5) дубликат извещения о присвоении учетного номера плательщика (далее - дубликат извещения о присвоении УНП);
6) документ, подтверждающий регистрацию в качестве страхователя по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, либо заявление владельца счета, подписанное уполномоченными лицами, содержащее информацию о том, что владелец счета в соответствии с законодательством не подлежит регистрации в качестве страхователя по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Корреспондентский счет банка-нерезидента в банке-резиденте открывается при представлении следующих документов:
1) заявление владельца счета на открытие банковского счета, подписанное лицом, имеющим полномочия на открытие банковского счета.
Банки вправе представлять заявление в виде телетрансмиссионного сообщения или в иных формах, принятых в международной банковской практике.
Нерезиденты (за исключением банков) в заявлении указывают тип счета;
2) копия документа о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, индивидуального предпринимателя (свидетельство о государственной регистрации, выписка из решения местного исполнительного и распорядительного органа, Министерства юстиции Республики Беларусь и т.п.), верность которой засвидетельствована нотариально либо регистрирующим органом.
Нерезиденты представляют в банк копию выписки из торгового регистра страны учреждения нерезидента или иное эквивалентное доказательство юридического статуса в соответствии с законодательством страны его учреждения (выписка должна быть датирована не позднее одного года до подачи заявления об открытии банковского счета), оформленную с учетом требований пункта 9 Инструкции;
3) устав юридического лица и (или) учредительный договор юридического лица, на основании которых действует юридическое лицо, либо их копии, верность которых засвидетельствована нотариально либо регистрирующим органом.
Юридические лица-нерезиденты представляют копии устава и (или) учредительного договора, на основании которых они действуют, оформленные с учетом требований пункта 9 Инструкции;
4) карточка с образцами подписей должностных лиц юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющих право распоряжаться банковским счетом, и оттиска печати (далее - карточка с образцами подписей и оттиска печати) или иное подтверждение полномочий должностных лиц юридического лица, индивидуального предпринимателя, необходимое для проведения расчетов в безналичной или наличной форме, предусмотренное Инструкцией;
5) дубликат извещения о присвоении учетного номера плательщика (далее - дубликат извещения о присвоении УНП).
Открытие счетов резидентами за пределами Республики Беларусь осуществляется на основании разрешения Национального банка. Без разрешения юридические лица-резиденты открывают счета по учету кредитных операций в банках-нерезидентах, а также без разрешения открываются счета дипломатических и других официальных представительств Республики Беларусь, консульских учреждений.
Не требуется получения разрешения Национального банка на открытие счетов в банках-нерезидентах физическими лицами-резидентами в период их проживания (нахождения) за пределами Республики Беларусь.
Не требуется разрешения Национального банка Республики Беларусь для открытия банками-резидентами счетов в банках-нерезидентах для осуществления банковских операций. В то же время для содержания представительства, филиала, иного структурного подразделения банка на территории иностранного государства требуется разрешение Национального банка.
Юридические лица-нерезиденты могут открывать в банках Республики Беларусь счета в иностранной валюте. Текущий счет в иностранной валюте открывается юридическим лицом-нерезидентом непосредственно либо его представительством (филиалом).
Юридические лица-нерезиденты могут открывать в белорусских рублях счета типа "Т" (текущие) и счета типа "С" (инвестиции в государственные ценные бумаги). Нерезиденты могут открывать счета "Т" только на имя своего представительства (филиала). Операции по счетам "Т" проводятся без ограничения типа операции (включая операции покупки и продажи иностранной валюты). Средства на счетах "С" используются для инвестирования в ценные бумаги, выпущенные Правительством Республики Беларусь и Национальным банком, и могут использоваться для покупки иностранной валюты.
Физические лица-нерезиденты могут открывать в банках Республики Беларусь счета в иностранной валюте и в белорусских рублях. Операции по счетам физических лиц-нерезидентов осуществляются в порядке, установленном для физических лиц-резидентов.
Практика межбанковских взаиморасчетов
Важнейшим элементом инфраструктуры платежной системы Республики Беларусь является автоматизированная система межбанковских расчетов Национального банка Республики Беларусь (далее - АС МБР), обеспечивающая электронный перевод денежных средств по межбанковским обязательствам участников, выраженных в официальной денежной единице Республики Беларусь (белорусский рубль). Участниками АС МБР являются Национальный банк Республики Беларусь (далее - Национальный банк), банки (небанковские кредитно-финансовые организации) Республики Беларусь и банки-нерезиденты (далее - банки).
В настоящее время участниками АС МБР являются 34 банка-резидента и Межгосударственный банк, который в соответствии с Соглашением от 18 февраля 2000 года имеет право осуществлять межгосударственные расчеты в национальной валюте через систему BISS.
Для участия в АС МБР банк устанавливает корреспондентские отношения с Национальным банком путем заключения договора и открытия корреспондентского счета в Национальном банке, как это предусмотрено Инструкцией о порядке открытия и закрытия банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями банковских счетов, утвержденной Постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 20 июня 2007 года N 127. Участие банков-нерезидентов в системе BISS регламентируется Инструкцией о порядке доступа и подключения банков-нерезидентов к системе BISS Национального банка Республики Беларусь, утвержденной Постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 23 ноября 2004 года N 176.
Основой АС МБР является система BISS, в которой осуществляются расчеты на валовой основе в режиме реального времени как по клиентским платежам, так и по собственным платежам банка. Данные переводы осуществляются на основании электронных платежных документов, содержащих все, включая текстовые, реквизиты первичных расчетных документов, и не сопровождаются обменом копиями расчетных документов на бумажном носителе.
