Регламент Комісії (ЄС) № 794/2004 від 21 квітня 2004 року про імплементацію Регламенту Ради (ЄС) 2015/1589, що встановлює детальні правила застосування статті 108 Договору про функціонування Європейського Союзу

Зверніть увагу: допомога на послуги із заміщення фермерів може бути надана лише суб’єктам господарювання, що провадять діяльність у первинному сільськогосподарському виробництві.

1.2. Хто є отримувачами допомоги?

(a) фермери;

(b) групи виробників;

(c) інші, зазначте:

1.3. Допомога доступна всім відповідним суб’єктам господарювання у відповідній зоні на основі об’єктивно визначених умов?

Якщо відповідь "ні", зауважте, що допомога не може бути визнана сумісною з внутрішнім ринком.

1.4. Якщо надання технічної підтримки здійснюють групи чи інші організації виробників, чи є членство в таких групах чи організаціях умовою доступу до послуги?

Якщо відповідь "так", зауважте, що допомога не може бути визнана сумісною з внутрішнім ринком.

1.5. Внесок від суб’єктів, які не є членами, на адміністративні витрати відповідної групи чи організації виробників, зазначеної в питанні 1.4, обмежені витратами на надання послуги?

Якщо відповідь "ні", зауважте, що допомога не може бути визнана сумісною з внутрішнім ринком.

2. ДОПОМОГА НА ПЕРЕДАВАННЯ ЗНАНЬ ТА ІНФОРМАЦІЙНІ ЗАХОДИ ( Секція 1.1.10.1.)

2.1. Які з зазначених нижче типів допомоги можуть бути фінансовані за схемою допомоги чи індивідуальним заходом?

(a) професійне навчання та здобуття навичок, включаючи навчальні курси, семінари та тренерські послуги;

(b) демонстраційна діяльність;

(c) інформаційні заходи;

(d) допомога на короткострокові обміни досвідом з управління фермерськими господарствами та відвідування таких господарств.

2.2. Які з зазначених нижче прийнятних витрат охоплює захід?

(a) витрати на організацію професійного навчання, здобуття навичок, демонстраційної діяльності або інформаційних заходів;

(b) витрати на проїзд, розміщення та добові витрати учасників;

(c) вартість надання послуг із заміщення за відсутності учасників;

(d) витрати, пов’язані з демонстраційними проектами.

2.3. У випадку демонстраційних проектів, чи включають прийнятні витрати?

(a) будівництво, придбання, у тому числі лізинг або реконструкцію нерухомого майна, за умови, що витрати на земельні ділянки не перевищують 10% усіх прийнятних витрат на відповідну операцію;

(b) придбання чи оренду з правом викупу машин та обладнання до ринкової вартості таких активів;

(c) загальні витрати, пов’язані з витратами, зазначеними в пункті (293)(d)(i) та (ii) Настанов, такі як плата за послуги архітектора, інженера та консультаційні послуги, плата за консультації щодо екологічної та економічної сталості, в тому числі техніко-економічні обґрунтування;

(d) придбання чи розробку комп’ютерного програмного забезпечення та придбання патентів, ліцензій, авторських прав і торговельних марок;

(e) додаткові витрати та недоотримані доходи у зв’язку з невеликими демонстраційними проектами.

Зверніть увагу: прийнятні витрати обмежені тими, що вказані в пункті (293) Настанов.

2.4. Витрати на техніко-економічні обґрунтування залишаються прийнятними навіть якщо за їх результатами не виникають витрати, вказані у пункті (293)(d)(i) та (ii) Настанов?

2.5. Якщо існує намір надавати допомогу на додаткові витрати та недоотримані доходи у зв’язку з невеликим демонстраційним проектами, обґрунтуйте це.

2.6. Витрати, зазначені в пункті 293(d)(i)-(iv) Настанов, є прийнятними, якщо їх використовують для демонстраційного проекту та протягом строку дії демонстраційного проекту?

2.7. Органи, що надають послуги з передавання знань та інформаційні послуги, мають належні спроможності, такі як кваліфікований персонал та регулярну підготовку, для виконання зазначених завдань?

2.8. Допомогу надаватимуть у формі:

(a) субсидованих послуг;

(b) прямих грошових платежів виробникам лише у формі відшкодування фактично понесених витрат?

Зверніть увагу: допомога, зазначена в пункті (293)(a) та (c), а також у пункті (293)(d)(i)-(iv) Настанов, не передбачає прямих платежів отримувачам.

2.9. Як виняток із питання 2.8, чи буде отримувач допомоги, зазначеної у пункті (293)(a) та (c) та пункті (293)(d)(i)-(iv) Настанов, надавачем послуг з передавання знань та організації інформаційних заходів?

