- митний орган відправлення вважає це необхідним з огляду на управління ризиками;
- це сприяє полегшенню операції митного транзиту в цілому;
або
- це передбачено міжнародною угодою.
12. Стандартне правило
У разі, якщо вантаж, у принципі, повинен транспортуватися під митними пломбами, але транспортну одиницю неможливо надійно опломбувати, для забезпечення ідентифікації вантажу та швидкого виявлення несанкціонованого втручання використовуються такі способи:
- повний огляд товарів з докладним описом його результатів у транзитних документах;
- накладення митних пломб або кріпильних пристосувань на окремі упаковки;
- точний опис товарів з посиланням на зразки (проби), схеми, малюнки, фотографії та інші подібні засоби, які додаються до транзитних документів;
- встановлення жорстких маршрутів та термінів; або
- митне супроводження.
Рішення про нездійснення опломбування транспортної одиниці є, однак, прерогативою виключно митної служби.
13. Стандартне правило
Якщо митна служба встановлює термін для митного транзиту, він повинен бути достатнім для цілей транзитної операції.
14. Стандартне правило
На прохання відповідної особи та з причин, визнаних митною службою обґрунтованими, митна служба повинна продовжити будь-який встановлений спочатку термін.
15. Стандартне правило
Тільки у випадках, коли митна служба вважає такі заходи обов'язковими, вона вимагає:
a) транспортування товарів чітко визначеним маршрутом; або
b) транспортування товарів під митним супроводженням.
Митні пломби
16. Стандартне правило
Митні пломби та кріпильні пристосування, які використовуються для митного транзиту, повинні відповідати обов'язковим мінімальним вимогам, наведеним у Додатку до цього розділу.
17. Рекомендоване правило
Для цілей операції митного транзиту повинні визнаватися митні пломби та засоби ідентифікації закордонної митної служби крім випадків, коли:
- вони визнані недостатніми;
- вони вважаються ненадійними; або
- митна служба здійснює перевірку товарів.
У разі, коли митні пломби та кріпильні пристосування закордонної митної служби визнаються на митній території, їм повинен надаватися такий захист на цій території, як і національним пломбам та кріпильним пристосуванням.
18. Рекомендоване правило
Коли відповідні митні органи перевіряють митні пломби та кріпильні пристосування або здійснюють перевірку товарів, вони повинні фіксувати результати таких перевірок у транзитному документі.
Формальності під час транспортування
19. Стандартне правило
Допускається зміна митного органу призначення без попереднього повідомлення, за винятком випадків, коли митною службою встановлено, що попереднє узгодження є необхідним.
20. Стандартне правило
Дозволяється перевантажувати товари з одного транспортного засобу в інший без дозволу митної служби за умови, що митні пломби та кріпильні пристосування не зламані та не порушені.
21. Рекомендоване правило
Митна служба повинна дозволити транспортування товарів у режимі митного транзиту в транспортній одиниці, яка одночасно перевозить інші товари, якщо вона переконається в можливості ідентифікації товарів у режимі митного транзиту, та у тому, що вимоги, встановлені митною службою, будуть дотримані.
22. Рекомендоване правило
Митна служба повинна вимагати від відповідної особи негайного інформування найближчого митного органу або інших компетентних органів про аварії або інші непередбачені обставини, які безпосередньо впливають на операцію митного транзиту.
Завершення митного транзиту
23. Стандартне правило
Національне законодавство не передбачає ніяких інших умов для завершення митного транзиту, крім представлення товарів та відповідної декларації на товари митному органу призначення у будь-які встановлені терміни; при цьому товари не повинні піддаватися будь-яким змінам, не повинні використовуватися; митні пломби, кріпильні пристосування та засоби ідентифікації не повинні бути ушкоджені.
24. Стандартне правило
Після надходження товарів під контроль митного органу призначення, цей орган без затримки проводить завершення операцій митного транзиту після того, як переконається, що всі необхідні умови виконані.
25. Рекомендоване правило
Недотримання встановленого маршруту або термінів не повинно спричиняти стягнення мит та податків, які потенційно підлягають сплаті, за умови, що митна служба впевнилася у дотриманні всіх інших вимог.
Міжнародні угоди, які стосуються митного транзиту
26. Рекомендоване правило
Договірні Сторони повинні ретельно розглядати можливість приєднання до міжнародних угод, які стосуються митного транзиту. Якщо приєднання до таких міжнародних угод є неможливим, при розробці двосторонніх чи багатосторонніх угод для встановлення міжнародної схеми митного транзиту Договірні Сторони мають враховувати Стандартні правила та Рекомендовані правила викладені у цьому розділі.
