Решение о совершенствовании и реформировании структуры органов Содружества Независимых Государств
(Москва, 2 апреля 1999 года)
Совет глав государств Содружества Независимых Государств,
принимая во внимание, что современный этап развития СНГ требует создания соответствующего механизма взаимодействия государств-участников Содружества,
в целях совершенствования деятельности Содружества Независимых Государств и повышения его эффективности,
считая необходимым сократить расходы на содержание органов СНГ путем сокращения их количества и численности сотрудников,
решил:
1. Утвердить Схему органов Содружества Независимых Государств (прилагается).
2. Поручить Специальному межгосударственному форуму для обсуждения вопросов о совершенствовании деятельности СНГ и его реформировании внести в установленном порядке на рассмотрение Совета глав государств и Совета глав правительств Содружества проекты положений об органах СНГ и организации их функционирования в соответствии с утвержденной Схемой.
3. Считать, что каждое государство-участник Содружества самостоятельно решает вопрос об участии в любом из органов Содружества Независимых Государств.
4. Реорганизовать Исполнительный Секретариат СНГ, аппарат Межгосударственного экономического комитета Экономического союза, рабочие аппараты межгосударственных и межправительственных отраслевых органов (Перечень прилагается) в единый постоянно действующий исполнительный, административный и координирующий орган - Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств.
5. Установить, что Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств является правопреемником Исполнительного Секретариата Содружества Независимых Государств, Межгосударственного экономического комитета Экономического союза, рабочих аппаратов межгосударственных и межправительственных отраслевых органов согласно Перечню.
6. Исполнительному комитету Содружества с участием руководителей органов Содружества, финансируемых за счет бюджета государств-участников Содружества, до 15 апреля 1999 года определить численность персонала и разработать структуру этих органов, учитывая, что общее количество работающих в них составляет 710 человек.
7. В связи с реформированием органов Содружества поручить Исполнительному комитету СНГ провести инвентаризацию договорно-правовой базы Содружества и, при необходимости, подготовить предложения по изменению и дополнению Устава Содружества Независимых Государств, других соответствующих документов Содружества и внести их в установленном порядке на рассмотрение Совета глав государств СНГ, исходя из признания государствами-участниками СНГ обязательности только тех решений, участниками которых они являются, а также того, что органы СНГ не могут быть наделены наднациональными полномочиями.
8. Исполнительному комитету Содружества подготовить предложения о переводе рабочих аппаратов органов Содружества, финансирование которых осуществляется за счет взносов государств-участников СНГ, на единый бюджет, и внести эти предложения на рассмотрение Совета глав правительств в установленном порядке. При этом каждое государство-участник Содружества финансирует деятельность рабочих аппаратов только тех органов, в работе которых оно принимает участие.
9. Установить, что высвобождение сотрудников Исполнительного Секретариата СНГ, Межгосударственного экономического комитета Экономического союза и рабочих аппаратов межгосударственных и межправительственных органов производится в порядке и на условиях, установленных при высвобождении соответствующих категорий государственных служащих государств, гражданами которых они являются, с предоставлением им предусмотренных законодательством социальных гарантий и компенсаций, в том числе связанных с выплатой выходного пособия и среднего денежного содержания, а также сохранением медицинского и санаторно-курортного обслуживания, которое они имели на день прекращения работы в органах СНГ.
10. Исполнительному комитету СНГ подготовить предложения о приведении кадровых и административно-финансовых норм деятельности рабочих аппаратов органов СНГ в соответствие с общепринятой международной практикой и внести эти предложения на рассмотрение СМИД в установленном порядке.
Совершено в городе Москве 2 апреля 1999 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном Секретариате Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.
(Подписи) Схема
органов Содружества Независимых Государств
-----------------<- - - - - - - - - - - -
-- - - - ->| СГГ |<----------
| --------/\----/\-<-------- | |
\/ | || | | \/
--------------- \/ || | | ------------------
|Экономический| -----------<+- - - - -+ + >|Межпарламентская|
| Суд |<- -->| СГП ||| | | | Ассамблея |
--------------- ---/\------<+-------- | | ------------------
/\ | || \/ \/-------------
| ---------\/---- || --------- |
|Экономический| || | СМИД |<------ |
- - - ->| совет | ||----->| | | |
--------------- ||| -----/\-- | |
/\ /\ ||| -- - +- - - - + + - - - -
| | ||| \/ \/ \/ |
| | ||| | --------- ----------
| | |-+------ >| СМО | | СКПВ | |
| | | | | --------- ----------
| \/ \/\/ /\ /\ |
| ----------------- | | |
| |Исполнительный |<- - - - - |
| | комитет |<- -+- - - - - - - --
| ----------------- ------------------- |
| /\ | |Другие отраслевые|
------------------------ ->| советы | |
| -------------------
-- - - - - - - - - - - --
Перечень
отраслевых органов Содружества, финансируемых
из бюджетов государств, функции рабочих аппаратов
которых передаются Исполнительному комитету СНГ
------------------------------------------------------------------
| N | Наименование органа Содружества | Сведения | Рабочий |
|п/п| |о создании | аппарат |
|---+---------------------------------+-----------+--------------|
|1. |Межгосударственный совет по |СГП, |Технический |
| |стандартизации, метрологии и |13 марта |секретариат |
| |сертификации |1992 г., | |
| | |г. Москва | |
| | | | |
|2. |Межгосударственный совет по |СГП, |Секретариат |
| |чрезвычайным ситуациям природного|22 января | |
| |и техногенного характера |1993 г., | |
| | |г. Минск | |
| | | | |
|3. |Межгосударственный экологический |СГП, |Секретариат |
| |совет |8 февраля | |
| | |1992 г., | |
| | |г. Москва | |
| | | | |
|4. |Межгосударственный совет по |СГП, |Исполнительный|
| |гидрометеорологии |8 февраля |комитет |
| | |1992 г., | |
| | |г. Москва | |
| | | | |
|5. |Межгосударственный совет по |СГП, |Секретариат |
| |геодезии, картографии, кадастру |9 октября | |
| |и дистанционному зондированию |1992 г., | |
| |Земли |г. Бишкек | |
| | | | |
|6. |Межгосударственный научно - |СГП, |Рабочая |
| |технический совет |13 марта |группа |
| | |1992 г., | |
| | |г. Москва | |
| | | | |
|7. |Межгосударственный |СГП, |Секретариат |
| |координационный совет по научно -|26 июня | |
| |технической информации |1992 г., | |
| | |г. Минск | |
| | | | |
|8. |Межправительственный совет по |СГП, |Секретариат |
| |сотрудничеству в строительной |9 сентября | |
| |деятельности |1994 г., | |
| | |г. Москва | |
| | | | |
|9. |Совет по сотрудничеству в области|СГП, |Секретариат |
| |здравоохранения Содружества |26 июня | |
| |Независимых Государств |1992 г., | |
| | |г. Минск | |
------------------------------------------------------------------
Договаривающиеся стороны: Азербайджан, Армения, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Россия, Таджикистан, Узбекистан, Украина.
Содружество. Информационный вестник Совета глав государстви Совета глав правительств СНГ. N 1(31). С. 68 - 72.