Зверніть увагу: допомога для покриття витрат, пов’язаних із наданням послуг із заміщення, зазначених у пункті (293)(c) Настанов, може, в якості альтернативи, бути виплачена безпосередньо надавачу таких послуг, а допомога на невеликі демонстраційні проекти, зазначені в пункті (293)(d)(i)-(iv) Настанов, може бути виплачена безпосередньо отримувачам.

2.10. якщо відповідь на питання 2.9 "ні", обґрунтуйте її.

2.11. Допомогу, зазначену в пункті (293)(d)(v) Настанов, виплачуватимуть безпосередньо отримувачам?

Якщо відповідь "ні", зауважте, що допомога не може бути визнана сумісною з внутрішнім ринком.

2.12. Зазначте максимальну інтенсивність допомоги (максимум 100%)

2.13. У випадку прийнятних витрат, зазначених у пункті (293)(d) Настанов, чи обмежена максимальна допомога сумою в 100000 євро протягом періоду в три фінансові роки?

Якщо відповідь "ні", зауважте, що допомога не може бути визнана сумісною з внутрішнім ринком.

3. ДОПОМОГА НА КОНСУЛЬТАЦІЙНІ ПОСЛУГИ ( Секція 1.1.10.2.)

3.1. Допомога призначена для надання суб’єктам господарювання, що провадять діяльність у секторі сільського господарства, та молодим фермерам можливості користуватися консультаційними послугами для покращення економічних та екологічних результатів діяльності, а також підвищення кліматичної безпечності та стійкості їхніх господарств та/або інвестицій?

3.2. Консультаційні послуги охоплюватимуть щонайменше один із зазначених нижче елементів:

(a) Обов’язки, що випливають із законодавчих вимог щодо управління та/або стандартів щодо належних сільськогосподарських та екологічних умов, передбачених у главі I розділу VI Регламенту (ЄС) № 1306/2013;

(b) Сільськогосподарські практики, сприятливі для клімату та довкілля, як встановлено у главі 3 розділу III Регламенту (ЄС) № 1307/2013, та обслуговування сільськогосподарських територій, як зазначено в пункті (c) статті 4 (1) зазначеного Регламенту;

(c) Заходи, спрямовані на модернізацію, розбудову конкурентоспроможності, секторальну інтеграцію, інновації та ринкову спрямованість фермерських господарств, а також просування підприємництва;

(d) Вимоги, визначені державами-членами для імплементації статті 11(3) Водної рамкової директиви;

(e) Вимоги, визначені державами-членами для імплементації статті 55 Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 1107/2009 (- 207), та, зокрема, дотримання загальних принципів інтегрованого управління боротьбою зі шкідниками, як зазначено у статті 14 Директиви Європейського Парламенту і Ради 2009/128/ЄС (Директива про пестициди) (- 208);

(f) Стандарти охорони праці та стандарти безпеки для фермерських господарств;

(g) Спеціальні консультації для фермерів, які створюють фермерське господарство вперше, включаючи консультації щодо економічної та екологічної сталості.

Якщо відповідь "ні", зауважте, що допомога не може бути визнана сумісною з внутрішнім ринком.

3.3. Консультаційні послуги щодо одного чи кількох варіантів, перелічених у питанні 3.2, пов’язані зі щонайменше одним пріоритетом Союзу у сфері розвитку сільської місцевості?

Надайте детальну інформацію:

Якщо відповідь "ні", зауважте, що допомога не може бути визнана сумісною з внутрішнім ринком.

3.4. Які з зазначених нижче типів консультаційних послуг фінансують за схемою допомоги або як індивідуальний захід?

(a) консультаційні послуги щодо інформації, яка стосується пом’якшення змін клімату та адаптації до них, біорізноманіття та захисту вод, як встановлено в додатку I до Регламенту (ЄС) № 1306/2013;

(b) консультаційні послуги щодо економічних та екологічних результатів діяльності сільськогосподарського угіддя, включаючи аспекти конкурентоспроможності;

(c) консультаційні послуги щодо розвитку короткострокових ланцюгів постачання, органічного фермерства та аспектів охорони здоров’я у тваринництві;

(d) консультаційні послуги з інших питань.

Опишіть передбачені заходи:

3.5. Допомога повинна бути надана надавачеві консультаційних послуг та не повинна включати прямих платежів отримувачам:

Якщо відповідь "ні", зауважте, що допомога не може бути визнана сумісною з внутрішнім ринком.

3.6. Чи мають органи, обрані для надання консультаційних послуг, відповідні ресурси, такі як кваліфікований персонал, який регулярно проходять підготовку, досвід надання консультаційних послуг та авторитет у сферах, у яких надають консультаційні послуги?

