Модельний кодекс про надра та користування надрами для держав-учасниць СНД

Под истощением запасов полезных ископаемых понимается их исчерпание или уменьшение ниже определенной величины на эксплуатируемом месторождении.

Порядок определения степени истощения запасов на месторождении в зависимости от времени его эксплуатации, темпов добычи и объемов изъятых (погашенных) запасов полезных ископаемых устанавливается правительством государства.

Списание запасов полезных ископаемых с государственного баланса осуществляется в порядке, установленном органом управления государственным фондом недр по согласованию с органами государственного горного надзора.

1. Недропользователи обязаны обеспечить полное, систематическое и качественное ведение геологических и маркшейдерских наблюдений и соответствующей документации, ее сохранность в процессе разработки месторождений полезных ископаемых. Горное предприятие должно иметь обязательный комплект, содержащий первичную, информационно-аналитическую и горную графическую документацию. При составлении горной графической документации для любых предприятий должны применяться единые требования, условные знаки и системы координат. Чертежи исходной графической документации составляются на базе материалов измерений и вычислений. Они должны выполняться на специальных пленках из прозрачных недеформирующихся синтетических материалов или высококачественной чертежной бумаге, наклеенной на основу, снижающую ее деформацию. Графическая документация должна обладать полнотой и точностью изображения рассматриваемых объектов, быть наглядной и удобной для измерений.

2. Обязательный комплект горной графической документации должен состоять из чертежей земной поверхности, чертежей горных выработок, горно-геологических чертежей, специальных производственно-технических чертежей и чертежей для планирования, руководства и контроля.

На предприятиях должна иметься документация по горно-геологическому прогнозу. В нее входит графическая часть, табличный материал и пояснительная записка. Графическая часть содержит выкопировку с плана горных работ района, в котором предусмотрена проходка выработок, разрезы по выработкам и геологическим нарушениям, структурные колонки и другая фактическая и прогнозная информация.

В табличном материале приводятся сведения о физических и механических свойствах вмещающих пород и полезного ископаемого, о водопритоках и других данных, необходимых для разработки паспортов проведения и крепления выработок.

Пояснительная записка должна содержать сведения, которые не могут быть отражены в графических и табличных материалах и которые необходимо особо указать в связи с их важностью в обеспечении безопасности и эффективности недропользования.

3. Осуществление любых горных разработок без проведения геолого-маркшейдерских наблюдений и их документального закрепления не допускается.

Взаимоотношения пользователей смежных участков недр регулируются договорами. Свободный участок земли или недр, существующий между двумя или более горными отводами, который не достигает установленной величины, признается "прирезком" и может быть предоставлен граничащему недропользователю, который первым подал заявку. При этом назначается обмер, размежевание и установление границ нового горного отвода.

Вторжение горных выработок в границы чужого горного отвода, заранее не предусмотренное договорами между смежными недропользователями, не допускается, за исключением случаев, связанных с необходимостью ликвидации аварий и их последствий.

Осмотр горных выработок соседствующего недропользователя при подозрении на вторжение осуществляется органами горного надзора по заявлению недропользователя, в случае необходимости, - с его участием.

Порядок ведения горных работ определяется ежегодным планом развития горных работ, их календарным графиком и локальными проектами разработки отдельных выемочных участков месторождений, согласованными с органами горного надзора.

Недропользователь обязан соблюдать принятые в проекте параметры разработки месторождения, обеспечивать в соответствии с планом развития горных работ необходимые объемы вскрышных работ, подготовленных к выемке запасов полезных ископаемых.

Возможные изменения параметров разработки месторождений, обусловленные изменившимися горно-геологическими, экологическими и иными условиями разработки, допускаются при наличии обоснованных представлений, утверждаемых в установленном порядке органами исполнительной власти, уполномоченными осуществлять государственный горный надзор.

Технология ведения горных работ должна предусматривать использование новейших достижений науки и техники в данной области, минимальные потери запасов полезных ископаемых, безопасные условия труда и охрану окружающей среды.

При наличии на участке недр совместно залегающих полезных ископаемых недропользователь обязан вести добычные работы согласно общему проекту разработки залегающих полезных ископаемых, соблюдая установленный порядок, последовательность и технологические способы их извлечения.

Отклонения от принятого порядка, последовательности и технологических способов извлечения совместно залегающих полезных ископаемых из недр не допускаются.

