КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 31 серпня 2011 р. № 923
Київ
Про затвердження Положення про Вищу кваліфікаційну комісію нотаріату
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 54 від 30.01.2013 № 714 від 26.09.2013 № 179 від 11.06.2014 № 806 від 09.11.2016 № 669 від 30.08.2017 № 925 від 06.12.2017 № 133 від 12.02.2020 № 292 від 31.03.2021 № 187 від 23.02.2024 № 958 від 08.08.2025 )
Відповідно до статті 10 Закону України "Про нотаріат" Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Положення про Вищу кваліфікаційну комісію нотаріату, що додається.
2. Визнати такими, що втратили чинність:
постанову Кабінету Міністрів України від 8 грудня 2006 р. № 1689 "Про затвердження Положення про Вищу кваліфікаційну комісію нотаріату" (Офіційний вісник України, 2006 р., № 50, ст. 3314);
пункт 4 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 р. № 161 (Офіційний вісник України, 2009 р., № 17, ст. 515).
3. Ця постанова набирає чинності з 1 січня 2012 року.
| Прем'єр-міністр України | М.АЗАРОВ |
| Інд. 70 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 31 серпня 2011 р. № 923
ПОЛОЖЕННЯ
про Вищу кваліфікаційну комісію нотаріату
1. Це Положення визначає завдання, функції та порядок діяльності Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату (далі - Комісія), яка утворюється при Мін'юсті.
2. У своїй діяльності Комісія керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, цим Положенням, наказами Мін’юсту, а також регламентом роботи Комісії.
( Пункт 2 в редакції Постанови КМ № 187 від 23.02.2024 )
2-1. Основними засадами роботи Комісії є законність, об’єктивність, колегіальність прийняття рішень та їх обов’язковість.
( Положення доповнено пунктом 2-1 згідно з Постановою КМ № 133 від 12.02.2020 )
2-2. Формою роботи Комісії є засідання.
( Положення доповнено пунктом 2-2 згідно з Постановою КМ № 133 від 12.02.2020 )
3. Основними завданнями Комісії є:
визначення рівня професійної підготовленості осіб, які мають намір займатися нотаріальною діяльністю;
вирішення питання про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю.
4. Комісія відповідно до покладених на неї завдань:
( Абзац другий пункту 4 виключено на підставі Постанови КМ № 958 від 08.08.2025 )
розглядає подання територіальних органів Мін’юсту про допуск осіб, які мають намір скласти кваліфікаційний іспит на право на зайняття нотаріальною діяльністю, до його складення;
( Абзац пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 806 від 09.11.2016, № 669 від 30.08.2017, № 133 від 12.02.2020 )
забезпечує проведення кваліфікаційного іспиту на право на зайняття нотаріальною діяльністю, що здійснюється у формі електронного анонімного тестування;
( Абзац четвертий пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 187 від 23.02.2024 )
розглядає подання Мін’юсту, територіальних органів Мін’юсту, Нотаріальної палати України про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю.
( Абзац пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 54 від 30.01.2013, № 806 від 09.11.2016, № 133 від 12.02.2020 )
5. Комісія утворюється у складі 11 осіб, з яких шість осіб делеговані Мін’юстом, та п’ять - Нотаріальною палатою України. Мін’юст делегує своїх представників з числа його посадових осіб та/або нотаріусів (за згодою).
Пропозиції щодо делегування представників Мін’юсту до складу Комісії з числа нотаріусів вносяться територіальними органами Мін’юсту за запитом Мін’юсту у визначений в ньому термін.
Нотаріальна палата України делегує своїх представників з числа нотаріусів.
До складу Комісії входить голова, заступник голови, секретар Комісії та інші її члени.
Затвердження персонального складу Комісії, визначення голови та секретаря Комісії з числа її членів здійснюється Мін’юстом.
Заступник голови Комісії обирається на першому її засіданні шляхом відкритого голосування членами Комісії простою більшістю голосів.
Нотаріус може бути делегований Мін’юстом або Нотаріальною палатою України до складу Комісії за умови, якщо:
він не був членом Комісії попередніх складів;
він має стаж роботи нотаріусом не менш як 12 років;
щодо нього не застосовувалися дисциплінарні стягнення (державний нотаріус) або його діяльність не зупинялася (приватний нотаріус) у зв’язку з допущеними порушеннями законодавства;
щодо нього не застосовувалося анулювання доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та/або Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Строк повноважень персонального складу Комісії становить три роки починаючи з дня його затвердження.
