КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
| від 9 серпня 2002 р. N 440-р Київ |
Про схвалення плану заходів щодо виконання Програми розвитку інвестиційної діяльності на 2002-2010 роки
( Із змінами, внесеними згідно з Розпорядженнями КМ N 10-р від 15.01.2005 N 119-р від 01.03.2006 N 77-р від 01.03.2007 Постановою КМ N 738 від 16.05.2007 Розпорядженнями КМ N 1179-р від 10.09.2008 N 46-р від 21.01.2009 )
1. Схвалити план заходів щодо виконання Програми розвитку інвестиційної діяльності на 2002-2010 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2001 р. N 1801 (далі - план заходів), що додається.
2. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським держадміністраціям забезпечити виконання плану заходів та щороку до 15 січня і 15 липня подавати Мінекономіки інформацію про хід його виконання, до 1 грудня - пропозиції щодо коригування плану заходів на наступний рік.
3. Мінекономіки:
кожні півроку протягом місяця, що настає за звітним періодом, інформувати Кабінет Міністрів України про стан виконання плану заходів;
щороку до 20 грудня подавати у разі потреби на затвердження Кабінетові Міністрів України скоригований план заходів на наступний рік.
| Прем'єр-міністр України | А.КІНАХ |
| Інд. 21 |
СХВАЛЕНО
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 9 серпня 2002 р. N 440-р
ПЛАН ЗАХОДІВ
щодо виконання Програми розвитку інвестиційної діяльності на 2002-2010 роки
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Захід | Відповідальні | Термін | Очікуваний результат
| виконавці | виконання |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Дерегуляція підприємницької діяльності,
лібералізація ділової активності та створення
ефективного конкурентного середовища
1. Розширити участь в міжнародному Антимонопольний 2002-2010 запобігання обмеженню конкуренції
співробітництві у сфері комітет роки внаслідок дій, вчинених за
конкурентної політики Держкомпідприємництво територією держави
Мінекономіки
інші центральні органи
виконавчої влади
2. Забезпечити укладення Держспоживстандарт -"- забезпечення рівних правових умов
двосторонніх угод про взаємне Мінекономіки підприємницької діяльності
визнання сертифікатів інші центральні органи
відповідності виконавчої влади
3. Привести законодавство України в Держкомпідприємництво IV квартал удосконалення процедури
частині ліцензування інші центральні органи 2004 р. ліцензування підприємницької
господарської діяльності у виконавчої влади діяльності, сприяння розвиткові
відповідність з нормами і приватного підприємництва
стандартами ЄС
Створити автоматизовану систему
реєстрації суб'єктів
господарювання
4. Забезпечити ефективне Мінекономіки IV квартал створення для вітчизняних
функціонування Національного Держстандарт 2002 р. суб'єктів господарської
органу з акредитації шляхом діяльності рівних правових умов
розмежування функцій із конкуренції на зовнішніх ринках
сертифікації та акредитації
5. Підготувати пропозиції щодо Мінекономіки 2003-2005 створення правових умов для
впорядкування регулювання Держкомпідприємництво роки провадження підприємницької
підприємницької діяльності на інші центральні органи діяльності
державному та регіональному рівні виконавчої влади
5-1. Удосконалити процедуру видачі Держкомпідприємництво 2008-2009 оптимізація процедури
документів дозвільного центральні та місцеві роки видачі документів
характеру органи виконавчої дозвільного характеру
влади
5-2. Розробити і затвердити Порядок Мінприроди IV квартал упровадження прозорого механізму
проведення аукціонів з продажу Держкомпідприємництво 2008 р. організації продажу спеціальних
спеціальних дозволів на інші центральні органи дозволів
користування надрами виконавчої влади
Формування нормативно-правової бази
6. Забезпечити супроводження у
Верховній Раді України проектів
законодавчих актів:
( Абзац другий пункту 6 виключено на підставі Розпорядження КМ N 1179-р від 10.09.2008 )
Про похідні (деривативи) Державна комісія з відповідно до збільшення обсягу інвестицій в
цінних паперів та планів розвиток економіки
фондового ринку законотворчої
Мінекономіки діяльності
Мінфін Верховної
Державна комісія з Ради України
регулювання ринків
фінансових послуг
Мінагрополітики
Держінвестицій
Національний банк (за
