Деякі питання надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення

Відповідно до частини дев’ятої статті 32 Закону України "Про режим спільного транзиту та запровадження національної електронної транзитної системи" Кабінет Міністрів України

1. Затвердити такі, що додаються:

Порядок проведення митними органами оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємства умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення;

форму заяви про надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення;

форму анкети самооцінки підприємства щодо відповідності умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення;

форму звіту про результати оцінки (повторної оцінки) дотримання підприємством умов для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення;

форму висновку про відповідність (невідповідність) підприємства умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення;

форму дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення "загальна фінансова гарантія"/"загальна фінансова гарантія із зменшенням розміру забезпечення базової суми на 50 відсотків"/"загальна фінансова гарантія із зменшенням розміру забезпечення базової суми на 70 відсотків"/"звільнення від гарантії";

форму дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення "самостійне накладання пломб спеціального типу";

форму дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення "авторизований вантажовідправник";

форму дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення "авторизований вантажоодержувач";

форму плану здійснення заходів з моніторингу відповідності підприємства умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення;

Порядок планування та здійснення митними органами моніторингу відповідності підприємства умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення.

2. Ця постанова набирає чинності з дня її опублікування.

1. Цей Порядок визначає процедури проведення митними органами оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємства умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення.

2. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:

міжнародний ланцюг постачання товарів - сукупність підприємств, які виконують відповідну роль (ролі) (виробник, експортер, імпортер, митний представник, перевізник, експедитор, утримувач складу) у процесі транскордонного руху товарів від місця їх виробництва до місця кінцевого призначення;

об’єкт - будівля, споруда, відкритий або закритий майданчик, які використовуються підприємством для здійснення операцій з товарами і засобами транспортування, що є складовими міжнародного ланцюга постачання товарів;

працівник - будь-яка фізична особа, яка бере участь у діяльності підприємства на основі трудового договору (контракту, угоди), а також інших форм, що регулюють трудові відносини особи з підприємством. До працівників відносяться, зокрема, штатні, позаштатні, тимчасові, сезонні працівники, а також особи, які проходять стажування на підприємстві;

приміщення - кімната, офіс та інші місця, в яких здійснюються операції із введення, оброблення та збереження облікових записів, документів та інформації щодо господарської діяльності підприємства;

транспортна одиниця - транспортний засіб комерційного призначення та/або контейнер.

Інші терміни вживаються в значенні, визначеному Митним кодексом України та Законом України "Про режим спільного транзиту та запровадження національної електронної транзитної системи" (далі - Закон).

3. Для отримання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення підприємство подає Держмитслужбі заяву про надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення та анкету самооцінки підприємства щодо відповідності умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення (далі - анкета самооцінки підприємства) у формі електронних документів, на які керівником підприємства накладено кваліфікований електронний підпис.

4. Попередній розгляд поданих підприємством документів, визначених частиною другою статті 34 Закону, здійснюється протягом 30 робочих днів з дати реєстрації таких документів у Держмитслужбі.

5. Послідовність прийняття до попереднього розгляду поданих підприємствами документів визначається відповідно до хронологічної послідовності їх реєстрації в Держмитслужбі.

6. Попередній розгляд поданих підприємством документів здійснюється структурним підрозділом Держмитслужби, на який покладено функції з проведення оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємств умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення.

7. Під час попереднього розгляду проводиться перевірка наявності підстав для відмови підприємству в проведенні оцінки відповідності підприємства умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення (далі - оцінка відповідності), визначених частиною четвертою статті 34 Закону, а також перевірка відомостей відповідно до розділу 1 алгоритму оцінки відповідності підприємства умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення згідно з додатком 1 (далі - алгоритм оцінки відповідності).

8. За результатами попереднього розгляду керівником структурного підрозділу Держмитслужби, на який покладено функції з проведення оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємств умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення, із дотриманням строків, установлених Законом, подається на розгляд керівника Держмитслужби або уповноваженої ним особи:

проект наказу про проведення оцінки відповідності, у якому визначаються перелік умов для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення для проведення оцінки відповідності з урахуванням обраного підприємством виду дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення, персональний склад комісії з оцінки відповідності, до якого включаються посадові особи митних органів, визначені відповідальними за організацію та проведення оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємства умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення; або

проект рішення про відмову в проведенні оцінки відповідності у формі листа, в якому зазначаються із посиланням на відповідний пункт (пункти) частини четвертої статті 34 Закону підстави для відмови в проведенні оцінки відповідності підприємства умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення, строк і порядок оскарження такого рішення.