В системе BISS проводятся межбанковские расчеты по срочным и несрочным денежным переводам, в том числе на корреспондентские счета банков-нерезидентов Республики Беларусь, открытые в уполномоченных банках Республики Беларусь, а также по результатам клиринга (по сделкам купли-продажи ценных бумаг и финансовых инструментов срочных сделок, по операциям с использованием банковских пластиковых карточек).
Операции по корреспондентским счетам банков, открытым в Национальном банке, проводятся в пределах имеющихся денежных средств. В целях гарантирования своевременного исполнения обязательств в платежной системе Национальный банк обеспечивает банки-участники разнообразными инструментами, позволяющими регулировать сумму средств, доступную на корреспондентском счете для осуществления расчетов, которые включают использование фонда обязательных резервов, кредиты овернайт, ломбардные кредиты, сделки СВОП и т.д. Особенностью данных инструментов является возможность их оперативного использования на постоянной основе.
Порядок осуществления межбанковских переводов между уполномоченными банками и банками-нерезидентами регламентируется разделом 5 Инструкции о банковском переводе, утвержденной Постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 29 марта 2001 года N 66. Данной Инструкцией предусмотрено осуществление межбанковских переводов между уполномоченным банком и банком-корреспондентом посредством установления корреспондентских отношений как с открытием корреспондентских и (или) клиринговых счетов, так и без их открытия, через счета, открытые уполномоченными банками и их банками-корреспондентами в других банках.
При осуществлении международных расчетов и платежей между резидентами Республики Беларусь и резидентами государств-участников СНГ и стран Балтии валюты расчетов определяются исходя из норм международных договоров и валютного законодательства Республики Беларусь. В частности, Национальным банком заключены соглашения об организации расчетов со всеми национальными (центральными) банками государств бывшего СССР, кроме Азербайджана и Узбекистана. Платежи между субъектами хозяйствования государств, заключивших данные соглашения, могут осуществляться как в национальных валютах государств, так и в свободно конвертируемой валюте в соответствии с законодательством страны, на территории которой такие расчеты производятся. Отдельными соглашениями предусмотрены также расчеты в валютах государств-участников Платежного союза либо государств-участников СНГ и стран Балтии.
Валютные операции
1. Проведение текущих операций и операций, связанных с движением капитала.
Валютные операции, связанные с движением капитала, осуществляются резидентами в следующем порядке:
с разрешения Национального банка;
в уведомительном порядке;
без разрешения Национального банка.
Выдача разрешений осуществляется Национальным банком.
В настоящее время валютное регулирование Республики Беларусь не содержит практически никаких ограничительных мер на валютные операции капитального характера, связанные с притоком капитала в страну. Исключение составляют валютные операции, связанные с привлечением резидентами кредитов (займов) от нерезидентов на срок более 180 дней, которые осуществляются с разрешения Национального банка при наличии установленных Национальным банком следующих критериев, основными из которых являются:
процентная ставка за пользование кредитом (займом) превышает уровень, установленный Советом директоров Национального банка;
сумма кредита (займа) направляется на оплату денежных обязательств кредитополучателя (заемщика) резидента, минуя его счет в банке;
исполнение обязательств по возврату кредита (займа) осуществляется не со счета кредитополучателя (заемщика);
кредитодатель (заимодавец) зарегистрирован в государстве (на территории), в котором действует льготный налоговый режим и (или) не предусматриваются раскрытие и предоставление информации о финансовых операциях (оффшорные зоны);
процентная ставка за просрочку возврата кредита и (или) займа превышает уровень, установленный Советом директоров Национального банка;
другие критерии.
Ключевые валютные операции, связанные с движением капитала, проводимые между резидентами и нерезидентами в рамках оттока денежного капитала из Республики Беларусь, осуществляются с отдельного разрешения Национального банка.
Юридические лица-резиденты при наличии разрешения Национального банка осуществляют валютные операции капитального характера, связанные с оттоком капитала из страны:
приобретение акций при их распределении среди учредителей, а также доли в уставном фонде или пая в имуществе нерезидента;
приобретение у нерезидента ценных бумаг, выпущенных нерезидентами, за исключением приобретения акций при их распределении среди учредителей;
приобретение в собственность недвижимого имущества, находящегося за пределами Республики Беларусь;
размещение денежных средств в банках-нерезидентах либо передача денежных средств нерезидентам (кроме банков-нерезидентов) на условиях доверительного управления;
расчеты по договору финансовой аренды (лизинга), предусматривающему получение субъектом валютных операций - резидентом (кроме банка) объекта финансовой аренды (лизинга) в срок, превышающий 180 дней с даты осуществления первоначальной оплаты;
предоставление займов нерезидентам на срок более 180 дней;
расчеты по обязательствам, возникшим у субъекта валютных операций - резидента (кроме банка) перед нерезидентом на основании заключенного между ними договора поручительства, гарантии;
расчеты по обязательствам, возникшим у субъекта валютных операций - резидента (кроме банка) перед нерезидентом на основании заключенного между ними договора перевода долга или уступки требования;
другие валютные операции капитального характера.