Недропользователь обязан обеспечить:

- установленные в проектах показатели полноты извлечения и качество извлекаемых запасов из недр;

- действующие нормативы эксплуатационных потерь при добыче.

Замеры объемов и качественных характеристик добываемых полезных ископаемых должны осуществляться преимущественно прямыми способами, систематически, оперативно, достоверно, поверенной в установленном порядке аппаратурой и по сертификационным методикам.

Недостаточно изученные участки недр с относительно небольшими запасами и с особой сложностью их залегания могут быть переданы недропользователям для осуществления совместной их разведки и разработки с поэтапной постановкой выявленных запасов на государственный баланс.

Эксплуатация месторождений радиоактивных руд осуществляется по специальному проекту, согласованному с государственными органами исполнительной власти, уполномоченными осуществлять надзор за использованием атомной энергии и горный надзор.

Месторождения с полезными ископаемыми и породами, опасными по газу, внезапным выбросам и горным ударам, склонными к самовозгоранию или растворимыми в воде; расположенные в оползневых, селеопасных, сейсмоопасных районах; расположенные в пределах водных пространств, разрабатываются в соответствии со специальными инструкциями, утверждаемыми органами горного надзора.

Споры, связанные с учетом и определением извлекаемого, складируемого и перерабатываемого минерального сырья, разрешаются специально созданной комиссией из представителей органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять управление и регулирование в области использования и охраны недр, горного надзора и недропользователя либо в судебном порядке.

1. На месторождениях полезных ископаемых или их участках, разработка которых горнодобывающими предприятиями экономически нецелесообразна, допускается старательская добыча полезных ископаемых.

2. Под старательской добычей понимается выполнение личным трудом старателей на расположенных в труднодоступных местах и удаленных от населенных пунктов некрупных по запасам месторождениях работ, связанных с добычей россыпных золота, серебра, платины, металлов платиновой группы, висмута, вольфрама, олова, ниобия, тантала, а также янтаря, слюды и других твердых полезных ископаемых, перечень которых определяется правительством государства, при продолжительности полевого сезона не менее четырех месяцев в календарном году.

К указанным в настоящем пункте работам относятся вскрышные работы, работы по промывке песков и переработке руды и иные работы, связанные с технологией и обеспечением их добычи на этих месторождениях.

3. Отнесение месторождений к расположенным в труднодоступных местах и установление перечня таких месторождений, в отношении которых или их отдельных участков допускается старательская добыча, осуществляется органами, выдающими лицензии на право пользования недрами.

4. Старательскую добычу могут осуществлять получившие соответствующие лицензии на право пользования недрами коммерческие организации (производственные кооперативы или иные предусмотренные гражданским законодательством государства организации, создаваемые на основе добровольного объединения граждан для совместной производственной деятельности, основанной на личном трудовом и ином участии членов такого объединения и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов) и индивидуальные предприниматели.

5. Лицензии на право пользования участком недр для старательской добычи выдаются без проведения конкурсов первому заявителю при условии соответствия заявителя установленным требованиям, предъявляемым к пользователю недр. Сроки действия таких лицензий, выдаваемых юридическим лицам, не могут превышать 10 лет. Сроки действия таких лицензий, выдаваемых индивидуальным предпринимателям, не могут превышать пяти лет.

6. Государственным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственное управление и регулирование в области использования и охраны недр, устанавливаются максимальные размеры горного отвода, предоставляемого для старательской добычи.

Условия лицензии на поиск и оценку месторождений нефти и газа должны предусматривать обязательный минимум поисковых работ. Лицензия на поиск, оценку может предусматривать право продажи или отчуждения в любой форме нефти и газа, добытых в процессе геологического изучения недр. Лицензия на добычу дает право осуществлять разведку и добычу нефти и газа.

В выдаваемые нефтегазовым предприятиям лицензии на право пользования недрами и в условия заключаемых с ними нефтяных соглашений и контрактов, в том числе соглашений о разделе продукции, включаются в обязательном порядке обязательства по выполнению условий конкурсов или аукционов (которые явились основанием принятия решения о предоставлении нефтегазовому предприятию права пользования недрами), а также устанавливаемые государством условия недропользования.

Квалификационные требования к претендентам на право пользования недрами в целях поиска, разведки и добычи нефти и газа определяются государственным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственное регулирование в области энергетических ресурсов.