Додаток
Мінімальні вимоги, які висуваються стосовно митних пломб та кріпильних пристосувань
A. Митні пломби та кріпильні пристосування повинні відповідати таким мінімальним вимогам:
1. Загальні вимоги стосовно пломб та кріпильних пристосувань:
Пломби та кріпильні пристосування повинні:
a) бути міцними і надійними;
b) забезпечувати можливість їхнього накладення легким та швидким способом;
c) забезпечувати їхню швидку перевірку та ідентифікацію;
d) забезпечувати неможливість їхнього зняття або розкріплення без залишення слідів злому або ушкодження;
e) бути одноразового використання, крім пломб, призначених для багаторазового використання (наприклад, електронних);
f) бути сконструйованими таким чином, щоб їхнє копіювання або підробка були максимально ускладненими.
2. Фізичні характеристики пломб:
a) форма та розмір пломби повинні уможливлювати швидке розрізнення будь-якого ідентифікаційного маркування;
b) всі отвори в пломбі за розміром повинні відповідати використовуваним кріпильним пристосуванням та повинні бути розміщені таким чином, щоб при накладенні пломби кріпильне пристосування було міцно зафіксоване;
c) використовуваний матеріал повинен бути досить міцним для запобігання можливості випадкового порушення пломби, передчасного зносу (під впливом погодних умов, хімікатів тощо) чи непомітного ушкодження;
d) матеріал, що використовується повинен вибиратися з урахуванням застосовуваної системи опломбування.
3. Фізичні характеристики кріпильних пристосувань:
a) кріпильне пристосування повинне бути міцним та стійким за будь-яких погодних умов та корозій;
b) довжина використовуваного кріпильного пристосування повинна забезпечувати неможливість повного чи часткового відкриття опломбованого запірного пристосування без ушкодження пломби або кріпильного пристосування чи інших очевидних слідів спроб відкриття;
c) використовуваний матеріал повинен вибиратися з урахуванням застосовуваної системи опломбування.
4. Ідентифікаційне маркування:
Пломба або кріпильне пристосування повинні мати маркування:
a) яке ідентифікує пломбу як митну, для чого на ній проставляється слово "Митниця", бажано однією з офіційних мов Ради (англійською чи французькою);
b) в якому зазначено країну, де була накладена пломба, бажано у вигляді знака, який використовується на автотранспортних засобах для позначення країни їхньої реєстрації при міжнародних перевезеннях;
c) яке забезпечує можливість ідентифікації митного органу, яким або під юрисдикцією якого було здійснено накладення пломби, наприклад, за допомогою кодового знаку чи номеру.
B. Пломби або кріпильні пристосування, які використовуються уповноваженими відправниками вантажу або іншими уповноваженими особами для забезпечення безпеки в інтересах митної служби для цілей митного транзиту, повинні забезпечувати порівняну з митними пломбами ступінь фізичного захисту та можливість ідентифікації особи, яка здійснювала накладення пломби по відповідних цифрових кодах, зазначених у транзитних документах.
Спеціальний додаток Е
Розділ 2
Перевантаження
Визначення
Для цілей цього розділу:
E1./ "перевантаження" - митний режим, відповідно до якого
F.1 товари перевантажуються під митним контролем з
транспортного засобу, використовуваного при ввозі, на
транспортний засіб, використовуваний при вивозі, на
території того самого митного органу, що є одночасно
митним органом ввозу і вивозу.
Принципи
1. Стандартне правило
Перевантаження регулюється положеннями цього розділу та, настільки, наскільки це може бути застосовано, положеннями Загального додатка.
2. Стандартне правило
Товари, допущені до перевантаження, не обкладаються митами та податками, якщо дотримуються умови, встановлені митною службою.
3. Рекомендоване правило
У перевантаженні не повинно бути відмовлено тільки на підставі країни походження, відправлення або призначення товарів.
Поміщення під режим перевантаження
a) Декларація
4. Стандартне правило
Для цілей перевантаження вимагається лише одна декларація на товари.
5. Стандартне правило
Будь-який комерційний чи транспортний документ, в якому докладно представлені необхідні дані, приймається як описова частина декларації на товари для перевантаження, та це прийняття зазначається на такому документі.
6. Стандартне правило
Митна служба повинна приймати як декларацію на товари для перевантаження будь-який комерційний чи транспортний документ, який стосується відповідного вантажу, якщо цей документ відповідає всім вимогам митної служби. Про прийняття зазначається в такому документі.
b) Перевірка та ідентифікація товарів
7. Стандартне правило
Якщо митна служба вважатиме за потрібне, при ввозі вона вживає заходів для забезпечення можливості ідентифікації перевантажених товарів при їхньому вивозі та швидкого виявлення будь-якого несанкціонованого втручання.
c) Додаткові заходи контролю
8. Стандартне правило
Коли митна служба встановлює термін для вивозу товарів, що декларуються для перевантаження, цей термін повинен бути достатнім для здійснення перевантаження.
9. Рекомендоване правило
За запитом відповідної особи та з причин, визнаних митною службою обґрунтованими, митна служба продовжує встановлений спочатку термін.
