КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
| від 25 березня 2026 р. № 405 Київ |
Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 11 березня 2022 р. № 261 і від 30 грудня 2022 р. № 1475
Кабінет Міністрів України постановляє:
Внести до постанов Кабінету Міністрів України від 11 березня 2022 р. № 261 "Про затвердження Порядку та умов надання компенсації за спожиті комунальні послуги під час розміщення внутрішньо переміщених осіб у будівлях (приміщеннях) об’єктів державної, комунальної та приватної власності у період воєнного стану" (Офіційний вісник України, 2022 р., № 25, ст. 1341, № 78, ст. 4710) і від 30 грудня 2022 р. № 1475 "Деякі питання соціального захисту громадян, які потрапили у складні життєві обставини" (Офіційний вісник України, 2023 р., № 4, ст. 317, № 31, ст. 1687; 2025 р., № 59, ст. 4058, № 93, ст. 6555, № 95, ст. 6634) зміни, що додаються.
| Прем'єр-міністр України | Ю. СВИРИДЕНКО |
| Інд. 71 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 25 березня 2026 р. № 405
ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України від 11 березня 2022 р. № 261 і від 30 грудня 2022 р. № 1475
( Див. текст )( Див. текст )
1. У постанові Кабінету Міністрів України від 11 березня 2022 р. № 261:
1) назву та постановляючу частини постанови викласти в такій редакції:
"Про затвердження Порядків та умов надання компенсації за спожиті комунальні послуги під час розміщення внутрішньо переміщених осіб, у будівлях (приміщеннях) об’єктів державної, комунальної та приватної власності у період воєнного стану та за спожиті комунальні послуги, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива під час тимчасового розміщення евакуйованих осіб у збірних пунктах евакуації, проміжних пунктах евакуації, транзитних центрах та приймальних пунктах евакуації "
Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити такі, що додаються:
Порядок та умови надання компенсації за спожиті комунальні послуги під час розміщення внутрішньо переміщених осіб у будівлях (приміщеннях) об’єктів державної, комунальної та приватної власності у період воєнного стану;
Порядок та умови надання компенсації за спожиті комунальні послуги, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива під час тимчасового розміщення евакуйованих осіб у збірних пунктах евакуації, проміжних пунктах евакуації, транзитних центрах та приймальних пунктах евакуації.";
2) доповнити постанову Порядком та умовами надання компенсації за спожиті комунальні послуги, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива під час тимчасового розміщення евакуйованих осіб у збірних пунктах евакуації, проміжних пунктах евакуації, транзитних центрах та приймальних пунктах евакуації такого змісту:
"ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 11 березня 2022 р. № 261
ПОРЯДОК ТА УМОВИ
надання компенсації за спожиті комунальні послуги, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива під час тимчасового розміщення евакуйованих осіб у збірних пунктах евакуації, проміжних пунктах евакуації, транзитних центрах та приймальних пунктах евакуації
1. Ці Порядок та умови визначають механізм надання власникам або орендарям збірних пунктів евакуації, проміжних пунктів евакуації, транзитних центрів та приймальних пунктів евакуації (далі - власник або орендар) компенсації за спожиті комунальні послуги, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива під час тимчасового розміщення евакуйованих осіб (далі - компенсація).
2. У цих Порядку та умовах термін "власники або орендарі" означає власників або орендарів приміщень, в яких за рішенням центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих держадміністрацій (військових адміністрацій), органів місцевого самоврядування (військових адміністрацій населених пунктів - у разі їх утворення) та на об’єктах господарювання створені збірні пункти евакуації, проміжні пункти евакуації, транзитні центри та приймальні пункти евакуації, яким надається компенсація.
