• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про внесення змін до деяких законів України щодо імплементації норм європейського права з інтеграції енергетичних ринків, підвищення безпеки постачання та конкурентоспроможності у сфері енергетики

Верховна Рада України  | Закон від 07.04.2026 № 4834-IX
Реквізити
  • Видавник: Верховна Рада України
  • Тип: Закон
  • Дата: 07.04.2026
  • Номер: 4834-IX
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Верховна Рада України
  • Тип: Закон
  • Дата: 07.04.2026
  • Номер: 4834-IX
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
Виробники зобов’язані надавати відповідні дані на запит Регулятора, Антимонопольного комітету України, Ради регуляторних органів Енергетичного Співтовариства";
20) у статті 30-1:
частину другу після слів "виконання функцій оператора ринку" доповнити словами "номінованого оператора ринку";
частину третю викласти в такій редакції:
"3. Оператор установки зберігання енергії здійснює купівлю-продаж електричної енергії на ринку електричної енергії відповідно до положень цього Закону, правил ринку , правил ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії. Оператор установки зберігання енергії має право надавати послуги з балансування та/або допоміжні послуги, та/або послуги з гнучкості відповідно до положень цього Закону, правил ринку та інших нормативно-правових актів";
пункт 2 частини четвертої викласти в такій редакції:
"2) своєчасно та в повному обсязі отримувати кошти за надання послуг з балансування, допоміжних послуг, послуг з гнучкості та за електричну енергію, продану відповідно до укладених договорів на ринку електричної енергії";
у пункті 5 частини шостої слова "погодинних графіків електричної енергії" замінити словами "графіків електричної енергії у відповідні розрахункові періоди";
частину восьму викласти в такій редакції:
"8. Оператор установки зберігання енергії сплачує плату за послуги з передачі електричної енергії, з розподілу електричної енергії, з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління за відповідними тарифами, розрахованими згідно з методикою, затвердженою Регулятором, з урахуванням того, що забезпечуються:
1) окремий розрахунок таких тарифів щодо електричної енергії, відпущеної в мережу, та електричної енергії, відібраної з мережі установкою зберігання енергії. Такі тарифи мають бути економічно обґрунтованими, сформованими на засадах недискримінаційності щодо установок зберігання енергії та створювати стимули для експлуатації установок зберігання енергії у спосіб, що сприяє економічно ефективному управлінню енергосистемою;
2) уникнення подвійної сплати таких тарифів оператором установки зберігання енергії у разі споживання ним електричної енергії для власних потреб або під час надання ним послуг з гнучкості та/або допоміжних послуг;
3) врахування важливості для енергосистеми установок зберігання енергії з огляду на їхній позитивний вплив на зменшення витрат учасників ринку, фізичних втрат електричної енергії, підвищення безпеки енергопостачання, зокрема, завдяки наданню ними послуг з гнучкості, допоміжних послуг та послуг з балансування.
При затвердженні методики, передбаченої цією частиною, Регулятор, зокрема, має право визначити обсяг плати оператора установки зберігання енергії за послуги з передачі електричної енергії, з розподілу електричної енергії, з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління, виходячи з обсягу абсолютної величини різниці між місячним відбором та місячним відпуском електричної енергії установкою зберігання енергії за відповідними тарифами";
абзац другий частини першої викласти в такій редакції:
"Незалежний агрегатор не має права здійснювати діяльність з постачання електричної енергії споживачу, який входить до його агрегованої групи згідно з договором про участь в агрегованій групі, укладеним з ним або його афілійованою особою";
частини другу, третю - п’яту викласти в такій редакції:
"2. Відносини між агрегатором, у тому числі незалежним агрегатором, та іншими учасниками агрегованої групи регулюються договором про участь в агрегованій групі. Основні умови такого договору визначаються правилами ринку , а для агрегації споживачів - правилами роздрібного ринку або іншими нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.
Агрегатор може агрегувати одну або декілька одиниць агрегації.
Агрегатор є стороною, відповідальною за баланс електроустановок, що входять до складу його одиниці агрегації, або передає свою відповідальність іншій стороні, відповідальній за баланс, у порядку, визначеному правилами ринку ";
"3. Агрегатору, у тому числі незалежному агрегатору, забороняється здійснювати діяльність з передачі та/або розподілу електричної енергії, транспортування та розподілу природного газу, а також виконувати функції оператора ринку, номінованого оператора ринку.
4. Агрегатор, у тому числі незалежний агрегатор, здійснює купівлю-продаж електричної енергії на ринку електричної енергії відповідно до вимог цього Закону, правил ринку , правил ринку "на добу наперед" та правил внутрішньодобового ринку, а також інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії. Агрегатор, у тому числі незалежний агрегатор, надає послуги з балансування та/або допоміжні послуги відповідно до вимог цього Закону та правил ринку .
5. Агрегатор, у тому числі незалежний агрегатор, має право:
1) здійснювати купівлю-продаж електричної енергії та надавати послуги на ринку електричної енергії;
2) своєчасно та в повному обсязі отримувати кошти за продану ним електричну енергію та надані послуги на ринку електричної енергії відповідно до укладених договорів;
3) отримувати доступ до інформації щодо діяльності на ринку електричної енергії у порядку та обсягах, визначених правилами ринку , правилами ринку "на добу наперед" та правилами внутрішньодобового ринку, а також іншими нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії;
4) пропонувати та надавати допоміжні послуги у випадках та порядку, визначених правилами ринку .