згодою)
Мін'юст
( Абзац четвертий пункту 6 виключено на підставі Розпорядження КМ N 1179-р від 10.09.2008 )( Абзац п'ятий пункту 6 виключено на підставі Розпорядження КМ N 1179-р від 10.09.2008 )
Цивільний кодекс України Мінекономіки -"- захист прав та інтересів
Мін'юст інвесторів (власників)
Житловий кодекс України Мінжитлокомунгосп -"- розроблення механізму
Мінрегіонбуд інвестування будівництва,
Мінекономіки реконструкції та проведення
Мінфін капітального ремонту житла
Мінпраці
Мін'юст
Про комплексну реконструкцію Мінрегіонбуд IV квартал відновлення житлового фонду за
кварталів (мікрорайонів) Мінекономіки 2006 р. рахунок залучення інвестицій,
застарілого житлового фонду Мінфін поліпшення житлових умов
Держкомзем населення
Державна податкова
адміністрація
Мін'юст
Держінвестицій
Про внесення змін до Закону Державна податкова -"- приведення законодавства у
України "Про державну адміністрація відповідність з положеннями
податкову службу в Україні" та Мінфін Конституції України
інших законів України Мінекономіки ( 254к/96-ВР )
Мін'юст
інші центральні
органи виконавчої
влади
Про внесення змін до Закону -"- -"- створення прозорих умов
України "Про застосування провадження підприємницької
реєстраторів розрахункових діяльності та проведення
операцій у сфері торгівлі, контролю за розрахунковими
громадського харчування та операціями
послуг"
Про ринок земель Держкомзем згідно з створення прозорих умов для
Мінекономіки планами функціонування ринку землі
Мінфін законотворчої
Мінрегіонбуд діяльності
Мінприроди Верховної Ради
України
Про державний земельний -"- згідно з захист прав власності на
кадастр планами земельні ділянки, вирішення
законотворчої питання раціонального
діяльності використання та охорони земель
Верховної Ради
України
Про спеціальні (вільні) Мінекономіки відповідно до оптимізація умов провадження
економічні зони Мінфін планів діяльності у спеціальних
Державна податкова законотворчої (вільних) економічних зонах
адміністрація діяльності та приведення їх у відповідність
Держмитслужба Верховної з положеннями Міжнародної
Мінпромполітики Ради України конвенції про спрощення і
Мін'юст гармонізацію митних процедур
Держінвестицій ( 995_643 ) (м. Кіото, 1973 р.)
Про запровадження накопичувальної Мінпраці -"- удосконалення пенсійної
системи загальнообов'язкового Мінфін системи
державного пенсійного Пенсійний фонд
страхування Мінекономіки
Держфінпослуг
Державна комісія
з цінних паперів
та фондового
ринку
7. Розробити і подати Кабінетові
Міністрів України проекти
законодавчих актів:
Житловий кодекс України Державний комітет з IV квартал створення механізму інвестування
(нова редакція) питань житлово- 2002 р. будівництва житла
комунального
господарства
Мінекономіки
Мінпраці
Мін'юст
Про основні засади формування та Мінекономіки IV квартал урегулювання механізму створення
регулювання ринку венчурного Держкомпідприємництво 2003 р. фондів ризикового (венчурного)
капіталу МОН капіталу, зниження рівня ризику
Мінфін для інвесторів
Антимонопольний
комітет
Мін'юст
Про внесення змін до Закону Державна комісія з IV квартал приведення стандартів обліку та
України "Про аудиторську цінних паперів та 2003 р. аудиту у відповідність з
діяльність" фондового ринку основними положеннями
Держкомпідприємництво законодавства ЄС
Мінфін
Мін'юст
Федерація
професіональних
бухгалтерів і
аудиторів
(за згодою)
Ліга страхових
організацій
(за згодою)
Про особливості передачі в Мінрегіонбуд IV квартал створення сприятливих умов для
управління, оренду, концесію Мінекономіки 2006 р. залучення інвестицій
об'єктів з тепловодопостачання та Мінфін
водовідведення, що перебувають у Мін'юст
комунальній власності Антимонопольний
комітет
Держкомпідприємництво
( Абзац шостий пункту 7 виключено на підставі Розпорядження КМ N 1179-р від 10.09.2008 )
Про затвердження Держкомзем -"- раціональне використання та
Загальнодержавної Мінекономіки охорона земельних ресурсів
програми використання Мінфін
та охорони земель Мінприроди
Про державну Держкомзем 2008 рік установлення належності та
інвентаризацію земель Мінприроди цільового призначення
Мінекономіки земельних ділянок
Мінфін
Мінагрополітики
Мінпромполітики
Держводгосп
Держкомлісгосп
Про управління землями -"- у тримісячний удосконалення системи