Компенсація надається за рахунок коштів державного бюджету відповідно до Порядку використання коштів державного бюджету для забезпечення соціального захисту громадян, які потрапили у складні життєві обставини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1475 "Деякі питання соціального захисту громадян, які потрапили у складні життєві обставини" (Офіційний вісник України, 2023 р., № 4, ст. 317), а також за рахунок інших джерел, не заборонених законодавством, зокрема коштів, що використовуються за згодою партнерів урядів іноземних держав та/або міжнародних організацій, та/або донорських установ, з якими Мінсоцполітики та Пенсійним фондом України укладено меморандум про взаєморозуміння (за наявності фінансування).
Збір, реєстрація, накопичення, використання, зберігання персональних даних евакуйованих осіб та виконання інших дій з такими даними здійснюється з дотриманням вимог Законів України "Про інформацію" і "Про захист персональних даних".
3. Обсяг компенсації розраховується відповідно до пункту 6 цих Порядку та умов та включає обсяг витрат на покриття спожитих евакуйованими особами комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, а саме:
послуг з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, управління побутовими відходами, вивезення рідких нечистот;
плати за абонентське обслуговування за послугою з централізованого водопостачання;
плати за абонентське обслуговування за послугою з централізованого водовідведення;
плати за абонентське обслуговування за послугою з постачання гарячої води;
плати за абонентське обслуговування за послугою з постачання теплової енергії;
плати за абонентське обслуговування за послугою з управління побутовими відходами;
плати за придбання скрапленого газу (у разі відсутності централізованого газопостачання);
плати за придбання твердого та рідкого пічного побутового палива (у разі відсутності централізованого теплопостачання).
4. Для отримання компенсації власники або орендарі забезпечують подання в повному обсязі передбаченої цими Порядком та умовами інформації.
5. Власники або орендарі для отримання компенсації щомісяця до 10 числа місяця, наступного за звітним, подають в електронній формі через електронний кабінет на веб-порталі електронних послуг Пенсійного фонду України заяву про отримання компенсації за формою згідно з додатком 1 (далі - заява) разом з підтвердними документами щодо виставлених рахунків на оплату комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива за звітний місяць, а також акт про надані послуги з розміщення евакуйованих осіб за формою згідно з додатком 2 (далі - акт).
Заява та акт подаються в електронній формі з накладенням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базуються на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису або підтверджені іншими засобами електронної ідентифікації, які дають змогу встановити особу (далі - електронний підпис).
6. Розмір компенсації (Рк) розраховується за такою формулою:
де Рз - загальна сума видатків на спожиті комунальні послуги, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, визначені пунктом 3 цих Порядку та умов, яка зазначена у виставлених рахунках;
Ks - коефіцієнт, що відповідає відношенню площі, виділеної для розміщення евакуйованих осіб, до загальної площі збірного пункту евакуації, проміжного пункту евакуації, транзитного центру та приймального пункту евакуації, який розраховується за формулою:
де Sвпо - площа збірного пункту евакуації, проміжного пункту евакуації, транзитного центру та приймального пункту евакуації, виділена для розміщення евакуйованих осіб;
Sзаг - загальна площа збірного пункту евакуації, проміжного пункту евакуації, транзитного центру та приймального пункту евакуації;
Kмз - середній місячний коефіцієнт завантаження ліжко-місць, який розраховується за формулою:
де Kівпо - кількість зайнятих ліжко-місць в і-тий календарний день (від 1 до 31);
Kзаг.лм - загальна кількість ліжко-місць, визначена для розміщення у збірному пункті евакуації, проміжному пункті евакуації, транзитному центрі та приймальному пункті евакуації;
n - кількість днів у звітному місяці.
У разі коли збірний пункт евакуації, проміжний пункт евакуації, транзитний центр або приймальний пункт евакуації використовується виключно для розміщення евакуйованих осіб, веде відокремлений облік відповідних комунальних послуг, обсяг компенсації визначається за виставленими рахунками надавачів комунальних послуг із споживання в таких збірних пунктах евакуації, проміжних пунктах евакуації, транзитних центрах та приймальних пунктах евакуації. Коефіцієнт, що відповідає відношенню площі, виділеної для розміщення евакуйованих осіб, до загальної площі збірного пункту евакуації, проміжного пункту евакуації, транзитного центру та приймального пункту евакуації, розраховується за такою формулою:
Кs = Кмз = 1.
