• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Деякі питання Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів

Кабінет Міністрів України  | Постанова, Положення від 25.06.2020 № 614
утримання диких тварин у неволі;
імпорт та експорт зразків видів дикої фауни і флори, сертифікатів на пересувні виставки, реекспорт та інтродукцію з моря зазначених зразків, крім осетрових риб і виробленої з них продукції, які є об’єктами регулювання Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення;
спеціальне використання (добування, збирання) об’єктів, які занесені до Червоної книги України;
право займатися розведенням у напіввільних умовах чи в неволі видів тварин, які занесені до Червоної книги України;
проведення державних апробацій (випробувань) генетично модифікованих організмів у відкритій системі;
вивільнення генетично модифікованих організмів у відкритій системі;
транзитне переміщення не зареєстрованих в Україні генетично модифікованих організмів;
94) здійснює процедуру надання попередньої обґрунтованої згоди щодо можливості транскордонного переміщення генетично модифікованих організмів, призначених для умисного введення в навколишнє природне середовище відповідно до вимог Картахенського протоколу про біобезпеку та Конвенції про біологічне різноманіття;
95) здійснює державну реєстрацію засобів захисту рослин, отриманих з використанням генетично модифікованих організмів;
96) затверджує нормативи спеціального використання природних рослинних ресурсів та розрахункові лісосіки заготівлі деревини, погоджує матеріали лісовпорядкування;
97) здійснює погодження поділу лісів на категорії та виділення особливо захисних лісових ділянок;
98) створює мережу дослідних земельних ділянок та ділянок з еталонними ґрунтами з метою проведення на них необхідних спостережень, вимірювань та обстежень екологічного стану земель, зміни показників корисних властивостей ґрунтів під впливом господарської та інших видів діяльності для проведення моніторингу земель на національному рівні;
99) веде державний облік і кадастр рослинного і тваринного світу;
100) веде Червону та Зелену книги України;
101) здійснює управління формуванням, збереженням і використанням національної екологічної мережі;
102) забезпечує у сфері організації охорони та використання природно-заповідного фонду нормативно-правове регулювання, а саме розробляє проекти нормативно-правових актів, видає нормативно-правові акти в межах повноважень, передбачених законом, з питань:
спеціального використання природних ресурсів у межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду;
ведення державного кадастру територій та об’єктів природно-заповідного фонду;
діяльності служби державної охорони природно-заповідного фонду;
наукової, рекреаційної, еколого-освітньої діяльності природних та біосферних заповідників та національних природних парків;
економічного обґрунтування розвитку природно-заповідного фонду, а також економічної оцінки природних комплексів і об’єктів, які входять до його складу;
ведення паспорта водно-болотного угіддя міжнародного значення;
визначення належності територій до пралісових пам’яток природи;
103) затверджує ліміти на використання природних ресурсів у межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного значення;
104) веде державний кадастр територій та об’єктів природно-заповідного фонду;
105) забезпечує відповідно до компетенції відображення в Інтернеті геопросторових даних та метаданих, а також безперешкодний доступ користувачів до Державного кадастру територій та об’єктів природно-заповідного фонду, у тому числі:
забезпечує замовлення, створення, використання, оновлення, оприлюднення та виконання інших дій з геопросторовими даними та метаданими для територій та об’єктів природно-заповідного фонду, їх функціональних та охоронних зон, територій, зарезервованих з метою наступного заповідання, території Смарагдової мережі, водно-болотних угідь міжнародного значення, біосферних резерватів програми ЮНЕСКО "Людина і біосфера", об’єктів всесвітньої спадщини ЮНЕСКО;
забезпечує актуальність, достовірність, обґрунтованість, повноту, точність, відкритість, інтероперабельність геопросторових даних та метаданих щодо територій та об’єктів природно-заповідного фонду, їх функціональних та охоронних зон, територій, зарезервованих з метою наступного заповідання, території Смарагдової мережі, водно-болотних угідь міжнародного значення, біосферних резерватів програми ЮНЕСКО "Людина і біосфера", об’єктів всесвітньої спадщини ЮНЕСКО;
забезпечує доступ до своїх геопросторових даних та метаданих, інформаційну взаємодію з іншими держателями даних, у тому числі за допомогою сервісів геопорталів щодо територій та об’єктів природно-заповідного фонду, їх функціональних та охоронних зон, територій, зарезервованих з метою наступного заповідання, території Смарагдової мережі, водно-болотних угідь міжнародного значення, біосферних резерватів програми ЮНЕСКО "Людина і біосфера", об’єктів всесвітньої спадщини ЮНЕСКО;
106) бере участь у формуванні науково-технічної політики та координує її реалізацію у сфері організації охорони та використання природно-заповідного фонду, зокрема узагальнення результатів наукових досліджень на територіях природних та біосферних заповідників, національних природних парків; затвердження порядку підготовки та програми Літопису природи для заповідників та національних природних парків; затвердження програм і планів науково-дослідних робіт на територіях та об’єктах природно-заповідного фонду; розроблення наукових основ охорони, відтворення і використання природних ресурсів та особливо цінних об’єктів;
107) визначає склад, завдання та порядок діяльності наукових і науково-технічних рад природних заповідників, біосферних заповідників, національних природних парків та ботанічних садів, що належать до сфери управління Міндовкілля;
108) здійснює:
управління охороною і використанням територій та об’єктів природно-заповідного фонду, службою державної охорони природно-заповідного фонду;
підготовку і подання пропозицій щодо створення, оголошення нових територій та об’єктів природно-заповідного фонду, а також зміни меж, категорії та скасування статусу існуючих територій та об’єктів природно-заповідного фонду;