1. Добытые недропользователем углеводороды являются собственностью недропользователя, если иное не предусмотрено условиями лицензии, соглашения о разделе продукции, иного договора, заключенного между недропользователем и государством, договора простого товарищества, заключенного между владельцем лицензии и другими лицами.

Право распоряжения добытыми углеводородами принадлежит собственнику, если иное не установлено условиями лицензии, соглашения о разделе продукции, иного договора, заключенного между недропользователем и государством, договора простого товарищества, заключенного между владельцем лицензии и другими лицами.

2. Углеводороды, добытые лицом, чье право пользования соответствующим участком недр прекращено или приостановлено, являются государственной собственностью.

3. Углеводороды, добытые лицом, чье право пользования соответствующим участком недр ограничено, являются государственной собственностью в части объемов, превышающих установленные ограничения.

1. Государственное регулирование разработки месторождений углеводородов предполагает:

1) создание и утверждение норм и правил, регламентирующих выполнение нефтяных операций;

2) обеспечение выполнения требований государственных стандартов, норм и правил;

3) установление обязательных требований к параметрам геофизического, бурового и иного оборудования, предназначенного для добычи;

4) проведение государственных экспертиз проектных документов;

5) осуществление государственного контроля за исполнением условий лицензий и условий соглашений о разделе продукции;

6) создание условий для страхования рисков причинения ущерба окружающей природной среде, имущественных рисков и рисков причинения ущерба третьим лицам.

2. Государственное регулирование разработки месторождений углеводородов в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, иным законодательством, осуществляют специально уполномоченные государственные органы исполнительной власти и их территориальные органы.

В процессе разработки нефтяных, газовых, газоконденсатных, нефтегазоконденсатных месторождений недропользователь обязан:

1) выбирать наиболее эффективные методы и технологии, основанные на отечественном и лучшем зарубежном опыте;

2) использовать территорию в пределах горного отвода только в целях, предусмотренных лицензией или соглашением о разделе продукции или договором концессии;

3) проводить операции по разработке в строгом соответствии с правилами, установленными государственным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять регулирование в области энергетических ресурсов и центральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять горный надзор;

4) соблюдать технологические схемы и проекты по разработке, обеспечивающие безопасность персонала и населения, а также охрану недр и окружающей природной среды;

5) беспрепятственно предоставлять необходимую информацию, документы и материалы, программу намеченных работ, а также доступ к месту работ уполномоченным представителям государственных органов геологического и экологического контроля, горного надзора и государственных органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять регулирование в области энергетических ресурсов;

6) предоставлять геологическую и геофизическую информацию по результатам деятельности в пределах горного отвода в государственный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять управление государственным фондом недр;

7) прогнозировать долгосрочные экологические и экономические последствия своей хозяйственной деятельности по разработке месторождения;

8) восстанавливать за свой счет участки земли и другие природные объекты, нарушенные вследствие проведения разработки, до состояния, пригодного для дальнейшего использования, в соответствии с законодательством.

1. Пробная эксплуатация залежей углеводородов (их представительных участков) может проводиться на месторождениях углеводородов, разведка которых не завершена, а также на сложно построенных залежах (независимо от утверждения запасов углеводородов в таких залежах) для получения дополнительной информации о месторождениях (залежах) углеводородов.

2. Целями пробной эксплуатации являются:

1) уточнение имеющейся и получение дополнительной информации о запасах углеводородов и содержащихся в них компонентах;

2) выделение эксплуатационных объектов, обоснование режима работы залежей и оценка перспектив добычи углеводородов;

3) построение геологической модели месторождения;

4) изучение фильтрационно-емкостных характеристик пластов, состава и физико-химических свойств пластовых жидкостей и газа, а также определение пластового давления;

5) промышленное испытание технологий разработки, обеспечивающих максимальное извлечение в конкретных геолого-физических условиях;

6) получение иных данных, необходимых для составления технологической схемы разработки.

3. Пробной эксплуатацией признается временная (сроком не более трех лет) эксплуатация разведочных, а также специально пробуренных опережающих, добывающих и нагнетательных скважин.

4. Пробная эксплуатация месторождений углеводородов может предусматривать добычу на участке недр либо объекте промышленной разработки, переданном в пробную эксплуатацию, не более 5% от общего объема запасов углеводородов, числящихся на государственном балансе по данному участку недр на дату выдачи разрешения на пробную эксплуатацию.

5. Начало ввода месторождения углеводородов в разработку (эксплуатацию) определяется с момента добычи первой тонны углеводородов в соответствии с утвержденным проектом разработки.

