Про затвердження Порядку постачання озброєння, військової і спеціальної техніки та боєприпасів під час особливого періоду, введення надзвичайного стану, проведення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії та у період проведення антитерористичної операції

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Порядок постачання товарів оборонного призначення під час особливого періоду, введення надзвичайного стану, проведення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії та у період проведення антитерористичної операції, що додається.

2. Державним органам, що згідно з пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 2011 р. № 464 "Питання державного оборонного замовлення" (Офіційний вісник України, 2011 р., № 34, ст. 1402; 2013 р., № 68, ст. 2485; 2014 р., № 10, ст. 329) визначені державними замовниками з оборонного замовлення, привести власні нормативно-правові акти щодо постачання озброєння, військової і спеціальної техніки під час особливого періоду, введення надзвичайного стану, проведення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії та у період проведення антитерористичної операції у відповідність із цією постановою.

1. Цей Порядок визначає особливості механізму постачання (у тому числі прийняття на озброєння (постачання) в умовах особливого періоду, надзвичайного стану, проведення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії та у період проведення антитерористичної операції (далі - особливий період) товарів оборонного призначення, що розроблені українськими підприємствами згідно з планами закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення за закритими закупівлями, річними та трирічними планами закупівель, затвердженими переліками та обсягами закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони (далі - плани закупівель), за власні кошти таких підприємств або кошти іноземної держави, а також військової техніки іноземного виробництва.

Після закінчення умов особливого періоду державним замовником приймається рішення про зняття з експлуатації товарів оборонного призначення, що допущені до експлуатації на особливий період, або прийняття її на озброєння (постачання) в установленому порядку.

2. У цьому Порядку термін "визначальні відомчі випробування" означає випробування, що проводяться комісією державного замовника для визначення значень характеристик зразків товарів оборонного призначення із встановленими значеннями показників точності та (або) достовірності.

Інші терміни у цьому Порядку вживаються у значенні, наведеному в Законі України "Про оборонні закупівлі", постанові Кабінету Міністрів України від 3 березня 2021 р. № 234 "Про затвердження Порядку розроблення, освоєння та випуску нових видів продукції оборонного призначення, а також припинення випуску існуючих видів такої продукції" (Офіційний вісник України, 2021 р., № 26, ст. 1275), постанові Кабінету Міністрів України від 17 лютого 2021 р. № 160 "Про затвердження Порядку проведення випробувань та прийняття на озброєння (постачання) зразків озброєння, військової та спеціальної техніки, засобів і обладнання іноземного виробництва" (Офіційний вісник України, 2021 р., № 21, ст. 934) та нормативних документах.

3. Організація та порядок проведення визначальних відомчих випробувань товарів оборонного призначення, права та обов’язки членів комісії визначаються наказами державного замовника.

Державні замовники для допуску до експлуатації зразків товарів оборонного призначення (прийняття на озброєння) можуть використовувати результати визначальних відомчих випробувань, які проведені іншим державним замовником.

4. Порядок ведення обліку та використання товарів оборонного призначення, що надходить як матеріально-технічна допомога (у тому числі міжнародна), визначається наказами відповідного державного замовника.

5. Діяльність з розроблення, поставлення на виробництво та виробництва зразків товарів оборонного призначення у разі потреби провадиться з додержанням вимог законодавства про державну таємницю.

Порядок прискореного постачання зразків товарів оборонного призначення визначається державним контрактом (договором) згідно з планами закупівель.

6. Рішення про необхідність прискореного завершення дослідно-конструкторських робіт з розроблення зразків товарів оборонного призначення, що виготовлені та перебувають на етапі проведення попередніх випробувань, приймається державним замовником у разі виникнення нагальної потреби в особливий період.

7. Державним замовником разом з підприємством - головним виконавцем дослідно-конструкторських робіт з розроблення зразків товарів оборонного призначення вносяться зміни до державного контракту (договору) у частині визначення умов прискореного завершення таких робіт.

8. Попередні випробування проводяться відповідно до програми державних випробувань.

9. У разі отримання позитивних результатів попередніх випробувань державний замовник приймає рішення про серійне виробництво зразків товарів оборонного призначення згідно з документацією головного конструктора.

10. Державний замовник подає головному органу у сфері планування оборонних закупівель пропозиції щодо внесення змін до планів закупівель на відповідний бюджетний період для його закупівлі.