Якщо відповідь "ні", зауважте, що допомога не може бути визнана сумісною з внутрішнім ринком.

3.7. Консультаційні послуги частково надають у групі?

Зверніть увагу: в належним чином обґрунтованих і відповідних випадках консультаційні послуги можуть частково надавати у групі, враховуючи при цьому ситуацію окремого користувача консультаційних послуг.

3.8. Якщо відповідь на питання 3.7 "так", обґрунтуйте це.

3.9. Сума допомоги обмежена до 1500 євро за консультаційну послугу?

Якщо відповідь "ні", зауважте, що допомога не може бути визнана сумісною з внутрішнім ринком.

3.10. При наданні консультацій, чи зобов’язані надавачі консультаційних послуг дотримуватися обов’язків про нерозголошення, зазначених у статті 13(2) Регламенту (ЄС) № 1306/2013?

Якщо відповідь "ні", зауважте, що допомога не може бути визнана сумісною з внутрішнім ринком.

4. ДОПОМОГА НА ПОСЛУГИ ІЗ ЗАМІЩЕННЯ ФЕРМЕРІВ ( Секція 1.1.10.3.)

4.1. Чи є суб’єкти господарювання, що займаються первинним сільськогосподарським виробництвом, єдиними отримувачами цієї допомоги?

Якщо відповідь "ні", зауважте, що допомога не може бути визнана сумісною з внутрішнім ринком.

4.2. Допомога повинна надаватися постачальнику послуг із заміщення фермерів і не повинна передбачати прямі платежі фермерам:

Якщо відповідь "ні", зауважте, що допомога не може бути визнана сумісною з внутрішнім ринком.

4.3. Чи будуть надавати допомогу на основі фактичних витрат на заміщення фермера, фізичної особи, яка є членом фермерського господарства, або працівника фермерського господарства під час їх відсутності на роботі у зв’язку з хворобою, у тому числі їхніх дітей, відпусткою, декретною відпусткою, обов’язковою військовою службою або у випадку смерті?

Зверніть увагу: прийнятні витрати обмежені тими, що вказані в пункті (310) Настанов.

4.4. Загальна тривалість заміщення, яку покриває допомога, за винятком заміщення на час декретної відпустки та обов’язкової військової служби, обмежена трьома місяцями на рік для кожного отримувача?

Зверніть увагу: в належним чином обґрунтованих випадках може бути дозволена більша загальна тривалість заміщення.

4.5. Якщо відповідь на питання 4.4 "ні", обґрунтуйте це.

4.6. Загальна тривалість заміщення на час декретної відпустки, яку покриває допомога, обмежена шістьма місяцями у кожному випадку?

Зверніть увагу: в належним чином обґрунтованих випадках може бути дозволена більша тривалість заміщення на час декретної відпустки.

4.7. Якщо відповідь на питання 4.6 "ні", обґрунтуйте це.

4.8. Загальна тривалість заміщення на час обов’язкової військової служби, яку покриває допомога, обмежена періодом такої служби?

Якщо відповідь "ні", зауважте, що допомога не може бути визнана сумісною з внутрішнім ринком.

4.9. Зазначте максимальну інтенсивність допомоги (максимум 100%):

ІНША ІНФОРМАЦІЯ

Надайте будь-яку іншу інформацію, яку ви вважаєте релевантною для оцінювання відповідного заходу згідно з цією секцією Настанов.

1.1.11. ДОДАТКОВИЙ ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЛИСТОК ЩОДО ДОПОМОГИ ДЛЯ СПІВПРАЦІ В СЕКТОРІ СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА

Цю форму потрібно використовувати для нотифікації будь-якого заходу державної допомоги, що має на меті забезпечення співпраці у секторі сільського господарства, як описано в секції 1.1.11. глави 1 частини II Настанов Європейського Союзу щодо державної допомоги в секторах сільського господарства, лісництва та у сільській місцевості на 2014-2020 роки (Настанови).

1. ТИП ДОПОМОГИ

1.1. Відповідна співпраця є застосовною в секторі сільського господарства, включаючи первинне сільськогосподарське виробництво, перероблення сільськогосподарських продуктів та реалізацію сільськогосподарських продуктів?

1.2. Співпраця включає щонайменше двох суб’єктів таким чином:

(a) співпрацю між різними суб’єктами в секторі сільського господарства, харчовому ланцюгу (лише якщо результатом перероблення є сільськогосподарський продукт) та між іншими суб’єктами, які провадять діяльність у секторі сільського господарства, що сприяє досягненню цілей та пріоритетів політики розвитку сільської місцевості, включаючи групи, кооперативи та міжгалузеві організації виробників;

(b) створення кластерів і мереж у секторі сільського господарства;

(c) створення та функціонування робочих груп EIP для продуктивності і сталості розвитку сільського господарства, як зазначено у статті 56 Регламенту (ЄС) № 1305/2013.