109) затверджує положення про території та об’єкти природно-заповідного фонду загальнодержавного значення, а також положення про території та об’єкти, які мають особливу екологічну, наукову, естетичну, господарську, а також історико-культурну цінність;
110) затверджує проекти організації території природних та біосферних заповідників, національних природних парків, ботанічних садів загальнодержавного значення, проекти утримання та реконструкції парків-пам’яток садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення; затверджує технічні завдання на розроблення проектів організації території природних та біосферних заповідників, національних природних парків, що належать до сфери управління Міндовкілля, та погоджує технічні завдання на розроблення проектів організації території природних та біосферних заповідників, національних природних парків, що належать до сфери управління інших установ та організацій;
111) погоджує проекти організації територій дендрологічних, зоологічних парків та ботанічних садів загальнодержавного значення, проекти утримання та реконструкції парків - пам’яток садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення, що не належать до сфери управління Міндовкілля;
112) затверджує положення про екологічні фонди природних, біосферних заповідників, національних природних парків, ботанічних садів, дендрологічних парків і зоологічних парків;
113) погоджує призначення керівників спеціальних адміністрацій природних та біосферних заповідників, національних природних парків, ботанічних садів, дендрологічних та зоологічних парків загальнодержавного значення, а також регіональних ландшафтних парків;
114) забезпечує розроблення проектів створення, оголошення, зміни меж, категорії та скасування статусу територій та об’єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного значення; проектів резервування цінних для заповідання природних територій та об’єктів; розглядає та схвалює клопотання про необхідність створення чи оголошення територій та об’єктів загальнодержавного значення; погоджує зміну меж, категорії та скасування статусу територій та об’єктів природно-заповідного фонду; забезпечує організацію створення природоохоронних територій міжнародного значення;
115) організовує встановлення в натурі (на місцевості) меж територій та об’єктів природно-заповідного фонду;
116) погоджує встановлення плати за відвідування територій та об’єктів природно-заповідного фонду установам природно-заповідного фонду загальнодержавного значення та установам природно-заповідного фонду, утвореним у зоні відчуження, зоні безумовного (обов’язкового) відселення;
117) забезпечує у сфері охорони та відтворення вод (поверхневих, підземних, морських), раціонального використання водних ресурсів, а саме розробляє проекти нормативно-правових актів, видає нормативно-правові акти в межах повноважень, передбачених законом, з питань:
розроблення державних цільових, міждержавних програм використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів;
затвердження правил, нормативів, норм з охорони та відтворення вод (поверхневих, підземних, морських), раціонального використання водних ресурсів, аналізу практики їх застосування;
встановлення лімітів забору, використання води та лімітів скидання забруднюючих речовин у водні об’єкти;
розроблення методик та методичних вказівок щодо встановлення технологічних нормативів;
встановлення порядку видачі дозволів на спеціальне водокористування, днопоглиблювальні роботи, прокладання кабелів, трубопроводів та інших комунікацій на землях водного фонду, а також порядку розроблення та затвердження нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин у водні об’єкти та переліку забруднюючих речовин, скидання яких у водні об’єкти нормується, розроблення та затвердження критеріїв оцінки забруднення підземних горизонтів водних об’єктів;
встановлення порядку обміну документами в електронній формі під час видачі дозволу на спеціальне водокористування;
встановлення форми дозволу на спеціальне водокористування та заяви для його отримання, а також форми нормативного розрахунку водокористування і водовідведення;
визначення порядку розроблення та форми паспорта водного об’єкта;
розроблення методики визначення розміру плати за надані в оренду водні об’єкти;
встановлення типової форми договору оренди водних об’єктів;
визначення порядку ведення державного обліку водокористування;
організації та здійснення державного моніторингу вод;
затвердження меж районів річкових басейнів, суббасейнів та водогосподарських ділянок;
виділення суббасейнів та водогосподарських ділянок у межах встановлених районів річкових басейнів;
затвердження типового положення про басейнові ради;
визначення порядку розроблення водогосподарських балансів;
розроблення методики віднесення масиву поверхневих вод до одного з класів екологічного та хімічного станів масиву поверхневих вод, а також віднесення штучного або істотно зміненого масиву поверхневих вод до одного з класів екологічного потенціалу штучного або істотно зміненого масиву поверхневих вод;
розроблення методики віднесення масиву підземних вод до одного з класів кількісного та хімічного станів масиву підземних вод;
визначення переліку забруднюючих речовин для визначення хімічного стану масивів поверхневих і підземних вод та екологічного потенціалу штучного або істотно зміненого масиву поверхневих вод;
розроблення методики визначення масивів поверхневих та підземних вод;
118) розробляє державні цільові, міждержавні програми використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів, розробляє і організовує запровадження у встановленому порядку організаційно-економічних заходів щодо забезпечення охорони і використання вод та відтворення водних ресурсів;
119) погоджує технологічні проекти повернення супутньо-пластових вод нафтогазових родовищ до підземних горизонтів;
120) здійснює загальну координацію та організацію державного моніторингу вод, науково-методичне забезпечення державного моніторингу вод, розробляє та затверджує програму державного моніторингу вод;
121) забезпечує у сфері розвитку водного господарства нормативно-правове регулювання а саме розробляє проекти нормативно-правових актів, видає нормативно-правові акти в межах повноважень, передбачених законом, з питань:
