Про затвердження плану заходів з підготовки об’єктів паливно-енергетичного комплексу та житлово-комунального господарства України до осінньо-зимового періоду 2021/22 року та його проходження

1. Затвердити план заходів з підготовки об’єктів паливно-енергетичного комплексу та житлово-комунального господарства України до осінньо-зимового періоду 2021/22 року та його проходження, що додається.

2. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади:

забезпечити виконання плану заходів, затвердженого цим розпорядженням;

подавати щомісяця до 5 числа Міністерству енергетики та Міністерству розвитку громад та територій відповідно до компетенції інформацію про стан виконання зазначеного плану заходів для узагальнення та подання до 15 числа Кабінетові Міністрів України.

1. Забезпечити:

1) розроблення та затвердження графіка накопичення вугілля та резервного палива (мазуту) на кінець кожного місяця розрахункового року для теплових електростанцій і теплових електроцентралей (далі - графік) відповідно до Порядку формування прогнозного балансу електричної енергії об’єднаної енергетичної системи України на розрахунковий рік, затвердженого наказом Міненерговугілля від 26 жовтня 2018 р. № 539.

2) накопичення обсягів вугілля та резервного палива (мазуту) відповідно до затвердженого Міненерго графіка.

3) накопичення гарантованих запасів вугілля та десятиденного запасу резервного палива (мазуту) відповідно до Порядку формування прогнозного балансу електричної енергії об’єднаної енергетичної системи України на розрахунковий рік, затвердженого наказом Міненерговугілля від 26 жовтня 2018 р. № 539.

4) наявність природного газу в газосховищах в обсязі, достатньому для стабільного проходження осінньо-зимового періоду 2021/22 року, в тому числі забезпечення потреб побутових споживачів та підприємств теплопостачання, але не менш як 17 млрд. куб. метрів.

5) урегулювання питання щодо укладення підприємствами сфери теплоенергетики договорів (контрактів) про постачання природного газу, зокрема у частині реструктуризації заборгованостей теплових електростанцій і теплових електроцентралей з НАК "Нафтогаз України".

6) вжиття заходів до виконання Плану дій з реалізації Меморандуму про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері централізованого постачання теплової енергії та постачання гарячої води від 9 лютого 2021 р., зокрема у частині оприлюднення довгострокових цінових пропозицій на природний газ для підприємств теплокомуненерго.

7) виконання планових річних та перспективних графіків ремонтів і модернізації (реконструкції) обладнання електростанцій енергогенеруючих компаній та теплоелектроцентралей, затверджених наказом Міненерго від 4 листопада 2020 р. № 718 "Про підготовку обладнання електростанцій і теплових мереж до надійної та ефективної роботи у 2021 році та в осінньо-зимовий період 2021/2022 року".

8) опрацювання питання щодо покладення спеціальних обов’язків на учасників ринку електричної енергії з метою покриття собівартості відпуску електричної енергії виробникам, що здійснюють комбіноване виробництво електричної та теплової енергії на теплоелектроцентралях, з метою забезпечення надійного та безперебійного централізованого теплопостачання населення під час осінньо-зимового періоду 2021/22 року відповідно до частини третьої статті 62 Закону України "Про ринок електричної енергії".

9) виконання вимог Положення про порядок підготовки та оцінки готовності об’єктів електроенергетики до роботи в осінньо-зимовий період, затвердженого наказом Міненерго від 19 березня 2021 р. № 29.

10) здійснення контролю за виконанням планових показників з комплексної підготовки житлово-комунального господарства та об’єктів соціальної сфери до роботи в осінньо-зимовий період 2021/22 року у визначені строки.

11) здійснення контролю за виконанням планів організаційно-технічних заходів з підготовки теплових господарств суб’єктів господарювання, які провадять діяльність з виробництва, транспортування, постачання теплової енергії, проведення ними гідравлічних випробувань теплових мереж на щільність і міцність, промивання та випробування енергообладнання котелень, теплових пунктів у визначені строки.

12) здійснення контролю за виконанням планів організаційно-технічних заходів з підготовки теплових господарств суб’єктів господарювання соціальної сфери, що отримують теплову енергію від систем централізованого теплопостачання, проведення ними гідравлічних випробувань теплових мереж на щільність та міцність, промивання та випробування устаткування теплових пунктів і систем опалення у визначені строки.

13) здійснення моніторингу стану підготовки теплових господарств суб’єктів господарювання, які провадять діяльність з виробництва, транспортування, постачання теплової енергії, та суб’єктів господарювання соціальної сфери, що отримують теплову енергію від систем централізованого теплопостачання, до опалювального сезону 2021/22 року та своєчасного початку опалювального періоду 2021/2022 року суб’єктами господарювання, які провадять діяльність з виробництва, транспортування, постачання теплової енергії.

14) здійснення відповідно до компетенції моніторингу та нагляду за виконанням планових ремонтних робіт обладнання електростанцій, теплоелектроцентралей, вугледобувних підприємств, котелень, теплових та електричних мереж.

