4. Генеральный секретарь по согласованию с директором заинтересованного Консультативного комитета принимает необходимые административные и финансовые меры по обеспечению заседаний Пленарной ассамблеи и собраний исследовательских комиссий.
Языки и право голоса на Пленарных ассамблеях
1. (1) На Пленарных ассамблеях используются языки, предусмотренные в статьях 16 и 78.
(2) Подготовительные документы исследовательских комиссий, документы и протоколы Пленарных ассамблей и документы, публикуемые Международными консультативными комитетами после Пленарных ассамблей, выпускаются на трех рабочих языках Союза.
2. Члены, которые имеют право голосовать на заседаниях Пленарных ассамблей Консультативных комитетов, указаны в п. 10. Однако, если какой-либо Член Союза не представлен администрацией, представители признанных частных эксплуатационных организаций заинтересованной страны имеют все вместе, независимо от их числа, право только на один голос с учетом положений п. 397.
3. Положения п. п. 391-394 относительно передачи права голоса относятся также и к Пленарным ассамблеям.
Исследовательские комиссии
1. Пленарная ассамблея создает и по мере надобности сохраняет необходимые исследовательские комиссии для рассмотрения поставленных на изучение вопросов. Администрации, признанные частные эксплуатационные организации, международные организации и региональные организации электросвязи, допускаемые в соответствии с п. п. 398 и 399 и желающие принимать участие в работе исследовательских комиссий, сообщают об этом либо на Пленарной ассамблее, либо позднее директору соответствующего Консультативного комитета.
2. Кроме того, при условии соблюдения положений п. п. 400 и 401, к участию в любом собрании какой-либо исследовательской комиссии могут допускаться с правом совещательного голоса эксперты научных и промышленных организаций.
3. Пленарная ассамблея назначает, как правило, председателя и одного заместителя председателя для каждой исследовательской комиссии. Если того требует объем работы какой-либо исследовательской комиссии, Пленарная ассамблея назначает дополнительно столько заместителей председателя, сколько она считает нужным для данной исследовательской комиссии. При назначении председателей и заместителей председателей должны особенно учитываться критерии компетентности и требование справедливого географического распределения, а также необходимость способствовать более эффективному участию развивающихся стран. Если в период между двумя Пленарными ассамблеями председатель окажется не в состоянии выполнять свои обязанности и если был назначен только один его заместитель, этот заместитель занимает место председателя, В случае, если Пленарная ассамблея назначила для какой-либо исследовательской комиссии несколько заместителей председателя, то эта исследовательская комиссия на своем следующем собрании избирает нового председателя из числа заместителей и при необходимости -нового заместителя из членов данной исследовательской комиссии. Таким же образом она избирает нового заместителя председателя, если один из заместителей не в состоянии выполнять свои обязанности в период между двумя Пленарными ассамблеями.
Порядок работы исследовательских комиссий
1. Порученные исследовательским комиссиям вопросы по мере возможности рассматриваются путем переписки.
2. (1) Однако Пленарная ассамблея может посчитать целесообразным дать указания о проведении собраний исследовательских комиссий, которые представляются необходимыми для изучения важных групп вопросов.
(2) Как правило, исследовательские комиссии проводят не более двух собраний в период между Пленарными ассамблеями, включая заключительные собрания, созываемые накануне Пленарной ассамблеи.
(3) Кроме того, если после Пленарной ассамблеи председатель какой-либо комиссии сочтет необходимым созвать одно или несколько собраний своей исследовательской комиссии, не предусмотренных Пленарной ассамблеей, для устного обсуждения вопросов, которые не могут быть решены по переписке, он может с согласия своей администрации и по согласованию с директором соответствующего комитета, а также с членами своей исследовательской комиссии, предложить провести собрание в удобном месте, учитывая при этом необходимость сведения расходов до минимума.
3. При необходимости Пленарная ассамблея Консультативного комитета может создавать смешанные рабочие группы для изучения вопросов, требующих участия экспертов нескольких исследовательских комиссий.
4. Директор Консультативного комитета после консультации с Генеральным секретарем и по договоренности с председателями различных заинтересованных исследовательских комиссий, которые созываются в одном и том же время.
5. Директор рассылает заключительные отчеты исследовательских комиссий участвующим в работе администрациям, признанным частным эксплуатационным организациям, входящим в Консультативный комитет, и, в случае необходимости, тем международным организациям и региональным организациям электросвязи, которые участвовали в ее работе. Эти отчеты рассылаются по возможности быстрее и во всяком случае с таким расчетом, чтобы они были получены не позднее чем за месяц до следующей Пленарной ассамблеи. Отступления от этого правила допускаются только в том случае, если собрания исследовательских комиссий проводятся непосредственно перед Пленарной ассамблеей. Вопросы, которые не были оформлены в виде отчета, представленного на вышеуказанных условиях, не вносятся в повестку дня Пленарной ассамблеи.
Обязанности директора; специализированный секретариат
1. (1) Директор Консультативного комитета координирует работу Пленарной ассамблеи и исследовательских комиссий; он несет ответственность за организацию работы Консультативного комитета.