6. Запасами углеводородов, введенными в разработку, признаются запасы углеводородов в зоне дренирования эксплуатационного фонда скважин.

1. Выдача разрешений на проектирование соответствующей стадии разработки месторождения углеводородов осуществляется после признания конкретной залежи в качестве объекта промышленной разработки рентабельной.

2. Проект эксплуатации разрабатывается по заказу недропользователя специализированными организациями, имеющими государственную лицензию на виды деятельности, связанные с проектированием, обустройством и разработкой месторождений углеводородов, после получения в установленном порядке разрешения на эксплуатацию, принимаемого на основании заявки недропользователя государственным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять управление государственным фондом недр, по согласованию с государственным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять регулирование в области энергетических ресурсов, с указанием целей и основных параметров эксплуатации.

3. Проект эксплуатации месторождений углеводородов составляется на основе данных разведки месторождения, полученных в результате геологических, геофизических и гидродинамических исследований, в том числе вследствие проведенных испытаний с помощью отдельных разведочных скважин, и согласуется недропользователем с государственными органами исполнительной власти, уполномоченными осуществлять регулирование в области энергетических ресурсов и государственным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять горный надзор.

1. Строительство необходимых промысловых объектов и объектов инженерной инфраструктуры производится в соответствии с проектом обустройства, утверждаемым в установленном порядке.

2. При проектировании и строительстве объектов обустройства месторождения должны обеспечиваться специальные меры по безопасному функционированию этих объектов, локализации и минимизации последствий возможных аварийных ситуаций.

3. Не допускаются изменения очередности ввода в эксплуатацию промысловых объектов и объектов обустройства, влияющих на изменение текущих проектных показателей разработки месторождения (залежи) углеводородов и обеспечение промышленной и экологической безопасности.

1. Функционирование систем магистрального трубопроводного транспорта осуществляется в соответствии с законами государства.

2. Организации-собственники систем магистрального трубопроводного транспорта или магистральных трубопроводов, осуществляющие транспортировку нефти (в том числе газового конденсата) и газа, обеспечивают равноправный доступ к указанным трубопроводным системам недропользователей-поставщиков указанной продукции.

3. Нефтегазовое предприятие-недропользователь имеет право на подключение внутрипромысловых трубопроводов, построенных в границах и за пределами лицензионного участка недр до места врезки в систему магистральных трубопроводов по месту нахождения коммерческого узла учета на условиях лицензионного соглашения или соглашения о разделе продукции в соответствии с требованиями действующего законодательства и проектных документов.

1. Объектом промышленной разработки признается залежь углеводородов, промышленная эксплуатация которой с согласия государства и недропользователя признана рентабельной в течение всего срока эксплуатации.

2. Под промышленной разработкой месторождения (залежи) углеводородов понимается устойчивый технологический процесс извлечения из недр нефти, газа и сопутствующих ценных компонентов для использования их в народном хозяйстве.

3. Ввод месторождений (залежей) углеводородов в промышленную разработку допускается, если:

1) при необходимости осуществлена пробная эксплуатация разведочных скважин, пробная эксплуатация залежей или опытно-промышленная разработка представительных участков месторождения;

2) утверждены в установленном порядке запасы нефти, газа и сопутствующих ценных компонентов;

3) утверждены технологические проектные документы на промышленную разработку (технологическая схема или проект) и проектно-сметная документация на обустройство, предусматривающие утилизацию нефтяного газа, газового конденсата и сероводорода;

4) отсутствуют ограничения на ввод месторождения (залежи) в промышленную разработку;

5) имеются заключения соответствующих государственных экспертиз.

4. Промышленная разработка месторождений (залежей) углеводородов должна проводиться в полном соответствии с утвержденной проектной документацией на разработку и обустройство месторождения (залежи) углеводородов.

1. Требования к контролю (его порядку и содержанию) за разработкой месторождения (залежи) углеводородов, а также к обязательным измерениям и видам работ по определению режима работы скважин различных категорий, пластового, забойных и устьевых давлений, дебитов скважин по жидкости, соблюдению нормативов качества добываемых углеводородов и иных условий разработки определяются отраслевыми правилами разработки месторождений углеводородов, согласованными с органами государственного горного надзора.