( Абзац перший підпункту 121 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 539 від 24.05.2021 )
визначення порядків, правил, умов, нормативів, норм у сфері розвитку водного господарства, проведення аналізу практики їх застосування;
( Абзац другий підпункту 121 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 539 від 24.05.2021 )
організації та проведення моніторингу зрошуваних та осушуваних земель;
ведення Державного водного кадастру за розділом "Поверхневі води" у частині обліку поверхневих водних об’єктів та за розділом "Водокористування";
( Абзац п'ятий підпункту 121 пункту 4 виключено на підставі Постанови КМ № 539 від 24.05.2021 )
122) забезпечує у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр нормативно-правове регулювання, а саме розробляє проекти нормативно-правових актів, видає нормативно-правові акти в межах повноважень, передбачених законом, з питань:
ведення обліку робіт і досліджень, пов’язаних з геологічним вивченням надр;
визначення правил розробки нафтових і газових родовищ;
ведення централізованого обліку видобутку нафти, природного газу, газового конденсату, супутньої пластової води, а також закачки в пласти води та газу;
ведення обліку нафтових і газових свердловин та обліку обсягу погашених і видобутих корисних копалин, їх втрат, а також форм звітності щодо обліку запасів корисних копалин для ведення державного обліку родовищ, запасів і проявів корисних копалин;
визначення порядку обліку, зберігання та користування матеріалами державного інформаційного геологічного фонду;
визначення порядку розробки кондицій на мінеральну сировину;
проведення державної експертизи та оцінки запасів корисних копалин;
визначення змісту, оформлення і порядку подання на розгляд в установленому порядку геолого-економічної оцінки родовищ металічних і неметалічних корисних копалин;
визначення порядків:
- надання спеціальних дозволів на користування надрами;
- проведення аукціонів з продажу спеціальних дозволів на користування надрами;
- погодження надання надр у користування;
встановлення першовідкривачів родовищ корисних копалин та грошової винагороди за відкриття нових родовищ корисних копалин, що мають промислове значення;
проведення фундаментальних та прикладних наукових досліджень, пов’язаних з розробленням і впровадженням у виробництво наукових і методичних основ прогнозування, пошуком та розвідкою родовищ корисних копалин, прогнозуванням змін геологічного середовища та іншими потребами геологічного вивчення надр, зокрема щодо:
- стадій геологорозвідувальних робіт;
- порядку організації та здійснення розробки родовищ корисних копалин загальнодержавного значення;
- ведення Державної еколого-геологічної карти;
розпорядження геологічною інформацією;
функціонування каталогу відомостей про геологічну інформацію; функціонування Державного сховища геологічної інформації та кам’яного матеріалу і порядку передачі до нього первинної геологічної інформації;
функціонування електронного кабінету надрокористувача;
ведення Державного водного кадастру за розділом "Підземні води";
організації оформлення Держгеонадрами матеріалів про адміністративні правопорушення та накладення адміністративних стягнень;
здійснення державного нагляду (контролю) за додержанням вимог законодавства у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр;
123) здійснює подання щодо віднесення корисних копалин до корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення;
124) надає пропозиції щодо надання чи продовження строку дії спеціальних дозволів на користування надрами та пропозиції щодо визначення переліку ділянок надр, дозволи на користування якими виставляються на аукціон, з одночасним зазначенням умов, за яких можливе надрокористування на запропонованих ділянках надр, у частині дотримання вимог природоохоронного законодавства або обґрунтовані пропозиції щодо неможливості надрокористування на запропонованих ділянках надр з дотриманням вимог природоохоронного законодавства;
125) погоджує розміщення будь-яких технологічних споруд для користування нафтогазоносними надрами протягом усього строку дії спеціального дозволу на користування нафтогазоносними надрами в межах територіальних вод та виключної (морської) економічної зони України;
126) погоджує особливий режим ведення робіт на ділянках нафтогазоносних надр, що знаходяться в межах територіальних вод та виключної (морської) економічної зони України і на використання яких отримано спеціальний дозвіл;
127) погоджує склад аукціонного комітету з продажу спеціальних дозволів на користування надрами;
128) забезпечує нормативно-правове регулювання, а саме розробляє проекти нормативно-правових актів, видає нормативно-правові акти в межах повноважень, передбачених законом, у сфері державного нагляду (контролю) за дотриманням вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів з питань:
організації та проведення перевірок оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення;
розрахунків розмірів відшкодування збитків, завданих державі внаслідок порушення вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів;
технічної експлуатації установок очистки газу;
визначення порядку перевірки, взяття проб води та проведення їх аналізу;
визначення правил охорони внутрішніх морських вод і територіального моря від забруднення та засмічення;
взаємодії з Держгеонадрами та іншими органами державного контролю;
взаємодії із забезпечення дотримання вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища у разі виявлення випадків скидання суднами (плавзасобами) забруднюючих речовин у межах акваторії порту, портопунктів та місць базування суден;
здійснення державного нагляду (контролю) за дотриманням вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, зокрема вимог законодавства про охорону, захист, використання та відтворення лісів, про охорону, використання і відтворення водних біоресурсів, під час ведення мисливського господарства та здійснення полювання;
здійснення у пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон перевірки дотримання вимог законодавства про радіаційну безпеку у разі виявлення органом (підрозділом) Держприкордонслужби транспортних засобів, вантажів та іншого майна з перевищенням допустимого рівня іонізуючого випромінювання та надання дозволу або заборони на пропуск через державний кордон транспортних засобів, вантажів та іншого майна за результатами такої перевірки;