державної власності термін після управління землями державної
опублікування власності
Закону України
"Про внесення
змін до Земе-
льного кодексу
України (щодо
удосконалення
управління
землями дер-
жавної влас-
ності)
Про встановлення та зміну Держкомзем 2008 рік упорядкування меж населених
меж адміністративно- Мінекономіки пунктів
територіальних одиниць Мінфін
Мінприроди
Про внесення змін до -"- -"- врегулювання питання
деяких законодавчих користування чужими земель
актів (щодо речових ділянками
прав на чужі земельні
ділянки)
Про внесення змін до -"- -"- раціональне використання та
деяких законодавчих охорона земельних ресурсів
актів (щодо посилення
відповідальності за
порушення вимог
земельного законодавства)
Про внесення змін до -"- -"- запровадження періодичної
статті 18 Закону нормативної оцінки земель
України "Про оцінку
земель"
Про внесення змін до -"- 2008 рік підвищення ефективності
Закону України "Про використання земель
розмежування земель
державної та комунальної
власності"
(щодо спрощеної процедури
розмежування земель)
Про внесення змін до Держкомзем 2008 рік визначення органу виконавчої
Земельного кодексу Мінприроди влади, відповідального
України (щодо Мінекономіки за управління землями державної
удосконалення Мінфін власності, спрощення процедури
управління землями Мінрегіонбуд надання земельних ділянок
державної власності) Мінагрополітики у власність та користування
МНС
Держводгосп
Держкомлісгосп
Державна податкова
адміністрація
Про внесення змін до Закону Мінприроди 2008 рік удосконалення механізму
України "Про державну геологічну Держкомпідприємництво правового регулювання відносин
службу України" ( 1216-14 ) у сфері надрокористування
Про венчурні фонди Державна комісія з 2009 рік визначення правових засад
цінних паперів та діяльності венчурних
фондового ринку інноваційних фондів та фондів
Держінвестицій прямого інвестування
Мінекономіки
Про інвестиційні компанії -"- -"- створення умов для активізації
інвестиційної діяльності та
концентрації біржової торгівлі
згідно із стандартами
Європейського Союзу
Про внесення змін до Закону Державна комісія з -"- підвищення ефективності
України "Про інститути спільного цінних паперів та діяльності інститутів
інвестування (пайові та фондового ринку спільного
корпоративні інвестиційні фонди)" Мінекономіки інвестування
8. Підготувати проект постанови Державний комітет з III квартал активізація інвестиційних
Кабінету Міністрів України "Про будівництва та 2002 р. процесів, забезпечення
забезпечення реалізації Закону архітектури ефективного використання
України "Про Генеральну схему Мінекономіки інвестицій
планування території України" Мінфін
Мінкультури
Мінекоресурсів
МНС
Мінтранс
МОЗ
Мінагрополітики
Держкомзем
Мін'юст
9. Привести нормативно-правові акти Мінтрансзв'язку 2002-2010 інтеграція до європейської
у галузі транспорту у Мін'юст роки транспортної системи
відповідність із
законодавством ЄС
10. Провести моніторинг виконання Мін'юст 2002-2003 удосконалення діяльності судів та
Закону України "Про судоустрій" Мінекономіки роки суддів, створення умов для
Мінфін посилення захисту прав та свобод
людини і громадянина
10-1. Забезпечити розроблення та Рада міністрів 2007-2010 раціональне використання
затвердження регіональних Автономної Республіки роки земель, створення механізму
програм передислокації Крим обласні, Київська інвестування забудови
промислових підприємств за та Севастопольська промислової зони міст
межі міст у разі потреби міські
держадміністрації
Мінрегіонбуд інші
центральні
органи виконавчої
влади
10-2. Підготувати проекти
нормативно-правових актів
Кабінету Міністрів України:
Про порядок ведення Державного Держкомзем 2007 рік скорочення строку виділення
реєстру оцінювачів (щодо Мінекономіки земельних ділянок
експертної грошової оцінки Мінфін
земельних ділянок) Мінрегіонбуд
Мінприроди
Про затвердження Методики -"- -"- врегулювання процедури
визначення розмірів шкоди, виділення земельних ділянок
заподіяної земельним
ресурсам від самовільного
зайняття земельних
ділянок, їх використання не
за цільовим призначенням,
зняття ґрунтового покриву
(родючого шару ґрунту) без
спеціального дозволу
Про порядок економічного Держкомзем 2007 рік вирішення питання охорони
