Про Державний бюджет України на 1996 рік

Верховна Рада України

Стаття 1. Затвердити Державний бюджет України на 1996 рік по доходах у сумі 2 390 864,7 млрд. карбованців, по видатках - 2 852 610,1 млрд. крб., граничний розмір дефіциту - 461 745,4 млрд. карбованців.

Джерелами фінансування дефіциту Державного бюджету України визначити внутрішні державні позики - 150 000 млрд. крб., кредити Національного банку України - 107 195,4 млрд. крб., зовнішні джерела фінансування - 204 550 млрд. крб., у тому числі за рахунок позики Світового банку - 112 500 млрд. крб., позики Європейського співтовариства - 58 500 млрд. крб., кредиту Ексімбанку Японії - 33 550 млрд. карбованців.

Стаття 2. Затвердити у Державному бюджеті України розмір оборотної касової готівки на кінець року в сумі 50 000 млрд. карбованців. Установити, що додаткові доходи Державного бюджету України, одержувані понад суми, затверджені статтею 1 цього Закону, спрямовуються на формування оборотної касової готівки до визначеного розміру.

Стаття 3. Установити доходи Державного бюджету України на 1996 рік по основних видах надходжень у таких сумах:

Стаття 4. Установити у Державному бюджеті України на 1996 рік асигнування на здійснення таких заходів:

Стаття 5. Установити розподіл видатків Державного бюджету України в розрізі міністерств і відомств, а також граничні асигнування на оплату праці згідно з додатком N 1.

Стаття 6. Затвердити на 1996 рік нормативи відрахувань від загальнодержавних податків і зборів до бюджетів Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя у таких розмірах (відсотках від загальної суми):

Установити, що зарахування податку на прибуток підприємств до відповідних бюджетів здійснюється у порядку, визначеному Законом України "Про бюджетну систему України".

При зміні протягом 1996 року форм власності та підпорядкування платників податку на прибуток порядок його зарахування до відповідних бюджетів залишається незмінним до кінця року.

Стаття 7. Затвердити у складі видатків Державного бюджету України дотації бюджетам окремих областей та міста Севастополя у сумі 81 107,5 млрд. карбованців на фінансування видатків місцевих бюджетів, що не покриваються доходами, у тому числі:

Стаття 8. Затвердити суму коштів у розмірі 47 335 млрд. карбованців, які передаються з бюджетів Автономної Республіки Крим, областей та міста Києва до Державного бюджету України, в тому числі:

Перерахування зазначених коштів до Державного бюджету України здійснюється у розмірах, визначених розписом доходів і видатків Державного бюджету України на 1996 рік.

У разі несвоєчасного надходження цих коштів до Державного бюджету України надати право Міністерству фінансів України встановлювати стовідсоткове зарахування до Державного бюджету України сум загальнодержавних податків і зборів, що сплачуються на відповідній території, до повного погашення заборгованості.

Стаття 9. Установити, що акцизний збір із ввезених на територію України підакцизних товарів зараховується до Державного бюджету України.

Стаття 10. Повернуті в 1996 році бюджетні позички, що були надані Міністерству сільського господарства і продовольства України, Державному комітету України по харчовій промисловості, заготівельним організаціям та товаровиробникам через фінансові органи, обліковуються в окремому розділі доходів Державного бюджету України та використовуються в міру надходження для фінансування закупівлі сільськогосподарської продукції за державними контрактами 1995-1996 років на зворотній основі. Надати право органам системи Міністерства фінансів України за наслідками документальних перевірок стягувати у безспірному порядку з підприємств і організацій прострочену заборгованість по наданих їм у 1994-1996 роках позичках, у тому числі і у вигляді товарного кредиту (на умовах поточного року, оренди, лізингу) під державний контракт сільськогосподарської продукції, та інших позичках, а також нецільового їх використання з нарахуванням пені в розмірі 0,5 відсотка непогашеної заборгованості (сум нецільового використання) за кожний день до повного їх повернення.