переміщення (перевезення), експорту (реекспорту), імпорту, вилучення, набуття у власність, користування, оренди об’єктів тваринного світу, торгівлі ними, зокрема тими, що занесені до Червоної книги України та перебувають під захистом Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення;
129) встановлює порядок планування і контролю за виконанням науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт у визначеній сфері та впровадженням їх результатів;
130) організовує проведення моніторингу навколишнього природного середовища, забезпечує функціонування загальнодержавної інформаційно-аналітичної системи моніторингу довкілля;
131) створює і забезпечує роботу мережі загальнодержавної екологічної автоматизованої інформаційно-аналітичної системи забезпечення доступу до екологічної інформації;
132) визначає екологічні показники для проведення оцінки стану навколишнього природного середовища та методичні вказівки щодо їх застосування;
133) визначає реєстри складових мережі спостережень державної системи моніторингу навколишнього природного середовища;
134) розробляє методики проведення моніторингу навколишнього природного середовища, зокрема суб’єктами господарювання, діяльність яких призводить або може призвести до погіршення стану навколишнього природного середовища;
135) готує і подає на розгляд Верховної Ради України щорічну Національну доповідь про стан навколишнього природного середовища в Україні;
136) забезпечує впровадження механізмів сталого розвитку з питань, що належать до компетенції Міндовкілля;
137) видає сертифікати на право проведення екологічного аудиту, веде реєстр екологічних аудиторів та юридичних осіб, що мають право на проведення екологічного аудиту;
138) затверджує положення про сертифікацію екологічних аудиторів та про ведення реєстру екологічних аудиторів;
139) здійснює методичне забезпечення організації еколого-аудиторської діяльності та проведення екологічного аудиту;
140) розробляє стратегічні, програмно-планові документи та забезпечує їх реалізацію;
141) забезпечує виконання законодавства з питань, що належать до компетенції Міндовкілля;
142) бере в межах повноважень, передбачених законом, участь у плануванні та здійсненні заходів із запобігання виникненню надзвичайних ситуацій і реагування на них;
143) здійснює співпрацю з інститутами громадянського суспільства, забезпечує участь громадськості у формуванні та реалізації державної політики з питань, що належать до компетенції Міндовкілля;
144) реалізує в межах повноважень, передбачених законом, державну політику у сфері волонтерської діяльності щодо здійснення заходів, пов’язаних з охороною навколишнього природного середовища;
145) забезпечує інформування громадськості про формування та реалізацію державної політики з питань, що належать до компетенції Міндовкілля;
146) затверджує положення про громадський контроль у сфері охорони навколишнього природного середовища;
147) встановлює порядок надання інформації про стан навколишнього природного середовища і порядок організації та проведення публічних слухань або відкритих засідань з охорони навколишнього природного середовища;
148) бере участь у формуванні національної системи науково-технічної інформації;
149) сприяє залученню інвестицій у сферу охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, охорони атмосферного повітря та озонового шару та запобігання зростанню рівня глобального потепління, зміну клімату, екологічної та відповідно до своєї компетенції біологічної, генетичної та радіаційної безпеки, охорони та раціонального використання земель, організації охорони та використання природно-заповідного фонду та оцінки впливу на довкілля, зокрема оцінки транскордонного впливу на довкілля;
150) забезпечує нормативно-правове регулювання, а саме розробляє проекти нормативно-правових актів, видає нормативно-правові акти в межах повноважень, передбачених законом, у сфері лісового господарства з питань:
розроблення та організації виконання державних цільових, галузевих та інших програм охорони, захисту, використання та відтворення лісів;
визначення пріоритетних напрямів та стратегії розвитку у сфері лісових відносин;
умов ведення лісового господарства, якісних та кількісних показників оцінки діяльності в цій сфері;
ведення лісовпорядкування;
організації та проведення лісової сертифікації;
визначення протипожежних та інших заходів, спрямованих на збереження, охорону та захист лісів, вимог щодо складення планів цих заходів;
ведення Державного лісового кадастру та обліку лісів;
видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів;
проведення моніторингу внутрішнього споживання вітчизняних лісоматеріалів необроблених, а також здійснення контролю за неперевищенням обсягу внутрішнього споживання вітчизняних лісоматеріалів необроблених;
151) визначає пріоритетні напрями та стратегії розвитку у сфері лісових відносин, розробляє та організовує виконання державних цільових, галузевих та інших програм охорони, захисту, використання та відтворення лісів та бере участь у розробленні загальнодержавних, державних і регіональних (місцевих) програм з охорони, захисту, використання та відтворення лісів;
152) визначає зону авіаційної охорони і захисту лісів;
( Підпункт 153 пункту 4 виключено на підставі Постанови КМ № 124 від 17.02.2021 )
( Підпункт 154 пункту 4 виключено на підставі Постанови КМ № 124 від 17.02.2021 )
( Підпункт 155 пункту 4 виключено на підставі Постанови КМ № 124 від 17.02.2021 )
156) у сфері мисливського господарства:
здійснює державне регулювання у галузі мисливського господарства та полювання;
організовує роботи з охорони, використання і відтворення мисливських тварин, збереження та поліпшення стану мисливських угідь;
розробляє та приймає в межах своїх повноважень нормативно-правові акти з питань ведення мисливського господарства та полювання, мисливського собаківництва, використання ловчих звірів і птахів;
встановлює відповідно до законодавства обмеження щодо використання державного мисливського фонду;
розробляє проекти лімітів та норми використання мисливських тварин, встановлює строки здійснення полювання;
визначає вартість ліцензій на добування мисливських тварин;
