Протокол про затвердження Положення про Виконавчий комітет Співдружності Незалежних Держав

Держави-учасниці Співдружності Незалежних Держав,

враховуючи Рішення Ради глав держав Співдружності про вдосконалення і реформування структури органів Співдружності Незалежних Держав від 2 квітня 1999 року, що передбачає створення Виконавчого комітету Співдружності Незалежних Держав,

домовились про таке:

1. Затвердити Положення про Виконавчий комітет Співдружності Незалежних Держав (додається).

2. З набуттям чинності цим Протоколом припиняють дію:

Рішення Ради глав держав Співдружності Незалежних Держав про Виконавчий Секретаріат Співдружності Незалежних Держав від 14 травня 1993 року;

Угода про створення Міждержавного економічного Комітету Економічного союзу від 21 жовтня 1994 року.

3. Раді глав урядів розглянути на черговому засіданні питання про зменшення чисельності заступників Голови Виконавчого комітету - Виконавчого секретаря СНД і співробітників апарату Виконавчого комітету Співдружності відповідно до Положення про Виконавчий комітет СНД.

4. Цей Протокол набуває чинності з дня підписання, а для держав-учасниць, законодавство яких вимагає виконання внутрішньодержавних процедур, необхідних для набуття ним чинності, - з дня здачі відповідних документів депозитарію.

Вчинено в місті Москві 21 червня 2000 року в одному дійсному примірнику російською мовою. Дійсний примірник зберігається у Виконавчому комітеті Співдружності Незалежних Держав, який надішле кожній державі, що підписала цей Протокол, його завірену копію.

1. Виконавчий комітет Співдружності Незалежних Держав (далі - Комітет) є єдиним постійно діючим виконавчим, адміністративним і координуючим органом Співдружності Незалежних Держав.

Комітет забезпечує організацію роботи Ради глав держав, Ради глав урядів, Ради міністрів закордонних справ, Економічної ради та інших органів Співдружності.

2. Комітет у своїй діяльності керується основними документами Співдружності Незалежних Держав, договорами, укладеними між державами-учасницями в рамках Співдружності, рішеннями Ради глав держав, Ради глав урядів, Ради міністрів закордонних справ, Економічної ради та цим Положенням.

Комітет підзвітний Раді глав держав, Раді глав урядів, а також у межах їхньої компетенції Раді міністрів закордонних справ та Економічній раді.

3. Комітет організує свою роботу в тісній взаємодії з Радою постійних повноважних представників держав-учасниць Співдружності при статутних та інших органах Співдружності (далі - Рада) і Комісією з економічних питань при Економічній раді Співдружності Незалежних Держав (далі - Комісія).

4. Держави перебування надають Комітету, членам Ради і Комісії всі можливості, необхідні для виконання їхніх функцій, забезпечують недоторканність помешкань, імунітети і привілеї, передбачені прийнятими в рамках Співдружності документами. Комітет укладає угоди про умови перебування на територіях держав перебування.

5. Комітет є юридичною особою.

6. Основними напрямками діяльності Комітету є:

розробка спільно з державами-учасницями Співдружності пропозиції щодо перспектив розвитку Співдружності, етапів їх здійснення і пріоритетів СНД;

розробка спільно з державами-учасницями й органами Співдружності пропозицій, проектів документів, спрямованих на розвиток співробітництва держав-учасниць СНД у політичній, економічній, соціальній та інших галузях, внесення їх у встановленому порядку на розгляд Ради глав держав, Ради глав урядів, Ради міністрів закордонних справ і Економічної ради відповідно до своєї компетенції;

підготовка пропозицій щодо поглиблення різностороннього економічного співробітництва в рамках СНД, створення і функціонування зони вільної торгівлі, забезпечення сприятливих умов для переходу до більш високих щаблів економічного співробітництва;

вивчення разом з державами-учасницями й органами Співдружності ходу економічних реформ у державах-учасницях СНД і підготовка відповідних пропозицій;

сприяння заінтересованим державам-учасницям СНД у розвитку в рамках СНД приватного підприємництва, багатосторонньої виробничої кооперації, формуванні транспортних коридорів, налагодженні інвестиційного співробітництва, розвитку сільськогосподарського ринку, спільній участі в реалізації проектів щодо освоєння родовищ паливно-енергетичних і сировинних ресурсів, спільному виході підприємств на зовнішні ринки для надання технічного сприяння третім країнам у будівництві промислових і транспортних об'єктів, вирішенні питань свободи транзиту, особливо трубопровідного, автомобільного, залізничного транспорту;