Агрегатор, у тому числі незалежний агрегатор, має також інші права, визначені законодавством";
у пункті 5 частини шостої слова "погодинних графіків електричної енергії" замінити словами "графіків електричної енергії у відповідні розрахункові періоди";
у частині восьмій:
абзац перший викласти в такій редакції:
"8. Електроустановка, призначена для виробництва та/або споживання електричної енергії, та/або установка зберігання енергії не може одночасно входити до складу більше ніж однієї одиниці агрегації. До складу одиниці агрегації не може входити електроустановка, призначена для виробництва електричної енергії, встановлена потужність якої перевищує 20 МВт";
абзац третій доповнити словами "а також іншими нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії";
частину одинадцяту викласти в такій редакції:
"11. Учасники ринку мають право безперешкодно входити до агрегованої групи, змінювати її або не входити до жодної агрегованої групи. Вихід з агрегованої групи має здійснюватися в найкоротший можливий строк при дотриманні умов договору, але такий строк не може перевищувати 21 календарний день. При цьому в договорах про участь в агрегованій групі допускається передбачати штрафні санкції (плату) за вихід електроустановки з агрегованої групи. Такі штрафні санкції (плата) повинні бути пропорційними, не повинні перевищувати прямі збитки та/або витрати агрегатора внаслідок розірвання договору, включаючи вартість вже наданих за договором послуг. Тягар доведення прямих збитків та/або витрат покладається на агрегатора. Штрафні санкції (плата) не можуть застосовуватися до побутових та малих непобутових споживачів";
22) розділ IV-2 доповнити статтею 30-3 такого змісту:
"Стаття 30-3. Реагування попиту шляхом агрегації
1. Споживачі, у тому числі ті, що пропонують реагування попиту шляхом агрегації, мають рівні з виробниками права на участь в усіх сегментах ринку електричної енергії на недискримінаційних умовах.
2. Під час придбання допоміжних послуг та послуг з гнучкості оператор системи передачі та оператори систем розподілу зобов’язані забезпечувати залучення агрегаторів, які здійснюють реагування попиту шляхом агрегації, на рівних умовах з виробниками, враховуючи їхні технічні можливості, та дотримуватися принципів недискримінації.
3. З метою забезпечення реагування попиту шляхом агрегації:
1) кожний агрегатор, включаючи незалежних агрегаторів, має право брати участь у ринку електричної енергії без згоди інших учасників ринку;
2) функції та обов’язки всіх учасників ринку, включаючи споживачів, мають бути визначені правилами ринку та правилами роздрібного ринку , іншими нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, у недискримінаційний та прозорий спосіб;
3) правила ринку та правила роздрібного ринку , інші нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, мають встановлювати недискримінаційні та прозорі правила і процедури для обміну даними між агрегаторами та іншими учасниками ринку, забезпечуючи простий доступ до таких даних на рівних і недискримінаційних умовах та водночас гарантуючи надійний захист комерційної інформації та персональних даних споживачів;
4) врегулювання спорів між агрегаторами та учасниками агрегованої групи здійснюється згідно із статтею 76 цього Закону.
4. Правила ринку можуть передбачати обов’язок агрегатора та/або споживачів, які є учасниками агрегованої групи такого агрегатора, сплачувати компенсацію іншим учасникам ринку або сторонам, відповідальним за баланс таких учасників ринку, якщо такий учасник ринку або сторона, відповідальна за баланс, понесли додаткові витрати у зв’язку з активацією реагування попиту в процесі агрегації. Така компенсація не може перешкоджати участі агрегаторів у ринку електричної енергії та не може обмежувати надання послуг з гнучкості. Така компенсація не може перевищувати розмір витрат електропостачальників, які постачають електричну енергію споживачу - учаснику агрегованої групи, або сторони, відповідальної за баланс такого електропостачальника, понесених протягом активації реагування попиту. Методика розрахунку компенсації, встановленої цією частиною, визначається правилами ринку та може враховувати вигоду, яку незалежні агрегатори приносять учасникам ринку.
