Основными задачами государственной политики в области транспорта являются:
- интеграция транспортного комплекса в мировую транспортную систему;
- развитие международных транспортных коридоров, проходящих по территории страны, с наиболее эффективным использованием географического положения Молдовы;
- гармонизация транспортного законодательства страны для обеспечения выхода предприятий на мировой рынок перевозок;
- развитие транспортной инфраструктуры, разработка и реализация проектов по строительству дорог, путей сообщения и терминалов для обработки интермодальных грузов;
- обеспечение должного уровня безопасности перевозок, в том числе в части воздействия на окружающую среду;
- расширение сферы применения информационных технологий в транспортном секторе.
Автомобильный транспорт
Значительное место в экономическом развитии республики занимает автомобильный транспорт. Автотранспортные предприятия, задействованные в грузоперевозках, перевезли в 2005 году около 3,2 млн. тонн грузов, что на 10,7% больше по сравнению с 2004 годом. Количество перевезенных пассажиров составило 106,3 млн. пассажиров и по сравнению с прошлым годом увеличилось на 7,0%. В общем объеме грузоперевозок на долю автомобильного транспорта приходится 67,5% грузов.
В настоящее время в республике действуют 1843 автотранспортных агента, в том числе: в пассажирском транспорте - 649, грузовом транспорте - 1194. Общее количество транспортных средств, имеющих разрешение на право перевозок, составляет 14228, в том числе: 4655 - пассажирский транспорт, 9573 - грузовой.
Сеть автомобильных дорог общего пользования (на конец 2005 года), находящихся в ведении Министерства транспорта и дорожного хозяйства и Приднестровского региона, составляет 10537 км, в том числе: 6537 км - усовершенствованные, 3400 км - щебеночные и гравийные, 600 км - грунтовые; мостов общей протяженностью 25880 м.
Основанием дальнейшего развития национальной политики в области автомобильного транспорта являются:
- развитие инфраструктурной политики в части определения приоритетных проектов по инфраструктуре в различных секторах. Создание транспарентной и долгосрочной системы финансирования дорог, которая бы обеспечила дальнейшее содержание существующей дорожной сети;
- активное участие в развитии паневропейских коридоров, а также программе ТРАСЕКА;
- принятие регламентирующих процедур, обеспечивающих транспарентность процесса выдачи лицензий и авторизаций;
- развитие и внедрение Плана действий по безопасности дорожного движения (включая перевозки опасных грузов и уровень износа дорог) для улучшения безопасности дорожного движения.
Для реализации вышеназванных задач внедрены новые технологии: техническое тестирование автомобилей и прицепов, их переоборудование и сертификация, подготовка и переподготовка кадров в области автомобильного транспорта, внедрение аппаратов контроля режима работы и отдыха водителей в соответствии с Соглашением AETR, а также оценка соответствия продуктов и услуг в области автомобильного транспорта.
Основной правовой базой обеспечения безопасности дорожного движения (в том числе и перевозка опасных грузов) является Постановление Правительства Республики Молдова об утверждении Национальной программы первоочередных мер по улучшению положений в области безопасности дорожного движения на краткосрочный период 2003 - 2004 годы и на долгосрочный период - до 2008 года N 1508 от 12 декабря 2003 года.
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова N 1047 от 8 августа 1999 года авторизованы и осуществляют деятельность 12 станций по техническому тестированию автомобилей и прицепов к ним. В 2006 году запланировано авторизовать еще 8 станций, что позволит осуществлять обязательное техническое тестирование всех автомобилей и прицепов. Создано 11 центров по обучению и переподготовке специалистов в области автомобильного транспорта. Разработаны и внедрены национальные процедуры по утверждению проекта Постановления Правительства Республики Молдова в части деятельности экипажей пассажирских транспортных средств.
Внедрение данных технологий позволит улучшить качество автотранспортных услуг, уменьшит количество дорожно-транспортных происшествий и качественно повысит защиту окружающей среды.