9. У строк, що не перевищує 30 днів з дати реєстрації в Держмитслужбі поданих підприємством документів, визначених частиною другою статті 34 Закону:

видається наказ про проведення оцінки відповідності; або

реєструється лист про відмову в проведенні оцінки відповідності.

Копія наказу про проведення оцінки відповідності або лист про відмову в проведенні оцінки відповідності надсилається підприємству невідкладно, але не пізніше ніж на наступний робочий день після дня його видання (реєстрації) в електронній формі з накладенням кваліфікованого електронного підпису.

10. До складу комісії з оцінки відповідності включаються посадові особи митних органів, які успішно пройшли спеціальний курс з оцінки відповідності підприємств відповідним умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення.

У разі відсутності посадових осіб митних органів, які успішно пройшли спеціальний курс з оцінки відповідності підприємств відповідним умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення, до складу комісії з оцінки відповідності включаються посадові особи структурних підрозділів Держмитслужби, на які покладено такі функції:

проведення оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємств умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення;

організація та здійснення контролю за своєчасністю сплати митних платежів;

здійснення заходів щодо запобігання та протидії контрабанді, боротьби з порушеннями митних правил на митній території України;

координація та здійснення контролю за дотриманням вимог законодавства України з питань митної справи шляхом організації та проведення документальних перевірок платників податків.

11. Головою комісії з оцінки відповідності призначається посадова особа структурного підрозділу Держмитслужби, на який покладено функції з проведення оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємств умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення.

12. Для проведення оцінки відповідності підприємства умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення, крім критерію "належна система ведення бухгалтерського обліку, комерційної та транспортної документації", а також умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення, встановленим пунктами 1-3 частини першої, пунктом 1 частини другої та пунктами 1-4 частини третьої статті 41 Закону, до складу комісії з оцінки відповідності включаються по одній посадовій особі митного органу. З огляду на категорію, до якої належить підприємство, та/або специфіку його діяльності для проведення оцінки відповідності такого підприємства критерію "належна система ведення бухгалтерського обліку, комерційної та транспортної документації" та/або окремим умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення, дотримання яких є також умовою відповідності цьому критерію, до складу комісії з оцінки відповідності можуть включатися більше ніж по одній посадовій особі митного органу.

13. Обов’язки щодо проведення оцінки відповідності розподіляються між членами комісії з оцінки відповідності згідно з кваліфікацією, отриманою за результатами проходження спеціального курсу з оцінки відповідності підприємств відповідним умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення.

У разі відсутності посадових осіб митних органів, які успішно пройшли спеціальний курс з оцінки відповідності підприємств відповідним умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення, для проведення оцінки відповідності підприємства таким умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення до складу комісії з оцінки відповідності включаються:

посадова особа структурного підрозділу Держмитслужби, на який покладено функції із здійснення заходів щодо запобігання та протидії контрабанді, боротьби з порушеннями митних правил на митній території України, - для проведення оцінки відповідності критерію "дотримання вимог митного та податкового законодавства України, а також відсутність фактів притягнення до кримінальної відповідальності";

посадова особа структурного підрозділу Держмитслужби, на який покладено функції з організації та проведення відповідно до законодавства документальних перевірок вимог законодавства з питань митної справи, - для проведення оцінки відповідності критерію "належна система ведення бухгалтерського обліку, комерційної та транспортної документації", а також умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення, встановленим пунктами 1-3 частини першої, пунктом 1 частини другої та пунктами 1-4 частини третьої статті 41 Закону;

посадова особа структурного підрозділу Держмитслужби, на який покладено функції з організації та контролю за своєчасністю сплати митних платежів, - для проведення оцінки відповідності критерію "стійкий фінансовий стан", а також умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення, встановленим пунктами 4 і 5 частини першої статті 41 Закону";

посадова особа структурного підрозділу Держмитслужби, на який покладено функції з проведення оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємств умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення, - для проведення оцінки відповідності критерію "забезпечення практичних стандартів компетенції або професійної кваліфікації відповідальної посадової особи підприємства", а також умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення, встановленим пунктами 1 і 2 частини першої та пунктами 1 і 2 частини другої статті 32, пунктом 6 частини першої, пунктом 2 частини другої та пунктом 5 частини третьої статті 41 Закону.