5. Регулятор у взаємодії з учасниками ринку, включаючи споживачів, розробляє технічні вимоги для участі в реагуванні попиту в усіх сегментах ринку електричної енергії. Технічні вимоги ґрунтуються на технічних особливостях кожного сегмента ринку електричної енергії та на здатності реагування попиту, а також враховують можливість участі агрегованих електричних потужностей (навантажень)";
23) абзац перший частини другої статті 32 після слова "розподілу" доповнити словом "агрегації";
у частині першій:
у пункті 3 слова "та диспетчерського (оперативно-технологічного) управління" виключити;
пункт 5 після слів "ефективності системи передачі" доповнити словами "цифровізації системи передачі та";
пункти 11-13 викласти в такій редакції:
"11) здійснює купівлю та продаж балансуючої електричної енергії на ринкових недискримінаційних і прозорих засадах та забезпечує функціонування балансуючого ринку, зокрема у взаємодії з операторами систем передачі держав - членів Європейського Союзу та/або держав - сторін Енергетичного Співтовариства, у порядку, визначеному цим Законом, правилами ринку та кодексом системи передачі, а також здійснює купівлю-продаж небалансів електричної енергії;
12) проводить аналіз системних обмежень і перевантажень та врегульовує їх шляхом застосування недискримінаційних методів відповідно до правил ринку та кодексу системи передачі;
13) придбаває та/або надає послуги балансуючої потужності, придбаває допоміжні послуги, не пов’язані з регулюванням частоти, бере участь у механізмах обміну та/або спільного використання резервів потужності з операторами систем передачі держав - членів Європейського Союзу та/або держав - сторін Енергетичного Співтовариства з метою дотримання операційної безпеки";
пункт 14 після слів "постачальниками допоміжних послуг" доповнити словами "та постачальниками послуг з балансування";
пункт 15 викласти в такій редакції:
"15) забезпечує розподіл міжзональної пропускної спроможності у порядку, визначеному цим Законом та правилами розподілу міжзональної пропускної спроможності";
доповнити пунктом 15-1 такого змісту:
"15-1) сприяє безпеці постачання електричної енергії шляхом забезпечення достатньої пропускної спроможності та надійності системи передачі";
пункт 16 викласти в такій редакції:
"16) співпрацює з операторами систем передачі держав - членів Європейського Союзу та/або держав - сторін Енергетичного Співтовариства, зокрема координує з ними дії та обмін інформацією для міждержавного балансування та забезпечення єдиного сполучення ринків "на добу наперед" та єдиного сполучення внутрішньодобових ринків";
доповнити пунктами 16-1-16-5 такого змісту:
"16-1) спільно з операторами систем передачі та/або номінованими операторами ринку держав - членів Європейського Союзу та/або держав - сторін Енергетичного Співтовариства бере участь у розробленні та поданні на затвердження відповідно до цього Закону регіональних правил;
16-2) спільно з операторами систем передачі держав - членів Європейського Союзу та/або держав - сторін Енергетичного Співтовариства бере участь у виконанні завдань у рамках Європейської мережі операторів системи передачі електричної енергії;
16-3) розробляє національні правила та подає їх Регулятору на затвердження;
16-4) бере участь у роботі регіонального координаційного центру відповідно до цього Закону та актів законодавства Енергетичного Співтовариства у сфері енергетики;
16-5) бере участь у спільних консультаціях з АСЕR та Регулятором";
у пунктах 17 і 17-1 слова "пропускної спроможності міждержавних перетинів" замінити словами "міжзональної пропускної спроможності";
доповнити пунктом 17-2 такого змісту:
"17-2) після консультацій з операторами систем розподілу, Регулятором, суміжними операторами систем передачі та іншими операторами систем передачі синхронної області розробляє план захисту енергосистеми та план відновлення відповідно до кодексу системи передачі та надає їх Регулятору";
пункт 18 викласти в такій редакції:
"18) готує план розвитку системи передачі на наступні 10 років, оцінку достатності ресурсів для покриття прогнозованого попиту та забезпечення необхідного резерву та подає їх Регулятору на схвалення/затвердження";
доповнити пунктом 21-1 такого змісту:
"21-1) здійснює управління даними, у тому числі розвиток систем управління даними, забезпечення кібербезпеки та захисту даних";
доповнити пунктами 23-1-23-4 такого змісту:
"23-1) розробляє та погоджує з відповідними операторами систем передачі держав - членів Європейського Союзу та/або держав - сторін Енергетичного Співтовариства договори, зокрема щодо міждержавного балансування, співпраці у межах відповідного регіону розрахунку пропускної спроможності та регіону функціонування енергетичних систем, забезпечення функціонування єдиного сполучення ринків, та подає їх Регулятору для погодження;
23-2) бере участь у механізмі компенсації між операторами систем передачі відповідно до кодексу системи передачі та укладених договорів;
23-3) бере участь у процедурі перегляду конфігурації торгових зон та надає Європейській мережі операторів системи передачі електричної енергії інформацію, необхідну для складення технічного звіту про поточну конфігурацію торгових зон;
23-4) розробляє спільно з номінованими операторами ринку проект багатостороннього договору взаємодії призначених номінованих операторів ринку та оператора системи передачі";
у частині другій:
пункт 3 викласти в такій редакції:
"3) своєчасно та в повному обсязі отримувати плату за надані послуги";
доповнити пунктами 5-1-5-5 такого змісту:
"5-1) взаємодіяти з номінованими операторами ринків, операторами систем передачі держав - членів Європейського Союзу та/або держав - сторін Енергетичного Співтовариства з питань здійснення ним своїх функцій відповідно до цього Закону та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії;
5-2) взаємодіяти з операторами систем передачі держав - членів Європейського Союзу та держав - сторін Енергетичного Співтовариства з метою участі в європейських платформах балансування;
5-3) ініціювати перегляд конфігурації торгової зони (торгових зон) у порядку, встановленому Регулятором;
5-4) на покриття економічно обґрунтованих витрат, що виникають у оператора системи передачі при єдиному сполученні ринків, на скоординований розрахунок міжзональної пропускної спроможності, приєднання та участь в європейських платформах балансування, витрат на врегулювання системних обмежень, у тому числі на передиспетчеризацію або зустрічну торгівлю, шляхом включення таких витрат до тарифу за умови відсутності інших механізмів покриття таких витрат, визначених Регулятором;
5-5) укладати угоди щодо регіональних та/або двосторонніх заходів для запобігання кризам в електроенергетиці відповідно до статті 16-1 цього Закону";
у частині третій:
у пункті 4 слова "погодинних графіків електричної енергії" замінити словами "графіків електричної енергії у відповідні розрахункові періоди";
в абзаці першому пункту 10-1 слова "пропускної спроможності міждержавних перетинів" замінити словами "міжзональної пропускної спроможності";
доповнити пунктом 10-2 такого змісту:
"10-2) надавати АСЕR, Раді регуляторних органів Енергетичного Співтовариства, Секретаріату Енергетичного Співтовариства, регіональному координаційному центру та Європейській мережі операторів системи передачі електричної енергії інформацію з питань, необхідних для виконання їхніх завдань";
пункт 12 викласти в такій редакції:
"12) вести окремий облік витрат та доходів від провадження діяльності з передачі електричної енергії та інших послуг";
доповнити пунктами 20 і 21 такого змісту:
"20) застосовувати загальноєвропейські правила та зміни до них, обов’язковість застосування яких встановлена актами законодавства Енергетичного Співтовариства у сфері енергетики та/або рішеннями Ради міністрів Енергетичного Співтовариства, перелік яких затверджений Регулятором;
21) виконувати рішення Ради регуляторних органів Енергетичного Співтовариства та АСЕR, адресовані оператору системи передачі, та враховувати висновки і рекомендації Ради регуляторних органів Енергетичного Співтовариства та АСЕR";
частину четверту викласти в такій редакції:
"4. Оператор системи передачі надає послуги з передачі електричної енергії учасникам ринку на підставі договору, укладеного на основі типового договору про надання послуг з передачі електричної енергії.