Железнодорожный транспорт
Железнодорожный транспорт является одной из крупнейших подведомственных отраслей Министерства транспорта и дорожного хозяйства. На ГП "Железная дорога Молдовы" работают более 15 тыс. человек.
В общем объеме грузоперевозок на долю железнодорожного транспорта приходится 32,1% грузов.
По состоянию на 1 января 2006 года развернутая длина железнодорожных путей, исключая пути, находящиеся на территории Приднестровского региона, составляет 1809,1 км, из которых 1103,9 км - длина основных путей.
В 2005 году наблюдалось снижение объемов перевозок грузов и пассажиров по сравнению с предыдущим годом. Данное снижение произошло из-за исключения из производственного процесса железнодорожных станций, расположенных в Приднестровском регионе Республики Молдова.
В 2005 году было перевезено 11,7 млн. тонн грузов и 5 млн. пассажиров. В связи с изменением курса валют, структуры и дальности перевозок доходы от перевозок за 2005 год составили 879,7 млн. леев, увеличив общие доходы предприятия на 121,8 млн. леев по сравнению с 2004 годом.
Всего по капитальному строительству и капитальному ремонту в 2005 году ГП "Железная дорога Молдовы" освоило около 214,6 млн. леев.
В 2005 году в Молдове (Постановление Правительства Республики Молдова N 1228 от 9 ноября 2004 года) была открыта новая железнодорожная линия Ревака - Кэйнарь протяженностью 45 км, которая позволила обеспечить перевозку грузов и пассажиров из центрального и северного районов страны в ее южные регионы и обратно. По состоянию на 1 апреля 2006 года по этой линии перевезено свыше 600 тыс. тонн народнохозяйственных грузов и 50 тыс. пассажиров.
Первые два этапа внутриотраслевого Плана реструктуризации ГП "Железная дорога Молдовы" полностью выполнены. Реформирование железнодорожного транспорта общего пользования согласно европейским требованиям будет продолжено согласно пункту 342 Плана действий по реализации Программы деятельности Правительства Республики Молдова на 2005 - 2009 годы "Модернизация страны - благосостояние народа", согласно которому в 2006 году предусмотрена разработка специальной стратегии по данному вопросу. Кроме того, в Национальную программу технической помощи на 2005 - 2006 годы включен отдельный проект по повышению квалификации железнодорожных кадров для осуществления более прогрессивного процесса реструктуризации ГП "Железная дорога Молдовы".
Для повышения эффективности выполнения действующих национальных и отраслевых программ в вопросах, касающихся железнодорожного транспорта, предусматриваются:
1) их поэтапная реализация в пределах имеющихся внутренних финансовых возможностей страны;
2) привлечение необходимой технической и финансовой помощи от международных организаций.
Кроме того, железнодорожной отрасли предстоит обеспечить выполнение следующих задач:
- осуществить разработку и введение в действие новой отраслевой нормативной базы согласно положениям Кодекса железнодорожного транспорта;
- усовершенствовать стратегию реформирования отрасли железнодорожного транспорта общего пользования по результатам выполнения внутреннего плана реструктуризации экономики;
- обновить парк пассажирских и грузовых вагонов путем выполнения их капитального ремонта с продлением сроков эксплуатации;
- внедрить в стране производство железобетонных шпал;
- обеспечить поездную работу в международном сообщении между Молдовой, Украиной и Румынией;
- увеличить провозные мощности на восстановленном железнодорожном участке Ревака - Кэйнарь.
Водный транспорт
Водный транспорт Молдовы представлен 33 экономическими агентами, в их числе 3 государственных предприятия и 30 частных судовладельцев, которые эксплуатируют 74 различных судов и плавательных средств под флагом Республики Молдова.
На водных путях Молдова эксплуатирует 39 речных судов, из которых: на р. Дунай - 28 речных судов, в Черном и Азовском морях - 7 судов смешанного типа река - море.