стимулювання здійснення Мінекономіки земель та їх раціонального
заходів щодо використання та Мінфін використання
охорони земель Мінрегіонбуд
Мінприроди
Про затвердження нормативів у -"- -"- -"-
галузі охорони земель та
відтворення родючості ґрунтів
Про затвердження Методики -"- 2008 рік -"-
визначення розмірів збитків,
завданих невиконанням робіт з
рекультивації земель після
завершення експлуатації
родовищ корисних копалин
Про схвалення Концепції Держкомзем 2007 рік раціональне використання
Державної програми розвитку Мінекономіки земельних ресурсів
земельних відносин на Мінфін
2007-2015 роки Мінрегіонбуд
Мінприроди
Держінвестицій
Про затвердження Методики Мінприроди 2008 рік вирішення питань щодо охорони
визначення розмірів Держкомзем надр та їх раціонального
відшкодування збитків, завданих Мінекономіки використання, охорони природних
державі внаслідок порушення Мінфін ресурсів та екологічної
законодавства про надра Мінрегіонбуд безпеки
Реформування податкової системи
11. Забезпечити супроводження у Мінфін відповідно до створення сприятливих умов для
Верховній Раді України проектів Державна податкова планів здійснення фінансово-
законодавчих актів: адміністрація законотворчої господарських операцій,
Мінекономіки діяльності спрощення системи оподаткування
Податковий кодекс України Мін'юст Верховної
інші центральні органи Ради України
Про внесення змін до Закону виконавчої влади
України "Про податок на додану
вартість"
Про внесення змін до Закону
України "Про оподаткування
прибутку підприємств"
Про внесення змін до деяких
законів України про акцизний збір
( Абзац шостий пункту 11 виключено на підставі Розпорядження КМ N 1179-р від 10.09.2008 )
12. Провести податкові та митні Мінфін 2002-2010 збільшення обсягів залучення
нормативно-правові акти у Мінекономіки роки іноземних інвестицій
відповідність з угодами ГАТТ/СОТ, Державна податкова
законодавством ЄС адміністрація
Мін'юст
13. Забезпечити підготовку матеріалів Мінфін -"- недопущення подвійного
до укладення міжнародних угод про Державна податкова оподаткування, створення
уникнення подвійного адміністрація сприятливого інвестиційного
оподаткування Мінекономіки клімату
Мін'юст
14. Переглянути систему Державна податкова 2002-2003 погашення простроченої
адміністрування податку на додану адміністрація роки заборгованості з відшкодування
вартість Державне казначейство податку та додану вартість,
стимулювання експортної
діяльності
15. Підготувати пропозиції щодо Мінекономіки перше оптимізація інвестиційних
удосконалення стимулювання Мінфін півріччя стимулів
інвестиційної діяльності Державна податкова 2003 р.
адміністрація
Мін'юст
Сприяння активізації інвестиційної діяльності
та забезпечення прозорості процедури прийняття
рішень органами виконавчої влади
16. Забезпечити обов'язкове міністерства, 2007-2010 забезпечення прозорості процедури
проведення міністерствами, інші центральні органи роки регулювання підприємницької
іншими центральними органами виконавчої влади, діяльності
виконавчої влади, Радою Рада міністрів
міністрів Автономної Автономної Республіки
Республіки Крим, обласними, Крим, обласні, Київська
Київською та Севастопольською та Севастопольська
міськими держадміністраціями міські
консультацій з суб'єктами держадміністрації
підприємницької діяльності,
громадськими організаціями,
науковцями та іншими фахівцями
стосовно доцільності прийняття
регулятивних актів, які істотно
впливають на ринкове середовище,
права та інтереси підприємців
17. Запровадити із застосовуванням Мінекономіки 2008 рік розширення інформації про
сучасних інформаційних та МЗС інвестиційні та інноваційні
телекомунікаційних технологій інші центральні та проекти, виконання яких потребує
висвітлення діяльності органів місцеві органи залучення іноземних і внутрішніх
виконавчої влади щодо залучення виконавчої влади інвестицій
коштів для інноваційного
інвестування підприємств
18. Представляти через засоби масової -"- 2002-2010 підвищення рівня інформованості
інформації зарубіжних країн, роки інвесторів
Інтернет та на міжнародних
заходах інвестиційні проекти
державного та регіонального
значення
19. Сприяти участі підприємств, Мінекономіки -"- створення умов для збільшення