2. ПРИЙНЯТНІ ВИТРАТИ ТА ІНТЕНСИВНІСТЬ ДОПОМОГИ

2.1. Допомога буде надана для співпраці, пов’язаної з такими видами діяльності:

(a) пілотні проекти;

(b) розробка нових продуктів, практик, процесів та технологій у секторах сільського господарства і харчової промисловості (які стосуються сільськогосподарських продуктів);

(c) співпраця між дрібними операторами в секторі сільського господарства для організації спільних робочих процесів та обміну обладнанням і ресурсами;

(d) горизонтальна і вертикальна співпраця між учасниками ланцюга постачання з метою створення логістичних платформ для просування коротких ланцюгів постачання та місцевих ринків;

(e) промоційні заходи в місцевому контексті, пов’язані з розвитком коротких ланцюгів постачання та місцевих ринків;

(f) спільні заходи, спрямовані на пом’якшення кліматичних змін чи адаптацію до них;

(g) спільні підходи до екологічних проектів та поточних екологічних практик, включаючи ефективне управління водними ресурсами, використання відновлюваної енергії (- 209) та збереження сільськогосподарських ландшафтів;

(h) горизонтальна і вертикальна співпраця між учасниками ланцюга постачання у сталому виробництві біомаси для використання у виробництві харчових продуктів, якщо результатом є сільськогосподарський продукт, та виробництво енергії для власного споживання;

(i) імплементація, зокрема групами публічних і приватних партнерів, іншими ніж ті, що визначені в пункті (b) статті 32 (2) Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 1303/2013 (- 210), стратегій місцевого розвитку, інших ніж ті, що визначені у статті 2(19) цього Регламенту та стосуються одного чи декількох пріоритетів Союзу в розвитку сільської місцевості.

2.2. У випадку надання допомоги на створення кластерів та мереж її будуть надавати лише новоствореним кластерам і мережам та кластерам і мережам, що починають здійснювати новий для них вид діяльності?

Якщо відповідь "ні", зауважте, що згідно з пунктом (317) Настанов, така допомога не може бути надана.

2.3. Допомога на пілотні проекти та розробку нових продуктів, практик, процесів та технологій у секторі сільського господарства та у харчовому секторі, якщо вони стосуються сільськогосподарських продуктів, може бути надана також індивідуальним суб’єктам. Якщо допомогу надають індивідуальним суб’єктам, чи будуть розповсюджені результати підтримуваних проекту чи діяльності?

Якщо відповідь "ні", зауважте, що згідно з пунктом (318) Настанов, така допомога не може бути надана.

2.4. Чи охоплює допомога на створення і розвиток коротких ланцюгів постачання, як зазначено в пункті (316)(d) та (e) Настанов, лише ланцюги постачання, що включають не більше одного посередника між фермером та споживачем?

Якщо відповідь "ні", зауважте, що згідно з пунктом (319) Настанов, така допомога не може бути надана.

2.5. Чи буде допомога відповідати релевантним положенням конкурентного права, зокрема, статтям 101 та 102 Договору?

Якщо відповідь "ні", зауважте, що згідно з пунктом (320) Настанов, така допомога не може бути надана.

Якщо відповідь "так", поясніть, яким чином така відповідність буде забезпечена.

2.6. Допомога може бути надана для покриття зазначених нижче прийнятних витрат, за умови, що вони стосуються сільськогосподарської діяльності:

(a) дослідження відповідної зони, техніко-економічні обґрунтування та розробка бізнес-плану чи стратегії місцевого розвитку, інших ніж ті, що зазначені у статті 33 Регламенту (ЄС) № 1303/2013;

(b) витрати на стимулювання відповідної зони з метою забезпечення умов для реалізації колективного територіального проекту або проекту, який буде реалізувати робоча група ЕІР із питань продуктивності і сталості сільського господарства, як зазначено у статті 56 Регламенту (ЄС) № 1305/2013; у випадку кластерів стимулювання може також стосуватися організації навчання, співпраці між їхніми членами та залучення нових членів;

(c) поточні витрати на співпрацю, такі як зарплата "координатора";

(d) прямі витрати на конкретні проекти, пов’язані з реалізацією бізнес-плану, екологічного плану, стратегії місцевого розвитку, інших ніж ті, що зазначені у статті 33 Регламенту (ЄС) № 1303/2013, або інші заходи, спрямовані на інновації, включаючи тестування; прямі витрати повинні бути обмежені прийнятними витратами на інвестиційну допомогу, як зазначено в секції 1.1.1.1 про допомогу для здійснення інвестицій частини II Настанов;

(e) витрати на промоційну діяльність.