В 2005 году госпредприятиями внутреннего водного транспорта было перевезено 111,8 тыс. тонн грузов и 134,8 тыс. пассажиров, что позволило увеличить доходы отрасли в 2 раза по сравнению с 2004 годом.
В целях эффективного развития коммерческой деятельности экономических агентов, эксплуатирующих водный транспорт, и обеспечения его безопасности были предприняты следующие меры:
- Республика Молдова присоединилась к семи первоочередным основным конвенциям Международной морской организации;
- Парламент Республики Молдова ратифицировал две Конвенции Международной организации труда, касающиеся санитарных норм в помещениях для экипажей на борту судов;
- подписано Соглашение между Правительством Республики Молдова и Правительством Румынии о судоходстве по внутренним водным путям;
- подписано Соглашение между Правительством Республики Молдова и Кабинетом Министров Украины о судоходстве по внутренним водным путям.
Следует отметить, что водное хозяйство республики проходит этап формирования. Со сдачей в эксплуатацию торгового порта Джюрджюлешть ожидается дальнейшее развитие данной отрасли.
Почтовая связь
В Республике Молдова действует один национальный почтовый оператор - государственное предприятие "Пошта Молдовей", состоящее из 36 территориальных филиалов и обеспечивающее доступ всему населению республики к почтовым услугам.
Почтовые услуги оказываются посредством 1136 отделений связи, 999 из которых находятся в сельской местности. Перевозка почты осуществляется по 96 маршрутам, общая протяженность которых составляет 17,2 тыс. км.
ГП "Пошта Молдовей" осуществляет прямой почтовый обмен с более чем 65 странами, почтовыми денежными переводами с 22 странами, отправлениями с наложенным платежом с 5 странами.
В республике продолжается процесс поэтапной либерализации почтовых услуг в соответствии с взятыми Республикой Молдовой обязательствами при вступлении в ВТО, в частности, либерализованы услуги по посылкам. Внесено предложение о либерализации услуг по письменной корреспонденции, заключающейся в том, чтобы в монополии государства оставалась только услуга по отправлению письменной корреспонденции весом до 350 граммов.
Электронные коммуникации
В Республике Молдова действует один национальный оператор фиксированной телефонии - АО "Молдтелеком" и два оператора мобильной телефонии в стандарте GSM (АО "Voxtel" и АО "Moldcell"), которые предоставляют весь набор услуг, предусмотренных данным стандартом, а также такие расширенные услуги, как GPRS и EDGE. Кроме того, получило лицензию на мобильную телефонию АО "Молдтелеком" в стандарте CDMA 2000, которое будет третьим оператором мобильной телефонии в Молдове.
По состоянию на 1 января 2006 года компьютерная плотность в Молдове составляла 29 компьютеров на 100 жителей, а количество пользователей Интернет - 17,4 человек на 100 жителей.
Все населенные пункты страны телефонизированы. Зоны обслуживания сетей мобильной телефонии к концу первого полугодия 2006 года охватывали АО "Voxtel" - 90%, АО "Moldcell" - 87% территории республики. Плотность фиксированной телефонии составляла 27,7 абонентских линий на 100 жителей, а плотность мобильной телефонии - 34 мобильных телефона на 100 жителей.
Объем рынка электросвязи и информатики на конец 2005 года составил 3,64 млрд. леев, или 280 млн. долл. США. Наибольшая доля приходится на фиксированную телефонию - 51,56%. Удельный вес мобильной телефонии составил 37,44%, услуги доступа в Интернет - 3,59, услуги эфирного и кабельного телевидения и радиовещания - 2,5, прочие - 4,92%.
В Молдове рынок электронных коммуникаций начиная с 1 января 2004 года либерализован (согласно обязательствам, взятым на себя Республикой Молдовой при вступлении в ВТО).
В целях эффективного регламентирования рынка электронных коммуникаций, обеспечения лояльной конкуренции и защиты потребителей Министерством информационного развития совместно с Национальным агентством по регламентированию в области электросвязи и информатики и отраслевыми операторами был разработан проект закона об электронных коммуникациях. Данный проект закона разработан в соответствии с директивами Европейского Союза.