(2) Директор несет ответственность за документы комитета и предпринимает с согласия Генерального секретаря необходимые меры для их опубликования на рабочих языках Союза.
(3) Директору помогает секретариат, состоящий из специализированного персонала, который работает под его непосредственным руководством по вопросам организации работы Комитета.
(4) Персонал специализированных секретариатов, лабораторий и персонал, обслуживающий технические установки Консультативных комитетов, подчиняется в административном отношении Генеральному секретарю в соответствии с положениями п. 282.
2. Директор подбирает технический и административный персонал секретариата в рамках бюджета, утвержденного Полномочной конференцией или административным советом. Назначение технического и административного персонала производится Генеральным секретарем по согласованию с директором. Окончательное решение о назначении или увольнении принадлежит Генеральному секретарю.
3. Директор по праву участвует в заседаниях Пленарной ассамблеи и собраниях исследовательских комиссий с совещательным голосом. C учетом положений п. 416 он принимает все меры по подготовке Пленарной ассамблеи и собраний исследовательских комиссий.
4. Директор представляет Пленарной ассамблее отчет о деятельности Консультативного комитета за период с последнего заседания Пленарной ассамблеи. После утверждения этот отчет направляется Генеральному секретарю для передачи его Административному совету.
5. Директор представляет Административному совету на его ежегодную сессию отчет о деятельности Комитета за предыдущий год для сведения Совета и Членов Союза.
6. По согласованию с Генеральным секретарем директор представляет на утверждение Пленарной ассамблеи смету финансовых расходов Комитета на период до следующей Пленарной ассамблеи. Эта смета после ее одобрения передается Генеральному секретарю для представления Административному совету.
7. Директор составляет для включения Генеральным секретарем в проект ежегодного бюджета Союза примерную смету расходов Комитета на следующий год, основываясь при этом на смете расходов Комитета, одобренной Пленарной ассамблеей.
8. Директор участвует, насколько это необходимо, в деятельности Союза по техническому сотрудничеству в соответствии с положениями Конвенции.
Предложения к Административным конференциям
1. Пленарные ассамблеи Международных консультативных комитетов правомочны представлять Административным конференциям предложения, составленные непосредственно на основе их рекомендаций или вытекающие из результатов изучения вопросов.
2. Пленарные ассамблеи Консультативных комитетов могут также представлять предложения об изменении Административных регламентов.
3. Эти предложения направляются Генеральному секретарю заблаговременно для объединения, систематизации и рассылки согласно положениям п. 379.
Отношения Консультативных комитетов между собой и с международными организациями
1. (1) Пленарные ассамблеи Консультативных комитетов могут создавать объединенные исследовательские комиссии для изучения вопросов, представляющих общий интерес, и для составления по ним рекомендаций.
Глава XI
Внутренний регламент конференций и других собраний
Внутренний регламент конференций и других собраний
1. Порядок мест
На заседаниях конференции делегации располагаются в алфавитном порядке названий представляемых ими стран на французском языке.
2. Открытие конференции
1. (1) До заседания, которым открывается конференция,
проводится совещание глав делегаций, на котором составляется повестка дня первого пленарного заседания и вносятся предложения в отношении организации и назначения председателей и заместителей председателей конференции и ее комиссий с учетом принципов географического распределения, необходимой компетентности и положений п. 454.
(2) Председатель совещания глав делегаций назначается в соответствии с положениями п.п. 452 и 453.
2. (1) Конференцию открывает лицо, назначенное приглашающим правительством.
(2) Если нет приглашающего правительства, ее открывает старейший по возрасту глава делегации.
3. (1) Председатель конференции избирается на первом пленарном заседании; обычно им бывает лицо, назначенное приглашающим правительством.
(2) Если нет приглашающего правительства, то председатель избирается с учетом предложения, вынесенного главами делегаций на совещании, упомянутом в п. 450.
4. Кроме того на первом пленарном заседании:
а) избираются заместители председателя конференции;
в) создаются комиссии конференции и избираются председатели и заместители председателей этих комиссий;
с) учреждается секретариат конференции, который состоит из сотрудников Генерального секретариата Союза и, в случае необходимости, из персонала, выделенного администрацией приглашающего правительства.
3. Права председателя конференции
1. Кроме всех других прав представляемых ему настоящими постановлениями, председатель открывает и закрывает пленарные заседания, руководит прениями, следит за соблюдением Внутреннего регламента, представляет слово ораторам, ставит вопросы на голосование и объявляет о принятых решениях.
2. Он осуществляет общее руководство работой конференции и следит за соблюдением порядка на пленарных заседаниях. Он выносит постановления по предложениям процедурного характера и выступлениям по порядку ведения заседания и, в частности, имеет право вносить предложения об отсрочке или прекращении прений по какому-либо вопросу, о перерыве или закрытии заседания. Он может также, если считает это необходимым, принять решение отложить созыв пленарного заседания.
3. В обязанности председателя входит охрана права каждой делегации свободно и полно высказывать свое мнение по обсуждаемому вопросу.
4. Он следит за тем, чтобы прения ограничивались обсуждаемым вопросом, и может прервать любого оратора, который отклоняется от него, для напоминания необходимости придерживаться рассматриваемого вопроса.
4. Образование комиссий
1. Пленарное собрание может создавать комиссии для рассмотрения вопросов, представленных на обсуждение конференции. Эти комиссии могут создавать подкомиссии. Комиссии и подкомиссии могут в свою очередь создавать рабочие группы.
2. Подкомиссии и рабочие группы создаются только в случае крайней необходимости.
3. Согласно положениям п. п. 464 и 465 создаются следующие комиссии:
4.1. Руководящая комиссия
а) Эта комиссия обычно состоит из председателя конференции или собрания, который является ее председателем, заместителей председателя конференции и председателей и заместителей председателей комиссий.
в) Руководящая комиссия координирует все вопросы, направленные на осуществление четкого проведения работы, и планирует порядок и количество заседаний, избегая по возможности одновременного проведения заседаний в связи с ограниченным количеством делегатов от некоторых администраций.
4.2. Комиссия по проверке полномочий
Эта комиссия проверяет полномочия делегаций на конференции и представляет отчет со своими выводами пленарному заседанию в сроки, определяемые последним.
4.3. Редакционная комиссия
а) Тексты, подготавливаемые разными комиссиями и сформулированные, насколько это возможно, в их окончательном виде своими комиссиями с учетом высказанных мнений. предлагаются редакционной комиссии, которая обрабатывает их по форме, объединяет их с теми частями текстов, которые остались без изменения.
в) Редакционная комиссия представляет тексты пленарному заседанию, которое либо одобряет их либо передает их обратно соответствующей комиссии для дальнейшего изучения.
4.4. Комиссия бюджетного контроля
а) При открытии каждой конференции или собрания пленарное заседание назначает комиссию бюджетного контроля для определения уровня организации и условий, предоставленных делегатам для работы, а также для рассмотрения и утверждения счетов расходов в течение всего периода работы конференции или собрания. Кроме членов делегаций, которые желают участвовать в этой комиссии, в нее входят представитель Генерального секретаря и, если есть приглашающее правительство, представитель последнего.
в) До полного использования бюджета, утвержденного Административным советом для данной конференции или собрания, комиссия бюджетного контроля совместно с секретариатом конференции или собрания представляет пленарному заседанию доклад о предварительном состоянии расходов. Пленарное заседание принимает его во внимание при решении вопроса о том, оправдывают ли достигнутые результаты продление конференции или собрания после того, как будет полностью исчерпан утвержденный бюджет.
с) В конце каждой конференции или собрания комиссия бюджетного контроля представляет пленарному заседанию отчет, в котором максимально точно отражается общая сумма расходов конференции или собрания, а также проект расходов, которые могут быть вызваны реализацией решений, принятых этой конференцией или собранием.
d) После рассмотрения и утверждения этого отчета на пленарном заседании он направляется вместе всеми замечаниями Генеральному секретарю для представления Административному совету на его следующей ежегодной сессии.
5. Состав комиссий
5.1. Полномочные конференции
Комиссии состоят из делегатов стран - Членов и наблюдателей, указанных в п. п. 344, 345 и 346, которые выразили желание в них участвовать или которые были назначены пленарным заседанием.
5.2. Административные конференции
Комиссии состоят из делегатов стран -Членов, наблюдателей и представителей, указанных в п. п. 354-358, которые выразили желание в них участвовать или которые была назначены пленарным заседанием.
6. Председатели и заместители председателей подкомиссий
Председатель каждой комиссии предлагает своей комиссии кандидатуры на посты председателей и заместителей председателей комиссий, создаваемых этой комиссией.
7. Созыв заседаний
О пленарных заседаниях, заседаниях комиссий, подкомиссий и рабочих групп объявляется заблаговременно в месте проведения конференции.
8. Предложения, представленные до открытия конференции
Предложения, представленные до открытия конференции, распределяются пленарным заседанием между соответствующими комиссиями, созданными согласно разделу 4 настоящего Внутреннего регламента. Однако пленарное заседание может само рассматривать любое предложение.
9. Предложения или поправки, представляемые во время конференции
1. Предложения или поправки, представляемые после открытия конференции, в зависимости от обстоятельств могут передаваться председателю конференции, либо председателю соответствующей комиссии, либо в секретариат конференции для опубликования и распространения в качестве документа конференции.
2. Никакое предложение или поправка не могут быть представлены, если они не подписаны главой соответствующей делегации или его заместителем.
3. Председатель конференции, комиссии, подкомиссии или рабочей группы может в любое время представлять предложения, способствующие ускорению хода прений.
4. Любое предложение или поправка должны в точной и ясной формулировке излагать подлежащий рассмотрению текст.
5. (1) Председатель конференции или председатель соответствующей комиссии или подкомиссии решает в каждом отдельном случае, могут ли предложение или поправка, внесенные на заседании, быть изложены устно или они должны быть представлены в письменной форме для опубликования и распространения, как это предусмотрено в п. 488 .
(2) Как правило тексты всех важных предложений, подлежащих голосованию, распространяются заблаговременно на рабочих языках конференции, чтобы их можно было изучить до обсуждения.
(3) Наряду с этим, председатель конференции, получив предложения и поправки, о которых идет речь в п. 488, направляет их в зависимости от обстоятельств в соответствующую комиссию или пленарному заседанию.
6. Каждое лицо, имеющее не то право, может зачитать или попросить оглашения на пленарном заседании любого представленного им в ходе конференции предложения или поправки и может изложить мотивы их представления.
10. Условия, необходимые для обсуждения и голосования любого предложения или поправки
1. Ни одно предложение или поправка, представленные до открытия конференции или внесенные какой-либо делегацией в ходе работы конференции, не могут ставиться на обсуждение, если в момент их рассмотрения они не были поддержаны по крайней мере одной делегацией.
2. После обсуждения поддержанное данным образом предложение или поправка ставятся на голосование.
11. Пропущенные или отложенные предложения или поправки
Если какое-либо предложение или поправка были пропущены или их рассмотрение было отложено, то представившая их делегация должна проследить за тем, чтобы они были обсуждены позднее.
12. Правила ведения прений на пленарном заседании
12.1. Кворум
Для того, чтобы на пленарном заседании могло быть проведено имеющее законную силу голосование, на нем должны присутствовать или быть представлены более половины делегаций, аккредитованных на конференции и имеющие право голоса.
12.2. Порядок обсуждения
(1) Лица, желающие взять слово, могут это сделать только с согласия председателя. Как правило, они начинают свое выступление с сообщения о том, в качестве кого они выступают.
(2) Каждый, кому предоставлено слово, должен говорить медленно и отчетливо, разделяя слова и делая необходимые паузы, чтобы дать возможность всем понять свою мысль.
12.3. Предложения и вопросы по порядку ведения (1) В ходе обсуждения делегация, когда она найдет это нужным, может внести любое предложение по порядку ведения или поднять любой вопрос процедурного характера, которые решаются немедленно председателем в соответствии с настоящим внутренним регламентом. Любая делегация может опротестовать решение председателя, которое, однако, полностью остается в силе, если оно не отменяется большинством присутствующих и голосующих делегаций.
(2) Делегация, представляющая предложение по порядку ведения, в своем выступлении не может говорить по существу рассматриваемого вопроса.
12. 4. Очередность рассмотрения предложений и вопросов по порядку ведения
Порядок очередности рассмотрения предложений и вопросов по порядку ведения, о которых говорится в п. п. 505 и 506, является следующим:
а) любой вопрос по порядку ведения, касающийся применения настоящего Внутреннего регламента, включая процедуры голосования;
в) перерыв заседания;
с) закрытие заседания;
d) отсрочка прений по обсуждаемому вопросу;
е) прекращение прений по обсуждаемому вопросу;
f) любые другие предложения или вопросы по порядку ведения, которые могут быть представлены и очередность рассмотрения которых устанавливается председателем.
12.5. Предложение о перерыве или закрытии заседания
Во время обсуждения какого-либо вопроса делегация может предложить прервать или закрыть заседание, изложив при этом мотив предложения. Если это предложение поддерживается, слово по вопросу предоставляется только двум ораторам, возражающим против закрытия или перерыва в заседании, после чего предложение ставится на голосование.
12.6. Предложение от отсрочке прений
Во время обсуждения любого вопроса делегация может предложить отсрочить прения на определенный срок. Если было выдвинуто такое предложение, то обсуждение его ограничивается тремя ораторами, не считая того, кто его представил: один за предложение и два против, после чего это предложение ставится на голосование.
12.7. Предложение о закрытии прений
Делегация может в любое время предложить прекратить прения по обсуждаемому вопросу. В этом случае слово предоставляется только двум ораторам, возражающим против прекращения прений, после чего предложение ставится на голосование. Если предложение принимается, председатель немедленно призывает к голосованию по обсуждаемому вопросу.
12.8. Ограничение продолжительности выступлений
(1) В случае необходимости пленарное заседание может ограничить продолжительность и число выступлений одной и той же делегации по определенному вопросу.
(2) Однако по процедурным вопросам председатель ограничивает продолжительность каждого выступления максимально пятью минутами.
(3) Если оратор не укладывается в предоставленное ему для выступления время, председатель ставит об этом в известность собрание и просит оратора быстрее закончить свое выступление.
12.9. Закрытие списка ораторов
(1) В ходе прений председатель может зачитать список записавшихся ораторов; он записывает в него другие делегации, выражающие желание взять слово, и с согласия собрания может объявить этот список закрытым. Однако в виде исключения председатель может, если считает необходимым, предоставить право ответить на любое выступление даже после закрытия списка ораторов.
(2) После того, как список ораторов исчерпан, председатель объявляет о прекращении прений.
12.10. Вопросы компетенции
Вопросы компетенции, которые могут возникнуть, должны разрешаться до проведения голосования по существу обсуждаемого вопроса.
12.11. Снятие предложения и представление его вновь
Автор какого-либо предложения может снять его до того, как оно поставлено на голосование. Любое снятое таким образом предложение, независимо от того, представлены к нему поправки или нет, может возобновлено как автором поправки, так и любой другой делегацией.
13. Право голоса
1. На всех заседаниях конференции делегация Члена Союза, надлежащим образом уполномоченная этим Членом для участия в работе конференции, имеет согласно статье 2 право на один голос.
2. Делегация Члена Союза осуществляет свое право голоса согласно условиям, изложенным в статье 67.
14. Голосование
14.1 Определение большинства
(1) Большинство составляют свыше половины присутствующих и голосующих делегаций.
(2) При определении большинства делегации, воздержавшиеся от голосования, не учитываются.
(3) В случае равенства голосов предложение или поправка считаются отклоненными.
(4) При применении настоящего регламента делегация, высказывающаяся за предложение, либо против него, считается "как присутствующая и голосующая делегация".
14.2. Неучастие в голосовании
Делегации, которые присутствуют, но не участвуют в каком-либо голосовании или определенно заявляют о своем нежелании участвовать в нем, не считаются ни отсутствующими при определении кворума согласно п.500, ни воздержавшимися согласно п.544.
14.3. Особое большинство
Большинство, касающееся приема в Члены Союза, устанавливается статьей 1.
14.4. Наличие более пятидесяти процентов воздержавшихся
Когда число воздержавшихся превышает половину числа поданных голосов (за, против, воздержавшиеся), рассмотрение обсуждаемого вопроса откладывается до следующего заседания, на котором воздержавшиеся не будут больше приниматься в расчет.
14.5. Порядок голосования
(1) Порядок голосования может быть следующим:
а) как правило, поднятием рук, если не было запроса относительно поименного голосования, выполняемого по пункту в), или относительно тайного голосования, выполняемого по пункту с);
в) поименным голосование в алфавитном порядке названий стран - Членов на французском языке, которые присутствуют и имеют право голоса;
1. если по крайней мере две делегации, которые присутствуют и имеют право голоса, просят об этом до начала голосования, и если не было запроса относительного тайного голосования по пункту с) или
2. если нет явного большинства при голосовании по пункту а);
с) тайным голосованием, если того потребовали до начала голосования не менее пяти присутствующих и имеющих право голоса делегаций.
(2) До начала голосования председатель учитывает все просьбы относительно способа голосования и затем официально объявляет порядок голосования, который будет применяться, и вопрос, который ставится на голосование. Затем он объявляет начало голосования. После проведения голосования он объявляет его результаты.
(3) В случает тайного голосования секретариат немедленно принимает все необходимые меры для обеспечения тайны голосования.
(4) При наличии подходящей электронной системы и по решению Конференции голосование можно проводить с помощью такой системы.
14.6. Запрещение прерывать голосование, когда оно началось
Когда начато голосование, ни одна делегация не может его прерывать, если только не поднимается процедурный вопрос в связи с порядком проведения голосования. Процедурный вопрос не может включать в себя какого-либо предложения, влекущего за собой изменения в проводимом голосовании или изменения существа вопроса, поставленного на голосование. Голосование начинается с объявления председателем о том, что голосование началось, и заканчивается после объявления председателем его результатов.
14.7. Объявление мотивов голосования
После проведения голосования председатель предоставляет слово тем делегациям, которые пожелали объяснить мотивы своего голосования.
14.8. Голосование предложения по частям
(1) По требованию автора какого-либо предложения, или когда заседание находит это нужным, или когда это с согласия автора предлагает председатель, предложение подразделяется на части и эти части ставятся на голосование отдельно. Принятые части предложения ставятся затем на голосование в целом.
(2) Если все части предложения отклоняются, то все предложение в целом считается отклоненным.
14.9. Порядок голосования предложений, относящихся к одному и тому же вопросу
(1) При наличии нескольких предложений по одному и тому же вопросу эти предложения ставятся на голосование в порядке их представления, если только заседание не принимает никакого решения.
(2) После каждого голосования заседание решает, ставить или нет на голосование следующее предложение.
14.10. Поправка
(1) Всякое предложение, состоящее только из исключений какойлибо части первоначального предложения, дополнения к нему или его изменения, считается поправкой.
(2) Всякая поправка к предложению, принятая представившей его делегацией, сразу же включается в первоначальный текст этого предложения.
(3) Ни одно предложение, поданное с целью изменения, не считается поправкой, если собрание полагает, что оно не совместимо с первоначальным предложением.
14.11. Голосование поправок
(1) Если к предложению представляется поправка, то она ставится на голосование в первую очередь.
(2) Если к предложению представлено две или несколько поправок, то прежде всего голосуется та поправка, которая больше всего отличается от первоначального текста; если эта поправка не получает поддержки большинства голосующих, то после этого на голосование ставится та из оставшихся поправок, которая, в свою очередь, наиболее далека от первоначального текста, и так далее до тех пор, пока одна из последующих поправок не получит поддержки большинства; если все представленные поправки были рассмотрены и они не получили большинства; то на голосование ставится предложение без поправок.
(3) Если принимаются одна или несколько поправок, то затем ставится на голосование само предложение с соответствующими изменениями.
14.12. Повторное голосование
(1) В комиссиях, подкомиссиях или рабочих группах конференции или собрания предложение, часть предложения или поправка, по которым уже было принято решение голосованием в одной из комиссий, подкомиссий или одной из рабочих групп, не могут снова ставится на голосование в той же самой комиссии, подкомиссии или рабочей группе. Это положение применяется независимо от выбранной процедуры.
(2) На пленарных заседаниях предложение, часть предложения или поправка не ставятся вновь на голосование, если только:
а) об этом не попросит большинство Членов, имеющих право голоса,
в) не сделан запрос о повторе голосования по крайней мере через день после проведения голосования.
15. Комиссии и подкомиссии. Ведение прений и порядок голосования
1. Председатели всех комиссий и подкомиссий имеют те же права и обязанности, которые, согласно разделу 3 настоящего регламента, имеет председатель конференции.
2. Положения, содержащиеся в разделе 12 настоящего регламента относительно порядка проведения прений на пленарном заседании, относятся также к обсуждениям в комиссиях, подкомиссиях, за исключением вопроса кворума.
3. Положения раздела 14 применяются также к голосованию, проводящемуся в комиссиях или подкомиссиях.
16. Оговорки
1. Как правило, любая делегация, мнение которой не разделяют остальные делегации, должна стремиться по мере возможности примкнуть к точке зрения большинства.
2. Однако, если делегация полагает, что какое-либо решение конференции носит такой характер, что ее правительство не ратифицирует Конвенцию или не одобрит пересмотр регламента, эта делегация может сделать окончательные или временные оговорки в отношении этого решения.
17. Протоколы пленарных заседаний
1. Протоколы пленарных заседаний ведутся секретариатом конференции, который обеспечивает раздачу их делегациям не позднее чем через 5 рабочих дней после каждого заседания.
2. После раздачи протоколов делегации могут представить в секретариат в письменном виде те поправки, которые они считают нужными внести, что должно быть сделано в кратчайший срок. Это не лишает их права устно представлять поправки в ходе заседания, на котором эти протоколы утверждаются.
3. (1) Как правило в протоколах содержатся только предложения и заключения, а также как можно более сжатое изложение их основных мотивов.
(2) Однако любая делегация имеет право требовать включения в протокол в кратком изложении или полностью любого заявления, сделанного ею в ходе прений. В этом случае делегация должна, как правило, заявить об этом в начале выступления с тем, чтобы облегчить работу председателя, и сама представить текст в секретариат конференции в течение двух часов после окончания заседания.
4. Во всех случаях следует умеренно пользоваться предоставляемым п. 586 правом включения заявлений в протокол.
18. Протоколы и отчеты комиссий и подкомиссий
1. (1) Протоколы прений на собраниях комиссий и подкомиссий последовательно ведутся секретариатом конференции, который обеспечивает их раздачу делегациям не позднее чем через пять рабочих дней после каждого заседания. Эти протоколы отражают основные обсуждавшиеся вопросы и различные мнения, которые следует отметить, а также все предложения и заключения, вытекающие из прений в целом.
(2) Тем не менее любая делегация имеет право применять предложения п. 586.
(3) Вышеуказанным правом при всех обстоятельствах следует пользоваться умеренно.
2. Комиссии и подкомиссии могут составлять любые промежуточные отчеты, которые они сочтут необходимыми, и при завершении своей работы, если того потребуют обстоятельства, они могут представить заключительный отчет, где в сжатой форме дается обзор предложений и выводов, вытекающих из рассмотрения поставленных перед ними вопросов.
19. Одобрение протоколов, отчетов и докладов
1. (1) Как правило, в начале каждого пленарного заседания или собрания комиссии или подкомиссии председатель спрашивает, имеются ли какие-либо замечания по протоколу предыдущего заседания. Эти документы считаются одобренными, если в секретариат не поступило никаких поправок или не сделано никаких устных возражений. В противном случае в протокол или в отчет вносятся необходимые замечания.
(2) Каждый промежуточный или заключительный отчет должен быть одобрен соответствующей комиссией или подкомиссией.
2. (1) протоколы предшествующих пленарных заседаний проверяются и утверждаются председателем.
(2) Отчеты предшествующих заседаний каждой комиссии или подкомиссии проверяются и утверждаются председателем этой комиссии или подкомиссии.
20. Нумерация
1. Нумерация глав, статей и параграфов текстов, подлежащих пересмотру, сохраняется до первого чтения на пленарном заседании. Добавленные части временно обозначаются номером предыдущего параграфа в первоначальном тексте с добавлением букв "А", "В" и т. д. 597 2. Окончательная нумерация глав, статей и параграфов после их принятия в первом чтении поручается обычно редакционной комиссии, но по решению пленарного заседания может быть поручена Генеральному секретарю.
21. Окончательное одобрение
Тексты заключительных актов считаются окончательными, если они были одобрены при втором чтении на пленарном заседании.
22. Подписание
Одобренные конференцией окончательные тексты представляются на подписание делегатам, уполномоченным на это согласно статье 67, в алфавитном порядке названий стран на французском языке.
23. Сообщения для печати
Официальные сообщения о работе конференции передаются в печать только с разрешения председателя конференции.