2.7. Чи буде допомога обмежена максимальним строком у сім років, за винятком спільних екологічних заходів у належним чином обґрунтованих випадках?

Надайте обґрунтування для спільних екологічних заходів, тривалість яких перевищує сім років:

Допомога буде надана до:% прийнятних витрат.

ІНША ІНФОРМАЦІЯ

Надайте будь-яку іншу інформацію, яку ви вважаєте релевантною для оцінювання відповідного заходу згідно з цією секцією Настанов.

1.2.1.1. ДОДАТКОВИЙ ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЛИСТОК ЩОДО ДОПОМОГИ ДЛЯ КОМПЕНСАЦІЇ ШКОДИ, СПРИЧИНЕНОЇ СТИХІЙНИМИ ЛИХАМИ ЧИ НАДЗВИЧАЙНИМИ ПОДІЯМИ

Держави-члени повинні використовувати цю форму для нотифікації будь-яких заходів державної допомоги, призначених для компенсації шкоди, завданої сільськогосподарському виробництву чи засобам сільськогосподарського виробництва стихійним лихом чи іншою надзвичайною подією, як описано в секції 1.2.1.1. глави 1 частини II Настанов Європейського Союзу щодо державної допомоги в секторах сільського господарства, лісництва та у сільській місцевості на 2014-2020 роки (Настанови).

1. Які стихійне лихо або надзвичайна подія спричинили (або, у випадку схеми допомоги ex-ante (- 211), могли спричинити) шкоду, яку необхідно компенсувати?

2. Коли відбулася подія, зазначена у питанні 1?

3. Вкажіть останню дату, коли може бути виплачена допомога.

4. Компетентний орган держави-члена офіційно визнав, що сталися стихійне лихо чи надзвичайна подія?

5. Продемонструйте прямий зв’язок між стихійним лихом чи надзвичайною подією та шкодою, завданою сільськогосподарському суб’єкту господарювання, що провадить діяльність у сфері первинного сільськогосподарського виробництва, перероблення та реалізації сільськогосподарських продуктів.

6. Кому виплачують допомогу? Її виплачують безпосередньо відповідному сільськогосподарському суб’єкту господарювання або групі чи організації виробників, членом якої є сільськогосподарський суб’єкт господарювання?

7. Якщо допомогу виплачують групі чи організації виробників, яким чином забезпечують, щоб сума допомоги не перевищувала суми допомоги, на яку має право такий сільськогосподарський суб’єкт господарювання?

8. Якомога точніше оцініть шкоду, завдану потенційним отримувачам.

9. Допомога може бути надана для покриття лише тих витрат, які є прямими наслідками шкоди, завданої стихійним лихом чи надзвичайною подією?

10. Чи були прямі наслідки, зазначені в питанні у питанні 9, оцінені органом публічної влади, незалежним експертом, визнаним органом, що надає допомогу, чи страховою компанією?

Якщо відповідь "так", уточніть, ким саме:

11. Який тип компенсації передбачає допомога (можливі декілька відповідей)?

(a) компенсацію матеріальної шкоди, завданої будівлям, обладнанню, машинам, запасам та засобам виробництва;

(b) компенсацію за втрату доходів внаслідок повного чи часткового знищення сільськогосподарського виробництва та засобів первинного сільськогосподарського виробництва.

12. Шкоду будуть розраховувати на рівні індивідуального отримувача?

13. У випадку матеріальної шкоди, як зазначено в питанні 11, чи розраховують таку шкоду на основі вартості ремонту чи економічної вартості ушкоджених активів до настання стихійного лиха чи надзвичайної події?

14. Для розрахунку річного обсягу сільськогосподарського виробництва отримувача будуть використовувати індекси?

15. Якщо відповідь на питання 14 "так", чи дозволить використаний метод розрахунку визначити реальні збитки отримувача у відповідному році?

16. Розрахунок ступеню спричинених збитків буде скоригований на конкретні характеристики кожного типу продуктів за допомогою:

(a) біологічних індексів (обсягу втраченої біомаси) або еквівалентних індексів втрати доходу, визначених на рівні фермерського господарства, на місцевому, регіональному чи національному рівні, або

(b) погодних індексів (включаючи кількість опадів та температуру), визначених на місцевому, регіональному чи національному рівні?

17. Якщо відповідь на пункт (a) або (b) питання 16 "так", яким чином держава-член планує забезпечити, щоб відповідні розрахунки були репрезентативними, не ґрунтувалися на надмірно високих доходах та не призвели до виплати надмірної компенсації будь-якому отримувачу?