Банковские услуги
Коммерческие банки Республики Молдова в соответствии со статьей 26 Закона о финансовых учреждениях могут осуществлять в пределах полученной лицензии следующую деятельность:
1) прием процентных и беспроцентных депозитов (на предъявителя, срочные и др.);
2) предоставление кредитов (потребительские и ипотечные, факторинг с правом регресса или без него, финансирование коммерческих сделок, выдача гарантий и поручительств и т.п.);
3) заем средств, купля-продажа за счет банка или за счет клиентов (за исключением андеррайтинга):
- инструментов финансового рынка (чеки, вексели, депозитные сертификаты и т.п.),
- финансовых фьючерсов и опционов по негоциируемым ценным бумагам и процентным ставкам,
- инструментов, связанных с процентной ставкой,
- негоциируемых ценных бумаг;
4) расчетно-кассовое обслуживание;
5) выпуск и управление платежными инструментами (кредитные и платежные карточки, дорожные чеки, банковские вексели и т.д.);
6) купля-продажа денежных средств (в том числе иностранной валюты);
7) финансовый лизинг;
8) оказание услуг в отношении кредитования;
9) оказание услуг в качестве финансового агента или консультанта, за исключением указанных в пп. 1 и 2;
10) операции в иностранной валюте, в том числе фьючерсные договоры об ее продаже;
11) оказание трастовых услуг (инвестирование и управление трастовыми фондами, хранение ценных бумаг и других ценностей и управление ими и др.);
12) оказание услуг по управлению портфелем инвестиций и предоставление консультаций по инвестициям;
13) андеррайтинг и размещение негоциируемых ценных бумаг и акций и операции с акциями;
14) иные виды финансовой деятельности, разрешенные Национальным банком Молдовы.
4. МЕРЫ ТОВАРНО-ДЕНЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И МЕЖБАНКОВСКИХ КРЕДИТНЫХ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ, ПРАКТИКА ИХ ПРИМЕНЕНИЯ
4.1. Конвертируемость и курс национальных валют
С 30 июня 1995 года Республика Молдова взяла на себя обязательства по выполнению статьи VIII Соглашения МВФ, в соответствии с которой не допускаются ограничения при осуществлении платежей и переводов по международным текущим операциям, дискриминационная политика или практика множественности валютных курсов и т.д.
Валютная политика Национального банка Молдовы в 2006 году предусматривает дальнейшее использование режима плавающего курса национальной валюты и установление ее официального обменного курса на основе валютных курсов, доминирующих на валютном рынке. В данном контексте Национальный банк Молдовы оставляет за собой право осуществлять валютные интервенции в целях ограничения чрезмерных колебаний валютного курса. В качестве инструментов валютной политики будут использованы прямые интервенции на внутренний валютный рынок, в том числе операции форвард, а также обратные валютные операции своп.
Информация о среднегодовых/среднемесячных курсах обмена молдавского лея по отношению к доллару США и евро, а также официальный курс молдавского лея по отношению к доллару США и евро на конец периода
4.2. Кредитные ставки государственных и коммерческих банков
(%)
4.3. Порядок открытия корреспондентских счетов и практика межбанковских взаиморасчетов
Открытие корреспондентских счетов "NOSTRO"
Порядок открытия резидентами в иностранных банках счетов любого типа в молдавских леях и в иностранной валюте и проведение операций по этим счетам осуществляются в соответствии с Инструкцией об открытии счетов за рубежом N 279 от 13 ноября 2003 года.
Данная Инструкция позволяет банкам, имеющим лицензию Национального банка Молдовы категории "В" или "С" на осуществление финансовой деятельности, открывать счета в иностранной валюте на свое имя в иностранных банках без разрешения Национального банка Молдовы.
