Про внесення змін до Порядку проведення електронних аукціонів для продажу об’єктів малої приватизації та визначення додаткових умов продажу

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Внести до Порядку проведення електронних аукціонів для продажу об’єктів малої приватизації та визначення додаткових умов продажу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 травня 2018 р. № 432 (Офіційний вісник України, 2018 р., № 47, ст. 1641, № 62, ст. 2136; 2019 р., № 36, ст. 1281; 2020 р., № 100, ст. 3251; 2021 р., № 68, ст. 4269), зміни, що додаються.

2. Установити, що на період дії правового режиму воєнного стану та протягом трьох місяців з дня його припинення або скасування не проводиться приватизація об’єктів, які розташовані на територіях активних бойових дій, територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, для яких не визначена дата завершення бойових дій, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій.

3. Ця постанова набирає чинності одночасно із Законом України від 28 липня 2022 р. № 2468-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сприяння процесам релокації підприємств в умовах воєнного стану та економічного відновлення держави".

Установити, що підпункт 1 пункту 1, підпункт 2 пункту 8, підпункти 1 і 2 пункту 9, підпункти 1 і 4 пункту 16, абзаци третій і четвертий пункту 18, пункт 25, підпункт 2 пункту 29, пункт 30 змін, затверджених цією постановою, набирають чинності з дня, що настає за днем набрання чинності положеннями, визначеними підпунктом 1 пункту 1 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" зазначеного Закону.

1. У пункті 2:

1) абзац п’ятий після слів "електронного аукціону за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій" доповнити словами ", повторного електронного аукціону за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій (далі - електронний аукціон за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій)";

2) абзац восьмий виключити;

3) доповнити пункт після абзацу одинадцятого новим абзацом такого змісту:

"мінімальний крок аукціону - встановлена органом приватизації мінімальна надбавка на рівні 1 відсотка стартової ціни об’єкта приватизації, визначеної для кожного аукціону, на яку в ході електронного аукціону може здійснюватися підвищення цінової пропозиції;".

У зв’язку з цим абзаци дванадцятий - двадцять шостий вважати відповідно абзацами тринадцятим - двадцять сьомим;

4) абзац шістнадцятий викласти в такій редакції:

"плата за участь - грошова винагорода оператора електронного майданчика, яка вираховується із сплаченого переможцем електронного аукціону або особою, щодо якої прийнято рішення про приватизацію об’єкта шляхом викупу, гарантійного внеску відповідно до договору між оператором електронного майданчика та учасником з урахуванням вимог цього Порядку;";

5) абзац двадцять четвертий після слів "гарантійний внески" доповнити словом "та", а слова ", отримала відповідне підтвердження про реєстрацію та індивідуальний код учасника відповідно до цього Порядку" виключити.

2. У пункті 4 слова "в день" замінити словами "не пізніше, ніж на наступний день з дня".

3. Абзац другий пункту 9 після слів і цифр "до 18 години)" доповнити словами ", крім вихідних, святкових та неробочих днів".

4. Пункт 10 доповнити абзацами такого змісту:

"У разі автоматичного розрахунку суми плат та/або внесків у випадках, якщо розмір відповідної суми включає числове значення менше копійки, електронна торгова система автоматично заокруглює відповідну суму за такими правилами:

1) сума, що закінчується від 0,0001 до 0,4999 копійки, заокруглюється в бік зменшення до найближчої суми, яка дорівнює цілій копійці;

2) сума, що закінчується від 0,5 до 0,9999 копійок, заокруглюється в бік збільшення до найближчої суми, яка дорівнює цілій копійці.

Під заокругленням слід розуміти математичну операцію, яка полягає в заміні числа в бік збільшення або зменшення з відповідною точністю.".

5. В абзаці третьому пункту 21 слова "місцевої ради" замінити словами "представницького органу місцевого самоврядування".

6. У пункті 22:

1) доповнити пункт після абзацу другого новим абзацом такого змісту:

"Стартова ціна пулу визначається як сума балансової вартості об’єктів, з яких сформовано пул. У разі відсутності балансової вартості об’єктів, з яких сформовано пул, стартова ціна визначається з урахуванням вартості таких об’єктів, визначеної відповідно до Методики оцінки майна.".

У зв’язку з цим абзаци третій і четвертий вважати відповідно абзацами четвертим і п’ятим;

2) в абзаці четвертому слова "місцевою радою" замінити словами "представницьким органом місцевого самоврядування".