Для визначення у частині збірного пункту евакуації, проміжного пункту евакуації, транзитного центру або приймального пункту евакуації площі та кількості ліжко-місць, на яких тимчасово розміщені евакуйовані особи, складається акт згідно з додатком 2, до якого додаються документи, зазначені у пункті 5 цих Порядку та умов.
У разі коли евакуйовані особи розміщуються в частині збірного пункту евакуації, проміжного пункту евакуації, транзитного центру або приймального пункту евакуації, компенсація здійснюється пропорційно займаній такими особами площі.
7. Пенсійний фонд України після перевірки правильності розрахунку розміру компенсації на підставі заяв та актів щомісяця до 25 числа місяця виплачує компенсацію.
Компенсація виплачується власнику або орендарю шляхом перерахування Пенсійним фондом України коштів на поточний рахунок (за стандартом IBAN), відкритий у банку, що визначений відповідно до Порядку відбору банків, через які здійснюється виплата пенсій, грошової допомоги, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням та заробітної плати працівникам бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2001 р. № 1231 (Офіційний вісник України, 2001 р., № 39, ст. 1762; 2020 р., № 6, ст. 278) (далі - уповноважений банк), і зазначений в заяві відповідно до цих Порядку та умов.
Компенсація виплачується збірним пунктам евакуації, транзитним центрам, проміжним транзитним пунктам та приймальним пунктам евакуації, що є бюджетними установами, шляхом перерахування Пенсійним фондом України коштів на рахунки, відкриті в органах Казначейства за кодом класифікації доходів бюджету 25020200 "Надходження, що отримують бюджетні установи від підприємств, організацій, фізичних осіб та від інших бюджетних установ для виконання цільових заходів, у тому числі заходів з відчуження для суспільних потреб земельних ділянок та розміщених на них інших об’єктів нерухомого майна, що перебувають у приватній власності фізичних або юридичних осіб".
8. Про призначення компенсації, її розмір, порядок оскарження рішення територіальний орган Пенсійного фонду України протягом трьох календарних днів з дати прийняття відповідного рішення повідомляє власника або орендаря шляхом розміщення повідомлення в електронному кабінеті на веб-порталі електронних послуг Пенсійного фонду України.
9. Власники або орендарі зобов’язані щомісяця спрямовувати кошти перерахованої компенсації виключно на оплату спожитих евакуйованими особами комунальних послуг, скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.
10. Кошти надміру перерахованої компенсації за рахунок коштів державного бюджету повертаються власником або орендарем на рахунок Пенсійного фонду України.
Про необхідність повернення коштів надміру перерахованої компенсації, причини повернення, порядок дій, порядок оскарження рішення територіальні органи Пенсійного фонду України інформують власника або орендаря в порядку, встановленому пунктом 8 цих Порядку та умов.
Повернення і використання коштів надміру перерахованої компенсації здійснюється відповідно до Порядку використання коштів державного бюджету для забезпечення соціального захисту громадян, які потрапили у складні життєві обставини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1475 "Деякі питання соціального захисту громадян, які потрапили у складні життєві обставини".
11. У разі відмови власника або орендаря добровільно повернути суму надміру перерахованої компенсації питання про її примусове стягнення вирішується в судовому порядку.
12. Службові особи, винні в умисному надмірному перерахуванні компенсації, несуть відповідальність згідно із законом.
13. На кожний збірний пункт евакуації, проміжний пункт евакуації, транзитний центр та приймальний пункт евакуації територіальні органи Пенсійного фонду України формують електронну справу, в якій зберігаються відомості про такий збірний пункт евакуації, проміжний пункт евакуації, транзитний центр та приймальний пункт евакуації, матеріали, які використані для виплати компенсації, припинення (повернення) перерахованих коштів.