11. Державний замовник здійснює кодифікацію предмета постачання, вводить його до штатів і табелів до них та видає наказ про прийняття зразків товарів оборонного призначення на озброєння (постачання).

12. Умови здійснення розробником авторського супроводження (нагляду) визначаються в державному контракті (договорі).

13. Потреба у забезпеченні зразками товарів оборонного призначення, що розроблені підприємствами України за власні кошти або кошти іноземної держави, серійне виробництво яких здійснюється для постачання на експорт, визначається державним замовником у разі виникнення нагальної потреби в особливий період.

14. Рішення про експлуатацію зразків товарів оборонного призначення в особливий період державний замовник приймає за результатами вивчення заявлених розробником тактико-технічних характеристик таких зразків, перевірки робочої конструкторської документації та ознайомлення з результатами попередніх випробувань (у разі їх наявності).

15. Державний замовник здійснює кодифікацію предмета постачання, вводить його до штатів і табелів до них та видає наказ про допуск до експлуатації зразків товарів оборонного призначення на особливий період (далі - наказ про допуск до експлуатації).

15-1. Під час воєнного стану за результатами вивчення заявлених розробником тактико-технічних характеристик зразків товарів оборонного призначення у разі наявності нагальної потреби у перевірці робочої конструкторської документації, в ознайомленні з результатами випробувань державний замовник здійснює кодифікацію предмета постачання та вводить його до штатів і табелів.

16. На підставі наказу про допуск до експлуатації державний замовник подає головному органу у сфері планування оборонних закупівель пропозиції щодо внесення змін до планів закупівель на відповідний бюджетний період для його закупівлі.

16-1. Під час воєнного стану після здійснення кодифікації зразків товарів оборонного призначення державний замовник включає їх до переліків та обсягів закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони.

16-2. Державний замовник у сфері оборони, служби державного замовника, а також військові частини, організації (установи, заклади), що уповноважуються рішенням державного замовника у сфері оборони на здійснення закупівель та укладення державних контрактів (договорів), можуть здійснювати закупівлю безпілотних літальних апаратів та безпілотних авіаційних комплексів, зокрема цивільного призначення та подвійного використання, які класифікуються як мікро (тактичні) та міні (тактичні поля бою), у тому числі призначених або переобладнаних для виконання спеціальних завдань із знищення цілей, а також тих, що в установленому порядку не були допущені до експлуатації або кодифіковані як предмет постачання.

17. Контроль якості виробництва та прийняття товарів оборонного призначення здійснюється представництвами державного замовника на підприємствах, в установах і організаціях згідно з вимогами наявної робочої конструкторської документації на відповідні зразки товарів оборонного призначення.

18. Державний замовник забезпечує проведення підконтрольної експлуатації та визначальних відомчих випробувань, за результатами яких може бути прийнято рішення про прийняття зразків товарів оборонного призначення на озброєння (постачання).

18-1. Державний замовник протягом 90 днів з дня припинення або скасування правового режиму воєнного стану в Україні за результатами експлуатації приймає рішення щодо необхідності приведення тактико-технічних характеристик зразків товарів оборонного призначення у відповідність з вимогами державного замовника або прийняття на озброєння (постачання).

19. Умови здійснення розробником авторського супроводження (нагляду) визначаються у державному контракті (договорі).

20. Потреба в забезпеченні зразками товарів оборонного призначення, що розроблені підприємствами України за власні кошти або кошти іноземної держави, серійне виробництво яких не здійснюється, визначається державним замовником у разі виникнення нагальної потреби в особливий період.

21. Державний замовник вивчає заявлені розробником тактико-технічні характеристики зразків товарів оборонного призначення, перевіряє робочу конструкторську документацію та ознайомлюється з результатами попередніх випробувань.

22. Державний замовник у разі заінтересованості організовує проведення визначальних відомчих випробувань зразків товарів оборонного призначення за програмою проведення перевірки заявлених розробником основних тактико-технічних характеристик та наявної робочої конструкторської документації. У разі потреби обсяг випробувань може бути збільшений для більш повного виявлення кількісних та якісних характеристик зразка.