Открытие счетов за рубежом на имя расположенных за границей представительств упомянутых банков осуществляется на основании разрешения Национального банка Молдовы.
Открытие корреспондентских счетов "LORO"
Счета "LORO" открываются в соответствии с Регламентом по открытию, изменению и закрытию счетов в лицензированных банках Республики Молдова N 297 от 25 ноября 2004 года.
Счета "Loro" в молдавских леях открываются:
- лицензированным банкам - в Национальном банке Молдовы;
- лицензированным банкам - в расчетном банке Фондовой биржи Молдовы и Национального депозитария ценных бумаг Молдовы;
- иностранным банкам - в лицензированных банках.
Счета "Loro" в иностранной валюте открываются:
- лицензированным банкам - в лицензированных банках;
- иностранным банкам - в лицензированных банках.
Безналичные межбанковские платежи
В соответствии со Стратегией Правительства Республики Молдова и Национального банка Молдовы по развитию финансового сектора Республики Молдова в 2005 - 2010 годах с 21 апреля 2006 года была внедрена автоматизированная система межбанковских платежей нового поколения. Целью внедрения данной системы явилось приведение системы межбанковских платежей Республики Молдова в соответствие с международными стандартами и практиками, а также ускорение и повышение эффективности осуществления безналичных платежей. Автоматизированная система межбанковских платежей состоит из системы валовых расчетов в реальном времени, предназначенной для срочных и крупных платежей, а также системы клиринговых расчетов на нетто-основе, предназначенной для мелких платежей.
5. КРАТКАЯ СТАТИСТИЧЕСКАЯ И ТАБЛИЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Основные фактические и прогнозируемые экономические показатели, перспективы развития экономики
Анализ экономической ситуации за последние годы показывает, что в Республике Молдова были достигнуты существенные успехи в области социально-экономической стабильности, международного сотрудничества и европейской интеграции. Можно отметить определенные результаты в выполнении основной задачи органов публичного управления по разработке новой экономической политики, которая положительно сказалась бы на социально-экономической ситуации, социальной защите наиболее уязвимых слоев населения, развитии системы социальных гарантий и повышении уровня жизни населения.
В конце 2004 года была утверждена Стратегия экономического роста и снижения уровня бедности (СЭРСУБ). В ее основу заложены разработанные стратегии развития отраслей и секторов национальной экономики, которыми предусмотрены конкретные планы действий, а их реализация служит фундаментом устойчивого развития страны на среднесрочный период.
Важным критерием выбора стратегических задач Правительства была их корреляция с требованиями Всемирной торговой организации и Пакта стабильности для Юго-Восточной Европы.
В целях повышения эффективности управления были проведены институциональные изменения на центральном уровне, проведена административно-территориальная реформа, осуществлен комплекс мер по совершенствованию законодательной базы в области экономики и ее гармонизации с международными стандартами.
Политика Правительства Республики Молдова способствовала значительному экономическому росту и повышению уровня жизни населения. За 2004 - 2005 годы валовой внутренний продукт (ВВП) вырос в реальном выражении на 15%. В I квартале 2006 года ВВП также возрос на 6,2%. Следует отметить, что примерно 3/4 ВВП формируется в частном секторе, что отражает тенденцию ускоренного роста данного сектора и увеличения его вклада в развитие национальной экономики.
Инфляционные процессы постоянно отслеживались и находились под контролем государственных органов, в связи с чем она оставалась относительно стабильной. Эволюция цен в 2005 году была обусловлена главным образом ростом цен на энергоресурсы, укреплением евро на международных рынках, что спровоцировало рост цен на продукцию, импортируемую из стран Евросоюза. На протяжении первого полугодия 2006 года потребительские цены выросли, однако индекс инфляции за январь - июнь 2006 года был несколько ниже по сравнению с аналогичным периодом 2005 года.