Стаття 11. Установити, що у 1996 році до складу доходів Державного бюджету України зараховуються:

а) виручка від реалізації товарів та інших предметів, конфіскованих митними, правоохоронними та іншими уповноваженими на це органами, а також суми, одержані від реалізації товарів та інших предметів, що зберігалися під митним контролем, власник яких не знайшовся у встановлений нормативними актами термін, за винятком витрат, пов'язаних із зберіганням, пересиланням, перевезенням і реалізацією зазначених товарів, а також конфіскована іноземна валюта та сума відшкодованих державі збитків, заподіяних державними службовцями та особами, уповноваженими на виконання функцій держави, внаслідок корупційних діянь та протиправного використання наданих їм повноважень для одержання матеріальних благ, послуг, пільг або інших переваг, з наступним спрямуванням 20 відсотків одержаних коштів на розвиток матеріально-технічної бази митних, правоохоронних та інших уповноважених на це органів понад асигнування, передбачені на утримання зазначених органів у Державному бюджеті України;

б) доходи, одержані Міністерством зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України від аукціонного продажу квот на експорт товарів, після покриття витрат, пов'язаних з проведенням аукціону;

в) кошти в іноземній валюті за реєстрацію представництв іноземних суб'єктів господарської діяльності та у валюті України за видачу експортних та імпортних ліцензій;

г) консульські збори, що справляються на території України в іноземній валюті, з наступним спрямуванням їх на розвиток дипломатичних представництв України за кордоном та на технічне оснащення пунктів оформлення віз у межах сум, передбачених у Державному бюджеті України на ці видатки.

Дозволити Міністерству закордонних справ України використовувати до 15 відсотків консульських зборів, фактично отриманих за межами України, на витрати, пов'язані з наданням матеріальної допомоги потерпілим за кордоном громадянам України; оформленням та оплатою послуг іноземних ритуальних служб у разі смерті українських громадян, що настала під час їх перебування за кордоном; оплатою праці тимчасово прийнятих на місці (за трудовою угодою) працівників для виконання термінових робіт у консульських відділах посольств України за кордоном;

д) кошти, в тому числі в іноземній валюті, від реалізації надлишкового озброєння, військової та спеціальної техніки, майна, передачі в оренду основних фондів Збройних Сил України та інших військових формувань, а також за виконані ними роботи та надані послуги спрямовуються цільовим призначенням на фінансування матеріально-технічного та наукового забезпечення, будівництва житла та вирішення інших соціальних питань військовослужбовців та членів їх сімей понад асигнування, передбачені на утримання зазначених органів у Державному бюджеті України;

е) збори за виконання робіт по наданню послуг при здійсненні екологічного контролю у пунктах пропуску через державний кордон, розмір і порядок використання яких встановлюються Кабінетом Міністрів України. Дозволити 20 відсотків зазначених коштів за пропозицією Міністерства охорони навколишнього природного середовища і ядерної безпеки України спрямовувати для цільового використання на розвиток матеріально-технічної бази таких пунктів пропуску через державний кордон;

є) різниця в цінах на імпортований газ між ціною реалізації газу споживачам України і ціною закупівлі газу по імпорту з урахуванням витрат на транспортування його через територію України та націнки за послуги по його закупівлі та реалізації, погоджених з Міністерством економіки України.

Стаття 12. Установити, що позабюджетні фонди місцевих Рад, за винятком тих, відрахування до яких не є обов'язковими згідно з законодавством України, у 1996 році включаються до відповідних місцевих бюджетів без зміни їх цільового призначення.

Стаття 13. Таємно.

Стаття 14. Таємно.

Стаття 15. Збільшити у 1,45 раза ставки земельного податку, встановлені Законом України "Про плату за землю", з урахуванням їх підвищення у 1994-1995 роках.

Стаття 16. Звільнити у 1996 році від сплати земельного податку військові частини, установи, військові навчальні заклади, науково-дослідні, дитячі санаторно-курортні та оздоровчі установи, підприємства та організації (що утримуються за рахунок бюджету) Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Національної гвардії України, прикордонних військ, військ цивільної оборони за умови цільового використання цих земель.

Вітчизняні підприємства авіаційної, ракетно-космічної, суднобудівної промисловості, а також підприємства, які виробляють військову техніку та боєприпаси, звільняються від сплати земельного податку по земельних ділянках, на яких знаходяться аеродроми, полігони, дослідно-випробувальні станції, добудовчі набережні, цехи небезпечних виробництв, а також гірничо-металургійні підприємства - по земельних ділянках, на яких знаходяться відвали і хвостосховища, та земельні ділянки, на яких розміщені склади державного та мобілізаційного резервів.

Перелік зазначених підприємств та розміри земельних ділянок, що підлягають звільненню від сплати земельного податку, затверджуються Кабінетом Міністрів України за поданням відповідних міністерств та відомств, погодженим з органами Державного комітету України по земельних ресурсах.