підготовка пропозицій щодо розвитку співробітництва з питань освіти, охорони здоров'я, соціального захисту, культури;

сприяння державам-учасницям СНД у реалізації спільних програм і заходів щодо мінімізації наслідків екологічних катастроф техногенного і природного характеру, у вирішенні міграційних і гуманітарних проблем;

сприяння державам-учасницям СНД у реалізації спільних програм і заходів щодо боротьби з організованою злочинністю і тероризмом;

сприяння спільним дослідженням і розробкам в економічній і науково-технічній галузі заінтересованих держав-учасниць СНД;

розробка правових питань взаємодії держав-учасниць СНД, у тому числі зближення господарського законодавства, удосконалення правової бази економічного співробітництва та інтеграції, формування спільних інформаційних систем заінтересованих держав-учасниць Співдружності;

аналіз і розгляд спільно з Радою ходу реалізації міжнародних договорів, укладених між державами-учасницями в рамках Співдружності, а також рішень Ради глав держав, Ради глав урядів, Ради міністрів закордонних справ, Економічної ради і підготовка відповідних пропозицій;

сприяння створенню заінтересованими державами-учасницями Співдружності сучасного інформаційного простору;

взаємодія за дорученням Ради глав держав, Ради глав урядів і Ради міністрів закордонних справ з робочими (виконавчими) органами міжнародних організацій і об'єднань, у тому числі утворених в рамках СНД, участь у міжнародних заходах;

сприяння за дорученням Ради міністрів закордонних справ проведенню зовнішньополітичних консультацій щодо актуальних міжнародних питань з урахуванням національних інтересів кожної держави-учасниці СНД;

сприяння відповідно до доручень Ради глав держав, Ради глав урядів і Ради міністрів закордонних справ реалізації необхідних спільних заходів врегулювання збройних конфліктів, які мають місце на територіях держав-учасниць Співдружності, мирним шляхом, у тому числі з використанням механізмів і ресурсів ООН і ОБСЄ;

координація й аналіз діяльності органів галузевого співробітництва Співдружності, внесення разом із Радою і Комісією пропозицій щодо підвищення ефективності їхньої роботи;

інформування про діяльність органів СНД через засоби масової інформації.

7. Функції Комітету.

Комітет разом з представниками держав-учасниць Співдружності:

організує розгляд матеріалів, що надійшли від держав-учасниць і органів Співдружності і стосуються порядку денного засідань Ради глав держав, Ради глав урядів, Ради міністрів закордонних справ, Економічної ради, інших органів і підготовку відповідних пропозицій щодо них;

формує проекти порядку денного засідань Ради глав держав, Ради глав урядів, Ради міністрів закордонних справ, Економічної ради;

аналізує хід реалізації рішень і договорів і систематично інформує Раду глав держав, Раду глав урядів, Раду міністрів закордонних справ, Економічну раду і держави-учасниці Співдружності про їхнє виконання;

інформує у встановленому порядку Раду глав держав про відповідність пропозицій органів галузевого співробітництва СНД перспективам і етапам розвитку Співдружності;

розробляє проект єдиного бюджету органів СНД і здійснює подальший контроль за виконанням бюджету;

представляє щоквартально урядам держав-учасниць Співдружності звіт про надходження і витрату бюджетних коштів по статтях затвердженого кошторису.

Комітет для реалізації своїх функцій:

здійснює на основі зауважень і пропозицій держав-учасниць СНД експертне правове опрацювання внесених у встановленому порядку проектів угод і рішень;

взаємодіє зі статутними та іншими органами СНД;

організує діяльність органів галузевого співробітництва Співдружності, функції робочих апаратів яких передані Комітету, сприяє взаємодії і надає організаційно-консультативну допомогу іншим органам Співдружності;

готує аналітичні, довідкові й інші матеріали, необхідні для розгляду питань Радою глав держав, Радою глав урядів, Радою міністрів закордонних справ, Економічною радою;

розсилає у встановленому порядку державам-учасницям Співдружності попередній порядок денний і проекти документів, що вносяться на розгляд майбутніх засідань Ради глав держав, Ради глав урядів, Ради міністрів закордонних справ, Економічної ради, а також пропозиції, що надійшли від держав-учасниць та органів Співдружності, щодо включення до порядку денного додаткових питань;