подає документи з питань надання у користування мисливських угідь;
готує проекти планів переселення мисливських тварин, організовує роботу з їх штучного відтворення;
затверджує правила державного обліку мисливських тварин і обсяги їх добування;
встановлює порядок видачі паспортів на собак мисливських порід, інших ловчих звірів і птахів, затверджує нормативну документацію з мисливського собаківництва (інструкції, положення, правила випробувань);
встановлює порядок видачі посвідчень мисливця і щорічних контрольних карток обліку добутої дичини і порушень правил полювання, розробляє та затверджує відповідні навчальні програми з питань мисливського господарства та полювання;
організовує роботу з упорядкування мисливських угідь, визначає їх пропускну спроможність;
встановлює розмір плати за видачу посвідчення мисливця та щорічної контрольної картки обліку добутої дичини і порушень правил полювання;
встановлює форму договору про умови ведення мисливського господарства;
встановлює строки натаскування, наганяння, вимуштрування, польових випробувань і змагань мисливських собак;
встановлює норми відстрілу інших мисливських тварин, віднесених до державного мисливського фонду;
регулює добування мисливських тварин для наукових цілей, переселення в нові місця перебування, а також збирання пташиних яєць;
встановлює порядок реєстрації мисливських трофеїв, форму та порядок видачі трофейних листів;
затверджує положення про громадських мисливських інспекторів;
затверджує такси для обчислення розміру відшкодування збитків, завданих унаслідок порушення законодавства в галузі мисливського господарства та полювання;
157) подає пропозиції щодо обсягів державного замовлення на підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації фахівців з питань, що належать до компетенції Міндовкілля;
158) організовує наукову, науково-технічну, інвестиційну, інформаційну, видавничу діяльність, пропагування досягнень і передового досвіду з питань, що належать до компетенції Міндовкілля, сприяє створенню і впровадженню сучасних інформаційних технологій та комп’ютерних мереж;
158-1) вносить Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо застосування, скасування та внесення змін до запровадження додаткових обмежувальних заходів у сфері екологічного контролю в установленому порядку;
( Пункт 4 доповнено підпунктом 158-1 згідно з Постановою КМ № 888 від 18.08.2021 )
158-2) надає пропозиції щодо:
запровадження ліцензування експорту та імпорту товарів у разі необхідності забезпечення захисту життя, здоров’я тварин або рослин, навколишнього природного середовища;
заборони імпорту або транзиту будь-яких товарів, про які заздалегідь відомо, що вони можуть завдати шкоди тваринному світу та рослинам або призвести до заподіяння шкоди навколишньому природному середовищу, якщо стосовно транзитних товарів не вжито необхідних заходів для запобігання такій шкоді, експорту природних ресурсів, які вичерпуються, якщо обмеження також застосовуються до внутрішнього споживання або виробництва;
застосування екологічних заходів, стандартів та вимог до товарів, що імпортуються в Україну;
( Пункт 4 доповнено підпунктом 158-2 згідно з Постановою КМ № 888 від 18.08.2021 )
159) передає відповідно до законодавства правоохоронним органам матеріали про виявлені правопорушення;
160) виступає замовником науково-дослідних робіт з питань, що належать до компетенції Міндовкілля;
161) організовує роботу із впровадження систем екологічного управління, екологічної сертифікації та маркування;
162) бере участь у справах, діє в судах України від імені та в інтересах Міндовкілля, забезпечує в установленому порядку самопредставництво Міндовкілля в судах та інших органах через осіб, уповноважених діяти від його імені, у тому числі через посадових (службових) осіб юридичної служби Міндовкілля або інших уповноважених осіб, а також забезпечує представництво інтересів Міндовкілля в судах та інших органах через представників;
162-1) є держателем Єдиної екологічної платформи "ЕкоСистема";
( Пункт 4 доповнено підпунктом 162-1 згідно з Постановою КМ № 1065 від 11.10.2021 )
162-2) бере участь у забезпеченні формування та реалізації державної політики у сфері протимінної діяльності у межах своїх повноважень у взаємодії з Національним органом з питань протимінної діяльності, центром протимінної діяльності та центром гуманітарного розмінування;
( Пункт 4 доповнено підпунктом 162-2 згідно з Постановою КМ № 1188 від 11.08.2023 )
163) здійснює інші повноваження, визначені законом.
5. Міндовкілля з метою організації своєї діяльності:
1) забезпечує в межах повноважень, передбачених законом, здійснення заходів щодо запобігання корупції і контроль за їх реалізацією в апараті Міндовкілля, на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери його управління, та господарському товаристві, щодо якого Міндовкілля здійснює управління корпоративними правами держави;
2) здійснює добір кадрів в апарат Міндовкілля і на посади керівників підприємств, установ та організацій, що належать до сфери його управління, організовує роботу з підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників апарату Міндовкілля;
3) організовує планово-фінансову роботу в апараті Міндовкілля, на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери його управління, здійснює контроль за використанням фінансових і матеріальних ресурсів, забезпечує організацію та вдосконалення бухгалтерського обліку;
4) забезпечує ефективне і цільове використання бюджетних коштів;
5) здійснює в межах повноважень, передбачених законом, разом з відповідними центральними органами виконавчої влади контроль за цільовим використанням бюджетних коштів, передбачених для реалізації проектів, виконання програм, зокрема міжнародних;
6) забезпечує в межах повноважень, передбачених законом:
реалізацію державної політики стосовно державної таємниці, здійснення контролю за її збереженням в апараті Міндовкілля, на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери його управління;
захист інформації з обмеженим доступом, а також технічний захист інформації, контроль за її збереженням;
виконання завдань з мобілізаційної підготовки та мобілізаційної готовності держави;
7) організовує ведення діловодства та архівне зберігання документів.
6. Міндовкілля для виконання покладених на нього завдань має право:
1) залучати в установленому порядку спеціалістів центральних та місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками), вчених, представників інститутів громадянського суспільства (за згодою) для розгляду питань, що належать до компетенції Міндовкілля;
2) одержувати безоплатно від міністерств, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування необхідні для виконання покладених на нього завдань інформацію, документи і матеріали, зокрема від органів статистики - статистичні дані;
3) скликати наради, утворювати комісії та робочі групи, проводити наукові конференції, семінари з питань, що належать до компетенції Міндовкілля;
4) користуватися відповідними інформаційними базами даних державних органів, державною системою урядового зв’язку та іншими технічними засобами.
7. Міндовкілля у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє в установленому порядку з іншими державними органами, допоміжними органами і службами, утвореними Президентом України, тимчасовими консультативними, дорадчими та іншими допоміжними органами, утвореними Кабінетом Міністрів України, органами місцевого самоврядування, об’єднаннями громадян, громадськими спілками, профспілками та організаціями роботодавців, відповідними органами іноземних держав і міжнародних організацій, а також підприємствами, установами та організаціями.
8. Міндовкілля у межах повноважень, передбачених законом, на основі і на виконання Конституції та законів України, актів Президента України та постанов Верховної Ради України, прийнятих відповідно до Конституції та законів України, актів Кабінету Міністрів України видає накази, організовує і контролює їх виконання.
Накази Міндовкілля, які відповідно до закону є регуляторними актами, розробляються, розглядаються, приймаються та оприлюднюються з урахуванням вимог Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності".
Нормативно-правові акти Міндовкілля підлягають державній реєстрації в установленому законодавством порядку.
Накази Міндовкілля, видані в межах повноважень, передбачених законом, обов’язкові для виконання центральними органами виконавчої влади, їх територіальними органами, місцевими держадміністраціями, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності та громадянами.
9. Міндовкілля очолює Міністр, який призначається на посаду за поданням Прем’єр-міністра України і звільняється з посади Верховною Радою України.
Міністр має першого заступника, заступників, які призначаються на посаду і звільняються з посади Кабінетом Міністрів України за поданням Прем’єр-міністра України відповідно до пропозицій Міністра.
10. Міністр:
1) очолює Міндовкілля, здійснює керівництво його діяльністю;
2) спрямовує і координує здійснення іншими центральними органами виконавчої влади заходів з питань, що належать до компетенції Міндовкілля;
3) спрямовує і координує діяльність визначених Кабінетом Міністрів України центральних органів виконавчої влади, зокрема:
забезпечує формування державної політики у відповідній сфері та контролює її реалізацію;
погоджує та подає на розгляд Кабінету Міністрів України розроблені центральними органами виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр, проекти законів, актів Президента України та Кабінету Міністрів України;
визначає пріоритетні напрями роботи центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр, та шляхи виконання покладених на них завдань, затверджує плани роботи таких органів;
погоджує структуру апарату центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр;
видає обов’язкові для виконання центральними органами виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр, накази та доручення з питань, що належать до сфери діяльності таких органів;
погоджує призначення на посаду і звільнення з посади керівників і заступників керівників самостійних структурних підрозділів апарату центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр;
погоджує призначення на посаду і звільнення з посади керівників і заступників керівників територіальних органів центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр;
погоджує пропозиції керівників центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр, щодо утворення, реорганізації, ліквідації їх територіальних органів як юридичних осіб публічного права та вносить на розгляд Кабінету Міністрів України відповідні подання;
погоджує утворення, реорганізацію, ліквідацію територіальних органів центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр, як структурних підрозділів апарату таких органів;
порушує перед Кабінетом Міністрів України питання щодо скасування актів центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр, повністю чи в окремій частині;
доручає керівникам центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр, скасувати акти їх територіальних органів повністю чи в окремій частині, а у разі відмови скасовує такі акти повністю чи в окремій частині;
порушує перед Кабінетом Міністрів України питання щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності керівників центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр, та їх заступників;
ініціює питання щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності керівників структурних підрозділів апарату центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр, їх територіальних органів та їх заступників, а також керівників підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління таких органів;
ініціює питання щодо проведення службового розслідування стосовно керівників центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр, їх заступників, інших державних службовців і працівників апарату центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів, а також підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління таких органів;
приймає рішення щодо проведення перевірки діяльності центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр, та їх територіальних органів;
заслуховує звіти про виконання покладених на центральні органи виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр, завдань та планів їх роботи;
визначає структурний підрозділ апарату Міндовкілля, що відповідає за взаємодію з центральними органами виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр;
визначає посадових осіб Міндовкілля, які включаються до складу колегій центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр;
визначає порядок обміну інформацією між Міндовкілля та центральними органами виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр, періодичність її подання;
вирішує інші питання, пов’язані із спрямуванням і координацією діяльності центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр;
4) визначає пріоритети роботи Міндовкілля, шляхи виконання покладених на нього завдань, затверджує плани роботи Міндовкілля, звіти про їх виконання;
5) відповідно до межах компетенції організовує та контролює виконання Міндовкілля Конституції та законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України;
6) подає на розгляд Кабінету Міністрів України проекти законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, розробником яких є Міндовкілля;
7) погоджує проекти законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, що надходять на погодження до Міндовкілля;
8) забезпечує виконання зобов’язань, взятих за міжнародними договорами України;
9) веде переговори і підписує міжнародні договори України у межах наданих йому повноважень;
10) представляє в установленому порядку проекти законів України, розробником яких є Міндовкілля та центральні органи виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр, і доповідає з інших питань, що належать до компетенції Міндовкілля, під час їх розгляду на пленарних засіданнях Верховної Ради України;
11) вносить Прем’єр-міністрові України пропозиції щодо призначення на посади першого заступника, заступників Міністра;
12) організовує внутрішній контроль і внутрішній аудит та забезпечує їх здійснення в Міндовкілля, на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери його управління;
13) представляє Міндовкілля у публічно-правових відносинах з іншими органами, підприємствами, установами та організаціями в Україні та за її межами;
14) за згодою керівників залучає державних службовців та працівників міністерств, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій до розгляду питань, що належать до компетенції Міндовкілля;
15) вносить на розгляд Кабінету Міністрів України пропозиції у разі вмотивованої відмови Голови Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Голови Ради міністрів Автономної Республіки Крим, голови облдержадміністрації (підтримки головою облдержадміністрації вмотивованої відмови голови райдержадміністрації) погодити призначення керівника територіального органу центрального органу виконавчої влади, діяльність якого спрямовує і координує Міністр, підприємства, установи та організації, що належить до сфери управління Міндовкілля, іншого центрального органу виконавчої влади, діяльність якого спрямовує і координує Міністр, про надання Кабінетом Міністрів України згоди на призначення такого керівника;
16) затверджує положення про самостійні структурні підрозділи апарату Міндовкілля, визначає персональний склад патронатної служби Міністра;
17) порушує в установленому порядку питання щодо заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності першого заступника, заступників Міністра та державного секретаря Міндовкілля;
18) визначає обов’язки першого заступника, заступників Міністра, розподіл повноважень Міністра між першим заступником, заступниками Міністра, які вони здійснюють у разі його відсутності;
19) порушує в установленому порядку питання щодо присвоєння рангу державного службовця державному секретареві Міндовкілля;
20) утворює, ліквідує, реорганізовує підприємства, установи та організації, що належать до сфери управління Міндовкілля, затверджує положення про них (їх статути), здійснює у межах своїх повноважень інші функції з управління об’єктами державної власності, що належить до сфери управління Міндовкілля;
21) призначає на посаду і звільняє з посади керівників підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міндовкілля, приймає рішення щодо їх заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності;
22) утворює комісії, робочі та експертні групи;
23) скликає та проводить наради з питань, що належать до компетенції Міндовкілля;
24) приймає рішення щодо розподілу бюджетних коштів, головним розпорядником яких є Міндовкілля;
25) підписує накази Міндовкілля;
26) дає обов’язкові для виконання державними службовцями та працівниками апарату Міндовкілля доручення;
27) здійснює інші повноваження, визначені законом.
11. Повноваження керівника державної служби у Міндовкілля здійснює державний секретар Міндовкілля.
Державний секретар Міндовкілля є вищою посадовою особою з числа державних службовців Міндовкілля. Державний секретар Міндовкілля підзвітний і підконтрольний Міністрові.
Державний секретар Міндовкілля призначається на посаду і звільняється з посади Кабінетом Міністрів України відповідно до законодавства про державну службу.
12. Державний секретар Міндовкілля відповідно до покладених на нього завдань:
1) організовує роботу апарату Міндовкілля;
2) забезпечує підготовку пропозицій щодо виконання завдань Міндовкілля та подає їх на розгляд Міністра;
3) організовує та контролює виконання апаратом Міндовкілля Конституції та законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, наказів Міндовкілля та доручень Міністра, його першого заступника, заступників, звітує про їх виконання;
4) готує та подає Міністрові для затвердження плани роботи Міндовкілля, звітує про їх виконання;
5) забезпечує реалізацію державної політики стосовно державної таємниці, контроль за її збереженням в апараті Міндовкілля;
6) у межах своїх повноважень запитує та одержує в установленому порядку від державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій в Україні та за її межами безоплатно інформацію, документи і матеріали, а від органів державної статистики - статистичну інформацію, необхідну для виконання покладених на Міндовкілля завдань;
7) призначає на посаду і звільняє з посади у порядку, передбаченому законодавством про державну службу, державних службовців апарату Міндовкілля, укладає та розриває з ними контракти про проходження державної служби у порядку, передбаченому Кабінетом Міністрів України, присвоює їм ранги державних службовців, приймає рішення щодо їх заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності;
8) приймає на роботу і звільняє з роботи в порядку, передбаченому законодавством про працю, працівників апарату Міндовкілля, приймає рішення щодо їх заохочення, притягнення до дисциплінарної відповідальності;
9) погоджує у передбачених законом випадках призначення на посаду і звільнення з посади керівників відповідних структурних підрозділів обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій;
10) призначає на посаду і звільняє з посади працівників патронатної служби Міністра за його поданням, а також у зв’язку із звільненням Міністра;
11) забезпечує в установленому порядку організацію підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців та інших працівників Міндовкілля;
12) представляє Міндовкілля як юридичну особу в цивільно-правових відносинах;
13) дає у межах повноважень, передбачених законом, обов’язкові для виконання державними службовцями та іншими працівниками Міндовкілля доручення;
14) видає накази організаційно-розпорядчого характеру з питань, що належать до компетенції Міндовкілля, та контролює їх виконання;
15) вносить подання щодо представлення в установленому порядку державних службовців та інших працівників апарату Міндовкілля до відзначення державними нагородами України.