В соответствии с национальным законодательством не требуется получения разрешения Национального банка на проведение юридическими лицами-резидентами и индивидуальными предпринимателями-резидентами следующих валютных операций, связанных с движением капитала:
осуществление платежей нерезидентам по обязательствам, предусматривающим передачу резиденту имущества, находящегося на территории Республики Беларусь и относимого по законодательству Республики Беларусь к недвижимому имуществу, либо прав на него;
осуществление расчетов по сделкам, предусматривающим экспорт товаров (работ, услуг), охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, с получением отсрочки на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), передачу охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности на срок, превышающий 180 дней с даты поступления денежных средств резиденту;
осуществление расчетов по сделкам, предусматривающим импорт товаров (работ, услуг), охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, с получением отсрочки на оплату товаров (выполнение работ, оказание услуг), передачу охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности на срок, превышающий 180 дней с даты поступления от нерезидента товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности;
осуществление расчетов по договорам аренды имущества, за исключением договоров аренды имущества, находящегося за пределами Республики Беларусь и относимого по законодательству Республики Беларусь к недвижимому имуществу;
осуществление переводов иностранной валюты, белорусских рублей в качестве членских взносов в связи с участием в международных организациях;
осуществление операций с ценными бумагами, выпущенными резидентами;
осуществление вкладов нерезидента в иностранной валюте, белорусских рублях либо в ценных бумагах в иностранной валюте, в ценных бумагах в белорусских рублях в уставный фонд юридического лица-резидента в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;
привлечение средств для покрытия дефицита республиканского бюджета на срок, превышающий 180 дней, и возврат этих средств в соответствии с Законом о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год;
привлечение средств под гарантию правительства Республики Беларусь на срок, превышающий 180 дней, и возврат этих средств;
привлечение средств в рамках межправительственных соглашений на срок, превышающий 180 дней, и возврат этих средств;
осуществление операций, для которых Национальным банком установлен уведомительный порядок их проведения.
Юридические лица осуществляют иные валютные операции, связанные с движением капитала, в уведомительном порядке.
Юридические лица при осуществлении валютной операции, связанной с движением капитала, для которой установлен уведомительный порядок, представляют уведомление в обслуживающий банк.
Физические лица при наличии разрешения Национального банка осуществляют следующие валютные операции капитального характера, связанные с оттоком капитала из страны:
приобретение акций при их распределении среди учредителей, а также доли в уставном фонде или пая в имуществе нерезидента;
приобретение у нерезидента ценных бумаг, выпущенных нерезидентами, за исключением приобретения акций при их распределении среди учредителей;
приобретение в собственность недвижимого имущества, находящегося за пределами Республики Беларусь;
размещение денежных средств в банках и иных кредитных организациях иностранных государств;
предоставление займов на срок, превышающий 180 дней.
Иные валютные операции, связанные с движением капитала, физические лица осуществляют без разрешений Национального банка.
Банки осуществляют валютные операции, связанные с движением капитала:
- на основании лицензий, выдаваемых Национальным банком, - валютные операции, являющиеся банковскими;
- на основании разрешений, выдаваемых Национальным банком на проведение следующих валютных операций, связанных с движением капитала:
- приобретение акций при их распределении среди учредителей, а также доли в уставном фонде или пая в имуществе нерезидента;
- приобретение в собственность недвижимого имущества, находящегося за пределами Республики Беларусь;
- в уведомительном порядке - иные валютные операции.
2. Порядок осуществления внешнеторговой деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями регулируется нормами Указа Президента Республики Беларусь от 27 марта 2008 года N 178 "О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций" (далее - Указ). Нормами Указа определены принципы и механизмы таможенно-банковского контроля над экспортом и импортом.
В соответствии с Указом по каждому внешнеторговому договору, предусматривающему экспорт (импорт) товаров, общая стоимость которых превышает в эквиваленте 3000 евро, экспортер (импортер) обязан до начала исполнения договора зарегистрировать паспорт сделки в банке, обслуживающем счет экспортера (импортера). Банки принимают к исполнению платежные инструкции импортеров только после представления ими паспорта сделки.
При этом нормами Указа на импортера (экспортера) возложена обязанность обеспечить:
по импорту - поступление товаров, работ, услуг не позднее 60 календарных дней с даты проведения платежа за них;
по экспорту - поступление денежных средств на свой счет от экспорта не позднее 90 календарных дней с даты отгрузки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Для продления установленных сроков требуется разрешение Национального банка.
3. Осуществление юридическими лицами-резидентами авансовых платежей по импорту.
В целях недопущения в условиях мирового финансово-экономического кризиса нарастания в Республике Беларусь негативных явлений, связанных с оттоком капитала из страны, Постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 11 ноября 2008 года N 165 "О порядке осуществления расчетов по внешнеторговым договорам, предусматривающим импорт" введены ограничения на проведение юридическими лицами-резидентами авансовых платежей по импорту.
Исключения составляют валютные операции, при совершении которых юридические лица-резиденты используют для оплаты импорта собственную валютную выручку, а также займы и кредиты, полученные от нерезидентов.
4. Использование иностранной валюты, ценных бумаг в иностранной валюте, платежных документов в иностранной валюте при проведении валютных операций между юридическими лицами-резидентами.