10. Рекомендоване правило
Недотримання встановлених термінів не повинно спричиняти стягнення мита та податків, які потенційно підлягають стягненню за умови, що митна служба впевнилася в дотриманні всіх інших вимог.
d) Дозволені операції
11. Рекомендоване правило
За запитом відповідної особи та на умовах, які митна служба може встановити, митна служба в максимально можливому обсязі повинна дозволити здійснення з товарами, які перевантажуються, операцій, що можуть сприяти їхньому вивозу.
Спеціальний додаток Е
Розділ 3
Каботажне транспортування товарів
Визначення
Для цілей цього розділу:
E1./ "режим каботажного транспортування товарів" - митний
F.1 режим, згідно з яким:
a) товари, які знаходяться у вільному обігу; та
b) завезені товари, які не були задекларовані, за умови,
що вони повинні бути транспортовані іншим морським
(річковим) судном ніж те, на якому вони прибули на митну
територію
завантажуються на морське (річкове) судно в одному пункті
на митній території та транспортуються в інший пункт на
тій же митній території, де здійснюється їхнє
розвантаження.
Принцип
1. Стандартне правило
Режим каботажного транспортування товарів регулюється положеннями цього розділу та, настільки, наскільки це може бути застосовано, положеннями Загального додатка.
Сфера застосування
2. Стандартне правило
Митна служба дозволяє перевезення товарів у режимі каботажного транспортування на борту морського (річкового) судна одночасно з іншими товарами за умови, що вона впевнилася в тому, що ці товари можуть бути ідентифіковані та, що інші вимоги будуть виконані.
3. Рекомендоване правило
Митна служба повинна вимагати, щоб товари, які знаходяться у вільному обігу, перевозилися в режимі каботажного транспортування окремо від інших товарів, що знаходяться на борту морського (річкового) судна, тільки якщо вона вважає це необхідним для цілей контролю.
4. Рекомендоване правило
За запитом відповідної особи та при дотриманні умов, визнаних митною службою необхідними, остання повинна дозволити перевезення товарів у режимі каботажного транспортування на борту морського (річкового) судна, яке під час каботажу робить зупинку в іноземному порту.
5. Рекомендоване правило
Якщо морському (річковому) судну, яке повинно зупинитися в одному чи декількох пунктах, що знаходяться за межами митної території, виданий дозвіл на перевезення товарів у режимі каботажного транспортування, на ці товари повинні бути накладені пломби лише за запитом відповідної особи або у разі, якщо митна служба вважає опломбування необхідним для забезпечення того, щоб неможливо було вилучити ці товари або додатково розмістити інші товари, таким чином, щоб це не можна було швидко виявити.
6. Рекомендоване правило
Якщо морське (річкове) судно, що перевозить товари в режимі каботажного транспортування, вимушене відхилитися від запланованого курсу і зробити зупинку в пункті за межами митної території, митна служба повинна розглядати ці товари як такі, що залишаються під режимом каботажного транспортування за умови, що вона впевнилася в тому, що це саме ті товари, які первинно були поміщені під цей режим.
Навантаження та розвантаження
7. Стандартне правило
Митне законодавство визначає місця, в яких дозволяється робити навантаження або розвантаження товарів, розміщених під режим каботажного транспортування, а також час, в який ці розвантаження або навантаження можуть здійснюватися.
8. Рекомендоване правило
У випадку, коли на борту морського (річкового) судна перевозяться тільки товари, які знаходяться у вільному обігу, за запитом відповідної особи митна служба повинна дозволити навантаження та розвантаження товарів, поміщених під режим каботажного транспортування, у будь-якому місці та у будь-який час.
9. Рекомендоване правило
За запитом відповідної особи митна служба повинна дозволити навантаження або розвантаження товарів, поміщених під режим каботажного транспортування, в іншому пункті, ніж той, який зазвичай дозволений для цих цілей, навіть якщо морське (річкове) судно перевозить також ввезені товари, що не декларувалися, або товари, поміщені під інший митний режим. Будь-які стягнуті при цьому збори обмежуються приблизною вартістю наданих послуг.
10. Рекомендоване правило
Якщо морське (річкове) судно, що перевозить товари під режимом каботажного транспортування, протягом свого рейсу відхиляється від курсу, митна служба за запитом відповідної особи повинна дозволити розвантаження таких товарів під режимом каботажного транспортування в іншому пункті, ніж той, який був спочатку запланований. Будь-які стягнуті при цьому збори обмежуються приблизною вартістю наданих послуг.
11. Стандартне правило
Коли перевезення товарів у режимі каботажного транспортування переривається внаслідок аварії або форс-мажорних обставин, митна служба вимагає від капітана або іншої відповідної особи вжиття всіх розумних запобіжних заходів для уникнення можливості несанкціонованого обігу товарів та для інформування митної служби або інших компетентних органів про характер такої аварії чи інших обставин, що перервали перевезення.