установ та організацій у МЗС обсягів експорту та залучення
міжнародних виставках-ярмарках інвестицій в економіку
20. Організувати проведення семінарів Мінекономіки -"- активізація інвестиційної
та "круглих столів" з питань Мінпраці діяльності
залучення внутрішніх та інші центральні органи
іноземних інвестицій виконавчої влади
Український союз
промисловців та
підприємців (за згодою)
Ліга страхових
організацій (за згодою)
Держінвестицій
20-1. Налагодити співпрацю з Мінекономіки 2008-2010 збільшення обсягу прямих
торгово-економічними місіями МЗС роки іноземних інвестицій
України в іноземних державах
щодо популяризації
інвестиційних проектів серед
потенційних іноземних
інвесторів
Розвиток корпоративного управління
21. Забезпечити супроводження у
Верховній Раді України проектів
Законів України:
Про корпоратизацію підприємств Мінекономіки відповідно удосконалення механізмів
Фонд державного до планів корпоративного управління
майна законотворчої
Антимонопольний діяльності
комітет Верховної
Мінфін Ради України
Державна комісія з
цінних паперів та
фондового ринку
Про управління об'єктами права -"- -"- залучення недержавних інвестицій
державної власності для інноваційного оновлення
підприємств, що не підлягають
приватизації, але можуть бути
корпоратизовані
Про акціонерні товариства Державна комісія з -"- визначення повноважень органів
цінних паперів та управління акціонерних товариств,
фондового ринку підвищення рівня інвестиційної
Мінекономіки привабливості підприємств
Державна комісія з
регулювання ринків
фінансових послуг,
Держінвестицій,
Державна податкова
адміністрація
Мінфін
Фонд державного
майна
Антимонопольний
комітет
Мін'юст
( Абзац п'ятий пункту 21 виключено на підставі Розпорядження КМ N 1179-р від 10.09.2008 )
22. Забезпечити поширення світового Державна комісія з 2002-2004 гармонізація нормативно-правових
досвіду корпоративного управління цінних паперів та роки актів з питань корпоративного
під час розроблення нових і фондового ринку управління відповідно до
внесення змін до інші центральні органи законодавства ЄС
нормативно-правових актів з виконавчої влади
питань корпоративного управління
23. Запровадити національні принципи -"- IV квартал створення оптимальної моделі
(кодекс) корпоративного 2002 р. корпоративного управління
управління в акціонерних відповідно до міжнародних
товариствах стандартів
24. Розробити заходи, спрямовані на Фонд державного -"- стимулювання інвестиційної
забезпечення реалізації основних майна діяльності підприємств
положень Концепції Мінекономіки
корпоративно-дивідендної політики Мінфін
держави Мілпаливенерго
Мінпромполітики
Мінтрансзв'язку
25. Провести навчання з питань Державна комісія з 2002-2004 удосконаленням менеджменту та
корпоративного управління цінних паперів та роки корпоративного управління
фондового ринку
інші центральні органи
виконавчої влади
Поліпшення інвестиційного клімату
в процесі приватизації
26. Розробити і подати Фонд державного майна II квартал визначення функцій і
Кабінетові Міністрів Мінекономіки 9005 р. повноважень Фонду
України проект Закону Мінфін державного майна
України "Про Фонд Мін'юст
державного майна України
27. Визначити критерії та забезпечити Мінекономіки IV квартал оптимізація структури державної
обгрунтування доцільності Мінфін 2002 р. власності, скорочення переліку
виключення стратегічно важливих Фонд державного (з переглядом заборонених до
для економіки та безпеки держави майна щороку) приватизації підприємств
об'єктів і Антимонопольний
підприємств-монополістів з комітет
переліку підприємств, що не Мінпромполітики
підлягають приватизації Мінпаливенерго
Мінтрансзв'язку
інші органи управління
об'єктами державної
власності
28. Забезпечити супроводження Фонд державного майна відповідно підвищення рівня інвестиційної
у Верховній Раді України Мінекономіки до планів спрямованості приватизаційних
проекту Закону України Мінфін законотворчої процесів
"Про Державну програму Антимонопольний діяльності
приватизації" комітет Верховної
Мін'юст Ради України
29.
30. Запровадити в системі органів Мін'юст перше державна реєстрація прав на
юстиції державну реєстрацію прав Мінфін півріччя нерухоме майно
на нерухоме майно інші центральні органи 2003 р.
виконавчої влади
Стимулювання довготермінового