Использование иностранной валюты между юридическими лицами-резидентами разрешается в следующих случаях:
при расчетах с транспортными и (или) экспедиторскими организациями за перевозку и (или) экспедирование грузов за пределы и из-за пределов Республики Беларусь, за пределами Республики Беларусь, при транзите через территорию Республики Беларусь;
при предоставлении займов путем перечисления иностранной валюты со счета заимодавца на счет заемщика, а также при возврате займов, процентов за пользование ими;
при расчетах лизингодателей за автомобильную технику белорусского производства, приобретаемую ими для передачи в лизинг, а также при расчетах по договорам финансовой аренды (лизинга);
при расчетах, осуществляемых между юридическими лицами-резидентами по договору комиссии, по условиям которого комиссионер осуществляет экспорт либо импорт за иностранную валюту;
при расчетах, осуществляемых между юридическими лицами-резидентами в рамках договоров о погашении задолженности по иностранным кредитам, полученным под гарантию правительства Республики Беларусь;
при проведении юридическими лицами-резидентами валютных операций с банками;
при расчетах с участием юридических лиц-резидентов свободной экономической зоны Республики Беларусь;
при расчетах по ценным бумагам субъектов валютных операций - резидентов, номинальная стоимость которых выражена в иностранной валюте;
при расчетах, осуществляемых между юридическим лицом-резидентом и страховой организацией, по уплате страховых взносов и выплате страхового возмещения (обеспечения) по договорам страхования, а также при расчетах по договорам перестрахования и соцстрахования;
при возврате иностранной валюты, ценных бумаг в иностранной валюте и (или) платежных документов в иностранной валюте;
при внесении налогов, сборов (пошлин) и обязательных платежей в бюджет (республиканский, местный), государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды в случае, если возможность уплаты их в иностранной валюте предусмотрена законодательными актами;
при расчетах, осуществляемых на основании разрешений Национального банка;
в иных случаях, установленных актами валютного законодательства.
5. Операции на внутреннем валютном рынке.
Инструкция о порядке совершения валютно-обменных операций с участием юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденная Постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 28 июля 2005 года N 112, определяет порядок совершения валютно-обменных операций банками, субъектами хозяйствования, банками-нерезидентами.
Валютно-обменные операции на внутреннем валютном рынке осуществляются резидентами и нерезидентами посредством совершения сделок через банки Республики Беларусь на торгах ОАО "Белорусская валютно-фондовая биржа" либо непосредственно с банками Республики Беларусь на внебиржевом валютном рынке.
Юридические лица-резиденты вправе покупать иностранную валюту на цели, предусмотренные законодательством Республики Беларусь, для следующих целей:
- расчеты в рамках проводимых с нерезидентом текущих валютных операций (за исключением покупки иностранной валюты для осуществления расчетов с нерезидентом по текущей валютной операции по предоставлению займа на срок, не превышающий 180 дней);
- расчеты в рамках проводимых с нерезидентом некоторых валютных операций, связанных с движением капитала:
осуществление расчетов по сделкам, предусматривающим импорт и (или) экспорт товаров (работ, услуг), охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, если срок между датой поступления денежных средств (платежа) и датой отгрузки (поступления) товара (выполнения работ, оказания услуг), передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности превышает 180 дней;
осуществление расчетов по договорам аренды имущества, находящегося на территории Республики Беларусь и относимого по законодательству Республики Беларусь к недвижимому имуществу;
осуществление расчетов по договору финансовой аренды (лизинга);
осуществление переводов иностранной валюты в качестве членских взносов в связи с участием в международных организациях;
осуществление расчетов по получению кредитов и (или) займов на срок, превышающий 180 дней;
- расчеты по возврату суммы займа и (или) выплате процентов по займам, предоставленным Министерством финансов Республики Беларусь в иностранной валюте, а также для возмещения Министерству финансов платежей, проведенных по погашению и обслуживанию кредитов в иностранной валюте, полученных под гарантию правительства Республики Беларусь;
- уплата налогов, сборов, пошлин, иных обязательных платежей в республиканский и местные бюджеты, государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды, а также на счета органов взыскания или уполномоченных взимать платежи в бюджет, государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды в случае, если возможность уплаты их в иностранной валюте предусмотрена законодательными актами Республики Беларусь;
- оплата расходов, связанных с поездками за пределы Республики Беларусь (командировочные расходы и др.);
- расчеты по валютной операции с банком;
- расчеты по договору финансовой аренды (лизинга), заключенному с субъектом валютных операций - резидентом;
- оплата страхового взноса, осуществление расчетов по договорам страхования, соцстрахования, перестрахования между субъектами валютных операций - резидентами;
- расчеты по исполнительным документам судов;
- иные валютные операции при наличии разрешения Национального банка на покупку иностранной валюты.
Купленная иностранная валюта должна быть использована резидентом в течение 7 рабочих дней.
Нерезиденты осуществляют покупку иностранной валюты на внутреннем валютном рынке без ограничений и без декларирования целей ее дальнейшего использования.
Банки Республики Беларусь вправе осуществлять валютно-обменные операции от своего имени и за свой счет без ограничений.
Валютно-обменные операции с участием физических лиц (резиденты и нерезиденты) регулируются Правилами осуществления валютно-обменных операций с участием физических лиц, утвержденными Постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 28 июня 2001 года N 170. Согласно указанным Правилам физические лица осуществляют валютно-обменные операции без ограничений через банки Республики Беларусь.
Указом Президента Республики Беларусь от 17 июля 2006 года N 452 "Об обязательной продаже иностранной валюты" установлены основные требования к порядку осуществления обязательной продажи валютной выручки в иностранной валюте.
Обязательная продажа иностранной валюты проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которые являются резидентами, кроме банков и страховых компаний.
Обязательная продажа иностранной валюты осуществляется только по денежным средствам, поступающим в качестве валютной выручки от экспорта товаров (работ, услуг) на счета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в банках Республики Беларусь и за ее пределами, а также по денежным средствам в иностранной валюте, поступающим от реализации физическим лицам товаров (работ, услуг), в размере 30% суммы поступившей выручки.
В соответствии с требованиями Указа от 17 июля 2006 года N 452 разработана Инструкция о порядке осуществления обязательной продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке, утвержденная Постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 13 сентября 2006 года N 129. Инструкция устанавливает механизм контроля со стороны банков за порядком осуществления обязательной продажи иностранной валюты субъектами хозяйствования и предусматривает механизм действий субъекта хозяйствования, проводящего обязательную продажу, по срокам и порядку предоставления необходимых документов, платежных инструкций, порядку их заполнения.
