КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
| від 8 квітня 2026 р. № 465 Київ |
Деякі питання використання коштів гранту, які надходять відповідно до Грантової угоди для Програми реагування на надзвичайні ситуації, пов’язані з гуманітарною протимінною діяльністю та очищенням від боєприпасів, що не вибухнули, між Японським агентством міжнародного співробітництва та Урядом України від 23 січня 2026 року
Відповідно до частини сьомої статті 20 Бюджетного кодексу України, статті 34 та пункту 18 розділу "Прикінцеві положення" Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Спрямувати кошти гранту в сумі 1124840 тис. гривень, які надходять відповідно до Грантової угоди для Програми реагування на надзвичайні ситуації, пов’язані з гуманітарною протимінною діяльністю та очищенням від боєприпасів, що не вибухнули, між Японським агентством міжнародного співробітництва та Урядом України від 23 січня 2026 р., за спеціальним фондом державного бюджету на нову бюджетну програму:
Міністерству внутрішніх справ на придбання обладнання для надання послуг у сфері медицини та охорони здоров’я та агентське обслуговування - в сумі 140605 тис. гривень;
Міністерству внутрішніх справ для Державної служби з надзвичайних ситуацій на придбання обладнання для гуманітарної протимінної діяльності та навчання з питань ризиків, пов’язаних з вибухонебезпечними предметами та агентське обслуговування - в сумі 984235 тис. гривень.
2. Затвердити такі, що додаються:
Порядок використання бюджетних коштів, які надходять відповідно до Грантової угоди для Програми реагування на надзвичайні ситуації, пов’язані з гуманітарною протимінною діяльністю та очищенням від боєприпасів, що не вибухнули, між Японським агентством міжнародного співробітництва та Урядом України від 23 січня 2026 року;
Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті за бюджетною програмою "Забезпечення діяльності органів, установ та закладів Міністерства внутрішніх справ України, підготовка кадрів закладами вищої освіти із специфічними умовами навчання" для здійснення оплати комісії згідно з умовами банківської угоди, укладеної з метою реалізації Грантової Угоди для Програми реагування на надзвичайні ситуації, пов’язані з гуманітарною протимінною діяльністю та очищенням від боєприпасів, що не вибухнули, між Японським агентством міжнародного співробітництва та Урядом України від 23 січня 2026 року.
3. Міністерству фінансів забезпечити:
визначення кодів та найменувань нових бюджетних програм, на які згідно з пунктом 1 цієї постанови передбачено спрямувати кошти гранту;
внесення в установленому порядку змін до розпису спеціального фонду державного бюджету за пропозиціями Міністерства внутрішніх справ;
здійснення коригування показників доходів, фінансування та видатків, визначених Законом України "Про Державний бюджет України на 2026 рік", на обсяг внесених змін до розпису спеціального фонду державного бюджету.
| Прем'єр-міністр України | Ю. СВИРИДЕНКО |
| Інд. 75 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 8 квітня 2026 р. № 465
ПОРЯДОК
використання бюджетних коштів, які надходять відповідно до Грантової угоди для Програми реагування на надзвичайні ситуації, пов’язані з гуманітарною протимінною діяльністю та очищенням від боєприпасів, що не вибухнули, між Японським агентством міжнародного співробітництва та Урядом України від 23 січня 2026 року
( Див. текст )
1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у спеціальному фонді державного бюджету за бюджетними програмами для виконання Програми реагування на надзвичайні ситуації, пов’язані з гуманітарною протимінною діяльністю та очищенням від боєприпасів, що не вибухнули, що надходять відповідно до Грантової угоди для Програми реагування на надзвичайні ситуації, пов’язані з гуманітарною протимінною діяльністю та очищенням від боєприпасів, що не вибухнули, між Японським агентством міжнародного співробітництва та Урядом України від 23 січня 2026 року (далі - бюджетні кошти).
2. Головним розпорядником бюджетних коштів є МВС.
Відповідальними виконавцями передбачених пунктом 1 цього Порядку бюджетних програм є МВС та ДСНС, які є виконавчими агентствами (далі - відповідальні виконавці бюджетних програм).
Відповідальним за координацію виконання Програми реагування на надзвичайні ситуації, пов’язані з гуманітарною протимінною діяльністю та очищенням від боєприпасів, що не вибухнули (далі - Програма), є МВС.