Относительно стабильная макроэкономическая ситуация в стране способствовала уменьшению процентных ставок за кредиты в экономику в национальной валюте с 19,2% в 2003 году до 18,9% в 2005 году. В результате этого процесса вырос спрос на кредиты, и к концу прошлого года объем кредитов составил 10 млрд. леев, увеличившись по сравнению с 2003 годом на 65% (на конец 2003 года он составлял 6,1 млрд. леев). Существенный прирост был зарегистрирован по вкладам в коммерческие банки, общий объем которых достиг 11,3 млрд. леев по сравнению с 5,8 млрд. леев в 2003 году. Около 2/3 общей суммы вкладов приходится на физические лица, что свидетельствует о повышении уровня жизни населения.
На протяжении последних лет существенно увеличились чистые валютные резервы Национального банка Молдовы - с 302,3 млн. долл. США в 2003 году до 597 млн. долл. в 2005 году. Этой суммы достаточно для обеспечения покрытия импорта товаров и услуг в течение 2,7 месяцев.
В 2005 году в национальный публичный бюджет поступило в виде налогов и других платежей 14,5 млрд. леев. По сравнению с 2003 годом поступления в консолидированный бюджет увеличились в 1,5 раза. Исходя из поступивших доходов, располагаемых источников финансирования и с учетом выполнения внешних обязательств страны, в 2005 году из бюджета были профинансированы затраты на сумму 13,9 млрд. леев, что в 1,5 раза больше, чем в 2003 году. В 2005 году национальный публичный бюджет был исполнен с профицитом, который составил 1,6% по отношению к ВВП. В первом полугодии 2006 года бюджетные доходы увеличились на 23% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.
Администрируемый Правительством прямой внешний долг составил на конец 2005 года 656 млн. долл. США, сократившись по сравнению с ситуацией на конец 2003 года на 95 млн. долл. США, а по отношению к ВВП эта задолженность сократилась с 36,0 до 22,9% соответственно. Следует отметить, что в условиях отсутствия внешнего финансирования обслуживание внешнего государственного долга было полностью осуществлено за счет доходов государственного бюджета.
Существенно увеличились инвестиции в основной капитал, являющиеся одними из основных источников устойчивого экономического роста. Темп годового реального роста инвестиций в 2004 году составил 7%, а в 2005 году объем инвестиций в основной капитал составил 7,2 млрд. леев, увеличившись на 12% в сопоставимых ценах, что составляет 19,6% ВВП.
Политика в отраслях и секторах национальной экономики была ориентирована на осуществление процессов реструктуризации, реорганизации и перепрофилирования предприятий, стимулирование и поддержку местного производителя, малого бизнеса, привлечение инвестиций и поддержку экспорта, что способствовало оживлению производственной деятельности, росту производительности труда и конкурентоспособности товаров. Исходя из социальной направленности экономической политики Правительства, был осуществлен ряд мер по повышению действенности системы социальной защиты населения. Особое внимание было уделено разработке правовой базы в области политики заработной платы и сотрудничества с социальными партнерами по координации проектов законов и постановлений Правительства и их поддержки в соответствующих инстанциях по внедрению системы обязательного медицинского страхования.
Вследствие этого на протяжении последних двух лет среднемесячная заработная плата одного работающего в национальной экономике повысилась в реальном выражении на 18%, а размер установленной среднемесячной пенсии - на 47%.
Основные показатели развития экономики в последние годы, а также в первом полугодии текущего года свидетельствуют о наличии необходимых предпосылок для реализации задач по устойчивому развитию экономики страны, постепенному решению социальных проблем и повышению уровня жизни населения.
Макроэкономический прогноз на 2007 - 2009 годы
Макроэкономический прогноз на 2007 - 2009 годы, принятый за базу при разработке государственного бюджета на 2007 год (одобрен Постановлением Правительства Республики Молдова N 1122 от 28 сентября 2006 года), основан на анализе тенденций в реальном и социальном секторах и учитывает прогнозы развития промышленности, сельского хозяйства и других отраслей и секторов национальной экономики. Также были учтены мировые тенденции и стратегические цели на этот период, представленные в СЭРСУБ и Программе деятельности Правительства Республики Молдова "Модернизация страны - благосостояние народа".