12. Стандартне правило
Якщо морське (річкове) судно, що перевозить товари в режимі каботажного транспортування, має на борту ввезені товари, що не декларувалися, чи товари, поміщені під інший митний режим, митна служба дозволяє навантаження або розвантаження товарів під режимом каботажного транспортування у найкоротший термін після прибуття судна в місце навантаження або розвантаження.
Документи
13. Стандартне правило
Митна служба вимагає від капітана або іншої відповідної особи пред'явлення тільки одного документа, який містить дані про судно, перелік товарів, які перевозяться під режимом каботажного транспортування, та назву порту або портів, які знаходяться на митній території, де повинно здійснюватися розвантаження товарів. Цей документ, після затвердження митною службою, є дозволом на перевезення товарів у режимі каботажного транспортування.
14. Рекомендоване правило
Митна служба зобов'язана видавати генеральний дозвіл на перевезення товарів під режимом каботажного транспортування морським (річковим) судам, які здійснюють регулярні торгові рейси між визначеними портами.
15. Рекомендоване правило
Перед навантаженням товарів на морське (річкове) судно, що має генеральний дозвіл, митна служба повинна вимагати представлення тільки переліку товарів, призначених для перевезення під режимом каботажного транспортування.
16. Рекомендоване правило
Стосовно товарів, які вивантажуються із судна, що має одноразовий дозвіл, митна служба повинна вимагати від капітана або іншої відповідної особи представлення тільки одного примірника копії дозволу, що містить перелік товарів, дозволених до розвантаження в даному порту. Стосовно суден, що мають генеральний дозвіл, повинен вимагатися тільки перелік товарів, що вивантажуються.
Гарантії
17. Стандартне правило
Тільки у випадку, коли митна служба вважає це необхідним, вона вимагає пред'явлення гарантій стосовно товарів, що перевозяться у режимі каботажного транспортування, знаходяться у вільному обігу, та при вивозі підлягають обкладанню вивізними митами та податками або підпадають під обмеження чи заборони на вивіз.
Спеціальний додаток F
Розділ 1
Переробка на митній території
Визначення
Для цілей цього розділу:
E1./ "компенсаційні продукти," - продукти, які є результатом
F.3 виробництва, переробки або ремонту товарів, стосовно яких
дозволене використання режиму переробки на митній
території;
E2./ "еквівалентні товари" - вітчизняні або ввезені товари,
F.1 які є ідентичними за описом, якістю та технічними
характеристиками товарам, ввезеним для операцій з
переробки на митній території, які вони замінюють;
E3./ "переробка на митній території" - митний режим,
F.2 відповідно до якого певні товари можуть бути ввезені на
митну територію з умовним звільненням від ввізних мита та
податків, виходячи з того, що такі товари призначені для
виробництва, переробки або ремонту та наступного вивозу.
Принцип
1. Стандартне правило
Переробка на митній території регулюється положеннями цього розділу та, настільки, наскільки це може бути застосовано, положеннями Загального додатка.
Сфера застосування
2. Стандартне правило
Товари, які є допущеними для переробки на митній території, підлягають повному умовному звільненню від ввізних мита та податків. Однак ввізні мита та податки можуть стягуватися з будь-яких продуктів, включаючи відходи, що утворилися в результаті переробки або виробництва товарів, допущених для переробки на митній території, що не вивезені або не приведені у комерційно непридатний стан.
3. Стандартне правило
Переробка на митній території не обмежується товарами, безпосередньо ввезеними з-за кордону, але також допускається стосовно товарів вже розміщених під інший митний режим.
4. Рекомендоване правило
У переробці на митній території не повинно бути відмовлено тільки на підставі країни походження товарів, країни відправлення або країни їхнього призначення.
5. Стандартне правило
Коло осіб, що користуються правом ввозу товарів для переробки на митній території, не обмежується власником ввезених товарів.
6. Рекомендоване правило
У тих випадках, коли в рамках виконання контракту, укладеного з іноземною особою, товари, які підлягають використанню, поставляються цією особою, у переробці на митній території не може бути відмовлено на тій підставі, що на митній території країни ввозу наявні товари, ідентичні за описом, якістю та технічними характеристиками.
7. Рекомендоване правило
Можливість встановлення наявності ввезених товарів у компенсаційних продуктах не повинна розглядатися як необхідна умова для переробки на митній території у випадках, коли:
a) товари можуть бути ідентифіковані:
- шляхом представлення докладних даних про витрачені ресурси та технології виробництва компенсаційних продуктів; або
- шляхом здійснення митного контролю під час проведення операцій з переробки; або
b) режим завершується вивозом отриманих у результаті переробки продуктів, ідентичних за описом, якістю та технічними характеристиками товарам, допущеним для переробки на митній території.