Типовий договір про надання послуг з передачі електричної енергії затверджує Регулятор.
Порядок укладення такого договору визначає кодекс системи передачі";
у частині п’ятій:
абзац перший викласти в такій редакції:
"5. Оплата послуг з передачі електричної енергії здійснюється за тарифами, які визначає Регулятор відповідно до затвердженої ним методики";
абзаци другий і третій виключити;
абзац четвертий викласти в такій редакції:
"Тарифи на послуги з передачі електричної енергії оприлюднює оператор системи передачі у порядку та строки, визначені нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії";
абзац перший частини шостої викласти в такій редакції:
"6. Оператор системи передачі не має права здійснювати купівлю-продаж електричної енергії, крім купівлі-продажу електричної енергії з метою компенсації технологічних витрат електричної енергії на її передачу електричними мережами, балансування, надання/отримання аварійної допомоги операторам системи передачі суміжних держав, врегулювання небалансів, передиспетчеризації, зустрічної торгівлі та врегулювання відхилень з операторами систем передачі держав - членів Європейського Союзу та держав - сторін Енергетичного Співтовариства";
у частині восьмій:
абзац другий доповнити реченнями такого змісту: "Витрати оператора системи передачі, що виникають у нього під час виконання покладених на нього спеціальних обов’язків для забезпечення загальносуспільних інтересів, покриваються за рахунок тарифів (цін) або надбавок, встановлених Регулятором та не пов’язаних з тарифом на послуги з передачі електричної енергії. Включення витрат на виконання покладених спеціальних обов’язків для забезпечення загальносуспільних інтересів до тарифу на послуги з передачі електричної енергії забороняється";
доповнити новим абзацом такого змісту:
"Витрати оператора системи передачі, що виникають у нього під час виконання покладених на нього спеціальних обов’язків у частині забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії, включаючи забезпечення підтримки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії за механізмом ринкової премії, інших спеціальних обов’язків для забезпечення загальносуспільних інтересів, покриваються згідно з відповідною методикою, затвердженою Регулятором, за рахунок окремих тарифів (цін) або надбавок, встановлених Регулятором";
частину дванадцяту після слів "Секретаріату Енергетичного Співтовариства" доповнити словами "та Раді регуляторних органів Енергетичного Співтовариства";
абзац другий частини тринадцятої після слова "диспетчерське" доповнити словом "(оперативно-технологічне)";
25) доповнити статтею 33-1 такого змісту:
"Стаття 33-1. Функції оператора системи передачі під час єдиного сполучення ринків
1. Оператор системи передачі під час єдиного сполучення ринків "на добу наперед" та єдиного сполучення внутрішньодобових ринків:
1) забезпечує розрахунок міжзональної пропускної спроможності для єдиного сполучення ринків;
2) забезпечує укладення з операторами систем передачі та за потреби з третіми особами договорів, необхідних для забезпечення функціонування єдиного сполучення ринків "на добу наперед" та єдиного сполучення внутрішньодобових ринків;
3) надає номінованому оператору ринку міжзональну пропускну спроможність, яка може бути розподілена в межах неявного аукціону, а також періоди часу, протягом яких пропускна спроможність буде обмежена або недоступна, у порядку, затвердженому Регулятором;
4) перевіряє результати торгів щодо дотримання наданих номінованому оператору ринку обсягів міжзональної пропускної спроможності, яка могла бути розподілена в межах неявного аукціону;
5) враховує результати торгів, надані номінованим оператором ринку, під час виконання своїх функцій, у тому числі для розрахунку небалансів учасників ринку;
6) спільно з номінованим оператором ринку, операторами систем передачі та іншими учасниками інших держав, задіяних у єдиному сполученні ринків "на добу наперед" та єдиному сполученні внутрішньодобових ринків, впроваджує резервні (дублюючі) процедури для функціонування національного або регіонального ринку;
7) забезпечує розподілення доходів від розподілу міжзональної пропускної спроможності під час єдиного сполучення ринків відповідно до загальноєвропейських правил;
8) виконує інші функції, необхідні для забезпечення єдиного сполучення ринків "на добу наперед" та єдиного сполучення внутрішньодобових ринків, встановлені законодавством";
26) у пункті 3 частини третьої статті 36-1 слова "генеруючих потужностей" замінити словом "ресурсів";
у пункті 3 частини першої слова "генеруючих потужностей" замінити словом "ресурсів";
доповнити частиною четвертою такого змісту:
"4. Антимонопольний комітет України у співпраці з Регулятором має право здійснювати моніторинг дотримання власником системи передачі своїх зобов’язань відповідно до частини другої цієї статті";
частини першу, третю і шосту викласти в такій редакції:
"1. Щороку у строки, визначені кодексом системи передачі, оператор системи передачі відповідно до порядку, затвердженого Регулятором, розробляє та подає на схвалення Регулятору план розвитку системи передачі на наступні 10 років. План розвитку системи передачі на наступні 10 років має забезпечувати відповідність системи передачі потребам ринку електричної енергії та інтересам безпеки постачання електричної енергії";
"3. План розвитку системи передачі на наступні 10 років розробляють на основі звіту з оцінки достатності ресурсів, а також планів розвитку суміжних систем передачі, систем розподілу електричної енергії.