22-1.Під час воєнного стану за результатами вивчення заявлених розробником тактико-технічних характеристик зразків товарів оборонного призначення, ознайомлення з результатами випробувань, проведених розробником, державний замовник у разі заінтересованості здійснює кодифікацію предмета постачання та вводить його до штатів і табелів.

23. У разі отримання позитивних результатів визначальних відомчих випробувань державний замовник здійснює кодифікацію предмета постачання, вводить його до штатів і табелів до них та видає наказ про допуск до експлуатації.

23-1. Під час воєнного стану у разі розроблення зразків товарів оборонного призначення за тактико-технічним завданням державного замовника, відповідності таких зразків товарів оборонного призначення основним вимогам тактико-технічного завдання на виконання дослідно-конструкторської роботи та після отримання позитивних результатів їх попередніх випробувань державний замовник здійснює кодифікацію предмета постачання та вводить його до штатів і табелів.

24. На підставі наказу про допуск до експлуатації зразків товарів оборонного призначення на особливий період державний замовник подає головному органу у сфері планування оборонних закупівель пропозиції щодо внесення змін до планів закупівель на відповідний бюджетний період для його закупівлі.

24-1. Під час воєнного стану після здійснення кодифікації зразків товарів оборонного призначення державний замовник включає їх до переліків та обсягів закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони.

24-2. Державний замовник може здійснювати закупівлю безпілотних літальних апаратів та безпілотних авіаційних комплексів, зокрема цивільного призначення та подвійного використання, які класифікуються як мікро (тактичні) та міні (тактичні поля бою), у тому числі призначених або переобладнаних для виконання спеціальних завдань із знищення цілей, а також тих, що в установленому порядку не були допущені до експлуатації або кодифіковані як предмет постачання.

25. Контроль якості виробництва та прийняття товарів оборонного призначення здійснюється представництвами державного замовника на підприємствах, в установах і організаціях згідно з вимогами державного контракту (договору) та наявної (відкоригованої за результатами визначальних відомчих випробувань) робочої конструкторської документації на відповідні зразки товарів оборонного призначення.

25-1. Під час воєнного стану контроль якості виробництва та прийняття товарів оборонного призначення здійснюється представництвами державного замовника на підприємствах, в установах та організаціях згідно з вимогами державного контракту (договору) та наявної (відкоригованої за результатами попередніх випробувань) робочої конструкторської документації на відповідні зразки товарів оборонного призначення.

26. Державний замовник забезпечує проведення підконтрольної експлуатації та державних випробувань для підтвердження всіх тактико-технічних характеристик, за результатами яких може бути прийнято рішення про прийняття зразків товарів оборонного призначення на озброєння (постачання).

26-1. Державний замовник протягом 90 днів з дня припинення або скасування правового режиму воєнного стану в Україні за результатами експлуатації приймає рішення щодо необхідності приведення тактико-технічних характеристик зразків товарів оборонного призначення у відповідність з вимогами державного замовника або прийняття на озброєння (постачання).

27. Умови здійснення розробником авторського супроводження (нагляду) визначаються у державному контракті (договорі).

28. Потреба в забезпеченні конкретним зразком військової техніки іноземного виробництва визначається державним замовником у разі виникнення нагальної потреби в особливий період.

29. Зразок військової техніки іноземного виробництва повинен перебувати на озброєнні (в експлуатації) в армії країни-виробника або постачатися на експорт для потреб оборони інших країн.

Державний замовник може здійснювати закупівлю зразка військової техніки іноземного виробництва, що знятий з озброєння/постачання (виведений з експлуатації) країною-виробником у зв’язку з переозброєнням, за умови, що у такого зразка наявний залишковий ресурс та не перевищений строк зберігання.

Зразок військової техніки іноземного виробництва, який не прийнятий на озброєння/постачання (не допущений до експлуатації) країною-виробником або не експортувався в інші країни, може закуповуватися після отримання позитивних результатів функційних випробувань (зокрема, в країні-постачальниці).

Державний замовник може здійснювати закупівлю оптичних пристроїв (прицілів тепловізійних), безпілотних літальних апаратів та безпілотних авіаційних комплексів, зокрема цивільного призначення та подвійного використання, які класифікуються як мікро (тактичні) та міні (тактичні поля бою), в тому числі призначених або переобладнаних для виконання спеціальних завдань із знищення цілей, а також тих, що в установленому порядку не були допущені до експлуатації або кодифіковані як предмет постачання.