Стаття 17. Включити до складу Державного бюджету України на 1996 рік бюджет Пенсійного фонду України по доходах і видатках у сумі 730 090 млрд. крб. та бюджет Фонду сприяння зайнятості населення по доходах у сумі 38 775,6 млрд. крб. і видатках - 28 775,6 млрд. карбованців. Спрямувати надходження до Фонду сприяння зайнятості населення в сумі 10 000 млрд. крб. на фінансування заходів по соціальному захисту населення.

Стаття 18. Включити до складу доходів і видатків Державного бюджету України на 1996 рік кошти Державного інноваційного фонду і його регіональних відділень по внесках підприємств і господарських організацій з одночасним збереженням їх цільового призначення.

Стаття 19. Установити загальний обсяг внутрішніх державних позик на 1996 рік у сумі 332,9 трлн. крб., у тому числі із спрямуванням на погашення позик 1995-1996 років і виплату доходу по них суми у розмірі 128,4 трлн. карбованців.

Випуск внутрішніх державних позик у 1996 році здійснювати на безвідсотковій (дисконтній) основі.

Стаття 20. Витрати Державного бюджету України з обслуговування іноземних кредитів, наданих юридичним особам України на умовах валютної самоокупності під гарантії Кабінету Міністрів України, підлягають відшкодуванню цими особами в місячний термін.

Головній державній податковій інспекції України, державним податковим інспекціям по Автономній Республіці Крим, областях, районах, містах і районах у містах у разі невідшкодування у місячний термін позичальником іноземного кредиту, одержаного під гарантії Уряду України, витрат Державного бюджету України, що виникли у зв'язку з покриттям гарантом заборгованості за цей кредит, забезпечити за поданням фінансових органів за місцезнаходженням позичальника стягнення з нього у безспірному порядку повної суми не здійснених у строк платежів з урахуванням пені.

Стаття 21. Внески підприємств і господарських організацій до Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення провадяться у порядку і розмірах, установлених на 1995 рік.

Стаття 22. Установити, що в 1996 році податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів сплачується у розмірах, передбачених Декретом Кабінету Міністрів України від 9 квітня 1993 року N 34-93 "Про ставки податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" з урахуванням статті 18 Закону України "Про Державний бюджет України на 1995 рік", збільшених у 1,5 раза.

Стаття 23. Установити, що перерахунки посадових окладів і розмірів заробітної плати педагогічним, медичним, науково-технічним працівникам, працівникам культури та викладачам вищої школи здійснюються в межах затвердженого фонду оплати праці, розрахованого відповідно до статті 52 Закону Української РСР "Про освіту", статті 77 Основ законодавства України про охорону здоров'я, статті 18 Закону України "Про основи державної політики у сфері науки і науково-технічної діяльності", статті 28 Основ законодавства України про культуру, а навчально-допоміжному та обслуговуючому персоналу і спеціалістам - відповідно до схеми посадових окладів (ставок заробітної плати), що визначені Кабінетом Міністрів України.

Перегляд рівня посадових окладів (ставок заробітної плати) зазначеної категорії працівників провадиться двічі на рік із щоквартальною індексацією з урахуванням рівня інфляції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Стаття 24. Установити, що ставки державного мита за нотаріальні дії, вчинювані державними нотаріальними конторами і виконавчими комітетами сільських, селищних, міських Рад відповідно до пунктів 3 та 4 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року N 7-93 "Про державне мито", поширюються на нотаріальні дії, вчинювані приватними нотаріусами.

Стаття 25. Установити, що кошти, які надходять від обов'язкових відрахувань до Фонду сприяння зайнятості населення, можуть спрямовуватися на фінансування підготовки спеціалістів, яку забезпечує Міністерство освіти України та інші міністерства і відомства, у підпорядкуванні яких є навчальні заклади.

Стаття 26. Установити, що до Державного бюджету України зараховуються дивіденди, одержані від акцій, що належать державі в акціонерних товариствах, створених у процесі приватизації та корпоратизації підприємств загальнодержавної власності.

Дозволити спрямовувати зазначені кошти на покриття витрат, пов'язаних із здійсненням уповноваженими особами функцій з управління акціями, паями, частками майна господарських товариств, які перебувають у загальнодержавній власності згідно з нормами витрат, визначеними Кабінетом Міністрів України.