14. З урахуванням обсягів операцій з товарами, що здійснюються підприємством, та географічного розташування об’єктів, що використовуються ним для таких операцій, головою комісії з оцінки відповідності розробляється та затверджується графік роботи комісії, яким у межах строків, визначених Законом для оцінки відповідності, передбачаються:

строки здійснення необхідних заходів комісією з оцінки відповідності на робочих місцях без відвідання приміщень і об’єктів, що використовуються підприємством;

строки здійснення необхідних заходів комісією з оцінки відповідності з відвіданням приміщень і об’єктів, що використовуються підприємством;

строк подання керівнику Держмитслужби або уповноваженій ним особі відповідних документів про відповідність або невідповідність підприємства умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення, визначений з урахуванням 120-денного строку проведення оцінки відповідності відповідно до частини п’ятої статті 34 Закону.

15. У разі необхідності здійснення окремих заходів з оцінки відповідності під час відвідання комісією з оцінки відповідності приміщень і об’єктів, що використовуються підприємством, можуть брати участь посадові особи митниць, які залучаються до здійснення заходів з оцінки відповідності керівником структурного підрозділу Держмитслужби, на який покладено функції з проведення оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємств умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення, за поданням голови комісії з оцінки відповідності.

16. Оцінка відповідності підприємства критерію "належна система ведення бухгалтерського обліку, комерційної та транспортної документації", а також умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення, встановленим пунктами 1-3 частини першої, пунктом 1 частини другої та пунктами 1-4 частини третьої статті 41 Закону, проводиться з обов’язковим відвіданням відповідними членами комісії з оцінки відповідності приміщень і об’єктів, що використовуються підприємством, на яких, зокрема, здійснюється зберігання первинних документів і регістрів бухгалтерського та складського обліку та/або які використовуються підприємством і мають значення для оцінки відповідності.

17. Заходи, що передбачають відвідання комісією з оцінки відповідності та посадовими особами митниць (у разі їх залучення) приміщень і об’єктів, що використовуються підприємством, здійснюються з урахуванням таких вимог:

строк здійснення зазначених заходів не повинен перевищувати 30 днів;

у разі залучення посадових осіб митниць перелік таких осіб повинен бути повідомлений головою комісії з оцінки відповідності керівнику підприємства або уповноваженій ним особі до початку здійснення заходів;

члени комісії з оцінки відповідності та посадові особи митниць (у разі їх залучення) повинні пред’явити керівнику підприємства або уповноваженій ним особі свої службові посвідчення;

графік здійснення таких заходів повинен бути узгоджений з керівником підприємства або уповноваженою ним особою.

18. Оцінка відповідності або невідповідності підприємства умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення проводиться відповідно до контрольнихпитань 1.1.1, 1.2.3, 1.3.4 розділу 1 і розділів 2-5 алгоритму оцінки відповідності.

19. У випадках, передбачених алгоритмом оцінки відповідності, для отримання інформації, необхідної для оцінки відповідності підприємства певній умові для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення, комісією з оцінки відповідності та посадовими особами митниць (у разі їх залучення) може проводитися опитування працівників підприємства.

Опитування проводиться членом комісії з оцінки відповідності, відповідальним за проведення оцінки відповідності за такою умовою для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення. Під час опитування повинна бути присутня особа, призначена відповідальною на підприємстві за взаємодію з комісією з оцінки відповідності, а також можуть бути присутні голова та/або інші члени такої комісії, посадові особи митниць (у разі їх залучення).

На початку опитування член комісії з оцінки відповідності, який проводить опитування, повинен перевірити документи опитуваної особи, коротко роз’яснити мету опитування, вимоги щодо відповідного пункту та чітко сформулювати запитання до опитуваної особи.

Після цього опитувана особа повинна у формі вільної розповіді повідомити про те, чи належить поставлене запитання до її компетенції або посадових обов’язків, та надати відому їй інформацію з поставленого запитання.

Якщо опитувана особа відповіла на поставлене питання недостатньо повно і конкретно, членом комісії з оцінки відповідності можуть бути поставлені уточнювальні запитання.

Для фіксації інформації, отриманої під час опитування, використовується аркуш опитування за формою згідно з додатком 2.

Аркуш опитування заповнюється членом комісії з оцінки відповідності, який проводить опитування.