30. Постачання зразків військової техніки іноземного виробництва може здійснюватися із залученням суб’єкта здійснення міжнародних передач товарів військового призначення (далі - суб’єкт) або безпосередньо державним замовником.

31. За зверненням державного замовника суб’єкт опрацьовує питання щодо можливості укладення контракту на закупівлю або передачу зразка військової техніки іноземного виробництва.

32. У разі можливості здійснення закупівлі зразка військової техніки іноземного виробництва (із залученням суб’єкта або без його залучення) державний замовник подає головному органу у сфері планування оборонних закупівель пропозиції щодо внесення змін до планів закупівель на відповідний бюджетний період для його закупівлі.

33. До укладення державного контракту (договору) державний замовник забезпечує присвоєння зразку військової техніки національного номенклатурного номера, якщо такий номер не присвоєно іноземним органом кодифікації.

У разі відсутності номенклатурних номерів НАТО на предмети постачання на момент укладення державного контракту державний замовник в установленому порядку забезпечує виконання робіт із кодифікації предметів постачання та вносить присвоєний національний номенклатурний номер у державний контракт.

34. Державним та зовнішньоекономічним контрактом на закупівлю зразка військової техніки іноземного виробництва повинні передбачатися умови щодо:

постачання військової техніки та її комплектності;

підготовки (навчання) українських фахівців для експлуатації і обслуговування зразка військової техніки та у разі потреби отримання відповідних навчально-тренувальних засобів (тренажерів, стендів тощо);

подання експлуатаційної та іншої необхідної документації, підготовленої визначеною державним замовником мовою;

забезпечення технічної підтримки на визначений державним контрактом період та авторського супроводження (нагляду).

35. Державний замовник після надходження зразка озброєння або військової техніки, який перебуває на озброєнні (в експлуатації) збройних сил країни-виробника або експортується в інші країни (зокрема такого, що надійшов як матеріально-технічна допомога, включаючи міжнародну), вводить його до штатів і табелів до них та видає наказ про прийняття такого зразка на озброєння (постачання).

Зразок військової техніки іноземного виробництва, що знятий з озброєння/постачання (виведений з експлуатації) країною-виробником у зв’язку з переозброєнням, за умови, що у такого зразка наявний залишковий ресурс та не перевищений строк зберігання, допускається до експлуатації.

36. Зразок військової техніки іноземного виробництва, який не прийнятий на озброєння/постачання (не допущений до експлуатації) або не експортувався в інші країни, приймається на озброєння після отримання позитивних результатів функційних випробувань (зокрема, в країні-постачальниці).

37. Під час воєнного стану за результатами вивчення тактико-технічних характеристик дослідних зразків товарів оборонного призначення, розроблених за рахунок коштів державного бюджету, ознайомлення з результатами застосування за призначенням у порядку, що визначається державним замовником, у разі заінтересованості державний замовник здійснює кодифікацію зразків товарів оборонного призначення та вводить їх до штатів і табелів до них.

38. Під час воєнного стану у разі розроблення зразків товарів оборонного призначення за рахунок коштів державного бюджету за тактико-технічним завданням державного замовника, відповідності таких зразків основним вимогам тактико-технічного завдання на виконання дослідно-конструкторської роботи та після отримання позитивних результатів застосування за призначенням у порядку, що визначається державним замовником, у разі заінтересованості державний замовник здійснює кодифікацію зразків товарів оборонного призначення та вводить їх до штатів і табелів до них.

39. Під час воєнного стану після здійснення кодифікації зразків товарів оборонного призначення державний замовник включає їх до переліків та обсягів закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони.

40. Під час воєнного стану контроль якості виробництва та прийняття зразків товарів оборонного призначення здійснюються представництвами державного замовника на підприємствах, в установах та організаціях згідно з вимогами державного контракту (договору) та наявної (відкоригованої) робочої конструкторської документації на відповідні зразки товарів оборонного призначення.

41. Державний замовник протягом 90 днів з дня припинення або скасування правового режиму воєнного стану в Україні за результатами експлуатації приймає рішення щодо необхідності приведення тактико-технічних характеристик зразків товарів оборонного призначення у відповідність з вимогами державного замовника або прийняття на озброєння (постачання).

42. Умови здійснення розробником авторського супроводження (нагляду) визначаються у державному контракті (договорі).