Поміщення товарів під режим переробки на митній території
a) Дозвіл на переробку на митній території
8. Стандартне правило
Національне законодавство визначає обставини, за яких для здійснення переробки на митній території необхідний попередній дозвіл, та органи, уповноважені видавати такий дозвіл.
9. Стандартне правило
У дозволі на переробку на митній території вказується спосіб здійснення дозволених операцій під режимом переробки на митній території.
10. Рекомендоване правило
У випадку, якщо заява на переробку на митній території подана після ввозу товарів і вона відповідає критеріям для видачі відповідного дозволу, такий дозвіл повинний бути виданий заднім числом.
11. Рекомендоване правило
Особам, які здійснюють регулярні операції з переробки на митній території, на їхнє прохання повинен видаватися генеральний дозвіл на такі операції.
12. Стандартне правило
У тих випадках, коли товари, допущені для переробки на митній території, підлягають операціям з виробництва або переробки, компетентні органи встановлюють або погоджують норму виходу продукції в результаті такої операції посилаючись на фактичні умови, в яких вона здійснюється. Опис, якість та кількість різних компенсаційних продуктів точно визначаються після встановлення або узгодження норми виходу.
13. Рекомендоване правило
У тих випадках, коли операції з переробки на митній території:
- стосуються товарів, які мають практично постійні характеристики;
- зазвичай здійснюються відповідно до чітко визначених технічних умов; та
- призводять до випуску компенсаційних продуктів незмінної якості;
компетентні органи повинні встановлювати стандартні норми виходу, застосовні до таких операцій.
b) Заходи з ідентифікації
14. Стандартне правило
Вимоги стосовно ідентифікації товарів для переробки на митній території встановлюються митною службою. При цьому належним чином враховуються характер товарів, операція, яку передбачається здійснити, та важливість інтересів причетних сторін.
Перебування товарів на митній території
15. Стандартне правило
Митна служба встановлює термін переробки товарів на митній території у кожному випадку.
16. Рекомендоване правило
На прохання відповідної особи та з причин, визнаних митною службою обґрунтованими, остання зобов'язана продовжити початковий встановлений термін.
17. Рекомендоване правило
Повинна бути передбачена можливість для продовження терміну переробки товарів на митній території у випадку передачі права власності на ввезені товари та компенсаційні продукти третій особі, якщо ця особа приймає на себе зобов'язання особи, якій виданий відповідний дозвіл.
18. Рекомендоване правило
Компетентні органи повинні дозволяти здійснення операцій з переробки особою іншою, ніж та, якій виданий дозвіл на переробку на митній території. Передача права власності на товари, допущені до переробки на митній території, не є обов'язковою за умови, що особа, якій наданий дозвіл на переробку на митній території, залишається відповідальною перед митною службою за дотримання умов, викладених у дозволі, протягом усього терміну здійснення зазначених операцій.
19. Стандартне правило
Повинна бути передбачена можливість дозволяти вивезення компенсаційних продуктів через інший митний орган, ніж той, через який товари, поміщені під режим переробки на митній території, були ввезені.
Завершення режиму переробки на митній території
a) Вивіз
20. Стандартне правило
Повинна бути передбачена можливість завершення режиму переробки на митній території шляхом вивозу компенсаційних продуктів однією чи декількома партіями.
21. Стандартне правило
На запит відповідної особи компетентні органи дозволяють зворотний вивіз товарів у тому ж стані, в якому вони були ввезені, завершуючи тим самим режим переробки на митній території.
b) Інші способи завершення режиму
22. Рекомендоване правило
Повинна бути передбачена можливість призупинення або завершення режиму переробки на митній території шляхом поміщення ввезених товарів або продуктів переробки під інший митний режим, якщо дотримані умови та формальності, застосовні у кожному випадку.
23. Рекомендоване правило
Національне законодавство повинне передбачати, що сума ввізних мит та податків, застосовних у випадку, коли компенсаційні продукти не вивезені, не перевищує суму ввізних мит та податків, застосовних стосовно ввезених товарів допущених для переробки на митній території.
24. Стандартне правило
Повинна бути передбачена можливість завершення режиму переробки на митній території стосовно товарів, втрачених в результаті їхнього характеру, наскільки має місце вивіз компенсаційних продуктів, за умови, що факт такої втрати встановлений належним чином, задовільним для митної служби.
25. Рекомендоване правило
Продукти, отримані в результаті переробки еквівалентних товарів, повинні розглядатися як компенсаційні продукти для цілей цього розділу (еквівалентна компенсація).
26. Рекомендоване правило
Якщо еквівалентна компенсація дозволяється, митна служба повинна дозволяти здійснення вивозу компенсаційних продуктів до ввозу товарів для переробки на митній території.