Ожидается, что в 2007 - 2009 годах сохранятся довольно высокие темпы роста экономики при укреплении положительных достижений последних лет в области макроэкономической политики и ускорении структурных реформ. Национальный банк Молдовы продолжит наблюдение за финансовым сектором в целях поддержания финансовой стабильности, необходимой для устойчивого экономического роста.
Предполагается, что ежегодный рост ВВП в 2007 - 2009 годах составит 4 - 5% в реальном выражении, что будет способствовать росту уровня жизни. Экономический рост будет достигнут путем выполнения следующих условий:
- снижение уровня инфляции и поддержание стабильности обменного курса национальной валюты;
- направление внутренних и внешних инвестиций преимущественно в производственную сферу;
- создание новых рабочих мест, рост производительности труда;
- оптимизация структуры импорта путем замены отдельных видов импортируемых товаров продукцией местного происхождения;
- реальный рост уровня жизни населения.
Рост ВВП в 2007 - 2009 годах будет обеспечен за счет:
- ежегодного прироста промышленной продукции на 7 - 7,5% и сельскохозяйственной продукции на 3%;
- более высоких темпов роста инвестиций в основном капитале по сравнению с ВВП в результате ориентации инвестиционной политики на модернизацию местных предприятий и развитие малого бизнеса.
В 2007 - 2009 годах обменный курс национальной валюты останется относительно стабильным вследствие значительного притока валюты из-за границы. Прогнозируется, что среднегодовой обменный курс в 2007 году составит 14,6 леев за 1 доллар США, постепенно девальвируясь в последующие два года до 15,4 леев.
На 2007 - 2009 годы предусматривается продолжение процесса снижения инфляции до уровня 7% в 2009 году. Инфляция будет иметь преимущественно немонетарный характер и будет обусловлена в основном ростом мировых цен на топливо, а также ростом покупательной способности населения, вызванной ростом заработной платы, пенсий и притоком валюты от граждан Республики Молдова, работающих в других странах.
Учитывая оптимистические ожидания относительно уровня инфляции, а также продолжающееся инфляционное давление, денежная политика в 2007 - 2009 годах будет взвешенной. Номинальные процентные ставки будут постепенно снижаться такими же темпами, как и инфляция. Деятельность Национального банка Молдовы будет направлена в первую очередь на обеспечение стабильности цен, что является главной целью денежной политики.
Предусматривается, что к 2009 году по сравнению с 2006 годом экспорт увеличится на 46% при росте импорта на 32%.
Факторами, которые повлияют на рост экспорта в прогнозируемом периоде, являются:
- использование тарифных льгот, которыми пользуется Республика Молдова в соответствии с соглашениями о свободной торговле в рамках Пакта стабильности для Юго-Восточной Европы;
- либерализация доступа на рынки стран-членов Всемирной торговой организации и использование преимуществ, полученных от Европейского Союза (GSP+);
- качественный рост экспорта в основном за счет инвестиций, направленных для расширения и обновления технологической базы, и соответственно расширение номенклатуры молдавской продукции.
Рост импорта будет вызван увеличением потребностей в оборудовании, механизмах, электрических аппаратах, необходимых для технического перевооружения производства, минеральных продуктах. Наибольший удельный вес в общем объеме импорта, как и в предыдущие годы, будет приходиться на энергетические ресурсы. Это обусловлено ожидаемым экономическим ростом в основных отраслях экономики страны, а также ростом цен на природный газ. Кроме того, на рост импорта повлияет увеличивающийся спрос населения на импортируемые товары, вызванный значительным объемом переводов из-за границы. Дефицит торгового баланса останется довольно высоким и составит в 2009 году 53% к ВВП.