13. На час відсутності державного секретаря Міндовкілля чи неможливості здійснення ним своїх повноважень з інших причин його обов’язки виконує один із керівників самостійних структурних підрозділів апарату Міндовкілля відповідно до наказу державного секретаря Міндовкілля.
14. Для погодженого вирішення питань, що належать до компетенції Міндовкілля, обговорення найважливіших напрямів його діяльності у Міндовкілля може утворюватися колегія.
Рішення колегії можуть бути реалізовані шляхом видання відповідного наказу Міндовкілля.
Для розгляду наукових рекомендацій та проведення фахових консультацій з основних питань діяльності у Міндовкілля можуть утворюватися інші постійні або тимчасові консультативні, дорадчі та інші допоміжні органи.
Рішення про утворення чи ліквідацію колегії, інших постійних або тимчасових консультативних, дорадчих та інших допоміжних органів, їх кількісний та персональний склад, положення про них затверджуються Міністром.
15. Гранична чисельність державних службовців та працівників Міндовкілля затверджується Кабінетом Міністрів України.
Структура апарату Міндовкілля затверджується Міністром.
Штатний розпис, кошторис Міндовкілля затверджується державним секретарем Міндовкілля за погодженням з Мінфіном.
16. Міндовкілля є юридичною особою публічного права, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, власні бланки, рахунки в органах Казначейства.
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 25 червня 2020 р. № 614
ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України
1. У тексті Порядку проведення державних випробувань, державної реєстрації та перереєстрації, видання переліків пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 березня 1996 р. № 295 (ЗП України, 1996 р., № 8, ст. 253; Офіційний вісник України, 2004 р., № 24, ст. 1588; 2006 р., № 23, ст. 1720; 2007 р., № 89, ст. 3252; 2010 р., № 75, ст. 2669; 2015 р., № 12, ст. 316, № 78, ст. 2598; 2019 р., № 20, ст. 678; 2020 р., № 2, ст. 55), слова "Мінекоенерго" та "Мінприроди" замінити словом "Міндовкілля".
( Пункт 2 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 694 від 07.07.2023 )
3. У тексті Положення про Державне агентство водних ресурсів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 р. № 393 (Офіційний вісник України, 2014 р., № 71, ст. 1995; 2019 р., № 78, ст. 2694), слова "Міністр енергетики та захисту довкілля" в усіх відмінках замінити словами "Міністр захисту довкілля та природних ресурсів" у відповідному відмінку, а слово "Мінекоенерго" - словом "Міндовкілля".
4. У тексті Положення про Державне агентство лісових ресурсів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 жовтня 2014 р. № 521 (Офіційний вісник України, 2014 р., № 82, ст. 2333; 2019 р., № 78, ст. 2694), слова "Міністр енергетики та захисту довкілля" в усіх відмінках замінити словами "Міністр захисту довкілля та природних ресурсів" у відповідному відмінку, а слово "Мінекоенерго" - словом "Міндовкілля".
5. У тексті Положення про Державне агентство України з управління зоною відчуження, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 жовтня 2014 р. № 564 (Офіційний вісник України, 2014 р., № 86, ст. 2434; 2019 р., № 78, ст. 2694), слова "Міністр енергетики та захисту довкілля" в усіх відмінках замінити словами "Міністр захисту довкілля та природних ресурсів" у відповідному відмінку, а слово "Мінекоенерго" - словом "Міндовкілля".
6. У тексті Положення про Державне агентство рибного господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 р. № 895 (Офіційний вісник України, 2015 р., № 90, ст. 3018; 2019 р., № 78, ст. 2694), слова "Міністр енергетики та захисту довкілля" в усіх відмінках замінити словами "Міністр захисту довкілля та природних ресурсів" у відповідному відмінку, а слово "Мінекоенерго" - словом "Міндовкілля".
7. У тексті Положення про Державну службу геології та надр України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015 р. № 1174 (Офіційний вісник України, 2016 р., № 3, ст. 192; 2019 р., № 78, ст. 2694), слова "Міністр енергетики та захисту довкілля" в усіх відмінках замінити словами "Міністр захисту довкілля та природних ресурсів" у відповідному відмінку, а слово "Мінекоенерго" - словом "Міндовкілля".
8. У тексті Положення про Державну екологічну інспекцію України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2017 р. № 275 (Офіційний вісник України, 2017 р., № 36, ст. 1131; 2019 р., № 78, ст. 2694), слова "Міністр енергетики та захисту довкілля" в усіх відмінках замінити словами "Міністр захисту довкілля та природних ресурсів" у відповідному відмінку, а слово "Мінекоенерго" - словом "Міндовкілля".
9. У постанові Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2017 р. № 1026 "Про затвердження Порядку передачі документації для надання висновку з оцінки впливу на довкілля та фінансування оцінки впливу на довкілля та Порядку ведення Єдиного реєстру з оцінки впливу на довкілля" (Офіційний вісник України, 2018 р., № 2, ст. 58; 2020 р., № 2, ст. 62):
пункт 14 після слів "суб’єктом господарювання)" доповнити словами ", інші витрати, пов’язані з утриманням Міндовкілля відповідно до законодавства, крім видатків на оплату праці працівників Міністерства, придбання автотранспортних засобів, меблів, мобільних телефонів та проведення ремонту кабінетів";
у тексті Порядку слово "Мінекоенерго" замінити словом "Міндовкілля";
2) у тексті Порядку ведення Єдиного реєстру з оцінки впливу на довкілля, затвердженого зазначеною постановою, слово "Мінприроди" замінити словом "Міндовкілля".