Обязательная продажа иностранной валюты осуществляется по иностранным валютам, входящим в перечень иностранных валют, подлежащих обязательной продаже, утвержденный Национальным банком Республики Беларусь (основные иностранные валюты, поступающие в страну от экспорта: доллар США, евро, российский рубль).
Существующий порядок обязательной продажи в размере 30% валютной выручки от экспорта товаров и услуг не является фактором, ограничивающим конвертируемость белорусского рубля по текущим операциям. Наличие института обязательной продажи валютной выручки обеспечивает гарантированное предложение иностранной валюты на рынке, что позволяет сглаживать колебания баланса спроса и предложения, связанные с конъюнктурными и сезонными факторами внешней торговли.
6. Перемещение денежных средств, платежных документов в иностранной валюте и ценных бумаг в белорусских рублях и иностранной валюте через таможенную границу Республики Беларусь.
Правила ввоза, вывоза и пересылки иностранной валюты, белорусских рублей, платежных документов в иностранной валюте, документарных ценных бумаг в белорусских рублях и иностранной валюте физическими лицами через таможенную границу Республики Беларусь утверждены Постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 30 апреля 2004 года N 73/38 и устанавливают следующие нормы для физических лиц, как резидентов, так и нерезидентов:
ввоз и вывоз физическими лицами белорусских рублей разрешены в сумме, не превышающей на одно лицо 500 (пятьсот) базовых, без обязательного декларирования в письменной форме таможенному органу Республики Беларусь;
ввоз и вывоз физическими лицами документарных ценных бумаг в белорусских рублях производятся без ограничений по сумме и без обязательного декларирования в письменной форме таможенному органу Республики Беларусь;
ввоз в Республику Беларусь физическими лицами иностранной валюты осуществляется без ограничения суммы, при этом при ввозе иностранной валюты в сумме, превышающей эквивалент 10 000 долларов, необходимо осуществлять обязательно декларирование ввозимой иностранной валюты;
вывоз физическими лицами иностранной валюты за пределы Республики Беларусь в сумме, превышающей 10 000 долларов, осуществляется по предъявлению в обязательном порядке в таможенные органы разрешительных документов;
вывоз физическими лицами иностранной валюты за пределы Республики Беларусь в сумме, не превышающей на одно лицо в эквиваленте 10 000 долларов, осуществляется без предъявления разрешительных документов. При этом при вывозе сумм, превышающих эквивалент 3000 долларов, осуществляется при условии обязательного декларирования вывозимой иностранной валюты;
ввоз и вывоз белорусских рублей физическими лицами на (с) территорию (и) государств-участников Таможенного союза осуществляются без ограничений суммы и без обязательного декларирования в письменной форме таможенному органу Республики Беларусь;
ввоз и вывоз иностранной валюты физическими лицами на (с) территорию (и) государств-участников Таможенного союза осуществляются без ограничений суммы с соблюдением установленного порядка таможенного оформления ввозимой (вывозимой) иностранной валюты (обязательное декларирование сумм, превышающих эквивалент 10 000 долларов при ввозе, 3000 долларов - при вывозе);
ввоз и вывоз физическими лицами документарных ценных бумаг в иностранной валюте и платежных документов в иностранной валюте производятся без ограничения суммы и без обязательного декларирования в письменной форме таможенному органу Республики Беларусь, за исключением случаев декларирования по собственному желанию физического лица.
В перспективе будут предприняты шаги, направленные на дальнейшую либерализацию валютного законодательства в целях содействия экспорту, стимулирования эффективности использования финансовых средств, а также развития внутреннего финансового рынка. Либерализацию валютного режима предполагается осуществлять поэтапно с учетом сформировавшихся экономических предпосылок, особенностей развития экономики, а также внутренних и внешних факторов, определяющих устойчивость экономического роста и экономическую политику правительства Республики Беларусь.
5. КРАТКАЯ СТАТИСТИЧЕСКАЯ И ТАБЛИЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
5.1. ОСНОВНЫЕ ОТЧЕТНЫЕ И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ, ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ
По итогам работы народного хозяйства Республики Беларусь в 2008 году сохранены устойчивые довольно высокие темпы экономического роста.
Так, темп роста производства промышленной продукции составил 110,8% к уровню 2007 года, сельскохозяйственной продукции - 108,9%, темп роста розничного товарооборота - 120,5%. Это позволило выйти в 2008 году на рост валового внутреннего продукта (ВВП) 110%.
Основной вклад в ВВП по-прежнему принадлежит промышленности. Удельный вес в ВВП добавленной стоимости промышленности составил 28,1%, сельского хозяйства - 8,4%, строительства - 9,4%, транспорта и связи - 8%, торговли и общественного питания - 10,6%.
Рост ВВП сопровождался снижением энергоемкости ВВП, которая в 2008 году снизилась по сравнению с 2007 годом на 8,4%.
Предпринимаемые правительством Республики меры по стимулированию инвестиционной деятельности, организация бизнес-планирования инвестиционных проектов способствовали увеличению инвестиций в основной капитал в 2008 году на 22,9% к уровню 2007 года. В 2007 году к уровню предшествующего года темп роста инвестиций в основной капитал составил 116,2%.
По объектам производственного назначения использовано инвестиций в основной капитал на 23,1% больше по сравнению с уровнем 2007 года. При этом удельный вес инвестиций производственного назначения в общем объеме инвестиций составил 64,3%.