2. Измерение объемов и массы добытых углеводородов, контроль нормативов качества добываемых углеводородов производятся недропользователем в соответствии с методикой, утвержденной государственным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять регулирование в области энергетических ресурсов, по согласованию с государственным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять регулирование в области метрологии и стандартизации.

Средства измерения должны обеспечивать полный и достоверный учет добытого суточного объема нефти в целом по месторождению (лицензионному участку недр) и отдельным скважинам.

3. Недропользователь систематически через определенный в установленном порядке период времени проводит с участием представителей органов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, испытание оборудования и приборов, используемых для измерения объемов и массы добытых углеводородов.

Если при испытании или осмотре обнаружится, что указанные оборудование и приборы имеют неисправности, приводящие к существенной погрешности измерений, то при невозможности установления срока возникновения такой неисправности сроком возникновения неисправности признается половинный период от предыдущих испытаний до дня установления неисправности.

4. Добытая на лицензионном участке недр нефть в полном объеме учитывается недропользователем и отражается в бухгалтерской отчетности в соответствии с действующим законодательством.

5. Работники органов, осуществляющих контроль и надзор за разработкой месторождения, обязаны обеспечить сохранение коммерческой тайны.

1. К основным мероприятиям по регулированию разработки месторождения (залежи) углеводородов относятся:

1) недопущение выборочной отработки наиболее продуктивных участков и порчи месторождений (залежи);

2) достижение полноты извлечения утвержденных запасов углеводородов и сопутствующих компонентов;

3) поддержание минимально необходимого работающего фонда добывающих и нагнетательных скважин, обеспечивающих нормальное функционирование системы разработки месторождения (залежи) и недопустимость потерь запасов углеводородов в недрах;

4) осуществление доразведки месторождения (залежи) и выделение новых эксплуатационных объектов;

5) определение для введенных в разработку добывающих скважин среднего начального дебита углеводородов;

6) изменение режимов работы добывающих и нагнетательных скважин (увеличение или ограничение отборов жидкости, увеличение или ограничение закачки рабочего агента и др.);

7) увеличение гидродинамического совершенства скважин, изоляция или ограничение притока попутной воды в скважинах;

8) бурение резервных добывающих и нагнетательных скважин;

9) одновременно-раздельная эксплуатация скважин и одновременно-раздельная закачка воды на многопластовых месторождениях;

10) определение методов воздействия на залежь углеводородов с целью повышения нефтеизвлечения.

2. Государственным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять регулирование в области энергетических ресурсов, может быть установлен, начиная с третьего календарного года с момента ввода месторождения в разработку, нижний предельный текущий уровень утилизации добываемого попутного нефтяного газа.

Совместная разработка единого месторождения углеводородов несколькими недропользователями, чьи горные отводы имеют общие границы (юнитизация), производится на основании заключаемого между ними договора, с учетом требований положения о координаторе работ при разработке единого месторождения углеводородов несколькими недропользователями, утверждаемого государственным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять управление государственным фондом недр по согласованию с государственным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственное регулирование в области энергетических ресурсов.

1. Недропользователи, осуществляющие разработку месторождений углеводородов, обязаны застраховать имущественные риски и риски ответственности, связанные с загрязнением окружающей природной среды, включая расходы, связанные с ликвидацией последствий ущерба, причиненного окружающей природной среде, в том числе расходы на рекультивацию и мелиорацию земель.

2. Порядок и условия такого страхования устанавливаются законодательством о страховании.

Добыча подземных вод, в том числе подземных минеральных и лечебных вод, сосредоточенных в подземных водных объектах, осуществляется с соблюдением требований водного законодательства, законодательства об охране природы и законодательства о природных лечебных ресурсах.

Собственники, владельцы и пользователи земельных участков вправе осуществлять добычу подземных вод для личных нужд посредством устройства и эксплуатации колодцев и скважин на верхний водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, в порядке, установленном местными органами исполнительной власти.

1. Под эксплуатацией месторождений подземных вод подразумевается строительство водозаборов подземных вод в целях удовлетворения материальных и иных потребностей водопользователей (недропользователей), водопотребителей и иных заинтересованных лиц такими способами, которые обеспечивают охрану вод этих месторождений от загрязнения и истощения, если иное не предусмотрено проектом строительства и (или) эксплуатации указанных водозаборов.

2. Строительство водозаборов подземных вод и (или) эксплуатация этих водозаборов осуществляются в соответствии с проектом строительства и (или) эксплуатации указанных водозаборов, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами и иными нормативными правовыми актами государства.