14. Контроль за правильністю призначення і перерахування компенсації здійснюється Нацсоцслужбою та її територіальними органами відповідно до Порядку здійснення державного контролю/моніторингу за дотриманням вимог законодавства під час надання соціальної підтримки, соціальних послуг та за дотриманням прав дітей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 жовтня 2021 р. № 1035 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 81, ст. 5163; 2023 р., № 81, ст. 4623).
Територіальні органи Нацсоцслужби на підставі звернення Пенсійного фонду України у місячний строк проводять перевірку достовірності наведених у заяві та акті відомостей шляхом відвідування місць розміщення евакуйованих осіб, перевірку факту та умов перебування таких осіб, інформації про кількість розміщених евакуйованих осіб, можливість надання спожитих комунальних послуг, наявність скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.
Перевірка проводиться за рішенням територіальних органів Нацсоцслужби. За результатами такої перевірки посадові особи територіальних органів Нацсоцслужби складають акт проведення перевірки дотримання вимог законодавства під час надання соціальної підтримки, соціальних послуг та стосовно дотримання прав дітей за формою згідно з додатком до Порядку здійснення державного контролю/моніторингу за дотриманням вимог законодавства під час надання соціальної підтримки, соціальних послуг та за дотриманням прав дітей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 жовтня 2021 р. № 1035 , та протягом п’яти календарних днів інформують територіальні органи Пенсійного фонду України.
Недопущення посадових осіб Нацсоцслужби до перевірки є підставою для зупинення виплати компенсації.
У разі коли за результатами перевірки встановлено, що збірний пункт евакуації, проміжний пункт евакуації, транзитний центр та приймальний пункт евакуації не функціонує за призначенням, нарахування компенсації припиняється за рішенням територіального органу Пенсійного фонду України з місяця, наступного за звітним.
Територіальний орган Пенсійного фонду України протягом трьох календарних днів з дати надходження інформації від Нацсоцслужби інформує власників або орендарів про припинення нарахування компенсації у порядку, встановленому пунктом 8 цих Порядку та умов.
Додаток 1
до Порядку та умов
ЗАЯВА
про отримання компенсації за спожиті комунальні послуги, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива під час тимчасового розміщення евакуйованих осіб
( Див. текст )
Додаток 2
до Порядку та умов
АКТ
про надані послуги з розміщення евакуйованих осіб у збірних пунктах евакуації, проміжних пунктах евакуації, транзитних центрах та приймальних пунктах евакуації
( Див. текст )
2. У Порядку використання коштів державного бюджету для забезпечення соціального захисту громадян, які потрапили у складні життєві обставини, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1475:
1) підпункт 9 пункту 3 після цифр "19-22" доповнити цифрами ", 24";
2) пункт 4 доповнити підпунктом 24 такого змісту:
"24) виплату компенсації збірним пунктам евакуації, проміжним пунктам евакуації, транзитним центрам та приймальним пунктам евакуації відповідно до Порядку та умов надання компенсації за спожиті комунальні послуги, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива під час тимчасового розміщення евакуйованих осіб у збірних пунктах евакуації, проміжних пунктах евакуації, транзитних центрах та приймальних пунктах евакуації, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2022 р. № 261 "Про затвердження Порядків та умов надання компенсації за спожиті комунальні послуги під час розміщення внутрішньо переміщених осіб, у будівлях (приміщеннях) об’єктів державної, комунальної та приватної власності у період воєнного стану та за спожиті комунальні послуги, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива під час тимчасового розміщення евакуйованих осіб у збірних пунктах евакуації, проміжних пунктах евакуації, транзитних центрах та приймальних пунктах евакуації" (Офіційний вісник України, 2022 р., № 25, ст. 1341) - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2026 р. № 405, (далі - компенсація за розміщення евакуйованих осіб).";
3) пункт 5 доповнити підпунктом 4-8 такого змісту:
"4-8) Пенсійному фонду України за напрямом, визначеним підпунктом 24 пункту 4 цього Порядку, на підставі заявки (за формою, визначеною Мінсоцполітики) щодо потреби в бюджетних коштах на виплату компенсації за розміщення евакуйованих осіб.