Удельный вес инвестиций в основной капитал в объеме ВВП в 2008 году составил 27,9%, против 27,1% в 2007 году.
На строительство жилых домов в 2008 году использовано 17,9% общего объема инвестиций, или 120,9% к уровню 2007 года.
В результате в 2008 году введено в эксплуатацию 5146,7 тыс.кв.м общей площади жилых домов, что на 10,3% больше результатов 2007 года.
Экономический рост способствовал сохранению в 2008 году тенденции опережающего роста реальных денежных доходов населения. Реальные денежные доходы населения за 2008 год по сравнению с уровнем 2007 года увеличились на 12,7%.
На рынке труда Республики сохранена стабильная, контролируемая ситуация. Уровень регистрируемой безработицы на 1 января 2009 года составил 0,8% к численности экономически активного населения.
В 2008 году сводный индекс потребительских цен, характеризующий инфляцию, составил 113,3%, или 101% в среднем за месяц.
По итогам 2008 года рентабельность реализованной продукции, работ, услуг промышленных предприятий за 2008 год составила 15,3% (за 2007 год - 12,9%), рентабельность продаж - 10,8% (9,4%).
В 2008 году рентабельными были 85,3% организаций, учитываемых в текущем порядке.
В конце 2008 года в мировой экономике произошли значительные изменения, связанные с углублением и расширением финансового кризиса, который впоследствии перерос в экономический. Кризис привел к замедлению экономического роста большинства стран мира, в том числе России, Украины, стран Евросоюза.
Республика Беларусь является страной с открытой экономикой. Более половины произведенной в стране продукции поставляется на внешние рынки, и, следовательно, рост экспорта является одним из основных факторов роста ВВП страны и в конечном счете - фактором роста уровня жизни населения.
В условиях дестабилизации мировой экономики Республика Беларусь столкнулась с падением спроса и покупательской способности торговых партнеров на белорусскую продукцию. Наиболее заметно это проявляется в черной металлургии, машиностроении, химической и нефтехимической отраслях, легкой промышленности.
В целях поддержки реального сектора экономики и сохранения макроэкономической стабильности правительством принят ряд упреждающих мер по минимизации последствий мирового финансового кризиса, которые охватывают как вопросы сохранения ликвидности банков, стабильности на валютном рынке, так и вопросы сокращения государственных расходов и поддержки конкурентоспособности белорусских товаропроизводителей.
Для комплексного решения первоочередных задач поддержки реального сектора экономики правительством совместно с Национальным банком утверждены Меры по обеспечению стабильной работы валообразующих и иных организаций реального сектора экономики Республики Беларусь.
В этот документ включены мероприятия, реализация которых должна обеспечить сохранение потенциала промышленного комплекса Республики Беларусь через решение задач поддержки национального экспорта и сохранения внешних рынков, повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции, оптимизацию затрат на производство и реализацию продукции, стабилизацию финансового состояния организаций.
Для создания стимулов развития предпринимательской деятельности и улучшения бизнес-климата в стране реализуется План первоочередных мероприятий по либерализации условий экономической деятельности.
План направлен на реализацию мер по дальнейшему упрощению налоговой системы, расширение сферы применения свободных цен (тарифов), усиление мер антимонопольного регулирования, обеспечение ускоренного развития инвестиционных фондов, а также различных форм коллективного инвестирования, активизацию институциональных преобразований в банковском секторе.
Неустойчивость мировой экономики (прежде всего в части цен на поставляемые энергоресурсы, валютных курсов и в целом внешнеэкономической конъюнктуры) создает некоторую неопределенность в разработке четких сценариев и определении макроэкономических параметров не только на долгосрочную, но и краткосрочную перспективы.
Однако оптимистический прогноз социально-экономического развития Республики исходит из того, что к концу текущего года стагнация мировой экономической системы сменится некоторым оживлением, и это позволит достичь таких параметров роста экономики, которые сделают реальным выполнение темпов роста, определенных Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы.
Темпы роста
важнейших параметров социально-экономического развития Республики Беларусь
---------------
(*) Фактически за январь 2009 года.
5.2. ОБЪЕМ ЭКСПОРТА И ИМПОРТА ВНЕШНЕЙ И ВЗАИМНОЙ ТОРГОВЛИ, ИХ ТОВАРНАЯ СТРУКТУРА И ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
Внешняя торговля Республики Беларусь в 2008 году
В 2008 году товарооборот Республики Беларусь составил 72 385 млн. долларов и по сравнению с 2007 годом увеличился на 36,7%, или на 19 416,6 млн. долларов.
В общем объеме товарооборота доля государств-участников СНГ сократилась с 57,1 до 55,9%. Стоимостный объем товарооборота с государствами-участниками СНГ увеличился на 33,8%, со странами вне СНГ - на 40,4%.
За 2008 год экспорт товаров составил 32 902,1 млн. долларов и увеличился к уровню 2007 года на 35,5%, или на 8626,8 млн. долларов.
Экспорт в государства-участники СНГ увеличился на 28,4% (на 3184,9 млн. долларов) и составил 14 406,3 млн. долларов. По сравнению с 2007 годом доля экспорта в государства-участники СНГ сократилась с 46,2 до 43,8%, в том числе в торговле с Российской Федерацией - с 36,6 до 32,2%.
Экспорт в страны вне СНГ вырос на 41,7%, или на 5441,9 млн. долларов, и составил 18 495,8 млн. долларов. Доля стран вне СНГ в общем объеме экспорта возросла с 53,8 до 56,2%.