забезпечує своєчасне направлення державам-учасницям Співдружності документів, прийнятих у рамках Співдружності;

направляє за дорученням Ради глав держав, Ради глав урядів, Ради міністрів закордонних справ, Економічної ради проекти документів, що вимагають спеціальної експертизи, для висновку до науково-дослідних установ держав-учасниць Співдружності;

формує інформаційно-аналітичні бази даних з питань співробітництва в рамках СНД;

організує облік документів, прийнятих Радою глав держав, Радою глав урядів, Радою міністрів закордонних справ, Економічною радою, і веде поточний архів;

здійснює функції депозитарію документів, прийнятих у рамках Співдружності;

організує за дорученням Голови Ради глав держав (Ради глав урядів) голосування з використанням оригіналу підпису кожного з глав держав (глав урядів), якщо необхідно прийняти невідкладне рішення в проміжках між засіданнями Ради глав держав (Ради глав урядів);

веде протоколи засідань Ради глав держав, Ради глав урядів, Ради міністрів закордонних справ і Економічної ради, а в разі необхідності - й інших органів Співдружності;

випускає інформаційний вісник Ради глав держав і Ради глав урядів Співдружності, економічний вісник Співдружності й інші інформаційні видання;

здійснює фінансово-господарську діяльність, спрямовану на виконання покладених на Комітет функцій.

8. Комітет складається з Голови Виконавчого комітету - Виконавчого секретаря СНД (далі - Голова Комітету), його заступників, департаментів й інших структурних підрозділів.

Голова Комітету є основною адміністративною особою Співдружності, яка призначається за пропозицією держави-учасниці СНД Радою глав держав Співдружності терміном на 3 роки рішенням, прийнятим шляхом консенсусу. У разі дострокового звільнення з посади Голови Комітету рішення приймається простою більшістю голосів членів Ради глав держав СНД.

Голова Комітету має до чотирьох заступників, з них два - перших, що призначаються на посаду на ротаційній основі терміном на 3 роки і звільняються з посади Радою глав урядів Співдружності за пропозицією держав-учасниць Співдружності за поданням Голови Комітету. Заступники Голови Комітету не можуть бути громадянами однієї держави.

Голова Комітету:

керує діяльністю Комітету і відповідає за виконання покладених на нього завдань;

організує підготовку і проведення засідань Ради глав держав, Ради глав урядів, Ради міністрів закордонних справ і Економічної ради СНД;

координує роботу органів галузевого співробітництва СНД з питань поглиблення економічного співробітництва в рамках СНД, поетапного формування і функціонування зони вільної торгівлі, розвитку інтеграційних процесів у Співдружності;

бере участь у роботі Економічної ради з правом дорадчого голосу;

подає проекти документів на розгляд Ради глав держав, Ради глав урядів, Ради міністрів закордонних справ і Економічної ради, підписує протоколи засідань;

інформує держави-учасниці Співдружності, Раду глав держав, Раду глав урядів, Раду міністрів закордонних справ, Економічну раду, а в разі необхідності - й інші органи СНД про хід реалізації рішень і договорів, прийнятих у рамках Співдружності;

підтримує і розвиває контакти з міжнародними організаціями на рівні їхніх робочих (виконавчих) органів у межах його компетенції;

затверджує після погодження в Раді структуру, штатний розпис Комітету в межах загальної чисельності апарату і витрат на його утримання, затверджених Радою глав урядів Співдружності;

визначає функції структурних підрозділів Комітету;

сприяє забезпеченню взаємодії між органами Співдружності;

подає на затвердження Ради глав урядів СНД проект єдиного бюджету органів Співдружності на наступний рік і звіт про виконання бюджету за попередній рік після обговорення в Раді;

видає розпорядження з питань, що входять до його компетенції;

є головним розпорядником коштів єдиного бюджету органів Співдружності і підзвітний Раді глав урядів СНД;

доводить до відома глав держав, глав урядів, міністрів закордонних справ держав-учасниць Співдружності, Ради глав держав, Ради глав урядів, Ради міністрів закордонних справ, Економічної ради, а також керівників інших органів Співдружності інформацію, що становить інтерес з огляду на розвиток Співдружності Незалежних Держав; вносить на їх розгляд відповідні пропозиції;

здійснює інші функції, що покладаються на нього Радою глав держав і Радою глав урядів СНД.

