Про стан виконання Законів України "Про боротьбу з корупцією" та "Про державну службу"

Кабінет Міністрів України

1. Взяти до відома інформацію Міністерства внутрішніх справ про стан роботи центральних органів виконавчої влади щодо виконання вимог законів України "Про боротьбу з корупцією" та "Про державну службу" і звіти міністрів, керівників інших центральних органів виконавчої влади з цього питання.

Міністерству внутрішніх справ, Головному управлінню державної служби і Службі безпеки забезпечити доведення зазначеної інформації до органів виконавчої влади та інших державних органів, висвітлення її в засобах масової інформації.

2. Міністрам, керівникам інших центральних органів виконавчої влади, Голові Ради міністрів Автономної Республіки Крим, головам обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій:

всю роботу, спрямовану на протидію корупції, підготовку проектів актів законодавства, власних нормативно-правових актів, розроблення і затвердження комплексу відповідних заходів, проводити з обов'язковим урахуванням положень Концепції боротьби з корупцією на 1998-2005 роки, затвердженої Указом Президента України від 24 квітня 1998 р. N 367, Указів Президента України від 16 листопада 2000 р. N 1242 "Про додаткові заходи щодо посилення боротьби з корупцією, іншими протиправними діями в соціально-економічній сфері та забезпечення економного витрачання державних коштів" і від 25 грудня 2000 р. N 1376 "Про Комплексну програму профілактики злочинності на 2001-2005 роки";

вжити заходів для негайного усунення недоліків у роботі, пов'язаній із забезпеченням додержання вимог Законів України "Про боротьбу з корупцією" та "Про державну службу";

посилити роботу, спрямовану на запобігання і припинення корупційних діянь у центральному апараті, на підприємствах, в установах і організаціях, що належать до сфери управління цих органів, та в підпорядкованих територіальних органах, звернувши особливу увагу на роз'яснення державним службовцям вимог Законів України "Про боротьбу з корупцією" та "Про державну службу", положень Концепції боротьби з корупцією на 1998-2005 роки, інших актів законодавства з питань боротьби з корупцією;

вживати заходів для широкого обговорення в органах виконавчої влади фактів корупційних діянь і своєчасного повідомлення громадськості через засоби масової інформації про притягнення правопорушників до відповідальності.

3. Затвердити план заходів, спрямованих на боротьбу з корупцією, на 2002 рік, що додається.

1. Забезпечити реалізації в повному обсязі положень Концепції боротьби з корупцією на 1998-2005 роки, затвердженої Указом Президента України від 24 квітня 1998 р. N 367, Указу Президента України від 16 листопада 2000 р. N 1242 "Про додаткові заходи щодо посилення боротьби з корупцією, іншими протиправними діями в соціально-економічній сфері та забезпечення економного витрачання державних коштів", інших нормативно-правових актів антикорупційного характеру.

2. Продовжити роботу, спрямовану на подальше удосконалення нормативно-правової бази з питань боротьби з корупцією, зокрема:

а) налагодити взаємодію з профільними комітетами Верховної Ради України з метою прискорення розгляду проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про боротьбу з корупцією";

б) проаналізувати міжнародні договори і національне законодавство ряду держав з питань боротьби з корупцією та за участю фахівців Верховного Суду України розробити пропозиції щодо визначення понять "корупційні злочини" та "корумповані особи", а також застосування цих понять судами та правоохоронними органами.

в) підготувати проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2001 р. N 1658 "Про затвердження Порядку розгляду питань, пов'язаних з призначенням на посади та звільненням з посад керівників, заступників керівників центральних органів виконавчої влади, урядових органів державного управління, державних підприємств та їх об'єднань, а також голів місцевих державних адміністрацій" з метою приведення зазначеного Порядку у відповідність з Указом Президента України від 19 листопада 2001 р. N 1098 "Про обов'язкову спеціальну перевірку відомостей, що подають кандидати на зайняття посад державних службовців".

3. Забезпечити проведення перевірок, пов'язаних з виконанням Указу Президента України від 19 листопада 2001 р. N 1098 "Про обов'язкову спеціальну перевірку відомостей, що подають кандидати на зайняття посад державних службовців".

4. Забезпечити проведення спільних комплексних перевірок діяльності місцевих органів виконавчої влади щодо додержання вимог, зокрема Законів України "Про боротьбу з корупцією" та "Про державну службу" (за окремим планом).

5. З метою запобігання фактам, корупції та хабарництва продовжити проведення заходів спрямованих на забезпечення додержання законності у процесі приватизації обласних енергопостачальних компаній, інших об'єктів, стратегічно важливих для безпеки і оборони держави, у тому числі при проведенні конкурсів з продажу пакетів акцій, передусім у регіонах, де сконцентровано значний промисловий потенціал.

6. З метою викриття фактів корупційних діянь та забезпечення додержання законності провести перевірки діяльності державних органів та установ, які наділені повноваженнями з видачі ліцензій, дозволів тощо. Продовжити роботу, спрямовану на запобігання неправомірним діям з боку працівників, уповноважених на виконання функцій з оформлення і видачі ліцензій та інших дозволів.

7. Здійснити комплекс заходів, спрямованих на запобігання та припинення корупційних діянь посадових осіб установ і організацій бюджетної сфери.

8. Продовжити проведення на базі Інституту управління при Національній академії внутрішніх справ підвищення кваліфікації працівників центральних та місцевих органів виконавчої влади, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, на яких покладено обов'язки з організації роботи щодо запобігання фактам корупції (за окремим планом), і за результатами аналізу цієї роботи внести пропозиції щодо підвищення ефективності навчання зазначених осіб у 2003 році.

9. Проаналізувати ефективність роботи створених (призначених) у міністерствах, інших центральних та місцевих органах виконавчої влади підрозділів (працівників) з питань запобігання корупційним і злочинним проявам та вжити заходів до її поліпшення.

10. Забезпечити продовження функціонування робочої групи, створеної при Мін'юсті для аналізу нормативно-правових актів з питань запобігання та протидії корупції, організованій злочинності, насамперед у сфері економіки, та підготовки пропозицій щодо внесення відповідних змін до цих актів.

11. Систематично інформувати громадськість про результати законотворчої та правозастосовної діяльності, спрямованої на боротьбу з корупцією, а також про резонансні факти корупції.