3. Проектирование и строительство водозаборов подземных вод могут осуществлять заинтересованные лица при наличии у них лицензии на пользование участком недр и лицензии на водопользование, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами и иными нормативными правовыми актами государства.

4. Проектирование и строительство водозаборов подземных вод вправе осуществлять юридические лица, которые получили лицензию на право проектирования и (или) строительства водозаборов подземных вод соответствующего класса в порядке, установленном законом о лицензировании отдельных видов деятельности.

1. Использование пресных подземных вод в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения является приоритетным.

Использование подземных вод, пригодных для питьевого водоснабжения, в иных целях не допускается, за исключением случаев, предусмотренных водным законодательством государства.

2. Строительство водозаборов централизованного и нецентрализованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями проекта строительства и (или) эксплуатации указанных водозаборов, утверждаемых в установленном порядке.

3. Проект строительства водозабора централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения утверждается должностным лицом заказчика после согласования такого проекта с органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять управление использованием и охраной водного фонда, органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять управление и регулирование в области использования и охраны недр, государственным органом санитарно-эпидемиологического надзора и получения на этот проект положительного заключения государственной экологической экспертизы.

4. Проект строительства водозабора нецентрализованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения утверждается должностным лицом заказчика (водопользователем) после согласования такого проекта с органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять управление использованием и охраной водного фонда, органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять управление и регулирование в области использования и охраны недр, и государственным органом санитарно-эпидемиологического надзора.

5. Разработка проекта строительства и (или) эксплуатации водозабора централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения осуществляется на основании данных детальной разведки соответствующего эксплуатационного участка месторождения подземных вод. В этом случае допускается проектирование и строительство разведочно-эксплуатационных скважин, которые впоследствии могут быть использованы в качестве эксплуатационных скважин.

6. Разработка проекта строительства водозабора нецентрализованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения осуществляется на основании данных оценки эксплуатационных запасов соответствующего месторождения подземных вод (водоносного горизонта или иного подземного водного объекта). В этом случае допускается проектирование и строительство разведочно-эксплуатационных скважин, которые впоследствии могут быть использованы в качестве эксплуатационных скважин.

7. Проект строительства и (или) эксплуатации водозабора централизованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами и иными нормативными правовыми актами государства, должен содержать:

- данные о местах размещения эксплуатационных и наблюдательных скважин;

- требования к конструкции эксплуатационных и наблюдательных скважин и работам по изоляции водоносных горизонтов, пересекаемых стволами указанных скважин;

- описание конструкции фильтров скважин и данные об интервалах их установки, если скважины фильтровые;

- требования к оборудованию устьев эксплуатационных и наблюдательных скважин;

- требования к технологии бурения эксплуатационных и наблюдательных скважин и наблюдениям при производстве буровых работ;

- требования к проведению опытных работ;

- требования к организации и обустройству поясов зоны санитарной охраны водозабора и осуществлению контроля за соблюдением охранного режима в зоне санитарной охраны водозабора;

- требования к организации и ведению наблюдений за режимом подземных вод в границах зоны санитарной охраны водозабора, ведению учета забранной воды по каждой эксплуатационной скважине, осуществлению контроля за уровнем воды в скважинах, ее составом и свойствами.

В случае разработки проекта строительства и (или) эксплуатации водозабора нецентрализованного питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять управление использованием и охраной водного фонда, по согласованию с органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять управление и регулирование в области использования и охраны недр, государственным органом санитарно-эпидемиологического надзора могут быть установлены иные требования к организации и ведению наблюдений за режимом подземных вод на таком водозаборе.

8. Эксплуатация водозаборов питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями проектов строительства и (или) эксплуатации указанных водозаборов, если иное не установлено органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять управление использованием и охраной водного фонда, и государственным органом санитарно-эпидемиологического надзора в целях рационального использования подземных вод и их охраны.

1. Использование подземных вод, содержащих природные лечебные ресурсы, в иных целях не допускается, за исключением случаев, предусмотренных водным и санитарным законодательством.

2. Строительство водозабора лечебных (минеральных) вод осуществляется в соответствии с требованиями проекта строительства и (или) эксплуатации указанного водозабора, который утверждается должностным лицом заказчика после согласования такого проекта с органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять управление курортами, органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять управление использованием и охраной водного фонда, органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять управление и регулирование в области использования и охраны недр, государственным органом санитарно-эпидемиологического надзора, и при условии получения на этот проект положительного заключения государственной экологической экспертизы.