Стаття 27. Установити, що акціонерне товариство "Укргазпром" вносить до Державного бюджету України відрахування від плати за транзит природного газу трубопровідним транспортом через територію України в розмірі, еквівалентному 0,37 долара США за 1000 куб. метрів природного газу на кожні 100 кілометрів відстані.

Внесення зазначених платежів здійснюється щодекади виходячи з обсягу газу, транспортованого через територію України.

Стаття 28. Надати підприємствам промисловості, транспорту, агропромислового та будівельного комплексів відстрочку до 1 грудня 1996 року по сплаті податків і платежів до бюджету та державних позабюджетних фондів, що не сплачені платниками за станом на 1 січня 1996 року, та сум пені, штрафних та фінансових санкцій, що були нараховані підприємствам і організаціям за станом на 1 січня 1996 року. Рішення про відстрочку платежів приймається по сумах заборгованості, яка не сплачена на дату винесення рішення, без нарахування пені і відсотків за користування податковим кредитом, починаючи з 1 січня 1996 року.

Зупинити до 1 січня 1997 року дію пункту 3 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року N 8-93 "Про стягнення не внесених у строк податків і неподаткових платежів" та пункту 5 статті 11 Закону України "Про систему оподаткування" в частині строків сплати донарахованих у 1996 році сум пені, штрафних та фінансових санкцій.

Установити, що суми пені, фінансові та штрафні санкції, нараховані за наслідками перевірок контролюючих органів у поточному році, сплачуються підприємствами та організаціями до бюджетів і фондів протягом 1996 року щомісячно рівними частинами.

Міністерству фінансів України затвердити порядок оформлення відстрочок по платежах до бюджету, державних позабюджетних фондів та термін сплати відстрочених сум платежів, пені, фінансових і штрафних санкцій з урахуванням фінансового стану підприємств.

Зупинити дію статті 22 Закону України "Про Державний бюджет України на 1995 рік" та статті 9 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року N 8-93 "Про стягнення не внесених у строк податків і неподаткових платежів" щодо надання відстрочки і розстрочки податків і неподаткових платежів до бюджетів усіх рівнів по недоїмці, яка створилась після 1 січня 1996 року.

Стаття 29. Установити на 1996 рік видатки на утримання митних органів у сумі 6 300 млрд. крб., у тому числі на заробітну плату 3 175 млрд. карбованців. Зазначені видатки провадяться Державним митним комітетом України згідно з поквартальним їх розподілом, погодженим з Міністерством фінансів України за рахунок надходжень на рахунки митних органів від штрафів або вартості предметів, вилучених для забезпечення стягнення штрафу при порушенні митних правил, сум пені та інших санкцій, передбачених митним законодавством, мита.

Сума перевищення надходжень по зазначених доходах над фактичними витратами на утримання митних органів згідно з поквартальним розподілом цих видатків щоквартально до 15 числа першого місяця наступного за звітним кварталу перераховується Державним митним комітетом України в доход Державного бюджету України.

Установити, що кошти, які надходять від справляння мита на товари, що ввозяться (вивозяться) громадянами через митний кордон, зараховуються до Державного бюджету України.

Стаття 30. Надати право Державному комітету України по матеріальних резервах стягувати у безспірному порядку з юридичних осіб, на відповідальному зберіганні яких знаходяться матеріальні цінності державного резерву, за самовільне відчуження (використання, реалізацію) матеріальних ресурсів штраф у розмірі 100 відсотків вартості матеріальних ресурсів у цінах на час виявлення факту відчуження, а також пені у розмірі 0,5 відсотка вартості відсутнього обсягу за кожний день до повного їх повернення. Зазначені кошти зараховуються до Державного бюджету України і спрямовуються на фінансування державного резерву.

Стаття 31. Установити, що у 1996 році справляння, контроль за правильністю обчислення та своєчасністю сплати податку на добавлену вартість та акцизного збору з товарів, що імпортуються в Україну, здійснюються Державним митним комітетом України за діючими ставками при митному оформленні таких товарів одночасно зі справлянням мита та митних зборів. Об'єктом обкладення податком на добавлену вартість товарів, що ввозяться (імпортуються) на територію України, є їх митна вартість з урахуванням мита та митних зборів (а по підакцизних товарах і сум акцизного збору), а об'єктом обкладення акцизним збором є кількісні показники або митна вартість таких товарів з урахуванням мита та митних зборів згідно з чинним законодавством.

Стаття 32. Продовжити на 1996 рік термін дії статей 12, 16, 24, 25, 39 Закону України "Про Державний бюджет України на 1995 рік".