Член комісії з оцінки відповідності, який проводить опитування, вносить поставлені запитання та відповіді опитуваної особи до аркуша опитування. Після закінчення опитування заповнений аркуш опитування підписується членом комісії з оцінки відповідності, який його проводив, та надається опитуваній особі для ознайомлення та підписання.

Опитувана особа має право підписати аркуш опитування із зауваженнями або запереченнями щодо викладених відповідей, зазначивши правильні відповіді на запитання, а також надати додаткові пояснення щодо поставлених запитань.

Якщо опитувана особа відмовляється відповідати на поставлені питання та/або підписувати аркуш опитування, членом комісії з оцінки відповідності вноситься відповідний запис до аркуша опитування, який підписується всіма присутніми членами комісії з оцінки відповідності та посадовими особами митниць, які були присутні під час проведення опитування.

Аркуш опитування додається до звіту про результати оцінки (повторної оцінки) дотримання підприємством умов для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення (далі - звіт про результати оцінки) та використовується для надання відповіді на питання, визначені алгоритмом оцінки відповідності, щодо яких проводилося опитування.

20. Для оцінювання відповідності підприємства певній умові для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення використовується оцінка "відповідає" або "не відповідає".

21. Оцінювання відповідності підприємства певній умові для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення проводиться на основі сукупності відповідей на контрольні питання, що включені до відповідного розділу алгоритму оцінки відповідності.

Оцінка "відповідає" за певною умовою для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення виставляється в тому разі, коли на всі контрольні питання, визначені відповідним розділом алгоритму оцінки відповідності, із тих що застосовуються до підприємства відповідно до виду дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення, який хоче отримати підприємство, надано відповідь "так" та/або "не застосовується" (з огляду на роль підприємства в міжнародному ланцюзі постачання товарів та/або специфіку діяльності підприємства).

В усіх інших випадках за такою умовою для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення виставляється оцінка "не відповідає".

22. У разі коли під час проведення оцінки відповідності на контрольне питання, визначене алгоритмом оцінки відповідності, надано відповідь "ні", член комісії з оцінки відповідності підприємства відповідній умові для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення в письмовій формі інформує про виявлену невідповідність голову зазначеної комісії з описом виявленої невідповідності.

Голова комісії з оцінки відповідності надсилає підприємству копію повідомлення про виявлену невідповідність в електронній формі з накладенням кваліфікованого електронного підпису у строк, що не перевищує трьох робочих днів з дня отримання зазначеного повідомлення від члена комісії з оцінки відповідності.

Підприємство має право усунути виявлену невідповідність та повідомити про це голові комісії з оцінки відповідності до завершення строку проведення оцінки відповідності шляхом надсилання повідомлення в електронній формі з накладенням кваліфікованого електронного підпису.

Голова комісії з оцінки відповідності в письмовій формі невідкладно інформує про усунення підприємством виявленої невідповідності члена зазначеної комісії, яким було виявлено невідповідність.

У строк, що не перевищує 30 днів з дня отримання від підприємства повідомлення про усунення виявленої невідповідності, член комісії з оцінки відповідності, яким було виявлено невідповідність, зобов’язаний пересвідчитися, що підприємство усунуло зазначену невідповідність. У разі коли строк, необхідний для перевірки усунення підприємством виявленої невідповідності, перевищує попередньо встановлений строк проведення оцінки відповідності, член комісії з оцінки відповідності повідомляє голові зазначеної комісії про необхідність продовження строку проведення оцінки відповідності на підставі пункту 2 частини п’ятої статті 34 Закону.

23. Не пізніше ніж за 10 календарних днів до завершення строку проведення оцінки відповідності кожний член комісії з оцінки відповідності завершує оцінювання відповідності підприємства відповідним умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення з виставленням оцінки "відповідає", "не відповідає", особисто складає проект звіту про результати оцінки та подає його голові комісії з оцінки відповідності.

У разі коли згідно з проектом звіту про результати оцінки підприємство відповідає умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення, голова комісії з оцінки відповідності повертає проект звіту члену зазначеної комісії для підписання.

У разі коли згідно з проектом звіту про результати оцінки підприємство не відповідає умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення, голова комісії з оцінки відповідності надсилає підприємству копію такого проекту звіту в електронній формі з накладенням кваліфікованого електронного підпису у строк, що не перевищує трьох робочих днів з дня його отримання від члена комісії з оцінки відповідності.

