Про затвердження Положення про Вищу кваліфікаційну комісію нотаріату

Відповідно до статті 10 Закону України "Про нотаріат" Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Положення про Вищу кваліфікаційну комісію нотаріату, що додається.

2. Визнати такими, що втратили чинність:

постанову Кабінету Міністрів України від 8 грудня 2006 р. № 1689 "Про затвердження Положення про Вищу кваліфікаційну комісію нотаріату" (Офіційний вісник України, 2006 р., № 50, ст. 3314);

пункт 4 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 р. № 161 (Офіційний вісник України, 2009 р., № 17, ст. 515).

3. Ця постанова набирає чинності з 1 січня 2012 року.

1. Це Положення визначає завдання, функції та порядок діяльності Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату (далі - Комісія), яка утворюється при Мін'юсті.

2. У своїй діяльності Комісія керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, цим Положенням, наказами Мін’юсту, а також регламентом роботи Комісії.

2-1. Основними засадами роботи Комісії є законність, об’єктивність, колегіальність прийняття рішень та їх обов’язковість.

2-2. Формою роботи Комісії є засідання.

3. Основними завданнями Комісії є:

визначення рівня професійної підготовленості осіб, які мають намір займатися нотаріальною діяльністю;

вирішення питання про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю.

4. Комісія відповідно до покладених на неї завдань:

визначає дату складання кваліфікаційного іспиту на право на зайняття нотаріальною діяльністю;

розглядає подання територіальних органів Мін’юсту про допуск осіб, які мають намір скласти кваліфікаційний іспит на право на зайняття нотаріальною діяльністю, до його складення;

забезпечує проведення кваліфікаційного іспиту на право на зайняття нотаріальною діяльністю, що здійснюється у формі електронного анонімного тестування;

розглядає подання Мін’юсту, територіальних органів Мін’юсту, Нотаріальної палати України про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю.

5. До складу Комісії входить сім осіб, делегованих Мін’юстом з числа нотаріусів та/або представників Мін’юсту, та сім нотаріусів, делегованих Нотаріальною палатою України. Персональний склад Комісії затверджується Мін’юстом.

Члени Комісії під час виконання своїх повноважень є рівноправними.

Нотаріус може бути делегований до складу Комісії за умови, що:

він має стаж роботи нотаріусом не менш як 12 років;

щодо нього не застосовувалися дисциплінарні стягнення (державний нотаріус) або його діяльність не зупинялася (приватний нотаріус) у зв’язку з допущеними порушеннями законодавства;

щодо нього не застосовувалося анулювання доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та/або Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Строк повноважень персонального складу Комісії становить три роки, починаючи з дня його затвердження.

У разі закінчення строку повноважень персонального складу Комісії та відсутності пропозицій Нотаріальної палати України щодо делегування нотаріусів до нового складу Комісії, особи, які були делеговані Нотаріальною палатою України до попереднього складу Комісії, за їх письмовою згодою, поданою на запит Мін’юсту, входять до нового складу Комісії.

Якщо нотаріус відмовився входити до нового складу Комісії, Мін’юст делегує з числа нотаріусів та/або представників Мін’юсту осіб у кількості, необхідній для затвердження нового складу Комісії.

Член Комісії може бути достроково відкликаний за рішенням органу, який його делегував до складу Комісії.

6. Голова Комісії визначається Мін’юстом.

Комісія має право обрати з числа членів Комісії кандидатуру голови Комісії та надіслати Мін’юсту пропозицію щодо визначення відповідної особи головою Комісії. Така пропозиція має для Мін’юсту рекомендаційний характер.

Одна і та сама особа не може бути головою Комісії два строки, визначені частиною другою статті 10 Закону України "Про нотаріат", поспіль.

Заступник голови Комісії обирається з числа членів Комісії на її засіданні шляхом відкритого голосування.

7. Голова Комісії організовує роботу Комісії, розподіляє обов’язки між її членами, веде засідання, за рішенням Комісії підписує запити, листи та інші документи в межах повноважень Комісії, надає доручення секретарю Комісії.

8. Секретар Комісії призначається з числа представників Мін’юсту.

Секретар Комісії виконує доручення голови Комісії, пов’язані із забезпеченням підготовки та організацією проведення засідань Комісії, ведення протоколів, головує на першому засіданні Комісії після затвердження її нового складу, якщо голову Комісії Мін’юстом не визначено, а також здійснює інші повноваження, визначені регламентом Комісії.

9. На час роботи Комісії члени Комісії звільняються від виконання службових обов’язків (обов’язків державного нотаріуса) із збереженням середнього заробітку.

Підставою для звільнення від виконання службових обов’язків (обов’язків державного нотаріуса) є повідомлення про проведення засідання Комісії та участь у засіданні Комісії.

Участь приватного нотаріуса у засіданні Комісії є поважною причиною відсутності його на робочому місці.

10. Засідання Комісії проводиться у разі потреби.

Дату, час, режим проведення (особиста присутність у визначеному місці чи відеоконференція), місце проведення або спосіб підключення до відеоконференції, порядок денний засідання Комісії визначає її голова, а першого засідання Комісії, якщо голову Комісії Мін’юстом не визначено, - секретар Комісії.

Не можуть проводитися у режимі відеоконференції засідання Комісії щодо:

розгляду подання територіальних органів Мін’юсту про допуск осіб, які мають намір скласти кваліфікаційний іспит на право на зайняття нотаріальною діяльністю, до його складення;

проведення кваліфікаційного іспиту на право на зайняття нотаріальною діяльністю;

розгляду подання Мін’юсту, територіальних органів Мін’юсту, Нотаріальної палати України про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю;

прийняття рішень про:

допуск або відмову в допуску до складання кваліфікаційного іспиту;

видачу або відмову у видачі Мін’юстом свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю;

підтвердження (або непідтвердження) кваліфікації особою, яка складала кваліфікаційний іспит для підтвердження кваліфікації;

проведення повторного електронного анонімного тестування;

анулювання або відмову в анулюванні свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю.

11. Секретар Комісії не пізніше ніж за десять днів до проведення засідання повідомляє членам Комісії і особам, що беруть участь у засіданні, інформацію, зазначену в абзаці другому пункту 10 цього Положення.

12. Засідання Комісії вважається правоможним у разі присутності на ньому не менше дев’яти членів Комісії.

13. Засідання Комісії проводить її голова, а в разі його відсутності - заступник голови Комісії.

14. Комісія приймає рішення більшістю голосів присутніх на засіданні членів Комісії.

У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови Комісії.

Рішення викладається в письмовій формі, підписується головуючим на засіданні та членами Комісії, які брали участь у засіданні.

Рішення Комісії, прийняте на засіданні, проведеному в режимі відеоконференції, надсилається на адреси електронної пошти членів Комісії, які брали участь у засіданні, для підписання з використанням кваліфікованого електронного підпису.

15. Комісія має право в межах своїх повноважень одержувати від територіальних органів Мін’юсту, а також інших державних органів та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності та їх посадових осіб інформацію, необхідну для реалізації визначених цим Положенням повноважень.

16. Член Комісії має право:

знайомитися з матеріалами та документами, поданими на розгляд Комісії;

брати участь у вивченні матеріалів справи та їх перевірці;

надавати додаткові матеріали з питань, що розглядаються, наводити свої мотиви та висловлювати власну думку;

вносити пропозиції щодо проекту рішення Комісії;

брати участь у прийнятті рішення шляхом голосування;

висловлювати окрему думку, оформлену у письмовому вигляді.

17. Член Комісії зобов'язаний:

заявити про самовідвід у випадках, передбачених цим Положенням;

забезпечувати належну та своєчасну підготовку матеріалів з питань, що розглядаються Комісією;

виконувати доручення голови Комісії в межах, передбачених цим Положенням.

18. Член Комісії не може брати участь у розгляді питання та прийнятті рішення і підлягає відводу (самовідводу), якщо:

він є членом сім'ї або близьким родичем особи, щодо якої розглядається питання;

стало відомо про інші обставини, які можуть вплинути на об'єктивність та неупередженість члена Комісії.

19. Відвід члену Комісії з підстав, передбачених пунктом 20 цього Положення, може заявити і особа, щодо якої розглядається питання.

Відвід з обґрунтуванням його причин надсилається Комісії у формі письмової заяви. Головуючий на засіданні зобов'язаний ознайомити члена Комісії із заявою про його відвід.

20. Рішення про відвід (самовідвід) члена Комісії приймається більшістю присутніх на засіданні її членів, крім члена Комісії, стосовно якого вирішується питання щодо відводу (самовідводу).

У разі рівного розподілу голосів рішення про відвід (самовідвід) вважається прийнятим. Член Комісії, якому заявлено відвід, має право дати пояснення з приводу відводу.

21. Розгляд питання на засіданні Комісії починається із заслуховування доповіді члена Комісії, який попередньо вивчав подання Мін’юсту, відповідного територіального органу Мін’юсту або Нотаріальної палати України та досліджував долучені до нього документи та матеріали, після чого заслуховуються присутні на засіданні Комісії особи, а також проводиться вивчення та аналіз матеріалів справи іншими членами Комісії.

Під час засідання Комісії секретар веде протокол, який підписують головуючий на засіданні та секретар.

22. За результатами розгляду питання Комісія може ухвалити рішення про:

1) допуск або відмову в допуску до складення кваліфікаційного іспиту на право на зайняття нотаріальною діяльністю;

2) видачу або відмову у видачі Мін'юстом свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю;

3) допуск або відмову в допуску до складення нового кваліфікаційного іспиту особою, яка не здійснювала приватну нотаріальну діяльність протягом трьох років після отримання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю, не працювала державним нотаріусом державної нотаріальної контори, державним нотаріусом державного нотаріального архіву, консультантом державної нотаріальної контори чи помічником приватного нотаріуса, не була посадовою особою, яка здійснює керівництво та контроль за діяльністю нотаріату, не працювала на виборній або іншій посаді в Нотаріальній палаті України протягом трьох років до подання заяви про реєстрацію нотаріальної діяльності чи призначення на посаду державного нотаріуса державної нотаріальної контори;

4) підтвердження або непідтвердження кваліфікації особою, зазначеною у підпункті 3 цього пункту;

4-1) проведення повторного електронного анонімного тестування у разі наявності обґрунтованих сумнівів щодо доброчесності проходження особою електронного анонімного тестування та/або несанкціонованого втручання під час його проходження;

5) анулювання або відмову в анулюванні свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю;

6) продовження або оголошення перерви у засіданні Комісії на строк, необхідний для здійснення відповідних заходів, або на час дії обставин, якими обумовлюється така перерва.

Комісія має право приймати інші рішення, необхідні для виконання покладених на неї завдань відповідно до законодавства.

23. Регламент роботи Комісії затверджується на засіданні Комісії.

24. Матеріально-технічне забезпечення роботи Комісії (крім відшкодування витрат, пов’язаних з відрядженням та проживанням приватних нотаріусів, які є членами Комісії), організацію документообігу та зберігання документів Комісії здійснює Мін’юст.

Мін’юст організовує розгляд звернень з питань, пов’язаних із діяльністю Комісії, а також забезпечує представництво інтересів Комісії в судах України.

Звернення, яке потребує прийняття Комісією рішення, протягом двох робочих днів надсилається Мін’юстом на адресу електронної пошти голови Комісії для подальшого скликання засідання Комісії.