3. Разработка проекта строительства и (или) эксплуатации водозаборов лечебных (минеральных) вод осуществляется на основании данных детальной разведки соответствующего эксплуатационного участка месторождения подземных вод.

4. Разработка проекта строительства капитальных сооружений на источниках лечебных (минеральных) вод осуществляется на основании данных гидрогеологических, бальнеологических и иных исследований, достаточных для оценки эксплуатационных запасов минеральных вод соответствующих источников.

5. Проект строительства и (или) эксплуатации водозабора лечебных (минеральных) вод, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами и иными нормативными правовыми актами государства, должен содержать:

- данные о местах размещения эксплуатационных и наблюдательных скважин;

- требования к конструкции эксплуатационных и наблюдательных скважин и работам по изоляции водоносных горизонтов, пересекаемых стволами указанных скважин;

- описание конструкции фильтров скважин и данные об интервалах их установки, если скважины фильтровые;

- требования к оборудованию устьев эксплуатационных и наблюдательных скважин;

- требования к технологии бурения эксплуатационных и наблюдательных скважин и наблюдениям при производстве буровых работ;

- требования к проведению опытных работ;

- требования к организации и обустройству зон округа горно-санитарной охраны водозабора и осуществлению контроля за соблюдением охранного режима в округе горно-санитарной охраны водозабора;

- требования к организации и ведению наблюдений за режимом подземных вод в границах месторождения лечебных (минеральных) вод, ведению учета забранной воды, осуществлению контроля за уровнем воды в скважинах, ее составом и свойствами.

В случае разработки проекта строительства и (или) эксплуатации каптажных сооружений на источниках лечебных (минеральных) вод условия их использования и охраны устанавливаются органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять управление курортами, по согласованию с органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять управление использованием и охраной водного фонда, органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять управление и регулирование в области использования и охраны недр, и государственным органом санитарно-эпидемиологического надзора.

6. Эксплуатация водозаборов лечебных (минеральных) вод осуществляется в соответствии с требованиями проектов строительства и (или) эксплуатации указанных водозаборов, если иное не установлено органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять управление курортами, по согласованию с органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять управление использованием и охраной водного фонда, органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять управление и регулирование в области использования и охраны недр, и государственным органом санитарно-эпидемиологического надзора с учетом требований, определяющих свойства лечебных (минеральных) вод.

1. Использование подземных вод, которые содержат полезные ископаемые в промышленных концентрациях, в иных целях не допускается, если иное не предусмотрено решением государственного органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять управление и регулирование в области использования и охраны недр.

2. Строительство водозабора промышленных вод осуществляется в соответствии с требованиями проекта строительства и (или) эксплуатации указанного водозабора, который утверждается должностным лицом заказчика после согласования такого проекта с органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять управление и регулирование в области использования и охраны недр, органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный контроль и надзор в области использования и охраны недр, и при условии получения на этот проект положительного заключения государственной экологической экспертизы.

3. Разработка проекта строительства и (или) эксплуатации водозабора промышленных вод осуществляется на основании данных детальной разведки соответствующего эксплуатационного участка месторождения подземных вод либо по данным разведки месторождений нефти и газа.

4. Проект строительства и эксплуатации водозабора промышленных вод, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами и иными нормативными правовыми актами государства, должен содержать:

- данные о местах размещения эксплуатационных и наблюдательных скважин;

- требования к конструкции эксплуатационных и наблюдательных скважин и работам по изоляции водоносных горизонтов, пересекаемых стволами указанных скважин;

- описание конструкции фильтров эксплуатационных и наблюдательных скважин и данные об интервалах их установки;

- требования к оборудованию устьев эксплуатационных и наблюдательных скважин;

- требования к технологии бурения эксплуатационных и наблюдательных скважин и наблюдениям при производстве буровых работ;

- требования к проведению опытных работ;

- требования к режиму забора промышленных вод и их охране;

- требования к организации и ведению наблюдений за режимом подземных вод в границах месторождения термальных вод, ведению учета забираемой воды, осуществлению контроля за уровнем, составом и свойствами воды в скважинах.