9. Квотними в Комітеті є посади заступників Голови Комітету, а також директорів департаментів та їхніх заступників, що призначаються за пропозицією держав-учасниць Співдружності Головою Комітету.

Інші співробітники призначаються Головою Комітету, як правило, на конкурсній основі.

10. Особа, яку представляють для призначення на квотну посаду, повинна:

бути громадянином відповідної держави-учасниці Співдружності;

мати, як правило, статус службовця державного апарату відповідної держави-учасниці СНД;

мати професійну підготовку (кваліфікацію), що відповідає вимогам конкретної квотної посади.

11. Тривалість роботи на квотній посаді, як правило, не повинна перевищувати 3-х років.

12. Обіймання квотної посади припиняється:

після закінчення встановленого терміну роботи;

до закінчення встановленого терміну за пропозицією відповідної держави-учасниці Співдружності;

за власним бажанням працівника;

у зв'язку з ліквідацією, реорганізацією, скороченням штатів Комітету;

в інших випадках, передбачених законодавством про працю держави перебування.

13. Зі співробітниками апарату Комітет укладає трудовий договір (контракт).

Порядок укладання, зміни, продовження і припинення трудового договору (контракту) регулюється законодавством держави перебування, якщо інше не передбачено міжнародними договорами, укладеними в рамках Співдружності, або рішеннями Ради глав держав або Ради глав урядів Співдружності.

14. Співробітники апарату Комітету (крім технічного й обслуговуючого персоналу) згідно із законодавством держав-учасниць Співдружності прирівнюються до відповідних категорій державних службовців держав, громадянами яких вони є, із поширенням на них пільг, якими користуються в питаннях соціально-побутового, медичного обслуговування і пенсійного забезпечення державні службовці.

Період роботи в Комітеті зазначеним особам зараховується до стажу роботи в якості державних службовців держави-учасниці Співдружності, громадянами якої вони є.

15. Співробітники апарату Комітету (крім технічного й обслуговуючого персоналу) прирівнюються до міжнародних посадових осіб і під час виконання службових обов'язків не залежать від державних органів і посадових осіб своїх держав, вони також не можуть працювати за сумісництвом на іншій роботі або займатися діяльністю, не сумісною з виконанням своїх службових обов'язків, крім викладацької, наукової або іншої творчої діяльності.

16. Фінансування Комітету здійснюється за рахунок бюджетних коштів держав-учасниць СНД з єдиного бюджету органів Співдружності. Порядок фінансування визначається рішенням Ради глав урядів.

17. Держави-учасниці Співдружності Незалежних Держав вносять кошти на утримання Комітету в порядку, встановленому рішеннями Ради глав урядів.

18. За поданням Голови Комітету погоджені з Радою кошторис витрат, звіт про виконання кошторису і чисельність апарату Комітету затверджуються Радою глав урядів Співдружності.

19. Ревізія господарсько-фінансової діяльності Комітету проводиться один раз на рік комісією у складі ревізорів від кожної держави-учасниці СНД.

20. Робочою мовою Комітету є російська.

21. Місцезнаходженням Комітету є Республіка Білорусь, місто Мінськ.

Комітет може мати свої структури і представництва в державах-учасницях Співдружності відповідно до рішення Ради глав урядів СНД.

22. Комітет є правонаступником Виконавчого Секретаріату Співдружності Незалежних Держав і Міждержавного економічного Комітету Економічного союзу.

За винятком абзацу 15 пункту 6 і слів "... участь у міжнародних заходах" абзацу 14 пункту 6.

Азербайджанська Республіка приймає Положення про Виконавчий комітет Співдружності Незалежних Держав, за винятком положень, що передбачають міжнародну правосуб'єктність і врегулювання збройних конфліктів, що мають місце на територіях держав-учасниць Співдружності.

Виключити з Положення абзаци, що допускають міжнародну правосуб'єктність Співдружності Незалежних Держав.

Цим засвідчую, що текст, який додається, є автентичною копією Рішення про проект Протоколу про затвердження Положення про Виконавчий комітет Співдружності Незалежних Держав, прийнятого на засіданні Ради глав урядів Співдружності Незалежних Держав, що відбулося 20 червня 2000 року в місті Москві. Дійсний примірник вищезгаданого Рішення зберігається у Виконавчому комітеті Співдружності Незалежних Держав.