 минут, а порожнего - 110 мин. Ограниченность путевого развития и увеличение технологического времени обработки поездов привели к сдерживанию пропуска предъявляемых вагонопотоков. К таким межгосударственным стыковым пунктам относятся Самур, Сары-Агач, Аксарайская, Локоть, Ходжадавлет и др.

Серьезные осложнения в работе межгосударственных стыковых пунктов вызывают недостатки в подготовке вагонов под погрузку, низкое качество их ремонта и технического обслуживания в пути следования, а также нарушения порядка оформления перевозочных документов в международном сообщении, вызывающие отцепки вагонов от поездов при передаче на границе.

Продвижение грузопотоков во многом зависит от слаженного взаимодействия работников станций, пограничных и таможенных служб. Типовой технологией взаимодействия таможенных органов и железнодорожных администраций государств-участников СНГ при таможенном оформлении и контроле товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, утвержденной на заседании Совета руководителей таможенных служб государств-участников СНГ 16 сентября 1998 года и на двадцать втором заседании Совета по железнодорожному транспорту государств-участников СНГ, предусмотрено (пункты 3.2 и 4.6) осуществлять таможенный контроль в сроки, установленные технологическим процессом работы пограничной передаточной станции, согласованным таможенным органом. Однако из-за недостатка штата, выполнения операций только в светлое время суток допускается простой составов сверх установленных норм.

Выдвигаются требования по увеличению продолжительности стоянок пассажирских поездов. В графике движения на 2004 - 2005 годы, вместо ранее согласованной продолжительности стоянок на межгосударственных стыковых пунктах 30 минут, они увеличены до 1,5 - 2 часов, что отрицательно отразилось на маршрутной скорости следования пассажирских поездов и всей организации пассажирских перевозок в международном сообщении.