Підприємство має право у строк, що не перевищує 30 днів з дня отримання проекту звіту про результати оцінки, подати письмові заперечення та відповідні документи щодо їх обґрунтування голові комісії з оцінки відповідності.

Посадові особи митних органів зобов’язані розглянути подані підприємством письмові заперечення у строк, що не перевищує 30 днів з дня їх отримання, та внести зміни до проекту звіту про результати оцінки, якщо заперечення підприємства є обґрунтованими. Участь голови комісії з оцінки відповідності та члена зазначеної комісії, яким було складено відповідний проект звіту про результати оцінки, у розгляді наданих підприємством письмових заперечень є обов’язковою.

Якщо підприємством протягом строку, що не перевищує 30 днів з дня отримання проекту звіту про результати оцінки, не подано письмових заперечень до такого проекту звіту або за результатами їх розгляду посадовими особами митних органів встановлено, що такі заперечення є необґрунтованими, членом комісії з оцінки відповідності, яким було складено проект звіту про результати оцінки, такий звіт підписується та подається голові зазначеної комісії. У разі коли заперечення підприємства визнаються необґрунтованими, у звіті про результати оцінки членом комісії з оцінки відповідності, яким було складено такий звіт, додатково зазначаються причини необґрунтованості заперечень підприємства.

Відомості, внесені до звіту про результати оцінки, також вносяться членом комісії з оцінки відповідності, яким було складено такий звіт, до відповідних розділів Єдиної автоматизованої інформаційної системи митних органів (далі - ЄАІС).

24. Голова комісії з оцінки відповідності після отримання від членів зазначеної комісії всіх звітів про результати оцінки складає на їх основі висновок про відповідність (невідповідність) підприємства умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення.

Під час складання висновку про відповідність (невідповідність) підприємства умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення голова комісії з оцінки відповідності проводить звірку інформації, зазначеної у відповідних розділах звіту про результати оцінки, з відомостями, внесеними до ЄАІС згідно з таким звітом, та в разі виявлення розбіжностей надає члену комісії з оцінки відповідності доручення щодо усунення зазначених розбіжностей.

Висновок про відповідність (невідповідність) підприємства умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення складається до завершення строку проведення оцінки відповідності.

Після підписання висновку про відповідність (невідповідність) підприємства умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення такий висновок та проект наказу про надання або відмову в наданні дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення подається на розгляд керівника Держмитслужби або уповноваженої ним особи.

У строк, що не перевищує семи робочих днів з дня підписання висновку про відповідність (невідповідність) підприємства умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення, Держмитслужбою видається наказ про надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення або про відмову в наданні дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення.

У наказі про відмову в наданні дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення обов’язково зазначаються підстави для відмови з посиланням на норми законодавства, а також строк і порядок оскарження такого рішення.

Копія наказу Держмитслужби про надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення або про відмову в наданні дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення надсилається підприємству невідкладно, але не пізніше ніж на наступний робочий день після дня його видання в електронній формі з накладенням кваліфікованого електронного підпису.

Разом з наказом Держмитслужби про відмову в наданні дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення підприємству надсилаються копії висновку про відповідність (невідповідність) підприємства умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення та звіту про результати оцінки, згідно з яким підприємство не відповідає умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення.

25. Відомості про надання підприємству дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення вносяться до ЄАІС невідкладно, але не пізніше ніж на наступний робочий день з дня видання відповідного наказу Держмитслужби.

26. Повторна оцінка відповідності підприємства умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення (далі - повторна оцінка відповідності) проводиться у випадках та строки, визначені статтею 35 Закону.

27. У строки, визначені частиною восьмою статті 35 Закону, керівником структурного підрозділу Держмитслужби, на який покладено функції з проведення оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємств умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення, подається на розгляд керівника Держмитслужби або уповноваженої ним особи проект наказу про проведення повторної оцінки відповідності. У проекті наказу відповідно до частини дев’ятої статті 35 Закону визначаються перелік умов для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення, щодо яких буде проводитися повторна оцінки відповідності, підстави для її проведення, персональний склад комісії з оцінки відповідності та дата початку проведення такої оцінки.

28. Персональний склад комісії з оцінки відповідності формується з урахуванням умов для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення, які підлягають повторній оцінці відповідності.

29. Під час проведення повторної оцінки відповідності посадові особи митних органів керуються пунктами 15-21 і 23 цього Порядку з урахуванням особливостей, встановлених пунктами 30-32 цього Порядку.