3. З моменту надходження коштів гранту відповідно до Грантової угоди для Програми реагування на надзвичайні ситуації, пов’язані з гуманітарною протимінною діяльністю та очищенням від боєприпасів, що не вибухнули, між Японським агентством міжнародного співробітництва та Урядом України від 23 січня 2026 року (далі - Грантова угода) на грантовий рахунок такі кошти вважаються бюджетними коштами.
4. Розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня визначаються головним розпорядником бюджетних коштів, який інформує про це Мінфін.
Розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня визначаються для реалізації субпроектів з урахуванням вимог Грантової угоди в частині напрямів, за якими спрямовуються бюджетні кошти, зокрема їх потреб та оцінки ефективності субпроектів для прийняття рішення про виділення бюджетних коштів.
5. Бюджетні кошти в сумі 1124840 тис. гривень спрямовуються:
1) МВС - на придбання обладнання для надання послуг у сфері медицини та охорони здоров’я та агентське обслуговування в сумі 140605 тис. гривень;
2) МВС для ДСНС - на придбання обладнання для гуманітарної протимінної діяльності та навчання з питань ризиків, пов’язаних з вибухонебезпечними предметами, та агентське обслуговування в сумі 984235 тис. гривень.
Сума бюджетних коштів, яка спрямовується розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня для реалізації субпроектів з урахуванням вимог Грантової угоди, коригується на суму відсотків, нарахованих на кошти гранту згідно з умовами Грантової угоди, та суму зміни курсу валют.
6. Створені, покращені, відремонтовані, модернізовані або отримані за результатами виконання Програми об’єкти рухомого та нерухомого майна передаються відповідно до законодавства.
7. Використання бюджетних коштів здійснюється з дотриманням умов та вимог Грантової угоди, Банківської угоди між МВС та MUFG Bank, Ltd (Японія) (далі - MUFG Bank, Ltd), Угоди (у формі обміну нотами) між Урядом Японії та Урядом України від 2 грудня 2025 р., а також агентських угод між виконавчими агентствами та закупівельними організаціями.
8. МВС відкриває депозитний рахунок у MUFG Bank, Ltd для отримання та виплати коштів гранту, які надходять відповідно до Грантової угоди (далі - грантовий рахунок), та видає дозвіл MUFG Bank, Ltd на перерахування таких коштів на рахунок закупівельних організацій, з якими виконавчими агентствами укладено агентські угоди (далі - закупівельні організації).
Закупівельна організація відповідно до вимог Грантової угоди визначається надавачем гранту та виконує функцію агента із закупівлі товарів, робіт та послуг, необхідних для виконання Програми.
9. Виконавчі агентства визначають уповноважених осіб на погодження заявки на здійснення виплат з грантового рахунка (далі - заявка).
Розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня подають МВС у паперовій або електронній формі заявки, погоджені уповноваженими особами, визначеними виконавчими агентствами, з метою отримання погодження щодо подання до MUFG Bank, Ltd заявок.
10. За наявності обґрунтованих заперечень посадова особа МВС, визначена координатором Програми відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2002 р. № 153 "Про створення єдиної системи залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги" (Офіційний вісник України, 2002 р., № 8, ст. 340) (далі - посадова особа МВС), надсилає повідомлення про такі заперечення протягом 10 робочих днів з дати їх отримання уповноваженим особам, визначеним виконавчими агентствами, розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня та MUFG Bank, Ltd і отримує підтвердження про надходження відповідного повідомлення від MUFG Bank, Ltd протягом наступного робочого дня. У такому разі МВС контролює повернення MUFG Bank, Ltd заявки.
11. У разі відсутності повідомлення від МВС про обґрунтоване заперечення щодо заявок виплати з грантового рахунка спрямовуються виключно на рахунок (рахунки), відкритий (відкриті) в банках, закупівельних організацій відповідно до заявок.
12. Для відкриття грантового рахунка посадова особа МВС проходить ідентифікацію особи, яка керує рахунком від імені МВС, згідно з вимогами MUFG Bank, Ltd.
13. Розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня протягом п’яти робочих днів з дня набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 8 квітня 2026 р. № 465 "Деякі питання використання коштів гранту, які надходять відповідно до Грантової угоди для Програми реагування на надзвичайні ситуації, пов’язані з гуманітарною протимінною діяльністю та очищенням від боєприпасів, що не вибухнули, між Японським агентством міжнародного співробітництва та Урядом України від 23 січня 2026 року" зобов’язані подати MUFG Bank, Ltd та МВС необхідні документи щодо підтвердження повноважень та зразки підписів осіб, які мають право підписувати заявки, зокрема платіжні інструкції, за формою, що визначена MUFG Bank, Ltd.
14. Кошти гранту перераховуються Японським агентством міжнародного співробітництва на відповідний грантовий рахунок з подальшим перерахуванням МВС бюджетних коштів на рахунок закупівельної організації.
15. За заявками від розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня, погодженими уповноваженими особами, визначеними виконавчими агентствами, та МВС, бюджетні кошти з грантового рахунка на виконання грошових зобов’язань розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня за товари (роботи, послуги) перераховуються закупівельним організаціям для здійснення оплати безпосередньо постачальникам товарів (виконавцям робіт або надавачам послуг) за договорами.
МВС протягом трьох робочих днів після отримання інформації від MUFG Bank, Ltd про перерахування бюджетних коштів за відповідним рахунком/платіжним сертифікатом/актом виконаних робіт надсилає розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня та ДСНС відповідне повідомлення від MUFG Bank, Ltd.
16. Відображення розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня використання бюджетних коштів у бухгалтерському обліку, фінансовій і бюджетній звітності здійснюється на підставі інформації про фактичний стан використання бюджетних коштів. Розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня подають таку інформацію за формою згідно з додатком 1 головному розпоряднику бюджетних коштів, відповідним відповідальним виконавцям бюджетних програм і її копію - Мінфіну протягом п’яти робочих днів з дати здійснення оплати за рахунок бюджетних коштів та/або отримання від МВС та/або від закупівельної організації повідомлення від MUFG Bank, Ltd про перерахування коштів гранту за відповідним рахунком/платіжним сертифікатом/актом виконаних робіт.
17. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.
У разі наявності залишків бюджетних коштів на дату складення квартальної (проміжної) та річної бюджетної звітності такі залишки бюджетних коштів у звітності відображаються в установленому законодавством порядку.
18. Відображення у бухгалтерському обліку отриманих (створених) оборотних і необоротних активів здійснюється в установленому законодавством порядку.
19. Відкриття, закриття рахунків в органах Казначейства та проведення операцій, пов’язаних з використанням бюджетних коштів, здійснюються в установленому законодавством порядку.
20. Головний розпорядник бюджетних коштів з метою відображення в бухгалтерському обліку та звітності про виконання бюджету операцій у частині доходів, фінансування та видатків державного бюджету та/або нарахованих MUFG Bank, Ltd відсотків на кошти гранту за відповідними кодами бюджетної класифікації подає щомісяця протягом трьох робочих днів, що настають за звітним періодом, Казначейству зведене розпорядження за формою згідно з додатком 2.
Головний розпорядник бюджетних коштів забезпечує подання розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня довідки про операції в іноземній валюті щомісяця протягом трьох робочих днів, що настають за звітним періодом, з урахуванням пункту 5 цього Порядку.
На підставі зведеного розпорядження Казначейство відображає в бухгалтерському обліку та звітності про виконання бюджету операції у частині доходів, фінансування та видатків бюджету та/або нарахованих MUFG Bank, Ltd відсотків на кошти гранту за відповідними кодами бюджетної класифікації у сумі гривневого еквіваленту, розрахованого за офіційним курсом, установленим Національним банком.
21. Розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня для відображення у бухгалтерському обліку та звітності про виконання бюджету операцій з надходження та використання бюджетних коштів за відповідними кодами бюджетної класифікації подають органу Казначейства за місцем обслуговування щомісяця протягом трьох робочих днів, що настають за звітним періодом, довідку про операції в іноземній валюті.
Органи Казначейства за місцем обслуговування розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня забезпечують відображення в бухгалтерському обліку та звітності про виконання бюджету операцій з коштами державного бюджету за відповідними кодами бюджетної класифікації у сумі гривневого еквіваленту, розрахованого за офіційним курсом, установленим Національним банком.
22. Розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня подають щокварталу до 15 числа місяця, що настає за звітним періодом, звіт за формою згідно з додатком 3 Мінфіну і його копію МВС.