5. Эксплуатация водозаборов промышленных вод осуществляется в соответствии с требованиями проектов строительства и эксплуатации указанных водозаборов, если иное не установлено органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный контроль и надзор в области использования и охраны недр, по согласованию с органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственное управление и регулирование в области использования и охраны недр, с учетом требований, определяющих состав промышленных вод.

1. Использование подземных вод, которые содержат тепловую энергию и природные лечебные ресурсы, в других целях не допускается, если иное не предусмотрено совместным решением государственного органа исполнительной власти, уполномоченным осуществлять управление и регулирование в области использования и охраны недр.

2. Строительство водозабора геотермальных вод осуществляется в соответствии с требованиями проекта строительства и эксплуатации указанного водозабора, который утверждается должностным лицом заказчика после согласования такого проекта с органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять управление в области экономической политики, органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять управление и регулирование в области использования и охраны недр, органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный контроль и надзор в области использования и охраны недр, и при условии получения на этот проект положительного заключения государственной экологической экспертизы.

3. Разработка проекта строительства и эксплуатации водозабора геотермальных вод осуществляется на основании данных детальной разведки соответствующего эксплуатационного участка месторождения подземных вод.

4. Проект строительства и эксплуатации водозабора геотермальных вод, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами и нормативными правовыми актами государства, должен содержать:

- данные о местах размещения эксплуатационных и наблюдательных скважин;

- требования к конструкции эксплуатационных и наблюдательных скважин и работам по изоляции водоносных горизонтов пересекаемых стволами указанных скважин;

- описание конструкции фильтров скважин и данные об интервалах их установки;

- требования к оборудованию устьев эксплуатационных и наблюдательных скважин;

- требования к технологии бурения эксплуатационных и наблюдательных скважин и наблюдениям при производстве буровых работ;

- требования к проведению опытных работ;

- требования к режиму забора геотермальных вод и их охране;

- требования к организации и ведению наблюдений за свойствами и составом геотермальных вод в эксплуатационных скважинах и ведению учета забираемой воды.

5. Эксплуатация водозаборов геотермальных вод осуществляется в соответствии с требованиями проектов строительства и эксплуатации указанных водозаборов, если иное не установлено органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный контроль и надзор в области использования и охраны недр, по согласованию с органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять управление в области экономической политики, органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственное управление и регулирование в области использования и охраны недр, с учетом требований, определяющих свойства геотермальных вод.

1. Порядок добычи общераспространенных полезных ископаемых определяется в соответствии с горным законодательством государства.

2. Перечень общераспространенных полезных ископаемых устанавливается центральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственное управление и регулирование в области использования и охраны недр.

3. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков вправе использовать для своих личных нужд общераспространенные полезные ископаемые, не числящиеся на государственном балансе.

1. По согласованию с соответствующим территориальным подразделением государственного органа управления государственным фондом недр разведка месторождений распространенных полезных ископаемых может производиться в одну стадию с соблюдением требований к детальной разведке и подсчетом запасов по промышленным категориям.

2. Составление технико-экономических обоснований кондиций при подсчете запасов месторождений общераспространенных полезных ископаемых простого геологического строения с объемом запасов менее 10 миллионов кубических метров может быть заменено ТЭО целесообразности разработки, входящим с состав отчета о разведке месторождения.

Порядок предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, порядок пользования недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами.

Недра для добычи общераспространенных полезных ископаемых с целью производства строительных материалов могут не предоставляться при наличии возможности использования отходов горно-добывающего и иных производств, являющихся альтернативными источниками сырья.

Собственники, владельцы земельных участков имеют право по своему усмотрению в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычу для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе.

Добыча торфа, сапропеля, рапы соляных озер и других специфических полезных ископаемых, в том числе отнесенных к природным лечебным ресурсам, осуществляется с соблюдением требований горного, водного законодательства и законодательства о природных лечебных ресурсах.

Разведка и разработка месторождений торфа, сапропеля, рапы соляных озер и других специфических минеральных образований, в том числе отнесенных к природным лечебным ресурсам, осуществляется с соблюдением требований водного законодательства и законодательства о природных лечебных ресурсах.

1. Техногенными месторождениями минерального сырья считаются скопления минеральных образований, горных масс, жидкостей и смесей, содержащих полезные компоненты, являющиеся отходами горно-добывающих и обогатительных производств, находящиеся в отвалах, эфелях, терриконах, прудах-накопителях, разливах и иных специальных формах, а также оставленные (потерянные) в транспортных системах.