30. Оцінювання відповідності підприємства певній умові для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення проводиться виключно на основі сукупності відповідей на контрольні питання, що визначені відповідним розділом алгоритму оцінки відповідності та є необхідними для підтвердження виконання підприємством умови для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення, щодо якої проводиться повторна оцінка відповідності.

31. Не пізніше ніж за три календарних дні до завершення строку повторної оцінки відповідності кожний член комісії з оцінки відповідності завершує оцінювання відповідності підприємства умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення з виставленням оцінки "відповідає", "не відповідає", особисто складає проект звіту про результати оцінки та подає його голові комісії з оцінки відповідності.

Під час проведення повторної оцінки відповідності оцінка "відповідає" за певною умовою для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення виставляється в тому разі, коли на всі питання, що визначені відповідним розділом алгоритму оцінки відповідності та є необхідними для підтвердження виконання підприємством умови для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення, щодо якої здійснюється така повторна оцінка відповідності, надано відповідь "так" або "не застосовується". В усіх інших випадках за такою умовою виставляється оцінка "не відповідає".

32. Під час складання висновку про відповідність (невідповідність) підприємства умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення голова комісії з оцінки відповідності проводить звірку інформації, зазначеної у відповідних розділах звіту про результати оцінки, з відомостями, внесеними до ЄАІС згідно з таким звітом, та в разі виявлення розбіжностей надає члену комісії з оцінки відповідності доручення щодо усунення зазначених розбіжностей.

У разі коли згідно з висновком про відповідність (невідповідність) підприємства умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення підприємство відповідає умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення, Держмитслужба надсилає підприємству копію зазначеного висновку в електронній формі з накладенням кваліфікованого електронного підпису у строк, що не перевищує трьох робочих днів з дня підписання такого висновку.

У разі коли згідно з висновком про відповідність (невідповідність) підприємства умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення підприємство не відповідає хоча б одній з умов для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення, у строк, що не перевищує семи робочих днів з дня підписання зазначеного висновку, Держмитслужбою видається наказ про зупинення дії дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення.

Разом з наказом Держмитслужби про зупинення дії дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення підприємству надсилаються копії висновку про відповідність (невідповідність) підприємства умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення та звіту про результати оцінки, згідно з яким підприємство не відповідає умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення.

Відомості про зупинення дії дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення вносяться до ЄАІС невідкладно, але не пізніше ніж на наступний робочий день з дня видання відповідного наказу Держмитслужби.

33. Дія дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення може бути поновлена або дозвіл на застосування спеціального транзитного спрощення може бути анульований у порядку, визначеному частиною шостою статті 32, статтями 36 і 37 Закону.

1. Під час попереднього розгляду документів про надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення та для проведення оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємства умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення використовують наведені контрольні питання щодо оцінки відомостей, зазначених в анкеті самооцінки підприємства.

2. Сукупність контрольних питань та відповідей на них, що дають змогу перевірити внесену до анкети самооцінки підприємства інформацію про підприємство та оцінити відповідність (невідповідність) підприємства умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення, становлять алгоритм оцінки відповідності.

3. Нумерація розділів, підрозділів та контрольних питань алгоритму оцінки відповідності відповідає нумерації розділів, підрозділів та пунктів анкети самооцінки підприємства відповідно.

4. Для цілей цього алгоритму оцінки відповідності в разі, коли контрольне питання містить пункти, відповідь "так" на таке контрольне питання надається за сукупністю відповідей на пункти такого контрольного питання, наведених у таблиці до такого контрольного питання, з урахуванням примітки до них.

5. У разі коли пункт контрольного питання містить підпункти, відповідь на такий пункт, наведена в таблиці до такого контрольного питання, надається за сукупністю відповідей на підпункти такого пункту, наведених у таблиці до такого контрольного питання, з урахуванням примітки до них.

Контрольне питання 1.1.1. Чи наведена та чи підтверджується інформація про підприємство, зазначена в пункті 1.1.1 анкети самооцінки підприємства?

Варіанти відповіді на контрольне питання 1.1.1: так/ні.

Для надання відповіді на контрольне питання структурний підрозділ Держмитслужби, на який покладено функції з організації та проведення оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємств умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення, повинен перевірити:

1) чи підтверджується така інформація, зазначена підприємством в анкеті самооцінки підприємства:

а) найменування.