18. Стихійне лихо чи надзвичайна подія вплинули на великі території в однаковій мірі?

19. Якщо відповідь на питання 18 "так", чи будуть виплати допомоги ґрунтуватися на середньому розмірі збитків?

20. Якщо відповідь на питання 19 "так", яким чином держава-член планує забезпечити, щоб середній розмір збитків, зазначений у питанні 19, був репрезентативним та не призводив до виплати надмірної компенсації будь-якому отримувачу?

21. Отримані отримувачем допомоги інші платежі, наприклад за страховими полісами, вираховують із суми прийнятних витрат?

22. Яким чином держава-член планує забезпечити вирахування будь-яких інших витрат, які були понесені не внаслідок стихійного лиха чи надзвичайної події, з суми прийнятних витрат?

23. Вкажіть максимальну валову інтенсивність допомоги як відсоток прийнятних витрат.

Наступне питання застосовують у випадку нотифікації рамкової схеми допомоги ex-ante для компенсації шкоди, завданої стихійними лихами:

24. Чітко визначте умови надання допомоги у разі землетрусів, лавин, зсувів та повеней, а також торнадо, ураганів, вивержень вулканів та пожеж природного походження.

ІНША ІНФОРМАЦІЯ

Надайте будь-яку іншу інформацію, яку ви вважаєте релевантною для оцінювання відповідного заходу згідно з цією секцією Настанов.

1.2.1.2. ДОДАТКОВИЙ ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЛИСТОК ЩОДО ДОПОМОГИ ДЛЯ КОМПЕНСАЦІЇ ШКОДИ, СПРИЧИНЕНОЇ НЕСПРИЯТЛИВОЮ КЛІМАТИЧНОЮ ПОДІЄЮ, ЯКА МОЖЕ БУТИ ПРИРІВНЯНА ДО СТИХІЙНОГО ЛИХА

Держави-члени повинні використовувати цю форму для нотифікації будь-яких заходів державної допомоги, спрямованих на компенсацію шкоди сільськогосподарському виробництву чи засобам сільськогосподарського виробництва, спричиненої несприятливою кліматичною подією, яка може бути прирівняна до стихійного лиха, як описано в секції 1.2.1.2. глави 1 частини II Настанов ЄС щодо державної допомоги в секторах сільського господарства і лісництва та у сільській місцевості на 2014-2020 роки (Настанови).

1. Яка несприятлива кліматична подія, що може бути прирівняна до стихійного лиха, обґрунтовує надання допомоги?

2. Коли відбулася зазначена у питанні 1 кліматична подія, яка може бути прирівняна до стихійного лиха?

3. Вкажіть останню дату, коли може бути виплачена допомога.

4. Продемонструйте, чому несприятлива кліматична подія може бути прирівняна до стихійного лиха.

5. Допомога буде надана лише на первинне сільськогосподарське виробництво?

6. Настання несприятливої кліматичної події, яка може бути прирівняна до стихійного лиха, було офіційно визнане компетентним органом держави-члена?

7. Продемонструйте прямий зв’язок між несприятливою кліматичною подією, яка може бути прирівняна до стихійного лиха, та шкодою, завданою сільськогосподарському суб’єкту господарювання, що провадить діяльність у сфері первинного сільськогосподарського виробництва.

8. Чи були заздалегідь визначені критерії для офіційного визнання несприятливої кліматичної події, яка може бути прирівняна до стихійного лиха?

9. Надайте відповідну супровідну метеорологічну інформацію щодо несприятливої кліматичної події, про яку йде мова.

10. Допомогу виплачують безпосередньо?

(a) відповідному сільськогосподарському суб’єкту господарювання, що провадять діяльність у сфері первинного сільськогосподарського виробництва, або

(b) групі чи організації виробників, членом якої є сільськогосподарський суб’єкт господарювання, зазначений у пункті (a).

11. Якщо відповіддю на питання 10 є пункт (b), поясніть, яким чином забезпечують, щоб сума допомоги не перевищувала суму допомоги, на яку має право відповідний сільськогосподарський суб’єкт господарювання?

12. Вкажіть витрати, на які може бути надана допомога:

(a) компенсація втрати отримувачем доходу внаслідок повного чи часткового знищення сільськогосподарського продукту та засобів виробництва внаслідок настання несприятливої кліматичної події, яка може бути прирівняна до стихійного лиха, як зазначено в пункті (354) (b) Настанов;

(b) компенсація матеріальної шкоди, завданої фермерським будівлям, фермерському обладнанню та машинам, запасам та засобам виробництва внаслідок несприятливої кліматичної події, яка може бути прирівняна до стихійного лиха, як зазначено в пункті (354)(a) Настанов.