Спеціальний додаток F
Розділ 2
Переробка поза митною територією
Визначення
Для цілей цього розділу:
E1./ "компенсаційні продукти" - продукти, які отримані за
F.2 кордоном та є результатом виробництва, переробки або
ремонту товарів, стосовно яких дозволено використовувати
режим переробки поза митною територією;
E2./ "переробка поза митною територією" - митний режим,
F.1 відповідно до якого товари, які мають статус товарів у
вільному обігу на митній території, можуть тимчасово
вивозитися для виробництва, переробки або ремонту за
кордоном для наступного зворотного ввозу, з повним або
частковим звільненням від ввізних мита та податків.
Принцип
1. Стандартне правило
Переробка поза митною територією регулюється положеннями цього розділу та, настільки, наскільки це може бути застосовано, положеннями Загального додатка.
Сфера застосування
2. Рекомендоване правило
У переробці поза митною територією не може бути відмовлено тільки на тій підставі, що товари підлягають виробництву, переробці або ремонту у визначеній країні.
3. Стандартне правило
Тимчасовий вивіз товарів для переробки поза митною територією може бути здійснений не лише особою, що є власником цих товарів.
Розміщення товарів під режим переробки поза митною територією
a) Формальності, що передують тимчасовому вивозу товарів
4. Стандартне правило
Національне законодавство визначає перелік випадків, коли для переробки поза митною територією потрібен попередній дозвіл, та визначає органи, уповноважені видавати такий дозвіл. Такі випадки повинні бути зведені до мінімуму.
5. Рекомендоване правило
Особам, які здійснюють регулярні операції з переробки поза митною територією, згідно з їхнім запитом повинен видаватися генеральний дозвіл на такі операції.
6. Рекомендоване правило
Компетентні органи повинні встановити норму виходу продукції в результаті операції з переробки поза митною територією, якщо вони вважатимуть це необхідним або у разі, коли це полегшує цю операцію. Опис, якість та кількість різних компенсаційних продуктів точно визначаються після встановлення норми виходу.
b) Заходи з ідентифікації
7. Стандартне правило
Вимоги стосовно ідентифікації товарів для переробки поза митною територією встановлюються митною службою. При цьому належним чином враховуються характер товарів, операція, яку передбачається здійснити та важливість інтересів причетних сторін.
Перебування товарів поза митною територією
8. Стандартне правило
Митна служба встановлює термін переробки поза митною територією в кожному випадку.
9. Рекомендоване правило
Згідно з запитом відповідної особи та з причин, визнаних митною службою обґрунтованими, митна служба зобов'язана продовжити початковий встановлений термін.
Ввіз компенсаційних товарів
10. Стандартне правило
Повинна бути передбачена можливість дозволяти ввезення компенсаційних продуктів через інший митний орган, ніж той, через який товари були тимчасово вивезені для переробки поза митною територією.
11. Стандартне правило
Повинна бути передбачена можливість дозволяти ввезення компенсаційних продуктів однією чи кількома партіями.
12. Стандартне правило
Згідно з запитом відповідної особи компетентні органи дозволяють зворотний ввіз товарів, тимчасово вивезених для переробки поза митною територією, зі звільненням від ввізних мита та податків, якщо ці товари повертаються у незмінному стані.
Це звільнення не застосовується стосовно ввізних мита та податків, по яких були здійснені повернення або звільнення в зв'язку з тимчасовим вивозом товарів для переробки поза митною територією.
13. Стандартне правило
Повинна передбачатися можливість завершення режиму переробки поза митною територією декларуванням товарів для остаточного вивозу за винятком випадків, коли національне законодавство зобов'язує здійснювати зворотний ввіз товарів, тимчасово вивезених для переробки поза митною територією, при дотриманні умов та формальностей, застосовних у кожному випадку.
Мита та податки, які застосовуються стосовно компенсаційних продуктів
14. Стандартне правило
Національне законодавство встановлює обсяг звільнення від ввізних мит та податків, що надається при випуску компенсаційних продуктів для вільного обігу та методи розрахунку такого звільнення.
15. Стандартне правило
Звільнення від ввізних мит та податків, передбачене для компенсаційних продуктів, не застосовується стосовно мит та податків, по яких були надані відшкодування або звільнення у зв'язку з тимчасовим вивозом товарів для переробки поза митною територією.
16. Рекомендоване правило
Якщо товари, тимчасово вивезені для переробки поза митною територією, були безкоштовно відремонтовані за кордоном, повинна передбачатися можливість їхнього зворотного ввезення з повним звільненням від ввізних мита та податків на умовах, визначених національним законодавством.
17. Рекомендоване правило
Звільнення від ввізних мита та податків повинно надаватися у випадку, якщо компенсаційні продукти були поміщені під інший митний режим до їхнього декларування для вільного обігу.
18. Рекомендоване правило
Звільнення від ввізних мита та податків повинне надаватися у разі передачі права власності на компенсаційні продукти третій особі до їхнього допуску для вільного обігу.
