Регламент Комісії (ЄС) № 349/2011 від 11 квітня 2011 року про імплементацію Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 1338/2008 про статистику Співтовариства щодо охорони громадського здоровя, охорони праці та безпеки на робочому місці, що стосується статистики щодо нещасних випадків на робочому місці

ЄВРОПЕЙСЬКА КОМІСІЯ,

Беручи до уваги Договір про функціонування Європейського Союзу,

Беручи до уваги Регламент Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 1338/2008 від 16 грудня 2008 року про статистику Співтовариства щодо охорони громадського здоров’я, охорони праці та безпеки на робочому місці (- 1), зокрема його статтю 9(1),

Оскільки:

(1) Регламент (ЄС) № 1338/2008 встановив спільні рамки для систематичного вироблення європейської статистики про охорону громадського здоров’я, охорону праці та безпеку на робочому місці.

(2) Згідно зі статтею 9(1) Регламенту (ЄС) № 1338/2008 , необхідні імплементаційні інструменти для визначення даних і метаданих, які повинні передаватися щодо нещасних випадків на робочому місці, що охоплюються додатком IV до вказаного Регламенту , а також для визначення референтних періодів, інтервалів і строків надання даних.

(3) Конфіденційні дані, надіслані державами-членами до Комісії (Євростату), повинні опрацьовуватися відповідно до принципу статистичної конфіденційності, встановленого в Регламенті Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 223/2009 від 11 березня 2009 року про європейську статистику (- 2) і в Регламенті Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 45/2001 від 18 грудня 2000 року про захист фізичних осіб у зв’язку з опрацюванням персональних даних установами та органами Співтовариства і про вільний рух таких даних (- 3).

(4) Аналіз витрат і вигід був проведений та оцінений відповідно до статті 6 Регламенту (ЄС) № 1338/2008 .

(5) Інструменти, передбачені в цьому Регламенті, відповідають висновку Комітету європейської статистичної системи,

УХВАЛИЛА ЦЕЙ РЕГЛАМЕНТ:

Для цілей цього Регламенту застосовують такі терміни та означення:

(a) "нещасний випадок на робочому місці" означає окрему подію у процесі роботи, що призводить до заподіяння фізичної або психічної шкоди. Слова "у процесі роботи" означають: під час виконання професійної діяльності або протягом періоду часу, проведеного на робочому місці. Вони охоплюють дорожньо-транспортні пригоди, що сталися у процесі роботи, але не охоплюють нещасні випадки по дорозі до місця роботи, тобто дорожньо-транспортні пригоди, що сталися по дорозі з дому до місця роботи;

(b) "нещасний випадок зі смертельними наслідками" означає нещасний випадок, що призводить до смерті потерпілого протягом 1 року з моменту нещасного випадку;

(c) "економічна діяльність працедавця" означає основну "економічну" діяльність місцевої одиниці підприємства, на якому працює потерпілий;

(d) "вік" означає вік потерпілого на момент нещасного випадку;

(e) "тип травми" означає фізичні наслідки для потерпілого;

(f) "географічне розташування" означає територіальну одиницю, де стався нещасний випадок;

(g) "розмір підприємства" означає кількість працівників (в еквіваленті повної зайнятості), що працюють на місцеву одиницю підприємства, де працював потерпілий;

(h) "громадянство потерпілого" означає країну громадянства;

(i) "втрачені дні" означає кількість календарних днів, протягом яких потерпілий не міг працювати внаслідок нещасного випадку на робочому місці;

(j) "робоча станція" означає звичайне або, як альтернатива, тимчасове місце/пост, що його займав потерпілий на момент нещасного випадку;

(k) "робоче середовище" означає робоче місце, робочі приміщення або загальне середовище, де стався нещасний випадок;

(l) "робочий процес" основний тип роботи або завдання (загальна діяльність), що їх виконував потерпілий на момент нещасного випадку;

(m) "специфічна фізична діяльність" означає конкретну фізичну діяльність потерпілого на момент нещасного випадку;

(n) "матеріальний фактор, пов’язаний зі специфічною фізичною діяльністю" означає засіб, предмет або інструмент, що використовувався потерпілим у момент, коли стався нещасний випадок;

(o) "відхилення" означає останню подію, що відхилилася від норми та призвела до нещасного випадку;

(p) "матеріальний фактор, пов’язаний із відхиленням" означає засіб, предмет або інструмент, пов’язаний з аномальною подією;

(q) "контакт - спосіб травмування" означає спосіб завдання шкоди (фізичної або психічної травми) потерпілому матеріальним фактором, що призвів до травми;

(r) "матеріальний фактор, пов’язаний з контактом - способом травмування" означає предмет, засіб або інструмент, з яким у потерпілого відбувся контакт, або психологічний механізм травмування.

1. Держави-члени повинні передавати до Комісії (Євростату) мікродані про осіб, з якими стався нещасний випадок у процесі роботи протягом референтного періоду та пов’язані метадані. Перелік змінних, які повинні передаватися до Комісії (Євростату), а також обов’язковий чи необов’язковий статус змінних і перший рік передавання даних визначені в додатку I.

2. Дані про нещасні випадки на робочому місці, що стосуються самозайнятих осіб, сімейних працівників і студентів, надаються на добровільних засадах.

3. Дані про нещасні випадки на робочому місці, які підпадають під дію правил конфіденційності відповідно до національного законодавства, як зазначено в додатку II, надаються на добровільних засадах.

4. Дані про нещасні випадки на робочому місці, які відбулися протягом референтного року, повинні переважно ґрунтуватися на реєстрах та інших адміністративних джерелах. Якщо це неможливо, прогалини в охопленні даних можуть бути усунені за допомогою оцінювання та підставлення, навіть якщо ці методи ґрунтуються на спостереженнях, а не на даних щодо кожного окремого випадку.

Референтним періодом є календарний рік, у якому про нещасні випадки повідомили компетентним національним органам.

1. Держави-члени повинні щороку передавати до Комісії (Євростату) верифікацію та оновлення метаданих разом із даними.

2. Метадані повинні передаватися відповідно до стандартного шаблону, визначеного Комісією (Євростатом), і містити зазначені в додатку III складові.

1. Держави-члени повинні передати дані та метадані відповідно до стандарту обміну даними, визначеного Комісією (Євростатом), протягом 18 місяців після завершення референтного періоду.

2. Дані та метадані повинні передаватися до Комісії (Євростату) за допомогою електронних засобів з використанням "єдиного вікна" в Комісії (Євростаті).

Цей Регламент набуває чинності на 20-й день після його публікації в Офіційному віснику Європейського Союзу.

Цей Регламент обов’язковий у повному обсязі та підлягає прямому застосуванню в усіх державах-членах.

Відповідно до ISCO-08:

- 0 Військові професії

- 3351 Митні та прикордонні інспектори

- 3355 Поліцейські інспектори та детективи

- 541 Працівники служб охорони та безпеки

5411 Пожежники

5412 Поліцейські

5413 Охоронці в’язниць

5414 Охоронці

5419 Працівники служб охорони та безпеки, що не класифіковані за іншими категоріями

Відповідно до NACE Rev.2:

- 84.22 Діяльність у сфері оборони

- 84.23 Діяльність у сфері юстиції та правосуддя

- 84.24 Діяльність у сфері охорони громадського порядку та безпеки

- 84.25 Діяльність пожежних служб

Якщо це застосовно та необхідно для повного розуміння даних ESAW, у метаданих описуються такі складові:

- населення, охоплене в розрізі секторів NACE (Rev.2) та, можливо, підсекторів і стану зайнятості,

- інформація щодо професій/видів діяльності, для яких на дані про нещасні випадки на робочому місці поширюється режим конфіденційності відповідно до національного законодавства, і вони не можуть бути передані,

- коефіцієнт зареєстрованих нещасних випадків на робочому місці, що має бути використаний для коригування недостатності наданих даних,

- охоплення різних типів нещасних випадків, як пояснено в методології ESAW,

- метод формування вибірки, що використовувався для організації збору мікроданих - якщо застосовно

- метод формування вибірки, що використовувався для кодування змінних, пов’язаних із причинами та обставинами - якщо застосовно

- кількість дорожньо-транспортних пригод зі смертельними наслідками та нещасних випадків зі смертельними наслідками з будь-якими транспортними засобами під час поїздки у процесі роботи для осіб, що працюють за межами сектора H "Транспорт" NACE (Rev.2),

- інформація про будь-які національні особливості, що мають важливе значення для тлумачення та складання порівнянних статистичних даних і показників.