Варіанти відповіді на підпункт: так/ні;

б) місцезнаходження.

Варіанти відповіді на підпункт: так/ні;

в) дата утворення.

Варіанти відповіді на підпункт: так/ні;

г) організаційно-правова форма підприємства.

Варіанти відповіді на підпункт: так/ні;

ґ) код згідно з ЄДРПОУ/реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи - підприємця/індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість представництва.

Варіанти відповіді на підпункт: так/ні;

д) обліковий номер особи, наданий підприємству згідно із статтею 455 Митного кодексу України.

Варіанти відповіді на підпункт: так/ні.

Варіанти відповіді на пункт 1: так/ні;

2) чи є підприємство резидентом.

Варіанти відповіді на пункт 2: так/ні;

3) чи підтверджується інформація про кількість повних календарних місяців з дати утворення підприємства до дати подання заяви про надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення.

Варіанти відповіді на пункт 3: так/ні.

Відповідь "так" на контрольне питання надається в разі:

Контрольне питання 1.1.2. Чи підтверджується інформація про підприємство, зазначена в пункті 1.1.2 анкети самооцінки підприємства, зокрема відомостями, розміщеними в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань?

Варіанти відповіді на контрольне питання 1.1.2: так/ні.

Контрольне питання 1.1.3. Чи надано інформацію про наявність на підприємстві працівника, відповідального за митні питання?

Варіанти відповіді на контрольне питання 1.1.3: так/ні/не застосовується.

Відповідь "не застосовується" на контрольне питання надається в тому разі, коли підприємство подає заяву про надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення "загальна фінансова гарантія", "загальна фінансова гарантія із зменшенням розміру забезпечення базової суми на 50 відсотків", "загальна фінансова гарантія із зменшенням розміру забезпечення базової суми на 70 відсотків", "звільнення від гарантії" та в разі виконанні таких умов:

підприємство регулярно виступає суб’єктом режиму (здійснено митне оформлення не менше ніж 50 митних декларацій для поміщення товарів у режим спільного транзиту протягом попередніх 12 місяців); та

підприємство не має працівника, відповідального за митні питання (у пункті 1.1.3 анкети самооцінки підприємства зазначено "не застосовується").

Для підтвердження відповіді "не застосовується" необхідно отримати відповідь "так" на контрольне питання 1.2.3 алгоритму оцінки відповідності.

Контрольне питання 1.1.4. Чи підтверджується інформація про підприємство, зазначена в пункті 1.1.4 анкети самооцінки підприємства?

Варіанти відповіді на контрольне питання 1.1.4: так/ні.

Для надання відповіді на контрольне питання структурний підрозділ Держмитслужби, на який покладено функції з організації та проведення оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємств умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення, повинен перевірити, чи відповідає зазначена інформація щодо заявленої ролі підприємства в міжнародному ланцюзі постачання товарів.

Для перевірки інформації залежно від кожної із зазначених підприємством ролей структурний підрозділ Держмитслужби, на який покладено функції з організації та проведення оцінки (повторної оцінки) відповідності підприємств умовам для надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення, на вибірковій основі перевіряє:

для виробника - наявність інформації про підприємство як виробника товарів, що експортуються, у відповідних митних деклараціях;

для експортера - наявність інформації про підприємство як особи, відповідальної за фінансове врегулювання, та/або відправника у відповідних митних деклараціях;

для імпортера - наявність інформації про підприємство як особи, відповідальної за фінансове врегулювання, та/або отримувача у відповідних митних деклараціях;

для митного представника - наявність у відповідних митних деклараціях інформації про підприємство як особи:

- яка надає послуги з декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України, - для митного брокера;

- яка виступає посередником під час виконання зовнішньоекономічного договору (контракту), - для комісіонера, агента, консигнатора тощо;

для перевізника:

- наявність інформації про підприємство як перевізника на транспортних документах або принципала у відповідних митних деклараціях;

- наявність допуску до перевезень за системою МДП - для автомобільних перевізників;

для експедитора - наявність коду виду економічної діяльності 52.29 згідно з Класифікатором видів економічної діяльності ДК 009:2010 у відомостях про підприємство в Єдиному державному реєстрів юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;

для утримувача митного складу - наявність відомостей у відповідних реєстрах, що ведуться Держмитслужбою, про надання підприємству дозволу на відкриття та експлуатацію митного складу, складу тимчасового зберігання або вільної митної зони комерційного типу.