Импорт товаров увеличился на 37,6% (на 10 789,8 млн. долларов) и составил 39 482,9 млн. долларов.
В торговле с государствами-участниками СНГ стоимостный объем импорта увеличился на 37%, или на 7038 млн. долларов, в торговле со странами вне СНГ стоимостный объем закупок вырос на 38,8%, или на 3751,8 млн. долларов.
В общем объеме импорта доля государств-участников СНГ составила 66% (в 2007 году - 66,3%), в том числе Российской Федерации - 59,8% (в 2007 году - 60%).
Отрицательное сальдо внешней торговли товарами составило 6580,8 млн. долларов и ухудшилось на 2163 млн. долларов (в 2007 году было отрицательное в размере 4417,8 млн. долларов).
С государствами-участниками СНГ сальдо отрицательное в размере 11 647,4 млн. долларов (в 2007 году - отрицательное в размере 7794,3 млн. долларов), в том числе с Российской Федерацией - 13 018,7 млн. долларов (в 2007 году - 8326,3 млн. долларов). С другими государствами-участниками СНГ сальдо положительное в размере 1371,3 млн. долларов (в 2007 году - 532 млн. долларов).
По итогам 2008 года в торговле со странами вне СНГ сальдо положительное в размере 5066,6 млн. долларов (в 2007 году положительное сальдо составляло 3376,5 млн. долларов).
Индексы внешней торговли. По итогам 2008 года рост средних контрактных цен на экспортированные товары составил 33,3%. В торговле с Российской Федерацией цены увеличились на 16,1%, а с другими государствами-участниками СНГ - на 25,3%. Рост экспортных цен в торговле со странами вне СНГ составил 47,7%.
В 2008 году по сравнению с 2007 годом физические объемы экспорта увеличились на 1,7%, в том числе продукции, поставленной в Россию - на 2,7%, в другие государства-участники СНГ - на 30,2%. Физические объемы товаров, экспортированных в страны вне СНГ, сократились на 4,1%.
По итогам 2008 года рост средних цен на ввезенные товары составил 20,1%. В торговле с Российской Федерацией цены увеличились на 24,7%, с другими государствами-участниками СНГ - на 29,4%, а со странами вне СНГ импортные цены увеличились на 11,2%.
По сравнению с 2007 годом физические объемы импорта в целом по Республике Беларусь возросли на 14,6%. В торговле с Россией данный показатель вырос на 10%. Физический объем поставок из других государств-участников СНГ увеличился на 4,6%, из стран вне СНГ - на 24,8%.
Экспорт товаров. Республика Беларусь экспортирует 945 видов товаров (по четырем знакам ТН ВЭД). На 100 позиций с наибольшими стоимостными объемами приходится 90,2% общего объема экспорта Республики.
Увеличение стоимостных объемов поставок произошло по следующим позициям:
нефтепродукты - на 3,2 млрд. долларов, или на 42,4%,
удобрения калийные - на 2 млрд. долларов, или в 2,5 раза,
нефть сырая - на 504,3 млн. долларов, или в 2 раза,
растворители и разбавители сложные органические - на 367,1 млн. долларов, или в 538 раз,
тракторы и седельные тягачи - на 194,0 млн. долларов, или на 15,7%,
прутки из углеродистой стали горячекатаные - на 158,5 млн. долларов, или на 31,1%,
полуфабрикаты из углеродистой стали - на 157,8 млн. долларов, или в 1,6 раза,
машины и механизмы для уборки и обмолота сельскохозяйственных культур - на 122,4 млн. долларов, или в 2,3 раза,
сыры и творог - на 81,5 млн. долларов, или на 24,1%.
Вместе с тем по отдельным позициям, традиционно занимающим высокий удельный вес в объеме белорусского экспорта, произошло сокращение стоимостных объемов поставок. По сравнению с 2007 годом наиболее значительно сократился экспорт:
кокса и битума нефтяного - на 59,6 млн. долларов, или в 1,7 раза,
лесоматериалов продольно-распиленных - на 24,3 млн. долларов, или в 1,5 раза,
лесоматериалов необработанных - на 23,7 млн. долларов, или на 19,1%,
табачных изделий - на 20 млн. долларов, или в 5,6 раза,
крепких спиртных напитков - на 15,8 млн. долларов, или в 2,3 раза,
фанеры клееной - на 12 млн. долларов, или на 22,8%,
азотсодержащих гетероциклических соединений - на 10,9 млн. долларов, или на 6,9%,
прутов из легированных сталей - на 9,5 млн. долларов, или на 13,8%.
Импорт товаров. По сравнению с 2007 годом в товарной структуре импорта доля инвестиционных товаров сократилась на 0,4 процентного пункта и составила 10,6%, доля промежуточных товаров увеличилась на 0,9 процентного пункта и составила 72,9%. Удельный вес импорта потребительских товаров сократился с 15,8 до 15,3% в общем объеме импорта Республики.
В 2008 году значительно увеличились стоимостные объемы импортированных в Республику Беларусь:
нефти сырой - на 2,3 млрд. долларов, или на 31,2%,
нефтепродуктов - на 1,1 млрд. долларов, или в 3,2 раза,
природного газа - на 607,8 млн. долларов, или на 28,1%,
автомобилей легковых - на 390,8 млн. долларов, или в 1,4 раза,
отходов и лома черных металлов - на 200,9 млн. долларов, или в 1,6 раза,
аппаратуры связи и частей к ней - на 163 млн. долларов, или в 3,2 раза,
проката плоского из углеродистой стали, горячекатаного - на 142,2 млн. долларов, или в 1,5 раза,
свинины свежей или охлажденной - на 121 млн. долларов, или в 8 раз,
удобрений минеральных смешанных - на 113 млн. долларов, или в 8,3 раза.
В 2008 году наибольшее сокращение стоимостных объемов импорта произошло по следующим позициям:
аппаратура, передающая для связи, радиовещания, телевидения - на 100,9 млн. долларов, или в 4,5 раза,
станы прокатные и валки для них - на 81,3 млн. долларов, или в 8,7 раза,
пластинки, ленты и другие носители для записи звука - на 37,6 млн. долларов (в 2008 году не ввозились),
кокс и битум нефтяные - на 32,1 млн. долларов, или в 12,7 раза,
машины для автоматической обработки информации - на 27,2 млн. долларов, или на 15%,
двигатели турбореактивные, турбовинтовые, газовые турбины - на 27,1 млн. долларов, или в 2 раза,
электроэнергия - на 16 млн. долларов, или на 12,4%,
табачные изделия - на 13,4 млн. долларов, или в 1,4 раза.
Итоги внешней торговли в разрезе регионов. В торговле с государствами-участниками СНГ, за исключением Туркменистана, обеспечено наращивание экспортных поставок. Наиболее значительные стоимостные объемы прироста экспорта достигнуты в торговле с Россией - на 1,7 млрд. долларов, Украиной - на 1,3 млрд. долларов и Молдовой - на 97,4 млн. долларов.
Основным торговым партнером Республики Беларусь является Российская Федерация - 32,2% общего объема экспорта и 59,8% импорта.
По итогам внешней торговли за 2008 год экспорт в Российскую Федерацию составил 10,6 млрд. долларов и увеличился по сравнению с 2007 годом на 1,7 млрд. долларов, или на 19,2%. Импорт из Российской Федерации составил 23,6 млрд долларов и увеличился по сравнению с 2007 годом на 7 млн. долларов, или на 37,2%.
Отрицательное сальдо внешней торговли с Россией составило 13 млрд. долларов (за 2007 год - (-) 8,3 млрд. долларов).
По группам товаров сальдо торговли с Российской Федерацией распределилось следующим образом:
инвестиционные товары - положительное в размере 1,8 млрд. долларов (увеличилось на 194,2 млн. долларов);
промежуточные товары - отрицательное в размере 16,7 млрд. долларов, в том числе по энергетическим товарам отрицательное сальдо составило 13,8 млрд. долларов (за 2007 год - - 9,9 млрд. долларов), по прочим промежуточным товарам - отрицательное в размере 2,9 млрд. долларов (за 2007 год - - 1,5 млрд. долларов);
потребительские товары - сальдо положительное в размере 1,9 млрд. долларов (увеличилось на 0,4 млрд. долларов), в том числе по продовольственным товарам - 1 млрд. долларов (увеличилось на 262,8 млн. долларов), по непродовольственным товарам - положительное в размере 0,9 млрд. долларов (увеличилось на 123,1 млн. долларов).
В 2008 году в Российскую Федерацию экспортировались товары по 869 товарным позициям (4 знака ТН ВЭД) по сравнению с 890 товарными позициями в 2007 году.
Наибольшее сокращение экспорта произошло по поставкам:
сахара - на 30,9 млн. долларов, или в 1,5 раза,
автобусов - на 8,9 млн. долларов, или на 11,9%,
молочной сыворотки - на 7,9 млн. долларов, или в 2,6 раза,
проката из углеродистой стали - на 6,9 млн. долларов, или в 1,9 раза,
волокон синтетических - на 6,6 млн. долларов, или на 9,6%.
По сравнению с 2007 годом наибольший рост стоимостных объемов импорта из России наблюдался по нефти сырой на 2,3 млрд. долларов, или на 31,2%, нефтепродуктам - на 1 млрд. долларов, или в 3,3 раза, природному газу - рост на 607,8 млн. долларов, или на 28,1 раза, отходам и лому из черных металлов - на 200,9 млн. долларов, или в 1,6 раза.
Торговля со странами вне СНГ характеризуется ростом экспорта в страны Азии, Америки, Африки и Европы.
В 2008 году экспорт в страны ЕС вырос на 36% (на 3,8 млрд. долларов) и составил 14,4 млрд. долларов. Доля стран ЕС в общем объеме белорусского экспорта составила 43,9%.
Экспорт в страны Азии возрос на 46,6%, или на 583,9 млн. долларов, и составил 1,8 млрд долларов, или 5,6% белорусского экспорта.
Экспорт в страны Америки увеличился на 94,9%, или на 797,5 млн. долларов, и составил 1,6 млрд. долларов (5% белорусского экспорта).
Экспорт в африканские страны вырос на 97,4% (на 151,3 млн. долларов) и составил 306,7 млн. долларов. Доля стран Африки в общем объеме белорусского экспорта составила 0,9%.
Внешняя торговля услугами. По данным государственной статистической отчетности, по итогам 2008 года экспорт услуг Республики Беларусь составил 4148,1 млн. долларов, темп роста к уровню 2007 года составил 133,7%.
Импорт услуг увеличился на 48%, составив 2210,6 млн. долларов. Положительное сальдо внешнеторгового баланса услуг выросло на 328,4 млн. долларов и составило 1937,5 млн. долларов.
Рост экспорта услуг в 2008 году наблюдался по всем видам услуг по сравнению с 2007 годом. Определяющее влияние на рост экспорта услуг оказали транспортные услуги, удельный вес которых в экспорте составил 72,1%. Экспорт транспортных услуг возрос на 27,3%, объем составил 2991,8 млн. долларов.