Повноваження члена Комісії припиняються одночасно із закінченням строку повноважень персонального складу Комісії.
З метою формування нового складу Комісії Мін’юст не пізніше ніж за 14 робочих днів до дня закінчення строку повноважень персонального складу Комісії звертається в електронній формі до Нотаріальної палати України із клопотанням про делегування її представників до складу Комісії.
У разі відсутності пропозицій Нотаріальної палати України щодо делегування нотаріусів до складу Комісії протягом 10 робочих днів з дня отримання нею відповідного клопотання Мін’юст самостійно формує та затверджує новий склад Комісії у кількості 11 осіб, з яких не менше п’яти - нотаріуси (за їх згодою), пропозиції щодо делегування яких внесені територіальними органами Мін’юсту за запитом Мін’юсту у визначений в ньому термін.
( Пункт 5 в редакції Постанов КМ № 714 від 26.09.2013, № 179 від 11.06.2014, № 133 від 12.02.2020, № 958 від 08.08.2025 )
6. Членство в Комісії припиняється у разі:
дострокового відкликання члена Комісії за рішенням суб’єкта, який його делегував до складу Комісії;
складення повноважень члена Комісії за власним бажанням за його заявою;
смерті.
У разі невиконання делегованим Нотаріальною палатою України членом Комісії три рази підряд протягом року обов’язку щодо участі у засіданнях Комісії, у тому числі у режимі відеоконференції, Мін’юст не пізніше наступного робочого дня з дня встановлення відповідного факту звертається в електронній формі до Нотаріальної палати України з клопотанням про необхідність дострокового відкликання такого члена Комісії та делегування до її складу нового представника.
У разі відсутності рішення Нотаріальної палати України про відкликання члена Комісії та делегування нового представника до складу Комісії протягом п’яти робочих днів з дня отримання такого клопотання Мін’юст самостійно делегує нового представника до складу Комісії з числа нотаріусів (за їх згодою), пропозиції щодо делегування яких внесені територіальними органами Мін’юсту за запитом Мін’юсту у визначений в ньому термін.
У разі невиконання делегованим Мін’юстом членом Комісії три рази підряд протягом року обов’язку щодо участі у засіданнях Комісії, у тому числі у режимі відеоконференції, Мін’юст не пізніше наступного робочого дня з дня встановлення відповідного факту приймає рішення про дострокове відкликання такого члена та делегування до складу Комісії нового представника.
Член Комісії, який відкликається з підстав, визначених у цьому пункті, позбавляється права брати участь у наступних засіданнях Комісії з моменту настання відповідного факту.
7. Голова Комісії організовує роботу Комісії, розподіляє обов’язки між її членами, веде засідання, за рішенням Комісії підписує запити, листи та інші документи в межах повноважень Комісії, надає доручення секретарю Комісії.
( Пункт 7 в редакції Постанови КМ № 187 від 23.02.2024 )
8. Секретар Комісії виконує доручення голови Комісії, пов’язані із забезпеченням підготовки та організацією проведення засідань Комісії, ведення протоколів, а також здійснює інші повноваження, визначені регламентом Комісії.
У разі відсутності на засіданні Комісії її секретаря або відсутності можливості виконання ним своїх обов’язків через відвід з метою забезпечення проведення відповідного засідання Комісія обирає із складу членів Комісії секретаря шляхом голосування більшістю голосів присутніх на її засіданні членів.
( Пункт 8 в редакції Постанов КМ № 133 від 12.02.2020, № 958 від 08.08.2025 )
9. На час роботи Комісії члени Комісії звільняються від виконання службових обов’язків (обов’язків державного нотаріуса) із збереженням середнього заробітку.
Підставою для звільнення від виконання службових обов’язків (обов’язків державного нотаріуса) є повідомлення про проведення засідання Комісії та участь у засіданні Комісії.
Участь приватного нотаріуса у засіданні Комісії є поважною причиною відсутності його на робочому місці.