Спеціальний додаток F
Розділ 3
Повернення
Визначення
Для цілей цього розділу:
E1./ "повернення" - сума ввізних мита та податків, що
F.2 повертаються при застосуванні режиму повернення;
E2./ "режим повернення" - митний режим, що передбачає при
F.3 вивозі товарів повернення (повне чи часткове) ввізних
мита та податків, які були сплачені стосовно цих товарів,
або матеріалів, що містяться в них або були використані у
процесі їхнього виробництва;
E3./ "еквівалентні товари" - вітчизняні чи ввезені товари,
F.1 ідентичні за описом, якістю та технічними
характеристиками товарам, поміщеним під режим повернення,
які вони заміняють.
Принцип
1. Стандартне правило
Режим повернення регулюється положеннями цього розділу та, настільки, наскільки це може бути застосовано, положеннями Загального додатка.
Сфера застосування
2. Стандартне правило
Національне законодавство встановлює перелік випадків, коли може вимагатися повернення.
3. Рекомендоване правило
Національне законодавство повинне передбачати умови застосування режиму повернення, коли товари, стосовно яких були сплачені ввізні мита і податки, заміняються еквівалентними товарами, використаними для виробництва товарів, що вивозяться.
Умови, що підлягають виконанню
4. Стандартне правило
Митна служба не припиняє виплату повернення тільки на тій підставі, що на момент ввозу товарів з метою допуску для вільного обігу імпортер не повідомив про свій намір вимагати повернення при вивозі. Таким самим чином вивіз товарів не є обов'язковим, коли така заява була зроблена на момент ввозу товарів.
Терміни перебування товарів на митній території
5. Стандартне правило
Якщо для вивозу товарів встановлений термін, після закінчення якого повернення митних платежів не допускається, цей термін згідно з відповідним запитом повинен бути продовжений, якщо підстави будуть визнані митною службою обґрунтованими.
6. Рекомендоване правило
Якщо встановлений термін перевищує термін, протягом якого заява про повернення не приймається, повинна передбачатися можливість продовження цього терміну з комерційних або інших причин, визнаних митною службою обґрунтованими.
Здійснення повернення
7. Стандартне правило
Повернення здійснюється у найкоротший термін після перевірки обґрунтованості заяви.
8. Рекомендоване правило
Національне законодавство повинне передбачати використання електронних засобів для здійснення повернення.
9. Рекомендоване правило
Повернення також повинне здійснюватися при поміщенні товарів на митний склад або у вільну зону за умови, що вони призначені для наступного вивозу.
10. Рекомендоване правило
Згідно з запитом митна служба зобов'язана періодично здійснювати повернення стосовно товарів, вивезених протягом визначеного проміжку часу.
Спеціальний додаток F
Розділ 4
Переробка товарів для вільного обігу
Визначення
Для цілей цього розділу:
E1./ "переробка товарів для вільного обігу" - митний режим,
F.1 відповідно до якого ввезені товари можуть піддаватися
операціям з виготовлення, переробки або обробки до
митного оформлення для випуску у вільний обіг та під
митним контролем до такого ступеня, що сума ввізних мита
та податків, які застосовуються до отриманих таким чином
товарів, стає нижчою за ту суму, що була б застосована до
ввезених товарів.
Принцип
1. Стандартне правило
Переробка товарів для вільного обігу регулюється положеннями цього розділу та, настільки, наскільки це може бути застосовано, положеннями Загального додатка.
2. Стандартне правило
Режим переробки товарів для вільного обігу надається за умови, що:
- митна служба може впевнитися в тому, що продукти, які утворилися при переробці товарів для вільного обігу, були отримані з ввезених товарів; та
- після виготовлення, переробки або обробки товарів вони не можуть бути економічно вигідно відновлені у вихідному стані.
Сфера застосування
3. Стандартне правило
Національне законодавство визначає категорії товарів та операції, дозволені для переробки товарів для вільного обігу.
4. Стандартне правило
Переробка товарів для вільного обігу не обмежується товарами, безпосередньо ввезеними з-за кордону, але також дозволяється для товарів, вже поміщених під інший митний режим.
5. Стандартне правило
Коло осіб, що мають право переробляти товари для вільного обігу, не обмежується власником ввезених товарів.
6. Рекомендоване правило
Особам, що здійснюють регулярні операції з переробки товарів для вільного обігу, згідно з їхнім запитом повинен видаватися генеральний дозвіл на такі операції.
Завершення операцій з переробки товарів для вільного обігу
7. Стандартне правило
Операції з переробки товарів для вільного обігу завершуються митним оформленням для вільного обігу продуктів, що утворилися в результаті переробки.
8. Стандартне правило
Коли це виправдано обставинами та за запитом відповідної особи, митна служба погоджується з завершенням режиму після поміщення продуктів, що утворилися в результаті виготовлення, переробки або обробки, під інший митний режим з дотриманням умов та формальностей, застосовних у кожному випадку.