Оператор системи передачі співпрацює з операторами систем розподілу під час планування розвитку та експлуатації своїх електричних мереж з метою забезпечення економічно ефективного, безпечного та надійного розвитку та експлуатації системи передачі";
"6. Регулятор здійснює перевірку відповідності заходів, передбачених планом розвитку системи передачі на наступні 10 років, вимогам цього Закону, а також їх узгодженості з Національним планом з енергетики та клімату та десятирічним планом розвитку мережі Європейського Союзу. У частині питань узгодженості з десятирічним планом розвитку мережі Європейського Союзу Регулятор може проводити консультації з АСЕR.
Регулятор за потреби може вимагати внесення оператором системи передачі змін до плану розвитку системи передачі на наступні 10 років";
доповнити частиною дев’ятою такого змісту:
"9. Оператор системи передачі бере участь у розробленні регіональних інвестиційних планів у межах співпраці в Європейській мережі операторів системи передачі електричної енергії та може приймати інвестиційні рішення на основі таких планів, якщо попередньо проведений аналіз витрат та вигод підтверджує, що інвестиції на основі відповідного регіонального інвестиційного плану є економічно доцільними.
Оператор системи передачі повинен надавати інформацію Європейській мережі операторів системи передачі електричної енергії для підготовки десятирічного плану розвитку мережі Європейського Союзу, необхідну, зокрема, для моделювання інтегрованої мережі, розроблення сценаріїв та оцінювання стійкості системи";
29) статтю 38 викласти в такій редакції:
"Стаття 38. Конфігурація торгових зон та загальні принципи управління перевантаженнями
1. Межі торгових зон визначають, виходячи з довгострокових, структурних перевантажень в електричній мережі системи передачі. У торговій зоні не має бути таких структурних перевантажень, крім випадків, якщо вони не впливають на сусідні торгові зони або, як тимчасовий виняток, їхній вплив на сусідні торгові зони пом’якшується шляхом застосування коригувальних дій, і такі структурні перевантаження не призводять до зменшення міжзональної пропускної спроможності.
З метою забезпечення оптимальної конфігурації торгових зон може здійснюватися їх перегляд у межах регіону розрахунку пропускної спроможності.
Під час перегляду існуючої конфігурації торгових зон визначають усі структурні перевантаження та здійснюють аналіз різних конфігурацій торгових зон у скоординований спосіб, із залученням усіх відповідних заінтересованих сторін держав - членів Європейського Союзу та/або держав - сторін Енергетичного Співтовариства.
Перегляд існуючої конфігурації торгових зон можуть ініціювати:
1) Рада регуляторних органів Енергетичного Співтовариства та/або ACER - у разі залучення держави - члена Європейського Союзу;
2) Регулятор спільно з відповідними регуляторними органами держав - сторін Енергетичного Співтовариства та/або держав - членів Європейського Союзу на підставі рекомендації Ради регуляторних органів Енергетичного Співтовариства та/або ACER;
3) оператори систем передачі відповідного регіону розрахунку пропускної спроможності спільно з усіма операторами систем передачі, області регулювання яких, включаючи міждержавні лінії електропередачі, розташовані в межах географічного району, щодо якого здійснюється перегляд конфігурації торгових зон;
4) Регулятор або оператор системи передачі за погодженням з Регулятором щодо торгових зон у межах області регулювання оператора системи передачі, якщо конфігурація торгових зон має незначний вплив на області регулювання суміжних операторів систем передачі, включаючи міждержавні лінії електропередачі, та якщо перегляд конфігурації торгових зон є необхідним для підвищення ефективності або забезпечення операційної безпеки;
5) держави - члени Європейського Союзу та/або держави - сторони Енергетичного Співтовариства регіону розрахунку пропускної спроможності. Для перегляду існуючої конфігурації торгових зон застосовують загальноєвропейську методологію проведення перегляду конфігурації торгових зон, затверджену ACER.
2. Проблеми перевантаження електричних мереж між ОЕС України та енергосистемами держав - членів Європейського Союзу та/або держав - сторін Енергетичного Співтовариства вирішують за допомогою недискримінаційних ринкових рішень, які надають ефективні економічні сигнали учасникам ринку та операторам систем передачі, що беруть участь у цьому процесі. Проблеми перевантаження електричної мережі вирішують за допомогою методів, що не базуються на торговельних операціях, а саме методів, що не передбачають вибору між договорами окремих учасників ринку. Вживаючи операційні заходи для забезпечення роботи системи передачі в нормальному режимі, оператор системи передачі повинен враховувати вплив таких заходів на сусідні області регулювання і координувати такі заходи з іншими відповідними операторами систем передачі.