15) створення необхідного аварійного запасу обладнання матеріалів і устаткування для виконання аварійно-відновлювальних робіт на повітряних лініях електропередачі та підстанціях усіх класів напруги в разі їх пошкодження внаслідок надзвичайних ситуацій.

16) проведення галузевого протиаварійного тренування відповідно до вимог Правил проведення протиаварійних тренувань персоналу електричних станцій та мереж, затверджених наказом Міненерговугілля від 24 грудня 2013 р. № 991.

17) здійснення моніторингу (контролю) виконання учасниками ринку (крім споживачів) комплексу заходів щодо забезпечення підготовки об’єктів електроенергетики до роботи в осінньо-зимовий період 2021/22 року.

18) узагальнення відповідно до компетенції інформації про рівень готовності теплоелектроцентралей, теплових мереж, теплових електростанцій, котелень та вугледобувних підприємств до осінньо-зимового періоду 2021/22 року та його проходження.

19) підготовку підприємств, що належать до сфери управління місцевих держадміністрацій, до роботи в осінньо-зимовий період 2021/22 року, в тому числі шляхом приведення в належний технічний стан житлового фонду та виконання планових робіт із проведення перевірки димових та вентиляційних каналів, щільності інженерних вводів у багатоповерхові будинки, а також забезпечення технічного стану сигналізаторів загазованості підвальних приміщень житлового фонду.

20) об’єкти соціальної сфери (навчальні заклади, заклади охорони здоров’я) резервними та автономними джерелами енергопостачання.

21) підготовку спеціалізованої техніки для прибирання снігу та посипання вулично-дорожньої мережі протиожеледними сумішами і необхідну кількість посипного матеріалу.

2. Провести аналіз заборгованості:

1) з виплати заробітної плати на підприємствах житлово-комунального господарства, скласти графіки погашення та вжити заходів до погашення заборгованості в повному обсязі.

2) населення за отримані житлово-комунальні послуги та вжити заходів до її погашення.

3. Утворити за участю представників підприємств житлово-комунального господарства комісію для проведення оцінки технічного стану теплових пунктів, насосних агрегатів, водопідігрівачів, вузлів обліку теплової енергії, контрольно-вимірювальних пристроїв та автоматики і забезпечити проведення такої перевірки.

4. Вжити заходів до:

1) виконання системної роботи створених регіональних оперативних штабів із забезпечення сталого проходження опалювального сезону, запобігання аваріям та проведення оперативних відновлювальних робіт на об’єктах життєзабезпечення в осінньо-зимовий період 2021/22 року.

2) проведення перевірки стану газового обладнання у населених пунктах.

3) виконання Комплексної (зведеної) програми підвищення рівня безпеки енергоблоків атомних електростанцій, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 7 грудня 2011 р. № 1270 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 96, ст. 3504).

4) реалізації можливих варіантів будівництва газопроводів-відводів до газорозподільних станцій смт Троїцьке та с. Воєводське Троїцького району Луганської області з метою перепідключення до магістральних газопроводів на території України та проведення оцінки вартості будівництва за можливими варіантами.

5) забезпечення розвитку системи газопостачання м. Могилева-Подільського Вінницької області, в тому числі для створення технічної можливості імпорту Республікою Молдова природного газу з ЄС.

6) реалізації можливих варіантів будівництва об’єкта: "Будівництво підсилюючого газопроводу високого тиску Р=1,2 МПа, ПРП і газопроводу високого тиску Р=0,6 МПа від АГРС "Велика Бабка" Чугуївського району до ГРС "Вовчанськ" Вовчанського району Харківської області" з метою його підключення до магістральних газопроводів на території України.

5. Забезпечити здійснення контролю за:

1) виконанням підприємствами житлово-комунального господарства робіт із промивання трубопроводів, гідравлічних випробувань теплових мереж та внутрішньобудинкових систем опалення.

2) дотримання теплопостачальними і теплогенеруючими організаціями та підприємствами централізованого водопостачання і водовідведення положень Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних і теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" в частині укладення та виконання договорів реструктуризації заборгованості за енергоносії.

6. Вжити заходів до погашення заборгованості споживачів за:

1) спожиту електричну енергію.

2) спожиту теплову енергію.

3) спожитий природний газ.

7. Інформувати Міненерго, Мінрегіон і Держенергонагляд відповідно до компетенції про стан підготовки та проходження осінньо-зимового періоду 2021/22 року, проблемні питання, які потребують невідкладного вирішення, в тому числі технологічні порушення (аварії, відмови) на енергетичних об’єктах у галузі електроенергетики та сфері теплопостачання.

8. Здійснити моніторинг стану проходження осінньо-зимового періоду 2021/22 року суб’єктами господарювання, які провадять діяльність з виробництва, транспортування, постачання теплової енергії, та суб’єктів господарювання соціальної сфери, що отримують теплову енергію від систем централізованого теплопостачання, у частині дотримання належного технічного стану теплових, тепловикористальних установок та мереж, а також організації їх експлуатації.