Пенсійний фонд України щомісяця формує заявку щодо потреби в бюджетних коштах для компенсації за розміщення евакуйованих осіб і подає її Мінсоцполітики до 15 числа місяця, наступного за звітним, у грудні - до 20 числа для виплат за грудень з урахуванням наявних на рахунках залишків коштів на зазначені цілі.
Кошти для виплати компенсації за розміщення евакуйованих осіб розподіляються та спрямовуються Мінсоцполітики на відкритий у Казначействі рахунок Пенсійного фонду України, в установленому законодавством порядку.
Пенсійний фонд України перераховує кошти для виплати компенсації за розміщення евакуйованих осіб із реєстраційного рахунка Пенсійного фонду України, відкритого в Казначействі, на рахунок, відкритий в АТ "Ощадбанк", з подальшим перерахуванням в установленому порядку на поточні рахунки власників або орендарів збірних пунктів евакуації, транзитних центрів, проміжних транзитних пунктів та приймальних пунктів евакуації (крім бюджетних установ), відкриті в уповноважених банках, не пізніше ніж 25 числа місяця, наступного за місяцем, в якому надійшла заявка, у грудні - до 23 числа згідно з поданою заявкою. Збірним пунктам евакуації, транзитним центрам, проміжним транзитним пунктам та приймальним пунктам евакуації, що є бюджетними установами, Пенсійний фонд України перераховує бюджетні кошти для виплати компенсації за розміщення евакуйованих осіб на рахунки, відкриті в органах Казначейства за кодом класифікації доходів бюджету 25020200 "Надходження, що отримують бюджетні установи від підприємств, організацій, фізичних осіб та від інших бюджетних установ для виконання цільових заходів, зокрема заходів з відчуження для суспільних потреб земельних ділянок та розміщених на них інших об’єктів нерухомого майна, що перебувають у приватній власності фізичних або юридичних осіб".
Кошти надміру перерахованої компенсації за розміщення евакуйованих осіб повертаються власниками або орендарями збірних пунктів евакуації, проміжних пунктів евакуації, транзитних центрів та приймальних пунктів евакуації на рахунок Пенсійного фонду України у місячний строк з дня отримання повідомлення від Пенсійного фонду України про необхідність та причини повернення.
Кошти надміру перерахованої компенсації за розміщення евакуйованих осіб, отримані власниками або орендарями збірних пунктів евакуації, проміжних пунктів евакуації, транзитних центрів та приймальних пунктів евакуації та повернуті ними в поточному бюджетному періоді, спрямовуються Пенсійним фондом України на покриття відповідних витрат.
Кошти надміру перерахованої компенсації за розміщення евакуйованих осіб, отримані власниками або орендарями збірних пунктів евакуації, проміжних пунктів евакуації, транзитних центрів та приймальних пунктів евакуації, які надійшли у звітному періоді на реєстраційний рахунок Пенсійного фонду України, відкритий у Казначействі, за операціями, проведеними у минулих бюджетних періодах, спрямовуються в дохід державного бюджету. Пенсійний фонд України протягом наступних двох операційних днів перераховує кошти на рахунок Мінсоцполітики, відкритий у Казначействі.
Коригування планових призначень державного бюджету в разі спрямування коштів урядів іноземних держав та/або міжнародних організацій, та/або донорських установ (далі - партнери) на виплату компенсації за розміщення евакуйованих осіб проводиться Мінсоцполітики за результатами інформування партнерами про обсяги здійснення такої виплати відповідно до укладеного меморандуму про взаєморозуміння в межах бюджетного року.
Формування виплатних документів на виплату компенсації за розміщення евакуйованих осіб здійснюється в установленому законодавством порядку.
Пенсійний фонд України подає щокварталу до 15 числа наступного місяця Мінсоцполітики інформацію за встановленою формою про використання бюджетних коштів для виплати компенсації за розміщення евакуйованих осіб, а також виконання результативних показників за напрямами використання коштів;".