3. За наявності перевантажень розподіл міжзональної пропускної спроможності здійснюють шляхом проведення:
1) явного аукціону за принципом першочергового задоволення заявок зареєстрованих учасників, які пропонують найвищу ціну;
2) неявного аукціону та безперервного неявного розподілу відповідно до алгоритмів, які використовуються при єдиному сполученні ринків "на добу наперед" та єдиному сполученні внутрішньодобових ринків.
У разі відсутності перевантажень розподіл міжзональної пропускної спроможності здійснюють на безоплатній основі.
4. Якщо заплановані комерційні обміни не відповідають безпечному функціонуванню ОЕС України, оператор системи передачі має врегулювати перевантаження відповідно до вимог операційної безпеки у найбільш економічно ефективний спосіб.
З метою максимального використання доступної пропускної спроможності оператор системи передачі застосовує коригувальні дії на основі скоординованого, недискримінаційного процесу.
Коригуючу передиспетчеризацію або зустрічну торгівлю застосовують в останню чергу, якщо дешевші заходи не можуть бути застосовані.
Передиспетчеризацію та зустрічну торгівлю застосовують для максимального використання доступної пропускної спроможності з метою досягнення мінімального обсягу доступної пропускної спроможності, що пропонується учасникам ринку, відповідно до частини шістнадцятої цієї статті.
Передиспетчеризацію та зустрічну торгівлю застосовують відповідно до методології скоординованої передиспетчеризації та зустрічної торгівлі, яка є регіональними правилами.
Розподіл витрат на застосування зустрічної торгівлі та передиспетчеризації здійснюють згідно з методологією розподілу витрат на передиспетчеризацію та зустрічну торгівлю, яка є регіональними правилами.
5. У разі довготривалих, частих перевантажень оператор системи передачі застосовує заздалегідь визначені та узгоджені з операторами системи передачі суміжних держав методи (принципи) управління перевантаженнями, включаючи координацію розрахунку міжзональної пропускної спроможності, у порядку, визначеному цим Законом.
6. Оператор системи передачі може не дотримуватися скоординованих дій з питань скоординованого розрахунку міжзональної пропускної спроможності та скоординованого аналізу операційної безпеки, наданих регіональним координаційним центром, у разі якщо здійснення скоординованих дій може спричинити порушення меж операційної безпеки, визначених оператором системи передачі відповідно до кодексу системи передачі.
7. Управління перевантаженнями здійснюють із застосуванням недискримінаційних ринкових механізмів, що забезпечують ефективні економічні сигнали учасникам ринку, зареєстрованим учасникам і оператору системи передачі та сприяють міждержавній торгівлі електричною енергією.
8. Оператор системи передачі розробляє, узгоджує з відповідним оператором системи передачі суміжної держави - члена Європейського Союзу та/або держави - сторони Енергетичного Співтовариства, проводить публічні консультації з усіма заінтересованими сторонами та подає на погодження Регулятору правила розподілу міжзональної пропускної спроможності за одним або декількома перетинами. У разі непогодження Регулятором правил розподілу міжзональної пропускної спроможності та надання відповідних зауважень і пропозицій оператор системи передачі забезпечує їх узгодження з оператором системи передачі суміжної держави, проведення публічних консультацій з усіма заінтересованими сторонами та повторно подає їх на погодження Регулятору.
9. Методи управління перевантаженнями мають забезпечити відповідність перетоків електричної енергії, що виникають внаслідок розподілу пропускної спроможності, стандартам операційної безпеки.
10. При управлінні перевантаженнями не допускається дискримінація учасників комерційних обмінів.
11. Зменшення права на передачу може застосовуватися оператором системи передачі у разі дії обставин непереборної сили, виникнення надзвичайної ситуації в ОЕС України або суміжної держави або як захід забезпечення дотримання стандартів операційної безпеки у ситуаціях, в яких передиспетчеризація або зустрічна торгівля є неможливими. Зменшення права на передачу повинно мати недискримінаційний характер.
12. У разі застосування зменшення права на передачу відшкодування здійснюють відповідно до правил розподілу міжзональної пропускної спроможності. При цьому номінований оператор ринку або торговий агент не може нести жодного збитку або одержувати прибуток внаслідок такого зменшення.
13. Оператор системи передачі забезпечує доступність максимального рівня пропускної спроможності міждержавних ліній електропередачі і електричних мереж системи передачі, на які впливає міждержавна пропускна спроможність між Україною і державами - членами Європейського Союзу та/або державами - сторонами Енергетичного Співтовариства, з дотриманням безпечної експлуатації електричної мережі та операційної безпеки.
Оператор системи передачі забезпечує розрахунок міжзональної пропускної спроможності відповідно до регіональних правил.
Скоординований розрахунок міжзональної пропускної спроможності виконує регіональний координаційний центр.
Вся доступна пропускна спроможність має бути запропонована для розподілу з урахуванням дотримання операційної безпеки.
14. Оператор системи передачі не може здійснювати зменшення міжзональної пропускної спроможності з метою врегулювання перевантажень в ОЕС України, крім випадків порушення операційної безпеки. Оператор системи передачі повинен інформувати зареєстрованих учасників про зменшення міжзональної пропускної спроможності та про причини такого зменшення і здійснити відшкодування відповідно до правил розподілу міжзональної пропускної спроможності.