13. Якщо відповіддю на питання 12 є пункт (a), чи буде втрата доходу розрахована шляхом вирахування результату множення кількості сільськогосподарських продуктів, вироблених у рік настання несприятливої кліматичної події, яка може бути прирівняна до стихійного лиха, або у кожен наступний рік, у якому продовжують існувати наслідки повного чи часткового знищення засобів виробництва, на середню ціну продажу за відповідний рік, від результату множення середньорічної кількості сільськогосподарських продуктів, вироблених за попередній трирічний період, або середнього показника за три роки на основі попереднього п’ятирічного періоду (за винятком найвищого та найнижчого показників) на середню ціну продажу?

14. Якщо відповідь на питання 13 "так", чи будуть інші витрати, понесені отримувачем через несприятливу кліматичну подію, яка може бути прирівняна до стихійного лиха, додані до суми, отриманої в результаті розрахунку втраченого доходу?

15. Якщо відповідь на питання 13 "так", чи буде будь-яка сума, отримана за схемами страхування, та витрати, що були понесені не через несприятливу кліматичну подію (наприклад, через неврожай), вирахувані з суми, отриманої в результаті розрахунку втраченого доходу?

16. Для розрахунку річного обсягу сільськогосподарського виробництва отримувача будуть використовувати індекси?

17. Якщо відповідь на питання 16 "так", чи дозволить використаний метод розрахунку визначити реальні збитки отримувача у відповідному році?

18. Метод розрахунку ступеню спричинених збитків буде скоригований на конкретні характеристики кожного типу сільськогосподарських продуктів за допомогою:

(a) біологічних індексів (тобто, обсягу втраченої біомаси) або еквівалентних індексів втрати доходу, визначених на рівні фермерського господарства, на місцевому, регіональному чи національному рівні, або

(b) погодних індексів (включаючи кількість опадів та температуру), визначених на місцевому, регіональному чи національному рівні?

19. Несприятлива кліматична подія, яка може бути прирівняні до стихійного лиха, вплинула на велику територію в однаковій мірі?

20. Якщо відповідь на питання 19 "так", чи будуть виплати допомоги ґрунтуватися на середньому розмірі збитків?

21. Якщо відповідь на питання 20 "так", яким чином буде забезпечено, щоб середній розмір збитків, зазначений у питанні 20, був репрезентативним, не ґрунтувався на надмірно високих доходах та не призводив до виплати надмірної компенсації будь-якому отримувачу?

22. Чи буде допомога розрахована на основі вартості ремонту або економічної вартості уражених активів до настання несприятливої кліматичної події, яка може прирівнюватися до стихійного лиха?

23. Розрахунок збитків буде здійснений на рівні індивідуального отримувача?

24. Вкажіть максимальну валову інтенсивність допомоги як відсоток прийнятних витрат.

25. Зони, які мають природні обмеження, постраждали від несприятливої кліматичної події, яка може бути прирівняна до стихійного лиха?

26. Надана компенсація буде зменшена на 50%, якщо відповідний фермер не оформив страхування, що покриває щонайменше 50% його середньорічного виробництва або доходу від виробництва, а також статистично найпоширеніші кліматичні ризики у відповідних державі-члені чи регіоні?

Якщо відповідь "ні", зауважте, що відступи від цієї умови можливі лише тоді, коли держава-член може переконливо довести, що, незважаючи на всі доцільні зусилля, доступне страхування, яке покриває статистично найпоширеніші кліматичні ризики у відповідних державі-члені чи регіоні, було відсутнє на момент завдання шкоди.

ІНША ІНФОРМАЦІЯ

Надайте будь-яку іншу інформацію, яку ви вважаєте релевантною для оцінювання відповідного заходу згідно з цією секцією Настанов.

1.2.1.3. ДОДАТКОВИЙ ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЛИСТОК ЩОДО ДОПОМОГИ ДЛЯ БОРОТЬБИ З ХВОРОБАМИ ТВАРИН ТА ШКІДНИКАМИ РОСЛИН

Держави-члени повинні використовувати цю форму для нотифікації будь-яких заходів державної допомоги для покриття витрат на попередження, контроль та викорінення хвороб тварин та шкідників рослин, а також державної допомоги для компенсації шкоди, завданої хворобами тварин та шкідниками рослин, як описано в секції 1.2.1.З. глави 1 частини II Настанов Європейського Союзу щодо державної допомоги в секторах сільського господарства і лісництва та у сільській місцевості на 2014-2020 роки (Настанови).

1. Про які хворобу тварин або шкідника рослин іде мова?

2. Допомога буде надана лише суб’єктам господарювання, що провадять діяльність у сфері первинного сільськогосподарського виробництва?

3. Чи буде допомога надана лише:

(a) щодо хвороб тварин чи шкідників рослин, для яких існують правила Союзу чи національні правила, встановлені законом, нормативно-правовими актами чи адміністративними положеннями;

(b) як частина:

(i) публічної програми на рівні Союзу, на національному чи регіональному рівні для попередження, контролю або викорінення хвороби тварин чи шкідника рослин, або

(ii) надзвичайних заходів, вжитих компетентним органом публічної влади, або

(iii) інструментів, спрямованих на викорінення або стримування шкідника рослин, імплементованих відповідно до Директиви Ради 2000/29/ЄС (- 212).

4. Додайте до нотифікації опис заходів з попередження, контролю та викорінення.

5. Що стосується шкоди, завданої шкідниками рослин, чи імплементувала держава-член статтю 14(1) Директиви про пестициди (- 213) та статтю 55 Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 1107/2009 (- 214)?

6. Допомога стосується хвороби тварин чи шкідника рослин, для яких законодавство Союзу передбачає, що витрати на вжиті заходи покриває отримувач?

7. Поява хвороби тварин чи шкідника рослин є результатом умисної діяльності або недбалості отримувача?

8. У випадку хвороби тварин вкажіть, чи така хвороба зазначена в переліку хвороб тварин, створеного Всесвітньою організацією охорони здоров’я тварин, або у переліку хвороб тварин та зоонозів, наведеному в додатках I та II Регламенту (ЄС) № 652/2014 (- 215)?

9. Коли настали витрати чи збитки, завдані хворобою тварин чи шкідником рослин?

10. Вкажіть останню дату, коли може бути виплачена допомога.

11. Допомога може бути надана на будь-які витрати, які не є безпосередньо пов’язаними із хворобою тварин чи шкідником рослин, та які були би понесені отримувачем допомоги в іншому випадку?

12. У випадку запобіжних заходів (тобто заходів, які стосуються хвороб тварин і шкідників рослин, які ще не трапилися) вкажіть, які на які витрати може бути надана допомога:

(a) перевірки стану здоров’я;

(b) аналізи;

(c) тести та інші скринінгові заходи;

(d) придбання, зберігання, адміністрування та розповсюдження вакцин, лікарських засобів, речовин для лікування тварин та засобів захисту рослин;

(e) запобіжний забій чи відбракування тварин, знищення продуктів тваринного походження, знищення сільськогосподарських культур, а також прибирання та дезінфекція господарства та обладнання.

13. У випадку заходів із контролю та викорінення (тобто заходів щодо хвороб тварин, спалах яких офіційно визнаний компетентним органом, або щодо шкідників рослин, наявність яких була офіційно підтверджена компетентним органом) вкажіть, на які витрати може бути надана допомога:

(a) тести та інші скринінгові заходи у випадку хвороб тварин, у тому числі тести на трансмісивну губчастоподібну енцефалопатію (ТГЕ) та губчастоподібну енцефалопатію великої рогатої худоби (ГЕ ВРХ);

(b) придбання, зберігання, адміністрування та розповсюдження вакцин, лікарських засобів, речовин для лікування тварин та засобів захисту рослин;

(c) забій чи відбракування і знищення тварин та пов’язаних із ними продуктів тваринного походження, знищення рослин, включаючи ті, що загинули чи були знищені в результаті вакцинації чи інших заходів, здійснених за наказом компетентного органу влади, а також прибирання й дезінфекція господарства й обладнання.

14. Вкажіть, яким чином буде надана допомога?

(a) у натуральній формі;

(b) відшкодування фактичних витрат отримувачу.

15. Якщо відповіддю на питання 14 є пункт (b), вкажіть, чи є прийнятними витрати, зазначені у пунктах (374)(d) та (375)(b) Настанов.

16. Якщо відповідь на питання 15 "ні", чи стосується це рослин?

17. Якщо відповідь на питання 16 "так", вкажіть, чи є прийнятними витрати, зазначені в пунктах (374)(e) та (375)(c) Настанов.

18. У випадку допомоги на відшкодування шкоди, спричиненої хворобою тварин чи шкідником рослин, чи розраховують компенсацію відповідно до:

(a) ринкової вартості тварин, які були забиті, відбраковані або померли, пов’язаних із ними продуктів тваринного пошкодження або рослин, які були знищені через хворобу тварин чи шкідника рослин, а також як частина публічної програми чи заходу, зазначених у пункті (366)(b) Настанов?

(b) втрати доходу через карантинні обов’язки та труднощі щодо відновлення, пересадження та обов’язкової ротації культур?

19. Допомога обмежена витратами та шкодою, спричиненими хворобами тварин та шкідниками рослин, щодо яких компетентний орган влади: