Регламент Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 1059/2003 від 26 травня 2003 року про встановлення спільної класифікації територіальних одиниць для статистики (NUTS)

1. Метою цього Регламенту є встановлення спільної статистичної класифікації територіальних одиниць, далі - "NUTS", для уможливлення збору, складання та розповсюдження гармонізованої регіональної статистики на території Співтовариства.

2. Класифікація NUTS, викладена в додатку I, замінює "Номенклатуру територіальних одиниць для статистики (NUTS)", встановлену Службою статистики Європейських співтовариств у співпраці з національними установами статистики держав-членів.

1. Згідно з класифікацією NUTS, економічну територію держав-членів, визначену в Рішенні 91/450/ЄЕС, розподілено на територіальні одиниці. Кожній територіальній одиниці присвоєно спеціальний код та назву.

2. Класифікація NUTS є ієрархічною. В кожній державі-члені виділено територіальні одиниці рівня NUTS 1, кожна з яких поділяється на територіальні одиниці рівня NUTS 2, що у свою чергу поділяються на територіальні одиниці рівня NUTS 2.

3. Однак, окрему територіальну одиницю можна класифікувати за кількома рівнями NUTS.

4. На одному і тому самому рівні NUTS дві різні територіальні одиниці в одній державі-члені не можуть мати однакову назву. Якщо дві територіальні одиниці в різних державах-членах мають однакову назву, до назв територіальних одиниць додають ідентифікатор країни.

5. В кожній державі-члені можуть існувати додаткові ієрархічні рівні деталізації, ухвалені державою-членом, які виділяють в межах рівня NUTS 3. Протягом двох років від дати набуття чинності цим Регламентом, після консультацій з державами-членами Комісія подає Європейському Парламенту і Раді повідомлення про доцільність встановлення правил виділення більш деталізованих рівнів класифікації NUTS на загальноєвропейському рівні.

1. Існуючі адміністративні одиниці в державах-членах становлять перший критерій, який використовують для визначення територіальних одиниць.

Для цих цілей "адміністративна одиниця" означає географічну територію з адміністративним органом, який має повноваження ухвалювати адміністративні рішення чи рішення щодо політики для цієї території в межах правових та інституційних рамок держави-члена.

2. Для встановлення відповідного рівня NUTS, в межах якого буде виділено певний клас адміністративних одиниць у державі-члені, середній розмір цього класу адміністративних одиниць у державі-члені повинен бути в межах такого порогового значення населення:

Якщо населення всієї держави-члена менше мінімальної порогової кількості для певного рівня NUTS, то вся держава-член становить одну територіальну одиницю NUTS на цьому рівні.

3. Для цілей цього Регламенту, населення територіальної одиниці повинне складатися з осіб, які мають постійне місце проживання на цій території.

4. Існуючі адміністративні одиниці, які використовують для класифікації NUTS, викладені в додатку II. Інструменти, розроблені для внесення змін і доповнень до несуттєвих елементів цього Регламенту та адаптації додатка II, ухвалюють відповідно до регуляторної процедури з ретельним вивченням, про яку йдеться в статті 7(2).

5. Якщо у державі-члені немає адміністративних одиниць відповідного масштабу для певного рівня NUTS, то, відповідно до критеріїв, перерахованих у параграфі 2, цей рівень NUTS встановлюють шляхом агрегування відповідної кількості існуючих менших адміністративних одиниць, що межують одна з одною. Ця агрегація повинна враховувати такі релевантні критерії, як географічні, соціально-економічні, історичні, культурні та екологічні обставини.

Одержані в результаті агрегації одиниці далі називаються "неадміністративні одиниці". Розмір неадміністративних одиниць у державі-члені для певного рівня NUTS повинен бути в межах порогових значень кількості населення, наведених у параграфі 2.

Однак, деякі неадміністративні одиниці можуть відхилятися від таких порогових значень через особливі географічні, соціально-економічні, історичні, культурні та екологічні обставини, особливо на островах та у віддалених регіонах. Інструменти, розроблені для внесення змін і доповнень до несуттєвих елементів цього Регламенту шляхом його доповнення, ухвалюють відповідно до регуляторної процедури з ретельним вивченням, про яку йдеться у статті 7(2).

1. Протягом шести місяців після набуття чинності цим регламентом, Комісія публікує складові одиниці кожної територіальної одиниці рівня NUTS 3, в частині менших адміністративних одиниць, встановлених у додатку III, переданих Комісії державами-членами.

Інструменти, розроблені для внесення змін і доповнень до несуттєвих елементів цього Регламенту та адаптації додатка III, ухвалюють відповідно до регуляторної процедури з ретельним вивченням, про яку йдеться в статті 7(2).

2. Протягом перших шести місяців кожного року держави-члени повинні передавати Комісії всі зміни складових одиниць за попередній рік, які можуть вплинути на межі рівня NUTS 3, дотримуючись при цьому формату електронних даних, якого вимагає Комісія.

1. Держави-члени повинні інформувати Комісію про:

(a) всі зміни в адміністративних одиницях, тією мірою, якою вони можуть вплинути на класифікацію NUTS, встановлену в додатку I, або на зміст додатків II та III;

(b) всі інші зміни на національному рівні, що можуть вплинути на класифікацію NUTS, відповідно до критеріїв класифікації, встановлених у статті 3.

2. Зміни меж рівня NUTS 3 у зв’язку зі змінами менших адміністративних одиниць, встановлених в додатку III:

(a) не розглядають як зміни і доповнення до NUTS, якщо вони зумовлені переміщенням населення у кількості, що становить один відсоток або менше від загальної кількості населення у межах відповідних територіальних одиниць NUTS 3;

(b) розглядають як зміни і доповнення до NUTS, відповідно до параграфа 3 цієї статті, якщо вони зумовлені переміщенням населення у кількості, більшій за один відсоток від загальної кількості населення у межах відповідних територіальних одиниць NUTS 3.

3. Зміни і доповнення до NUTS для неадміністративних одиниць у державі-члені можна вносити, якщо на відповідному рівні NUTS зміна сприяє зменшенню стандартного відхилення розміру в розумінні кількості населення всіх територіальних одиниць ЄС, як зазначено в статті 3(5).

4. Зміни і доповнення до класифікації NUTS необхідно ухвалювати у другій половині календарного року, не частіше, ніж кожні три роки, на основі критеріїв, встановлених у статті 3. Інструменти, розроблені для внесення змін і доповнень до несуттєвих елементів цього Регламенту, ухвалюють відповідно до регуляторної процедури з ретельним вивченням, про яку йдеться у статті 7(2). Однак, у разі суттєвої реорганізації відповідного адміністративного устрою держави-члена, зміни і доповнення до класифікації NUTS можна ухвалювати з проміжками, меншими, ніж три роки.

Беручи до уваги процедуру передавання даних Комісії, імплементаційні інструменти Комісії, про які йдеться в першому підпараграфі, набувають чинності з 1 січня другого року після їх ухвалення.

5. У разі внесення змін і доповнень до класифікації NUTS, відповідна держава-член повинна передавати Комісії часові ряди для нового регіонального розподілу, щоб замінити передані раніше дані. Комісія визначає список часових рядів та їхню тривалість, беручи до уваги можливість їх забезпечення. Інструменти, розроблені для внесення змін і доповнень до несуттєвих елементів цього Регламенту шляхом його доповнення, ухвалюють відповідно до регуляторної процедури з ретельним вивченням, про яку йдеться у статті 7(2). Часові ряди необхідно надавати протягом двох років з дати внесення змін і доповнень до класифікації NUTS.

Комісія повинна вживати необхідних заходів для забезпечення послідовного управління класифікацією NUTS. Зокрема, такі заходи можуть включати:

(a) підготовку та оновлення пояснювальних записок щодо NUTS;

(b) вивчення проблем, що виникають у зв’язку із запровадженням NUTS у класифікації територіальних одиниць держав-членів.

1. Комісії допомагає Комітет з питань статистичних програм.

2. У випадку, коли на цей параграф здійснено покликання, необхідно застосовувати статтю 5a(1) - (4) та статтю 7 Рішення № 1999/468/ЄC, беручи до уваги положення його статті 8.

Протягом трьох років з дати набуття чинності цим Регламентом Комісія повинна подати звіт про його імплементацію Європейському Парламенту і Раді.

Цей Регламент набуває чинності на двадцятий день після його публікації в Офіційному віснику Європейського Союзу.

Цей Регламент обов’язковий у повному обсязі та підлягає прямому застосуванню у всіх державах-членах