7. У пункті 23:

1) в абзаці другому слова "частиною другою" замінити словами "частиною другою (щодо визначення вартості невід’ємних поліпшень), абзацом другим частини третьої";

2) доповнити пункт після абзацу тринадцятого новим абзацом такого змісту:

"- виготовлення технічної документації, реєстрації речових прав на нерухоме майно, проведення інвентаризації майна державних підприємств, єдині майнові комплекси яких або їх структурних підрозділів приватизуються, окремого майна, що приватизується;".

У зв’язку з цим абзаци чотирнадцятий - двадцять сьомий вважати відповідно абзацами п’ятнадцятим - двадцять восьмим;

3) доповнити пункт після абзацу двадцять третього новим абзацом такого змісту:

"- виготовлення технічної документації, реєстрації речових прав на нерухоме майно, проведення інвентаризації майна державних підприємств, єдині майнові комплекси яких або їх структурних підрозділів приватизуються, окремого майна, що приватизується;".

У зв’язку з цим абзаци двадцять четвертий - двадцять восьмий вважати відповідно абзацами двадцять п’ятим - двадцять дев’ятим;

4) в абзаці двадцять дев’ятому цифри "10" замінити цифрою "5", а слова "в офіційних друкованих виданнях державних органів приватизації," виключити.

8. У пункті 24:

1) в абзаці другому підпункту 4 слова "найменування установи (банку, казначейства), її місцезнаходження та номери рахунків" замінити словами "найменування та ідентифікаційні коди за ЄДРПОУ одержувачів платежів, номери банківських та казначейських рахунків за стандартом IBAN", а після слів "гарантійних внесків" доповнити словами "(їх частини)";

2) у підпункті 5:

в абзаці четвертому цифри і слова "(20-35 календарний день від дати опублікування інформаційного повідомлення електронною торговою системою про приватизацію об’єктів малої приватизації)" замінити словами і цифрами ", аукціоном за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій і повторним аукціоном за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій (10-15 календарний день від дати оголошення аукціону)";

абзац п’ятий після слова "крок" доповнити словами "(мінімальний крок)".

9. У пункті 49:

1) абзац перший після слів "Аукціон не відбувся" доповнити словами ", крім випадку, передбаченого абзацом другим цього пункту";

2) абзац другий викласти в такій редакції:

"У разі коли заяву на участь в електронному аукціоні подано одним учасником, формується протокол про те, що наявний один учасник. Такий учасник підписує протокол про результати електронного аукціону та подає його оператору електронного майданчика, через якого ним подано заяву на участь в аукціоні, протягом трьох робочих днів з дня його формування електронною торговою системою.";

3) доповнити пункт після абзацу третього новим абзацом такого змісту:

"Протокол про результати електронного аукціону підписується у спосіб, визначений абзацом другим частини шостої статті 15 Закону.".

У зв’язку з цим абзац четвертий вважати абзацом п’ятим;

4) абзац п’ятий після слів "після чого" доповнити словами "затверджує та", а після слів "такий протокол" - словами і цифрами "у порядку та строки, визначені пунктом 68 цього Порядку".

10. У пункті 50 слова "більше однієї закритої цінової пропозиції" замінити словами "дві та більше закритих цінових пропозицій".

11. Пункт 51 після слів "стартової ціни" доповнити словами і цифрами ", крім випадку, передбаченого частиною восьмою або десятою статті 15 Закону".

12. Абзац другий пункту 54 виключити.

13. У пункті 64:

1) доповнити пункт після абзацу другого новим абзацом такого змісту:

"сплачує на відповідний поточний рахунок органу приватизації ціну продажу об’єкта приватизації протягом 20 робочих днів з дня, що настає за днем формування протоколу про результати електронного аукціону;".

У зв’язку з цим абзац третій вважати абзацом четвертим;

2) в абзаці четвертому цифри і слово "30 календарних" замінити цифрами і словом "25 робочих".

14. Пункт 66 доповнити абзацом такого змісту:

"Якщо для участі в електронному аукціоні подано заяву на участь в електронному аукціоні від одного учасника, то він вважається таким, що подав найвищу цінову пропозицію за лот, а положення цього Порядку, які стосуються переможця електронного аукціону, застосовуються до такого учасника.".

15. У пункті 67:

1) абзац перший викласти в такій редакції:

"67. У випадках, передбачених частиною дев’ятою статті 14 Закону, орган приватизації завантажує рішення про відмову у затвердженні протоколу про результати електронного аукціону або про відмову від укладення договору купівлі-продажу в електронній торговій системі. Якщо переможець електронного аукціону відмовився від підписання протоколу про результати електронного аукціону або договору купівлі-продажу чи не підписав такий протокол або договір у встановлені строки, не сплатив ціну продажу об’єкта приватизації у встановлений строк, орган приватизації складає та завантажує відповідний акт в електронну торгову систему.";

2) абзац третій виключити.

16. У пункті 68:

1) у першому реченні абзацу другого слова "Очікується підписання договору" замінити словами "Очікується оплата";

2) доповнити пункт після абзацу другого новим абзацом такого змісту:

"Протокол про результати електронного аукціону підписується у спосіб, визначений абзацом другим частини шостої статті 15 Закону.".

У зв’язку з цим абзаци третій і четвертий вважати відповідно абзацами четвертим і п’ятим;

3) абзац четвертий замінити абзацами такого змісту:

"У межах строку, встановленого для опублікування протоколу про результати електронного аукціону:

оператор електронного майданчика, через який переможцем електронного аукціону подано найвищу цінову пропозицію, надає органу приватизації оригінали документів переможця електронного аукціону, доданих до заяви на участь в електронному аукціоні, або їх копії, засвідчені переможцем електронного аукціону шляхом накладення кваліфікованих електронних підписів, що базуються на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису;

орган приватизації/організатор аукціону перевіряє оригінали документів переможця електронного аукціону, доданих до заяви на участь в електронному аукціоні, або їх копії, засвідчені в порядку, визначеному цим пунктом, а також заяву на участь в електронному аукціоні, подану шляхом заповнення електронної форми, щодо відповідності вимогам Закону.".

У зв’язку з цим абзац п’ятий вважати абзацом сьомим;

4) абзац сьомий після слів "новий аукціон" доповнити словами "протягом одного робочого дня з дня закінчення зазначеного строку".

17. Пункт 69 викласти в такій редакції:

"69. Якщо стосовно учасника з наступною за величиною ціновою пропозицією/учасника, що подав її раніше (у разі його наявності), або стосовно учасника, що один подав заяву на участь в електронному аукціоні, завантажено рішення або акт, передбачені пунктом 67 цього Порядку, електронна торгова система автоматично формує новий протокол про результати електронного аукціону та присвоює електронному аукціону статус "Аукціон не відбувся".".

18. Доповнити Порядок пунктом 69-1такого змісту:

"69-1. Переможець електронного аукціону сплачує на відповідний поточний рахунок органу приватизації ціну продажу об’єкта приватизації у строки, встановлені пунктом 64 цього Порядку.

Після повної сплати ціни продажу лота переможцем електронного аукціону та натискання органом приватизації через особистий кабінет в електронній торговій системі електронної кнопки в інтерфейсі особистого кабінету електронному аукціону автоматично присвоюється статус "Очікується підписання договору".

Після внесення в повному обсязі плати за участь в електронному аукціоні оператор електронного майданчика, через який подано найвищу цінову пропозицію, натискає в електронній торговій системі відповідну електронну кнопку для підтвердження такої плати.".

19. Пункт 70 викласти в такій редакції:

"70. Договір купівлі-продажу об’єкта приватизації за результатами проведення електронного аукціону укладається між органом приватизації та переможцем електронного аукціону протягом 25 робочих днів з дня, наступного за днем формування протоколу про результати електронного аукціону, та опубліковується органом приватизації в електронній торговій системі через особистий кабінет протягом 10 календарних днів з дня, наступного за днем його укладення. Зазначений строк закінчується о 18 годині останнього дня строку, встановленого для опублікування договору.

У випадку укладення попереднього договору купівлі-продажу об’єкта приватизації такий договір укладається та опубліковується у строки, визначені абзацом першим цього пункту, а договір купівлі-продажу об’єкта приватизації укладається у строк, визначений абзацом третім частини першої статті 26 Закону, та опубліковується органом приватизації в електронній торговій системі через особистий кабінет протягом 10 календарних днів з дня, наступного за днем його укладення. Зазначений строк закінчується о 18 годині останнього дня строку, встановленого для опублікування договору.

Таке зобов’язання виникає в органу приватизації виключно за умови відсутності рішення про відміну електронного аукціону.".

20. Пункт 71 виключити.

21. Пункт 72 викласти в такій редакції:

"72. Після опублікування органом приватизації через особистий кабінет укладеного договору купівлі-продажу об’єкта приватизації та натискання відповідної електронної кнопки в інтерфейсі особистого кабінету електронному аукціону автоматично присвоюється статус "Аукціон завершено. Договір підписано".".

22. Пункт 73 викласти в такій редакції:

"73. Орган приватизації опубліковує в електронній торговій системі наказ про завершення приватизації протягом 10 календарних днів з дня видання такого наказу.".

23. Пункт 74 викласти в такій редакції:

"74. Не пізніше ніж протягом наступного робочого дня з дня опублікування наказу про завершення приватизації, орган приватизації натискає електронну кнопку в інтерфейсі особистого кабінету, після чого електронному аукціону автоматично присвоюється статус "Приватизація об’єкта завершена".".

24. У пункті 75 слова "підписання та опублікування договору купівлі-продажу, порядок та строки оплати за ним, в тому числі" замінити словами "сплати ціни продажу об’єкта приватизації, підписання та опублікування договору (попереднього договору) купівлі-продажу об’єкта приватизації,".

25. Пункт 77 доповнити абзацом такого змісту:

"Повторний електронний аукціон за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій автоматично оголошується електронною торговою системою у разі, коли електронний аукціон за методом покрокового зниження стартової ціни та подальшого подання цінових пропозицій визнано таким, що не відбувся у випадках, передбачених абзацом третім частини шостої статті 15 Закону.".

26. Абзац другий пункту 89 виключити.

27. У пункті 95:

1) доповнити пункт після абзацу другого новим абзацом такого змісту:

"сплачує на відповідний поточний рахунок органу приватизації ціну продажу об’єкта приватизації протягом 20 робочих днів з дня формування протоколу про результати електронного аукціону;".

У зв’язку з цим абзац третій вважати абзацом четвертим;

2) в абзаці четвертому цифри і слово "30 календарних" замінити цифрами і словом "25 робочих".

28. У пункті 96:

1) абзац перший викласти в такій редакції:

"96. У випадках, передбачених частиною дев’ятою статті 14 Закону, орган приватизації завантажує рішення про відмову у затвердженні протоколу про результати електронного аукціону або про відмову в укладенні договору купівлі-продажу в електронній торговій системі. Якщо переможець електронного аукціону відмовився від підписання протоколу про результати електронного аукціону або договору купівлі-продажу чи не підписав такий протокол або договір у встановлені строки, не сплатив ціну продажу об’єкта приватизації у встановлений строк, орган приватизації складає та завантажує відповідний акт в електронній торговій системі.";

2) абзац третій викласти в такій редакції:

"Якщо стосовно учасника з наступною за величиною закритою ціновою пропозицією/учасника, що подав її раніше/учасника, який зробив ставку, завантажено рішення або акт, що передбачені абзацом першим цього пункту, електронна торгова система автоматично формує новий протокол про результати електронного аукціону та присвоює електронному аукціону статус "Аукціон не відбувся".";

3) абзац четвертий виключити.

29. У пункті 99:

1) доповнити пункт після абзацу першого новим абзацом такого змісту:

"Протокол про результати електронного аукціону підписується у спосіб, визначений абзацом другим частини шостої статті 15 Закону.".

У зв’язку з цим абзаци другий і третій вважати відповідно абзацами третім і четвертим;

2) в абзаці третьому слова "Очікується підписання договору" замінити словами "Очікується оплата";

3) абзац четвертий замінити абзацами такого змісту:

"У межах строку, встановленого для опублікування протоколу про результати електронного аукціону, оператор електронного майданчика, через який переможцем електронного аукціону подано найвищу цінову пропозицію, та орган приватизації/організатор аукціону вчиняють дії, передбачені пунктом 68 цього Порядку.

Переможець електронного аукціону сплачує на відповідний поточний рахунок органу приватизації ціну продажу об’єкта приватизації у строки, встановлені пунктом 95 цього Порядку.".

30. Доповнити Порядок пунктом 99-1такого змісту:

"99-1. Після повної сплати ціни продажу лота переможцем електронного аукціону та натискання органом приватизації через особистий кабінет в електронній торговій системі електронної кнопки в інтерфейсі особистого кабінету електронному аукціону автоматично присвоюється статус "Очікується підписання договору".

Після внесення в повному обсязі плати за участь в електронному аукціоні оператор електронного майданчика, через який подано найвищу цінову пропозицію/найбільшу закриту цінову пропозицію/ставку, натискає в електронній торговій системі відповідну електронну кнопку для підтвердження такої плати.".

31. Пункти 100 і 101 викласти в такій редакції:

"100. Договір купівлі-продажу об’єкта приватизації за результатами проведення електронного аукціону між органом приватизації та переможцем електронного аукціону укладається та опубліковується в електронній торговій системі у строки, встановлені пунктом 70 цього Порядку.

У випадку укладення попереднього договору купівлі-продажу об’єкта приватизації такий договір укладається та опубліковується у строки, визначені абзацом першим пункту 70 цього Порядку, а договір купівлі-продажу об’єкта приватизації укладається у строк, визначений абзацом третім частини першої статті 26 Закону, та опубліковується в строк, передбачений абзацом другим пункту 70 цього Порядку.

101. Після опублікування органом приватизації через особистий кабінет укладеного договору купівлі-продажу об’єкта приватизації та натискання відповідної електронної кнопки в інтерфейсі особистого кабінету електронному аукціону автоматично присвоюється статус "Аукціон завершено. Договір підписано".".

32. Пункт 102 виключити.

33. Пункт 103 викласти в такій редакції:

"103. Орган приватизації опубліковує в електронній торговій системі наказ про завершення приватизації протягом 10 календарних днів з дня видання такого наказу.

Не пізніше ніж протягом наступного робочого дня з дня опублікування наказу про завершення приватизації, орган приватизації натискає електронну кнопку в інтерфейсі особистого кабінету, після чого електронному аукціону автоматично присвоюється статус "Приватизація об’єкта завершена".".

34. У першому реченні пункту 106 слова "протягом п’яти робочих днів з дня опублікування договору купівлі-продажу об’єкта приватизації" замінити словами "(за вирахуванням плати за участь в електронному аукціоні) протягом п’яти робочих днів з дня опублікування протоколу про результати електронного аукціону".

35. Пункт 107 після слів "гарантійного внеску" та "переможця електронного аукціону" доповнити словами "(за вирахуванням плати за участь в електронному аукціоні)".

36. Абзац перший пункту 111 після цифр "62," доповнити словами і цифрами "абзацом п’ятим пункту 68 (крім випадку, передбаченого пунктом 112 цього Порядку щодо такого одного учасника), пунктами".

37. Пункт 113 викласти в такій редакції:

"113. Плата за участь в електронному аукціоні вираховується оператором з гарантійного внеску, сплаченого переможцем електронного аукціону, в розмірі, визначеному пунктом 114 цього Порядку, протягом п’яти робочих днів з дня опублікування протоколу про результати електронного аукціону.

Якщо розмір плати за участь в електронному аукціоні перевищує розмір гарантійного внеску, переможець електронного аукціону зобов’язаний провести повний розрахунок шляхом здійснення доплати в межах строку для оплати ціни продажу об’єкта приватизації. Переможець електронного аукціону здійснює таку доплату шляхом внесення коштів на банківський рахунок оператора електронного майданчика, на який ним сплачено гарантійний та реєстраційний внески.".

38. Пункт 115 виключити.

39. Пункт 116 викласти в такій редакції:

"116. У разі визнання електронного аукціону таким, що не відбувся у випадках, передбачених пунктом 67 або 96 цього Порядку, оператором електронного майданчика, через який переможцем електронного аукціону подано найвищу цінову пропозицію/набуто право на участь в електронному аукціоні, плата за участь в електронному аукціоні, яка вираховується з гарантійного внеску, перераховується на казначейський рахунок, зазначений органом приватизації в інформаційному повідомленні. При цьому доплата, передбачена абзацом другим пункту 113 цього Порядку, не повертається.

У разі відміни електронного аукціону до моменту оприлюднення наказу про завершення приватизації відповідно до абзацу другого пункту 42 цього Порядку плата за участь в електронному аукціоні в повному обсязі повертається переможцю електронного аукціону.".

40. Пункт 117 після слів "електронному аукціоні" доповнити словами і цифрами ", передбачена пунктом 116 цього Порядку".