9. Стандартне правило
Будь-які відходи та залишки, що утворилися в результаті переробки товарів для вільного обігу, у випадку їхнього митного оформлення для вільного обігу, обкладаються ввізними митами та податками, застосовуваними до таких відходів та залишків, ввезених у цьому стані.
Спеціальний додаток G
Переробка
Розділ 1
Тимчасовий ввіз
Визначення
Для цілей цього розділу:
E1./ "тимчасовий ввіз" - митний режим, відповідно до якого
F.1 визначені товари можуть бути ввезені на митну територію з
умовним звільненням, повним або частковим, від сплати
ввізних мита та податків; такі товари повинні ввозитися
для конкретних цілей та призначатися для зворотного
вивозу протягом встановленого терміну без будь-яких змін,
за винятком звичайного зносу в результаті їхнього
використання.
Принцип
1. Стандартне правило
Тимчасовий ввіз регулюється положеннями цього розділу та, настільки, наскільки це може бути застосовано, положеннями Загального додатка.
Сфера застосування
2. Стандартне правило
Національне законодавство визначає перелік випадків, коли дозвіл на тимчасовий ввіз може бути наданий.
3. Стандартне правило
Тимчасово ввезені товари підлягають повному умовному звільненню від ввізних мита та податків, за винятком випадків, коли національним законодавством передбачено, що звільнення може бути тільки частковим.
4. Стандартне правило
Тимчасовий ввіз не обмежується товарами, безпосередньо ввезеними з-за кордону, але також дозволяється для товарів, вже поміщених під інший митний режим.
5. Рекомендоване правило
Дозвіл на тимчасовий ввіз повинен надаватися незалежно від країни походження товарів, країни відправлення або країни їхнього призначення.
6. Стандартне правило
Тимчасово ввезені товари можуть піддаватися операціям, необхідним для забезпечення їхнього збереження під час перебування на митній території.
Формальності, що передують наданню дозволу на тимчасовий ввіз
7. Стандартне правило
Національне законодавство визначає перелік випадків, коли для тимчасового ввозу потрібний попередній дозвіл, та визначає органи, уповноважені видавати такий дозвіл. Такі випадки повинні бути зведені до мінімуму.
8. Рекомендоване правило
Митна служба повинна вимагати представлення товарів у конкретному митному органі тільки у випадках, коли це може полегшувати тимчасовий ввіз.
9. Рекомендоване правило
Митна служба повинна дозволяти тимчасовий ввіз без письмової декларації на товари у випадках, коли відсутні сумніви стосовно наступного зворотного вивозу цих товарів.
10. Рекомендоване правило
Договірні Сторони зобов'язані ретельно вивчати можливість приєднання до міжнародних договорів, які стосуються тимчасового ввозу, що дозволить їм приймати документи та гарантії, видані міжнародними організаціями, замість національних митних документів та гарантій.
Заходи щодо ідентифікації
11. Стандартне правило
Тимчасовий ввіз товарів допускається за умови, що митна служба переконується в тому, що вона зможе ідентифікувати ці товари на момент завершення тимчасового ввозу.
12. Рекомендоване правило
Для ідентифікації тимчасово ввезених товарів митна служба повинна вживати власних заходів з ідентифікації товарів тільки у тих випадках, коли комерційні способи ідентифікації є не достатніми.
Терміни зворотного вивозу
13. Стандартне правило
Митна служба встановлює термін тимчасового ввозу в кожному випадку.
14. Рекомендоване правило
Згідно з запитом відповідної особи та з причин, визнаних митною службою обґрунтованими, остання зобов'язана продовжити початковий встановлений термін.
15. Рекомендоване правило
У тих випадках, коли товари, стосовно яких виданий дозвіл на тимчасовий ввіз, не можуть бути зворотно вивезені внаслідок накладення арешту на них, за винятком випадків накладення арешту за позовом приватних осіб, зобов'язання про зворотний вивіз повинне бути призупинено на термін арешту.
Передача права на тимчасовий ввіз
16. Рекомендоване правило
Згідно з запитом митна служба зобов'язана видати дозвіл на передачу права використання режиму тимчасового ввозу будь-якій іншій особі за умови, що ця особа:
a) відповідає встановленим умовам; та
b) приймає на себе зобов'язання особи, яка користувалася правом тимчасового ввозу.
Завершення режиму тимчасового ввозу
17. Стандартне правило
Передбачається, що тимчасово ввезені товари можуть бути вивезені з митної території через інший митний орган, ніж той, через який ці товари були ввезені.
18. Стандартне правило
Передбачається, що тимчасово ввезені товари можуть бути вивезені з митної території однією чи декількома партіями.
19. Рекомендоване правило
Передбачається, що тимчасовий ввіз може бути призупинений або завершений шляхом поміщення ввезених товарів під інший митний режим, якщо дотримані умови та формальності, застосовні в кожному випадку.