24. Льготы
Во время работы конференции члены делегаций, члены Административного совета, высшие служащие постоянных органов Союза, присутствующие на конференции, и персонал Секретариата Союза, обслуживающий конференцию, имеют право на освобождение от уплаты почтовых, телеграфных и телефонных тарифов, а также тарифов службы телекса, в той мере, в какой правительство страны, в которой проходит конференция, договорилось с другими заинтересованными правительствами и признанными частными эксплуатационными организациями.
Глава XII
Другие положения
Языки
1. (1) На конференциях Союза, на заседаниях Административного совета и собраниях Международных консультативных комитетов могут использоваться другие языки, не указанные в п. п. 120 и 127:
а) если Генеральному секретарю или главе соответствующего постоянного органа представляется просьба обеспечить применение одного или нескольких дополнительных языков для устных или письменных переводов при условии, что вытекающие отсюда дополнительные расходы несут те Члены, которые просили об этом или поддержали эту просьбу;
b) если какая-либо делегация сама организует за свой счет устный перевод со своего родного языка на любой из языков, указанных в п. 127.
(2) В случае, предусмотренном в п. 603, Генеральный секретарь или глава соответствующего постоянного органа удовлетворяют по возможности эту просьбу, предварительно получив от заинтересованных Членов заверение в том, что произведенные расходы, будут ими должным образом возмещены Союзу.
(3) В случае, предусмотренном в п. 604, заинтересованная делегация при желании может кроме того обеспечить за свой счет устный перевод на свой родной язык с одного из языков, указанных в п. 127.
2. Все документы, упомянутые в п. п. 122-126, могут быть опубликованы на тех языках, которые там не указаны, при условии, что требующие этого Члены берут на себя оплату всех расходов по их переводу и изданию.
Финансы
1. (1) Не менее чем за шесть месяцев до вступления в силу настоящей Конвенции каждый Член сообщает Генеральному секретарю выбранный им класс взносов.
(2) Генеральный секретарь извещает об этом решении Членов.
(3) Члены, которые не сообщили о своем решении в срок, указанный в п. 608, сохраняют класс взносов, который был ими выбран раньше. 611 (4) Члены могут в любое время выбрать класс взносов выше того, который был ими выбран ранее.
2. (1) Каждый новый Член в год своего присоединения выплачивает взнос, исчисляемый с первого дня месяца присоединения.
(2) В случае денонсирования Конвенции каким-либо Членом его взнос выплачивается до последнего дня месяца, в котором денонсирование вступило в силу.
3. На причитающиеся суммы начисляются проценты с начала каждого финансового года Союза в размере 3% (трех процентов) годовых в течение первых шести месяцев и в размере 6% (шести процентов) годовых, начиная с седьмого месяца.
4. В отношении взносов признанных частных эксплуатационных организаций, научных или промышленных организаций применяются следующие положения:
а) признанные частные эксплуатационные организации и научные или промышленные организации участвуют в покрытии расходов Международных консультативных комитетов, в работе которых они изъявили желание участвовать. Признанные частные эксплуатационные организации несут также расходы административных конференций, в которых они желают участвовать или участвовали в соответствии с п. 358;
b) международные организации участвуют также в покрытии расходов конференций или собраний, к участию которых они были допущены, если только они не были от этого освобождены Административным советом на условиях взаимности;
с) признанные частные эксплуатационные организации, научные или промышленные организации и международные организации, которые участвуют в покрытии расходов конференций или собраний согласно п. п. 616 и 617, свободно выбирают на основе перечня, содержащегося в п. 111 Конвенции, класс взносов по оплате расходов Союза, за исключением классов взносов в 1/4 и 1/8 единицы, предназначенных исключительно для Членов Союза, и сообщают Генеральному секретарю о выбранном классе;
d) признанные частные эксплуатационные организации, научные или промышленные организации и международные организации, которые участвуют в оплате расходов конференций и собраний, могут в любое время выбрать класс взносов выше того, который был ими принят ранее;
е) в период действия Конвенции число единиц взносов не может быть уменьшено;
f) в случае отказа от участия в работе какого-либо Международного консультативного комитета взнос выплачивается до последнего дня того месяца, когда отказ вступает в силу;
g) сумма единицы взноса признанных частных эксплуатационных организаций, а также научных, промышленных или международных организаций по оплате расходов Международных консультативных комитетов, в работе которых они решили участвовать, устанавливается в размере 1/5 от единицы взноса Членов Союза. Эти взносы рассматриваются как доход Союза. На них начисляются проценты в соответствии с положениями п. 614.
h) сумма единицы взноса по оплате расходов административных конференций, выплачиваемая признанными частными эксплуатационными организациями, которые в них участвуют согласно п. 358, а также принимающими в них участие международными организациями определяется путем деления общей суммы бюджета данной конференции на общее количество единиц взносов Членов, вносимых для оплаты расходов Союза. Эти взносы рассматриваются как доход Союза. Проценты на них, размер которых определен п. 614, начисляются начиная с шестидесятого дня после отправки счетов.
5. Расходы на нужды лабораторий и технического оборудования, связанные с проведением измерений, испытаний или специальных исследований для отдельных членов, группы Членов, региональных организаций, либо других организаций, оплачиваются этими Членами, группами, либо организациями.
6. Продажная стоимость изданий, продаваемых администрациям, признанным частным эксплуатационным организациям или отдельным лицам, определяется Генеральным секретарем совместно с Административным советом с учетом того, что затраты на печать и рассылку, как правило, должны возмещаться продажей этих изданий.
7. Союз должен иметь резервный фонд, составляющий оборотный капитал, позволяющий покрывать основные расходы и иметь достаточные наличные резервы, чтобы, по возможности, не прибегать к займам. Размеры резервного фонда устанавливаются ежегодно Административным советом, исходя из ожидаемых потребностей. В конце каждого финансового года все неиспользованные бюджетные кредиты помещаются на резервный фонд. Подробности об этом фонде содержатся в Финансовом регламенте.
Финансовая ответственность административных конференций и Пленарных ассамблей МКК
1. Прежде чем принимать предложения, имеющие финансовые последствия, административные конференции и Пленарные ассамблеи Международных консультативных комитетов должны учитывать все аспекты финансовой деятельности Союза с тем, чтобы эти предложения не приводили к расходам, превышающим кредиты, которыми может располагать Административный совет.
2. Никакое решение административной конференции или Пленарной ассамблеи какого-либо Международного консультативного комитета не должно осуществляться, если оно приводит к прямому или косвенному увеличению расходов сверх кредитов, которыми может располагать Административный совет.
Составление и предъявление счетов
1. Администрации Членов и признанные частные эксплуатационные организации, которые обеспечивают работу международных служб электросвязи, должны согласовывать суммы их кредита и дебета.
2. Общие счета с указанием дебета и кредита, о которых идет речь в п. 629, составляются в соответствии с положениями Административных регламентов, если заинтересованные стороны не заключили особых соглашений.
Арбитраж: процедура
1. Сторона, которая обращается к арбитражу, открывает процедуру путем передачи другой стороне извещения о просьбе на арбитраж.
2. Стороны решают по взаимному согласию, должен ли арбитраж быть поручен отдельным лицам, администрациям или правительствам. В том случае, когда в течение месяца после извещения о просьбе на арбитраж стороны не могут прийти к соглашению по этому вопросу, арбитраж поручается правительствам.
3. Если арбитраж поручается отдельным лицам, арбитры не должны быть ни подданными стран, участвующих в споре, ни иметь постоянного местожительства в одной из этих стран, ни находиться у них на службе.
4. Если арбитраж поручается правительствам или администрациям этих правительств, то они должны быть выбраны среди Членов, не участвующих в споре, но являющихся участниками соглашения, применение которого явилось причиной спора.
5. В течение трех месяцев со дня получения извещения о просьбе на арбитраж каждая из двух сторон, участвующих в споре, назначает арбитра .
6. Если в споре участвует более двух сторон, каждая из двух групп сторон, имеющих общие интересы в споре, назначает арбитра в соответствии с порядком, предусмотренным п.п. 634 и 635.
7. Назначенные таким образом два арбитра договариваются о назначении третьего арбитра, который, если первые два являются отдельными лицами, а не правительствами или администрациями, должен отвечать условиям, указанным в п. 633, и, кроме того, должен быть другой национальности нежели два других арбитра. Если два арбитра не приходят к соглашению о выборе третьего арбитра, то каждый из этих двух арбитров предлагает третьего арбитра, который никоим образом не заинтересован в споре. в таком случае Генеральный секретарь определяет третьего арбитра по жребию.
8. Стороны, участвующие в споре, могут договориться о передаче спора на разрешение единого арбитра, назначаемого по общему согласию; каждая сторона может также назначить арбитра и просить Генерального секретаря определить по жребию лицо, которое будет назначено единым арбитром.
9. Арбитр или арбитры по своему усмотрению устанавливают порядок, которого следует придерживаться.
10. Решение единого арбитра является окончательным и обязательным для обеих участвующих в споре сторон. Если арбитраж поручается нескольким арбитрам, то решение, принятое большинством голосов арбитров, является окончательным и обязательным для сторон.
11. Каждая сторона оплачивает расходы, произведенные ею в связи с расследованием и проведением арбитража. Издержки по арбитражу сверх тех, что оплачиваются самими сторонами, делятся поровну между сторонами, участвующими в споре.
12. Союз предоставляет все относящиеся к спору сведения, которые могут понадобиться арбитру или арбитрам.
Глава XIII
Административные регламенты
Положения Конвенции дополняются следующими Административными регламентами:
- Телеграфным регламентом,
- Телефонным регламентом,
- Регламентом радиосвязи.
В удостоверение вышеизложенного соответствующие полномочные представители подписали один экземпляр Конвенции на английском, китайском, испанском, французском и русском языках, причем в случае расхождения имеет силу французский текст; этот экземпляр будет храниться в архивах Международного союза электросвязи, который направит копию каждой из подписавших стран.
Совершено в Найроби 6 ноября 1982 г.