15. Оператор системи передачі не може обмежувати обсяг міжзональної пропускної спроможності, запропонованої учасникам ринку, з метою врегулювання перевантажень всередині торгової зони оператора системи передачі та/або для цілей управління потоками, що виникають у результаті торгових операцій у межах торгової зони.
Вимога, встановлена абзацом першим цієї частини, вважається виконаною незалежно від прийняття Регулятором рішення про надання звільнення від її виконання згідно з частиною шістнадцятою цієї статті, якщо досягнуто мінімальний обсяг доступної пропускної спроможності, що пропонується учасникам ринку, який розраховується та встановлюється відповідно до методики, затвердженої Регулятором.
16. На обґрунтований запит оператора системи передачі Регулятор може прийняти рішення про надання звільнення від виконання вимог частини п’ятнадцятої цієї статті з обов’язковим дотриманням таких вимог:
1) звільнення надається з метою підтримання операційної безпеки та не пов’язане із зменшенням розподіленої пропускної спроможності;
2) тривалість звільнення не може перевищувати один рік за кожним окремим запитом оператора системи передачі або двох років, якщо обсяг застосування наданого звільнення значно зменшується після першого року застосування;
3) обсяг застосування звільнення повинен бути обмежений необхідністю підтримання операційної безпеки та не може спричинити дискримінації між внутрішніми та міжзональними обмінами електричною енергією.
Перед прийняттям рішення про надання звільнення від виконання вимог щодо забезпечення мінімального обсягу міжзональної пропускної спроможності Регулятор проводить консультації з регуляторними органами держав - членів Європейського Союзу та/або держав - сторін Енергетичного Співтовариства, які входять до регіонів розрахунку пропускної спроможності, на які матиме вплив прийняття такого рішення. У разі якщо регуляторні органи таких держав не погоджуються з наданням звільнення, рішення щодо його надання приймає Рада регуляторних органів Енергетичного Співтовариства або АСЕR - якщо рішення про надання звільнення матиме вплив на держави - члени Європейського Союзу.
Рішення про надання звільнення та обґрунтування його надання оприлюднюють на офіційному веб-сайті Регулятора.
У разі надання звільнення оператор системи передачі розробляє та оприлюднює на своєму веб-сайті методологію та заходи, спрямовані на довгострокове вирішення проблеми, що спричинила надання звільнення.
Рішення про надання звільнення втрачає чинність після закінчення періоду, на який його було надано, або після виконання заходів, спрямованих на усунення причини його надання, залежно від того, яка з обставин настане раніше.
17. Під час застосування операційних заходів для підтримки нормального (збалансованого) режиму роботи системи передачі оператор системи передачі має враховувати вплив таких заходів на енергосистеми суміжних держав - членів Європейського Союзу та/або держав - сторін Енергетичного Співтовариства і координувати такі заходи з відповідними операторами систем передачі.
Координацію операційних заходів, що мають вплив на енергосистеми держав - членів Європейського Союзу та/або держав - сторін Енергетичного Співтовариства, здійснюють на підставі укладених договорів між оператором системи передачі та операторами систем передачі таких держав";
назву і частину першу викласти в такій редакції:
"Стаття 39. Розподіл міжзональної пропускної спроможності
1. Пропонована міжзональна пропускна спроможність підлягає розподілу на явному та/або неявному аукціоні, а також у спосіб безперервного неявного розподілу. Явний і неявний аукціони та безперервний неявний розподіл можуть проводитися для одного міждержавного перетину. Одночасний розподіл довгострокових фізичних прав на передачу та будь-яких фінансових прав на передачу для одного перетину між торговими зонами не допускається";
у частині другій слова "короткострокового, середньострокового та довгострокового" замінити словами "короткострокового та довгострокового";
частину п’яту після слів "має розподілятися доступна" доповнити словом "міжзональна";
частини шосту - десяту викласти в такій редакції:
"6. Розподіл міжзональної пропускної спроможності здійснюють на явних аукціонах відповідно до правил розподілу міжзональної пропускної спроможності.
Добовий розподіл міжзональної пропускної спроможності під час єдиного сполучення ринків здійснюється шляхом проведення неявних аукціонів.
Внутрішньодобовий розподіл міжзональної пропускної спроможності під час єдиного сполучення ринків здійснюють шляхом проведення неявних аукціонів та/або шляхом безперервного неявного розподілу.
Розподіл міжзональної пропускної спроможності для здійснення міждержавного балансування здійснюють відповідно до правил ринку .
Для цілей розроблення правил розподілу міжзональної пропускної спроможності оператор системи передачі проводить публічні консультації з усіма заінтересованими сторонами відповідно до затвердженого Регулятором порядку проведення оператором системи передачі публічних консультацій.
Розподілена міжзональна пропускна спроможність є гарантованою.
Оператор системи передачі та/або номінований оператор (номіновані оператори) ринку, та/або торговий агент несуть фінансові наслідки невиконання зобов’язань, пов’язаних із розподілом міжзональної пропускної спроможності, відповідно до вимог проведення явного та неявного розподілу пропускної спроможності та укладених договорів.
7. Власники довгострокових прав на передачу мають право передати або продати іншим зареєстрованим учасникам таке довгострокове право на передачу або повернути його аукціонному офісу, повідомивши про це аукціонний офіс у встановленому порядку. У разі відмови у передачі, продажу або у поверненні довгострокового права на передачу аукціонний офіс повинен надати письмове обґрунтування такої відмови відповідним власникам довгострокового права на передачу та Регулятору. Перелік підстав, з яких аукціонний офіс може відмовити у передачі, продажу або у поверненні довгострокового права на передачу, визначають правила розподілу міжзональної пропускної спроможності.