( Пункт 9 в редакції Постанови КМ № 133 від 12.02.2020 )
10. Засідання Комісії проводиться у разі потреби.
Дату, час, режим проведення (особиста присутність у визначеному місці чи відеоконференція), місце проведення або спосіб підключення до відеоконференції, порядок денний засідання Комісії визначає її голова.
( Абзац другий пункту 10 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 958 від 08.08.2025 )
Не можуть проводитися у режимі відеоконференції засідання Комісії щодо:
розгляду подання територіальних органів Мін’юсту про допуск осіб, які мають намір скласти кваліфікаційний іспит на право на зайняття нотаріальною діяльністю, до його складення;
проведення кваліфікаційного іспиту на право на зайняття нотаріальною діяльністю;
розгляду подання Мін’юсту, територіальних органів Мін’юсту, Нотаріальної палати України про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю;
прийняття рішень про:
допуск або відмову в допуску до складання кваліфікаційного іспиту;
видачу або відмову у видачі Мін’юстом свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю;
підтвердження (або непідтвердження) кваліфікації особою, яка складала кваліфікаційний іспит для підтвердження кваліфікації;
( Абзац одинадцятий пункту 10 виключено на підставі Постанови КМ № 958 від 08.08.2025 )
анулювання або відмову в анулюванні свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю.
( Пункт 10 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 133 від 12.02.2020; в редакції Постанови КМ № 187 від 23.02.2024 )
11. Секретар Комісії не пізніше ніж за десять днів до проведення засідання повідомляє членам Комісії і особам, що беруть участь у засіданні, інформацію, зазначену в абзаці другому пункту 10 цього Положення.
( Пункт 11 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 806 від 09.11.2016, № 133 від 12.02.2020, № 187 від 23.02.2024 )
12. Засідання Комісії вважається правоможним у разі присутності на ньому не менше семи членів Комісії.
Члени Комісії під час здійснення своїх повноважень є рівноправними.
( Пункт 12 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 958 від 08.08.2025 )
( Пункт 12 в редакції Постанови КМ № 187 від 23.02.2024; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 958 від 08.08.2025 )
13. Засідання Комісії проводить її голова, а в разі його відсутності - заступник голови Комісії.
( Пункт 13 в редакції Постанов КМ № 925 від 06.12.2017, № 133 від 12.02.2020 )
14. Комісія приймає рішення більшістю голосів присутніх на засіданні членів Комісії.
У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови Комісії.
Рішення викладається в письмовій формі, підписується головуючим на засіданні та членами Комісії, які брали участь у засіданні.
Рішення Комісії, прийняте на засіданні, проведеному в режимі відеоконференції, надсилається на адреси електронної пошти членів Комісії, які брали участь у засіданні, для підписання з використанням кваліфікованого електронного підпису.
( Пункт 14 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 187 від 23.02.2024 )
15. Комісія має право в межах своїх повноважень одержувати від територіальних органів Мін’юсту, а також інших державних органів та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності та їх посадових осіб інформацію, необхідну для реалізації визначених цим Положенням повноважень.
( Пункт 15 в редакції Постанови КМ № 133 від 12.02.2020 )
16. Член Комісії має право:
знайомитися з матеріалами та документами, поданими на розгляд Комісії;
брати участь у вивченні матеріалів справи та їх перевірці;
надавати додаткові матеріали з питань, що розглядаються, наводити свої мотиви та висловлювати власну думку;
вносити пропозиції щодо проекту рішення Комісії;
брати участь у прийнятті рішення шляхом голосування;
висловлювати окрему думку, оформлену у письмовому вигляді.
( Пункт 16 в редакції Постанови КМ № 133 від 12.02.2020 )
17. Член Комісії зобов'язаний:
брати участь у засіданні Комісії;
( Пункт 17 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 958 від 08.08.2025 )
заявити про самовідвід у випадках, передбачених цим Положенням;
забезпечувати належну та своєчасну підготовку матеріалів з питань, що розглядаються Комісією;
( Пункт 17 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 133 від 12.02.2020 )
виконувати доручення голови Комісії в межах, передбачених цим Положенням.
18. Член Комісії не може брати участь у розгляді питання та прийнятті рішення і підлягає відводу (самовідводу), якщо:
він є членом сім'ї або близьким родичем особи, щодо якої розглядається питання;
стало відомо про інші обставини, які можуть вплинути на об'єктивність та неупередженість члена Комісії.
