Про проведення моніторингу та оцінювання ефективності програм соціальної підтримки населення

З метою підвищення ефективності та удосконалення управління системою соціальної підтримки населення Кабінет Міністрів України

1. Запровадити проведення на постійній основі моніторингу та оцінювання ефективності програм соціальної підтримки населення (далі - моніторинг).

2. Затвердити Порядок проведення моніторингу та оцінювання ефективності програм соціальної підтримки населення, що додається.

3. Міністерству соціальної політики разом з Міністерством економічного розвитку і торгівлі, Міністерством фінансів, Державною службою статистики, Національною академією наук:

1) розробити та затвердити у тримісячний строк в установленому порядку методику проведення моніторингу;

2) проводити починаючи з 2014 року щороку поточний моніторинг та один раз на п’ять років періодичний моніторинг.

4. Державній службі статистики на основі вибіркового обстеження умов життя домогосподарств починаючи із січня 2014 р. проводити один раз на п’ять років опитування населення щодо ефективності програм соціальної підтримки населення.

5. Міністерству соціальної політики:

1) координувати роботу з проведення моніторингу;

2) подавати Кабінетові Міністрів інформацію про результати моніторингу:

поточного - у жовтні року, що настає за звітним періодом;

періодичного - у грудні року, що настає за звітним періодом.

1. Цей Порядок визначає механізм проведення моніторингу та оцінювання ефективності програм соціальної підтримки населення (далі - моніторинг), підготовки та подання інформації про його результати, а також програми, за якими проводиться моніторинг.

2. Моніторингом є систематичний збір, аналіз та подання відповідної інформації для прийняття центральними органами виконавчої влади рішень щодо удосконалення управління системою соціальної підтримки населення.

3. Основними завданнями моніторингу є:

1) покращення інформаційного забезпечення центральних органів виконавчої влади для прийняття ними рішень щодо удосконалення управління системою соціальної підтримки населення;

2) проведення:

аналізу основних показників виконання програм соціальної підтримки населення;

оцінювання ефективності зазначених програм та їх впливу на бідність.

4. Під час проведення поточного моніторингу використовується система показників (періодичного - розширена система показників), що формується на основі адміністративних та статистичних даних, результатах опитування населення щодо ефективності програм соціальної підтримки населення, порядок подання яких визначається методикою проведення моніторингу.

5. Мінекономіки та Мінфін відповідно до компетенції подають щороку не пізніше 1 вересня Мінсоцполітики інформаційно-аналітичні матеріали згідно з переліком, визначеним методикою проведення моніторингу, а Мінсоцполітики та Держстат - Національній академії наук адміністративні та статистичні дані, результати опитування населення щодо ефективності програм соціальної підтримки населення згідно з переліком, визначеним такою методикою.

Національна академія наук проводить аналіз основних показників виконання програм соціальної підтримки населення, оцінювання ефективності зазначених програм та їх впливу на бідність і подає Мінсоцполітики інформацію про результати моніторингу:

поточного - щороку не пізніше 1 жовтня року, що настає за звітним періодом;

періодичного - один раз на п’ять років не пізніше 1 грудня року, що настає за звітним періодом.

6. Об’єктами моніторингу є такі програми соціальної підтримки населення:

допомога при народженні дитини, допомога на дітей одиноким матерям, допомога при усиновленні дитини, допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, допомога на дітей, хворих на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, на дитину, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, яким не встановлено інвалідність, які призначаються відповідно до Закону України "Про державну допомогу сім’ям з дітьми" та Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. № 1751 (Офіційний вісник України, 2001 р., № 52, ст. 2365);

державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям, яка призначається відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям" та Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 р. № 250 (Офіційний вісник України, 2003 р., № 9, ст. 394);

державна соціальна допомога особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, яка призначається відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю;

тимчасова державна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, яка призначається відповідно до Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 р. № 189 (Офіційний вісник України, 2006 р., № 8, ст. 446);

щомісячна грошова допомога особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею, яка призначається відповідно до Порядку надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2000 р. № 1192 (Офіційний вісник України, 2000 р., № 31, ст. 1314; 2012 р., № 42, ст. 1610);

державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю, яка призначається відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю" та Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 квітня 2005 р. № 261 (Офіційний вісник України, 2005 р., № 14, ст. 717; 2017 р., № 69, ст. 2075);

тимчасова державна соціальна допомога непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, яка призначається відповідно до Порядку призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 р. № 1098 (Офіційний вісник України, 2018 р., № 9, ст. 335);

допомога на дітей, які виховуються у багатодітних сім’ях, яка надається відповідно до Порядку виплати допомоги на дітей, які виховуються у багатодітних сім’ях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 березня 2019 р. № 250 "Деякі питання соціальної підтримки багатодітним сім’ям" (Офіційний вісник України, 2019 р., № 28, ст. 985);

субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, яка призначається відповідно до Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 (ЗП України, 1996 р., № 2, ст. 76; Офіційний вісник України, 1997 р., число 39, с. 17; 2000 р., № 5, ст. 178).