На фізичне право на передачу на довгостроковий період (більше доби) поширюється принцип "використовуй або продай", що застосовується з урахуванням правил розподілу міжзональної пропускної спроможності.
Перед кожним розподілом довгострокової міжзональної пропускної спроможності аукціонний офіс оприлюднює інформацію щодо пропонованої пропускної спроможності, а також періоди часу, протягом яких пропускна спроможність буде скорочена або недоступна.
8. Учасники ринку, що отримали фізичні права на передачу за результатами явного аукціону, подають оператору системи передачі повідомлення про використання придбаної ними міжзональної пропускної спроможності відповідно до правил номінації фізичних прав на передачу. Правила номінації довгострокових фізичних прав на передачу та/або правила номінації добових та внутрішньодобових фізичних прав на передачу, а також зміни до них розробляє оператор системи передачі та після погодження Регулятором оприлюднює їх на своєму веб-сайті.
Правила номінації визначають, зокрема:
1) право власника фізичних прав на передачу здійснювати їх номінацію;
2) мінімальні вимоги, необхідні для здійснення номінації;
3) загальний опис процесу номінації;
4) вимоги до оператора системи передачі щодо визначення та оприлюднення порядку здійснення номінації, строків подання номінацій, форматів повідомлень та вимог до обміну інформацією.
Оператор системи передачі проводить консультації із заінтересованими сторонами щодо проекту пропозицій правил номінації довгострокових фізичних прав на передачу та/або правил номінацій добових і внутрішньодобових фізичних прав на передачу, а також змін до них у порядку, встановленому Регулятором.
9. Оператор системи передачі визначає структуру розподілу міжзональної пропускної спроможності для різних часових періодів, що включає резервування частки пропускної спроможності для розподілу на добу наперед, внутрішньодобового розподілу та для міждержавного балансування.
Під час визначення структури розподілу міжзональної пропускної спроможності оператор системи передачі враховує:
1) характеристики ринків електричної енергії;
2) умови експлуатації енергетичної системи;
3) рівень узгодженості часток у структурі розподілу пропускної спроможності для різних часових періодів;
4) рівень узгодженості часових періодів розподілу міжзональної пропускної спроможності.
У разі запровадження спільної скоординованої процедури розподілу міжзональної пропускної спроможності структура розподілу пропускної спроможності узгоджується з оператором системи передачі суміжної держави.
У разі відсутності спільної скоординованої процедури розподілу міжзональної пропускної спроможності структура розподілу пропускної спроможності погоджується Регулятором.
Оператор системи передачі при визначенні структури розподілу міжзональної пропускної спроможності забезпечує проведення публічних консультацій з усіма заінтересованими сторонами відповідно до порядку проведення публічних консультацій оператором системи передачі.
10. У разі якщо міжзональна пропускна спроможність доступна після закриття воріт внутрішньодобового розподілу пропускної спроможності, оператор системи передачі використовує таку пропускну спроможність для міждержавного балансування, надання/отримання аварійної допомоги або для неттінгу небалансів";
доповнити частиною одинадцятою такого змісту:
"11. Оператор системи передачі не може збільшувати запас надійності, розрахований відповідно до регіональних правил, для цілей міждержавного балансування, обміну та/або спільного використання резервів";
назву викласти в такій редакції:
"Стаття 40. Інформація щодо міжзональної пропускної спроможності";
у частині першій:
в абзаці першому слова "електроенергії має публікувати" замінити словами "зобов’язаний оприлюднювати";
пункти 1, 5 і 6 викласти в такій редакції:
"1) вимоги до безпеки, технічної експлуатації та планування режимів роботи міждержавних перетинів, що застосовуються оператором системи передачі. Така інформація має включати затверджену Регулятором загальну схему розрахунку граничної пропускної спроможності та запасу надійності відповідно до електричних та фізичних показників мережі";
"5) дані щодо узагальненого прогнозного і фактичного попиту, доступності і фактичного використання генеруючих потужностей та навантаження споживачів, доступності і використання електричної мережі та міжзональної пропускної спроможності, балансуючої електричної енергії, резервів потужності та доступності ресурсів для надання послуг з гнучкості;
6) відповідну інформацію для міждержавного балансування, визначену нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії";
доповнити пунктом 6-1 такого змісту:
"6-1) відповідну інформацію для єдиного сполучення ринків "на добу наперед" та єдиного сполучення внутрішньодобових ринків, визначену нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії";
назву викласти в такій редакції:
"Стаття 41. Обмін інформацією щодо міжзональної пропускної спроможності";
у частині першій слова "управління обмеженнями" замінити словами "управління перевантаженнями";
частину другу викласти в такій редакції:
"2. Оператор системи передачі регулярно обмінюється даними з операторами систем передачі суміжних держав щодо параметрів мережі та перетоків електричної енергії. За відповідним запитом такі дані надаються Регулятору, Секретаріату Енергетичного Співтовариства, а також відповідним органам держав - членів Європейського Союзу та/або держав - сторін Енергетичного Співтовариства.
Надаючи такі дані, оператор системи передачі визначає, яка інформація є конфіденційною";
у частині першій слова "пропускної спроможності міждержавних перетинів може" замінити словами "міжзональної пропускної спроможності шляхом проведення явного аукціону має", а слова "управління обмеженнями" - словами "управління перевантаженнями";
абзац перший частини другої викласти в такій редакції: