Рішення Економічної ради Співдружності Незалежних Держав про хід виконання Рішення Ради глав урядів СНД про Концепцію встановлення погодженої тарифної політики залізничного транспорту держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав від 18 жовтня 1996 року та про тарифну політику залізниць держав-учасниць СНД на 2006 фрахтовий рік

На 14 Тарифной конференции (октябрь 2005 года, г. Таллин) была рассмотрено поручение Экономического совета СНГ (пункт 2 Решения ЭС СНГ от 12 октября 2005 года "Об Информации о ходе выполнения Решения Совета глав правительств СНГ о Концепции установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств-участников Содружества Независимых Государств от 18 октября 1996 года и о Тарифной политике железных дорог государств-участников СНГ на 2005 фрахтовый год") по подготовке предложений по совершенствованию согласованной тарифной политики на среднесрочную перспективу в части дифференциации и снижения тарифов по родам грузов, видам отправок и категориям перевозок в целях создания благоприятных условий для обеспечения возрастающих объемов перевозок грузов.

Участники конференции в ходе обсуждения вопросов Тарифной политики отметили положительную динамику международных перевозок грузов в 2005 году и высказали мнение о необходимости дальнейшего совершенствования Тарифной политики железных дорог государств-участников СНГ на перевозки грузов в международном сообщении, направленной на привлечение дополнительных объемов перевозок грузов на железнодорожном транспорте.

В соответствии с решением 43-го заседания Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества Дирекция Совета обобщила предложения по совершенствованию согласованной тарифной политики на среднесрочную перспективу, представленные железнодорожными администрациями в соответствии с решением 42-го заседания Совета.

Ставки тарифной политики, применяемые железнодорожными администрациями, имеют единую согласованную тарифную базу, разработанную в 1994 году на основе Международного транзитного тарифа. Уровень ставок на перевозки по железным дорогам-участницам Тарифного соглашения железнодорожных администраций (железных дорог) государств-участников Содружества Независимых Государств от 17 февраля 1993 года определяется отдельно для каждой железнодорожной администрации, участвующей в перевозке, с учетом расстояния перевозки по железным дорогам данного государства и является максимальным. Вместе с тем каждая администрация имеет право самостоятельно повышать или понижать уровень ставок на перевозки настоящей Тарифной политики на данный фрахтовый год в части, касающейся перевозок по своей дороге.

Согласно Концепции установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте государств-участников Содружества Независимых Государств, утвержденной Решением Совета глав правительств СНГ от 18 октября 1996 года, железнодорожные администрации с учетом экономических условий и особенностей работы железнодорожного транспорта в каждом государстве осуществляют дифференциацию тарифов по родам грузов, видам отправок, типам транспортных средств и другим категориям перевозок с введением коэффициентов к базовым ставкам.

Тарифным соглашением предусмотрена процедура и определен порядок согласования сквозных ставок на перевозку грузов по железным дорогам-участницам Тарифного соглашения. Сквозные тарифные ставки разрабатываются с учетом экономических интересов каждого государства, участвующего в перевозке, устанавливаются на весь путь следования с учетом конкурентоспособности перевозки определенного рода груза на заявленный объем, конкретный маршрут и определенный срок перевозки.

В своих предложениях железнодорожные администрации высказали мнение о необходимости эффективнее использовать установление сквозных ставок на основании проведения совместных маркетинговых исследований и обмена информацией о конъюнктуре рынка транспортных услуг; при формировании сквозных тарифных ставок на перевозки социально значимых и массовых грузов использовать логистические подходы и принципы.

Стабильный уровень тарифных ставок на транзитные перевозки грузов, по мнению железнодорожных администраций, может быть обеспечен и при заключении долгосрочных контрактов.

В зависимости от колебания рыночных цен происходит изменение в структуре себестоимости перевозок, что, в свою очередь, отражается на уровне грузовых тарифов. Железнодорожные администрации считают необходимым осуществлять дифференциацию тарифов по родам грузов с учетом транспортной составляющей в конечной цене продукции. Однако во избежание убыточности грузовых перевозок уровень грузовых тарифов не может быть ниже их себестоимости.

По мнению железнодорожных администраций, в условиях постоянно меняющейся конъюнктуры товарного и транспортного рынка и роста цен на потребляемую железными дорогами электроэнергию, материалы и оборудование вопросы снижения тарифа на среднесрочную перспективу должны быть увязаны с проводимыми реформами железнодорожного транспорта в государствах-участниках Содружества.

В предложениях железнодорожных администраций также было отмечено, что железные дороги фактически применяют разные базовые ставки тарифов. В связи с этим рядом железнодорожных администраций ставится вопрос о пересмотре тарифной базы Тарифной политики и созданию единой базы с учетом экономических интересов всех государств Содружества.

Тарифные условия перевозок грузов в международном сообщении на очередной фрахтовый год принимаются ежегодно на Тарифных конференциях с учетом экономических условий и особенностей работы железнодорожного транспорта в каждом государстве.