Контрольне питання 1.1.5. Чи наведено в пункті 1.1.5 анкети самооцінки підприємства інформацію про об’єкти, які використовуються підприємством в операціях з товарами, які переміщуються або плануються для переміщення в міжнародному ланцюзі постачання товарів?

Варіанти відповіді на контрольне питання 1.1.5: так/ні/не застосовується.

Відповідь "не застосовується" на контрольне питання надається в тому разі, коли підприємство подає заяву про надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення "загальна фінансова гарантія", "загальна фінансова гарантія із зменшенням розміру забезпечення базової суми на 50 відсотків", "загальна фінансова гарантія із зменшенням розміру забезпечення базової суми на 70 відсотків", "звільнення від гарантії", "самостійне накладання пломб спеціального типу".

Контрольне питання 1.1.7. Чи наведено в пункті 1.1.7 анкети самооцінки підприємства інформацію про підрозділи підприємства та опис функціональних обов’язків тих підрозділів, які задіяні/забезпечують участь підприємства в міжнародному ланцюзі постачання товарів?

Варіанти відповіді на контрольне питання 1.1.7: так/ні.

Контрольне питання 1.1.8. Чи наведено інформацію про особу, яка виконує обов’язки працівника, зазначеного у пункті 1.1.3 анкети самооцінки підприємства, під час його тимчасової відсутності, та яким документом це встановлено?

Варіанти відповіді на контрольне питання 1.1.8: так/ні/не застосовується.

Відповідь "не застосовується" на контрольне питання надається в тому разі, коли на контрольне питання 1.1.3 отримано відповідь "не застосовується".

Контрольне питання 1.1.9. Чи наведено в пункті 1.1.9 анкети самооцінки підприємства інформацію про категорію підприємства та середню кількість працівників підприємства?

Варіанти відповіді на контрольне питання 1.1.9: так/ні.

Контрольне питання 1.2.1. Чи наведено в пункті 1.2.1 анкети самооцінки підприємства інформацію про розмір чистого доходу від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) та розмір чистого фінансового результату (чистий прибуток або збитки)?

Варіанти відповіді на контрольне питання 1.2.1: так/ні.

Контрольне питання 1.2.2. Чи наведено в пункті 1.2.2 анкети самооцінки підприємства інформацію про об’єкти, які не належать підприємству і які використовуються в операціях з товарами, що є чи будуть частиною міжнародного ланцюга постачання товарів?

Варіанти відповіді на контрольне питання 1.2.2: так/ні/не застосовується.

Відповідь "не застосовується" на контрольне питання надається в тому разі, коли підприємство не використовує об’єкти, які йому не належать, в операціях з товарами, що є чи будуть частиною міжнародного ланцюга постачання товарів.

Контрольне питання 1.2.3. Чи регулярно виступає підприємство суб’єктом режиму спільного транзиту?

Варіанти відповіді на контрольне питання 1.2.3: так/ні/не застосовується.

Відповідь "не застосовується" на контрольне питання надається в разі виконанні всіх зазначених умов:

підприємством подано заяву про надання дозволу на застосування спеціального транзитного спрощення "загальна фінансова гарантія", "загальна фінансова гарантія із зменшенням розміру забезпечення базової суми на 50 відсотків", "загальна фінансова гарантія із зменшенням розміру забезпечення базової суми на 70 відсотків", "звільнення від гарантії"; та

кількість оформлених протягом попередніх 12 місяців митних декларацій для поміщення товарів у режим спільного транзиту становить менше ніж 50 декларацій; та

підприємство відповідає критерію "забезпечення практичних стандартів компетенції чи професійної кваліфікації відповідальної посадової особи підприємства".

Відповідь "так" на контрольне питання надається, якщо підприємством протягом попередніх 12 місяців здійснено митне оформлення 50 або більше митних декларацій для поміщення товарів у режим спільного транзиту.

Контрольне питання 1.3.1. Чи наведено в пункті 1.3.1 анкети самооцінки підприємства запитувану інформацію?

Варіанти відповіді на контрольне питання 1.3.1: так/ні/не застосовується.

Відповідь "не застосовується" на контрольне питання надається в тому разі, коли підприємство виконує роль виробника.

Контрольне питання 1.3.2. Чи наведено в пункті 1.3.2 анкети самооцінки підприємства запитувану інформацію щодо заходів для забезпечення правильного визначення класифікаційних кодів товарів згідно з УКТЗЕД?