В 2007 - 2009 годах номинальная среднемесячная заработная плата по сравнению с 2006 годом в целом по экономике увеличится в 1,7 раза и достигнет в 2009 году 2860 леев, а фонд оплаты труда составит 19,9 млрд. леев. Рост номинальной среднемесячной заработной платы и фонда оплаты труда будет обусловлен:
- возрождением реального сектора, в частности, за счет развития частного сектора и перехода значительного числа работающих в сферу малого и среднего бизнеса;
- ростом потребительских цен;
- совершенствованием системы оплаты труда и мотивации занятых.
Объем экспорта и импорта внешней торговли, их товарная структура и географическое распределение
По данным Национального бюро статистики, в 2005 году внешнеторговый оборот Молдовы составил около 3,4 млрд. долларов США и по сравнению с 2004 годом увеличился на 22,9%, в том числе со странами дальнего и ближнего зарубежья - 1,9 млрд. долларов США (рост на 29,6%), с государствами-участниками СНГ - 1,5 млрд. долларов США (на 15,0%). Рост импорта (+29,6%) намного превысил рост экспорта (+10,8%), что привело к увеличению отрицательного сальдо торгового баланса в 1,5 раза.
Динамика внешней торговли Республики Молдова в 2004 - 2005 годах
В 2005 году структура экспорта Молдовы в основном состояла из продовольственных товаров, алкогольной продукции, табачных изделий, продукции текстильной промышленности, продуктов растительного происхождения. Удельный вес данных товаров в общем объеме экспорта в 2005 году по сравнению с 2004 годом увеличился до 66,2%.
Экспорт основных товарных групп, удельный вес которых составляет не менее 89,2% общего объема экспорта
Основными торговыми партнерами в экспорте Республики Молдова являются государства-участники СНГ, объем экспорта в которые составил 551,4 млн. долларов США (50,5% общего объема экспорта) и по сравнению с 2004 годом вырос на 9,7%. Значительно вырос экспорт в Украину (на 54,3%) и Беларусь (на 21,3%).
Экспорт в страны Европейского Союза в 2005 году составил 324,1 млн. долларов США (29,7% общего объема экспорта) и по сравнению с 2004 годом вырос на 9,4%. Существенно увеличился экспорт во Францию (на 44,7 %) и Бельгию (на 23,6 %).
Что касается стран Центральной и Восточной Европы, то объем экспорта в 2005 году вырос на 14,9% и составил 121,4 млн. долларов США (11,1% общего объема экспорта). Из данной группы стран наибольший удельный вес приходится на экспорт в Румынию - 10,2%.
Показатели экспорта по основным странам
В 2005 году объем импорта в Республику Молдова составил 2292,3 млн. долларов США и по сравнению с 2004 годом вырос на 29,6%. В основном рост импорта произошел за счет увеличения импорта энергоносителей, удельный вес которых в общем объеме импорта составляет 22,0% и машин и оборудования - 13,7%, необходимых для обновления производственных мощностей предприятий Молдовы.
Импорт основных товарных групп, удельный вес которых составляет не менее 94,0% общего объема импорта
Импорт из государств Содружества в 2005 году составил 905,2 млн. долларов США (39,5% общего объема импорта) и по сравнению с 2004 годом возрос на 18,4%. Основными партнерами в структуре импорта являются: Украина, удельный вес которой в общем объеме импорта составил 20,9%, и Российская Федерация - 11,7%.
На долю стран Европейского Союза в 2005 году приходилось 32,8% общего объема импорта Республики Молдова. Основными торговыми партнерами были Германия (8,3%) и Италия (6,6%), объем импорта которых увеличился по сравнению с 2004 годом на 27,2 и 15,4% соответственно.
Импорт из стран Центральной и Восточной Европы в 2005 году составил 292,4 млн. долларов США (12,8% общего объема импорта) и увеличился по сравнению с 2004 годом на 46,8%. Из данной группы стран Румыния является одним из основных торговых партнеров Республики Молдова, на долю которой приходится 11,2% общего объема импорта, или 257,3 млн. долларов США.