23. Кошти гранту, які залишаються на грантовому рахунку МВС після виконання Програми, без затримки повертаються МВС на рахунки Японського агентства міжнародного співробітництва, зазначені у відповідному повідомленні.
Додаток 1
до Порядку
ІНФОРМАЦІЯ
про фактичний стан використання коштів гранту, залучених до спеціального фонду державного бюджету, що находять від Японського агентства міжнародного співробітництва відповідно до Грантової угоди для Програми реагування на надзвичайні ситуації, пов’язані з гуманітарною протимінною діяльністю та очищенням від боєприпасів, що не вибухнули, між Японським агентством міжнародного співробітництва та Урядом України від 23 січня 2026 року
( Див. текст )( Див. текст )
Додаток 2
до Порядку
ЗВЕДЕНЕ РОЗПОРЯДЖЕННЯ
( Див. текст )
Додаток 3
до Порядку
ЗВІТ
про виконання плану заходів щодо реалізації проекту
( Див. текст )
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 8 квітня 2026 р. № 465
ПОРЯДОК
використання коштів, передбачених у державному бюджеті за бюджетною програмою "Забезпечення діяльності органів, установ та закладів Міністерства внутрішніх справ України, підготовка кадрів закладами вищої освіти із специфічними умовами навчання" для здійснення оплати комісії згідно з умовами банківської угоди, укладеної з метою виконання Грантової угоди для Програми реагування на надзвичайні ситуації, пов’язані з гуманітарною протимінною діяльністю та очищенням від боєприпасів, що не вибухнули, між Японським агентством міжнародного співробітництва та Урядом України від 23 січня 2026 року
( Див. текст )
1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за бюджетною програмою "Забезпечення діяльності органів, установ та закладів Міністерства внутрішніх справ України, підготовка кадрів закладами вищої освіти із специфічними умовами навчання" для здійснення оплати комісії згідно з умовами банківської угоди, укладеної з метою виконання Грантової угоди для Програми реагування на надзвичайні ситуації, пов’язані з гуманітарною протимінною діяльністю та очищенням від боєприпасів, що не вибухнули, між Японським агентством міжнародного співробітництва та Урядом України від 23 січня 2026 року (далі - бюджетні кошти).
2. Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є МВС.
3. Бюджетні кошти спрямовуються на оплату комісії згідно з умовами банківської угоди, укладеної між МВС та MUFG Bank, Ltd (Японія) (далі - MUFG Bank, Ltd) від 12 лютого 2026 р. (далі - банківська угода), та оплату комісійної винагороди за банківські послуги АТ "Укрексімбанк".
4. Підставою для проведення платежів є отримане МВС від MUFG Bank, Ltd повідомлення про здійснення переказу бюджетних коштів MUFG Bank, Ltd на рахунок закупівельного агентства із зазначенням суми переказу та комісій.
Валютою платежів є японська єна.
5. МВС відкриває рахунок в АТ "Укрексімбанк" для здійснення оплати комісії MUFG Bank, Ltd.
6. МВС на підставі запиту на виплату бюджетних коштів, отриманого від MUFG Bank, Ltd відповідно до банківської угоди, подає до Казначейства платіжну інструкцію на переказ бюджетних коштів з відповідного рахунка в національній валюті, відкритого на ім’я МВС в Казначействі, на рахунок в АТ "Укрексімбанк" для подальшої купівлі іноземної валюти та перерахування MUFG Bank, Ltd.
Підтвердними документами для взяття на облік Казначейством бюджетних зобов’язань/бюджетних фінансових зобов’язань та проведення платежів є запит на виплату бюджетних коштів із зазначенням суми комісії, отриманий МВС від MUFG Bank, Ltd, та банківська угода.
7. АТ "Укрексімбанк" після отримання від МВС заяви на купівлю японських єн здійснює їх купівлю за гривні за курсом, який встановлюється в порядку, передбаченому в договорі між банком та клієнтом.
8. МВС подає АТ "Укрексімбанк" платіжні інструкції для перерахування комісії на рахунки, зазначені у запиті на виплату бюджетних коштів, отриманому МВС від MUFG Bank, Ltd.
9. Ведення бухгалтерського обліку, відкриття та закриття рахунків, реєстрація, облік бюджетних зобов’язань у Казначействі та проведення операцій, пов’язаних з використанням бюджетних коштів, здійснюються в установленому законодавством порядку.
10. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.