19. Відвід члену Комісії з підстав, передбачених пунктом 20 цього Положення, може заявити і особа, щодо якої розглядається питання.
( Абзац перший пункту 19 в редакції Постанови КМ № 133 від 12.02.2020 )
Відвід з обґрунтуванням його причин надсилається Комісії у формі письмової заяви. Головуючий на засіданні зобов'язаний ознайомити члена Комісії із заявою про його відвід.
20. Рішення про відвід (самовідвід) члена Комісії приймається більшістю присутніх на засіданні її членів, крім члена Комісії, стосовно якого вирішується питання щодо відводу (самовідводу).
У разі рівного розподілу голосів рішення про відвід (самовідвід) вважається прийнятим. Член Комісії, якому заявлено відвід, має право дати пояснення з приводу відводу.
21. Розгляд питання на засіданні Комісії починається із заслуховування доповіді члена Комісії, який попередньо вивчав подання Мін’юсту, відповідного територіального органу Мін’юсту або Нотаріальної палати України та досліджував долучені до нього документи та матеріали, після чого заслуховуються присутні на засіданні Комісії особи, а також проводиться вивчення та аналіз матеріалів справи іншими членами Комісії.
( Абзац перший пункту 21 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 54 від 30.01.2013, № 806 від 09.11.2016; в редакції Постанови КМ № 133 від 12.02.2020 )
Під час засідання Комісії секретар веде протокол, який підписують головуючий на засіданні та секретар.
22. За результатами розгляду питання Комісія може ухвалити рішення про:
1) допуск або відмову в допуску до складення кваліфікаційного іспиту на право на зайняття нотаріальною діяльністю;
2) видачу або відмову у видачі Мін'юстом свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю;
3) допуск або відмову в допуску до складення нового кваліфікаційного іспиту особою, яка не здійснювала приватну нотаріальну діяльність протягом трьох років після отримання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю, не працювала державним нотаріусом державної нотаріальної контори, державним нотаріусом державного нотаріального архіву, консультантом державної нотаріальної контори чи помічником приватного нотаріуса, не була посадовою особою, яка здійснює керівництво та контроль за діяльністю нотаріату, не працювала на виборній або іншій посаді в Нотаріальній палаті України протягом трьох років до подання заяви про реєстрацію нотаріальної діяльності чи призначення на посаду державного нотаріуса державної нотаріальної контори;
( Підпункт 3 пункту 22 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 133 від 12.02.2020; в редакції Постанови КМ № 292 від 31.03.2021 )
4) підтвердження або непідтвердження кваліфікації особою, зазначеною у підпункті 3 цього пункту;
( Підпункт 4-1 пункту 22 виключено на підставі Постанови КМ № 958 від 08.08.2025 )
5) анулювання або відмову в анулюванні свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю;
6) продовження або оголошення перерви у засіданні Комісії на строк, необхідний для здійснення відповідних заходів, або на час дії обставин, якими обумовлюється така перерва.
( Пункт 22 доповнено підпунктом 6 згідно з Постановою КМ № 187 від 23.02.2024 )
Комісія має право приймати інші рішення, необхідні для виконання покладених на неї завдань відповідно до законодавства.
( Пункт 22 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 187 від 23.02.2024 )
23. Регламент роботи Комісії затверджується на засіданні Комісії.
( Пункт 23 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 133 від 12.02.2020 )
24. Матеріально-технічне забезпечення роботи Комісії (крім відшкодування витрат, пов’язаних з відрядженням та проживанням приватних нотаріусів, які є членами Комісії), організацію документообігу та зберігання документів Комісії здійснює Мін’юст.
Мін’юст організовує розгляд звернень з питань, пов’язаних із діяльністю Комісії, а також забезпечує представництво інтересів Комісії в судах України.
Звернення, яке потребує прийняття Комісією рішення, протягом двох робочих днів доводиться до відома голови Комісії для подальшого скликання засідання Комісії.
( Абзац третій пункту 24 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 958 від 08.08.2025 )
( Пункт 24 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 133 від 12.02.2020; в редакції Постанови КМ № 187 від 23.02.2024 )