Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 р. № 206

Кабінет Міністрів України

Внести до постанови Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 р. № 206 "Питання забезпечення житлом деяких категорій осіб, які брали участь в Революції Гідності, а також членів їх сімей" (Офіційний вісник України, 2019 р., № 24, ст. 845) зміни, що додаються.

1. У Порядку та умовах надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, які брали участь в Революції Гідності, а також членів їх сімей, затверджених зазначеною постановою:

1) у пункті 2 слово "Мінсоцполітики" замінити словом "Мінветеранів";

2) абзац третій пункту 3 після слів "районних у містах рад" доповнити словами "(крім м. Києва), об’єднаної територіальної громади, утвореної згідно із законом та перспективним планом формування територій громад і визнаної Кабінетом Міністрів України спроможною в порядку, встановленому законом (далі - місцеві органи соціального захисту населення)";

3) пункт 4 після слів "на виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення" доповнити словами ", які відповідають установленим вимогам законодавства для забезпечення громадян, які потребують поліпшення житлових умов";

4) пункти 5 і 6 викласти в такій редакції:

"5. Розподіл субвенції між обласними бюджетами і міським бюджетом м. Києва здійснюється Мінветеранів пропорційно потребі в наданні грошової компенсації на підставі інформації, поданої Мінветеранів регіональними органами соціального захисту населення станом на 1 березня поточного року, за формою згідно з додатком.

6. Регіональні органи соціального захисту населення здійснюють розподіл субвенції між місцевими органами соціального захисту населення відповідно до потреби в наданні грошової компенсації, інформація про яку складена на підставі рішень комісій щодо розгляду заяв членів сімей загиблих (померлих) та осіб з інвалідністю про призначення грошової компенсації та подана станом на 1 березня поточного року, з урахуванням черговості взяття на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов.";

5) пункт 9 викласти в такій редакції:

"9. Казначейство щомісяця до 5 числа місяця, що настає за звітним періодом, подає Мінфіну та Мінветеранів інформацію про перераховані суми коштів субвенції та касові видатки у розрізі обласних (міського бюджету м. Києва) і районних та міських (міст обласного значення) бюджетів, бюджетів об’єднаних територіальних громад, утворених згідно із законом та перспективним планом формування територій громад і визнаних Кабінетом Міністрів України спроможними в порядку, встановленому законом, та зведену інформацію в розрізі бюджетів областей та міського бюджету м. Києва.";

6) доповнити Порядок пунктом 10-1 такого змісту:

"10-1. Регіональні органи соціального захисту населення подають Мінветеранів щомісяця не пізніше 10 числа місяця, що настає за звітним періодом, інформацію про використання субвенції.";

7) у пункті 11 слова "Головний розпорядник субвенції" замінити словом "Мінветеранів";

8) у додатку до Порядку та умов слова і цифри "станом на 20 січня 20__ року" замінити словами і цифрами "станом на 1 березня 20__ року", а слова "Кількість кв. метрів за нормою забезпечення житлом згідно з Житловим кодексом Української РСР" - словами "Розмір площі житла, врахований під час розрахунку розміру грошової компенсації, кв. метрів".

2. У Порядку виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, які брали участь в Революції Гідності, а також членів їх сімей, затвердженому зазначеною постановою:

1) у пункті 1:

після слів "жилі приміщення" доповнити словами "(далі - грошова компенсація)";

слова "(далі - грошова компенсація)" виключити;

слова "(далі - Реєстр)" замінити словами "(далі - отримувач грошової компенсації)";

2) у пункті 2:

в абзаці першому слово "одержувачів" замінити словом "отримувачів";

у підпункті 5 слова "визнані особами з інвалідністю з дитинства та мають свої сім’ї" замінити словами "мають свої сім’ї, але стали особами з інвалідністю до досягнення повноліття";

підпункт 7 після слів "не були позбавлені батьківських прав, але" доповнити словами "малолітні та/або";

3) у пункті 4:

після слів "потребують поліпшення житлових умов" доповнити словами "(далі - субвенція)";

доповнити пункт абзацами такого змісту:

"Грошова компенсація за рахунок коштів субвенції членам сім’ї загиблого (померлого) та особам з інвалідністю надається один раз.

Право на отримання грошової компенсації вважається використаним з дати державної реєстрації речових прав на нерухоме майно у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за членами сім’ї загиблого (померлого), особи з інвалідністю та членами її сім’ї, на яких було розраховано грошову компенсацію.";

4) пункт 5 після слів "у містах (крім м. Києва) рад" доповнити словами ", об’єднаних територіальних громад, утворених згідно із законом та перспективним планом формування територій громад і визнаних Кабінетом Міністрів України спроможними в порядку, встановленому законом", а слово "виплату" замінити словом "призначення";

5) пункт 6 викласти в такій редакції:

"6. До повноважень комісії належить:

перевірка наявності в отримувача грошової компенсації відповідного статусу;

визначення категорії особи як члена сім’ї загиблого (померлого);

перевірка складу сім’ї;

перевірка наявності документів про взяття на квартирний облік членів сім’ї загиблого (померлого), особи з інвалідністю та членів її сім’ї (для малолітніх за наявності);

перевірка факту спільного або роздільного проживання членів сім’ї загиблого (померлого), які мають право на грошову компенсацію;

прийняття рішення про призначення або відмову в призначенні грошової компенсації;

перегляд рішення про призначення грошової компенсації за нововиявленими обставинами (у разі змін у складі сім’ї, зміни показників опосередкованої вартості спорудження житла тощо);

визначення розміру грошової компенсації;

перевірка наявності майнових прав на незакінчене будівництвом житло чи права власності на нерухоме майно, в тому числі на житлове приміщення, що відповідає нормі жилої площі, визначеної статтею 47 Житлового кодексу Української РСР, членів сім’ї загиблого (померлого) та особи з інвалідністю, а також всіх членів сім’ї, на яких розраховується грошова компенсація, або відчуження такого майна протягом п’яти років, що передують даті подання заяви про призначення грошової компенсації;

перевірка факту про надання раніше отримувачу грошової компенсації житла або виплати грошової компенсації за рахунок коштів субвенції як члену сім’ї загиблого (померлого) або як особі з інвалідністю.";

6) пункт 8 після абзацу п’ятого доповнити новими абзацами такого змісту:

"для осіб, статус яким надано відповідно до пункту 10 частини другої статті 7 Закону, - довідки медико-соціальної експертної комісії про групу та причину інвалідності;

довідки виконавчого комітету районної, міської, районної в місті, селищної, сільської ради про взяття заявника та членів його сім’ї (для малолітніх за наявності) на квартирний облік.".

У зв’язку з цим абзаци шостий - восьмий вважати відповідно абзацами восьмим - десятим;

7) пункт 9 виключити;

8) пункт 10 викласти в такій редакції:

"10. Орган соціального захисту населення протягом десяти робочих днів з дня прийняття заяви з усіма необхідними документами обстежує матеріально-побутові умови заявника за місцем перебування на квартирному обліку, про що складає акт за формою, встановленою Мінветеранів.";

9) у пункті 11 слово "трьох" замінити словом "десяти", а слова і цифри ", а у випадку, визначеному у пункті 22 цього Порядку, протягом десяти робочих днів" виключити;

10) у пункті 14:

підпункт 8 викласти в такій редакції:

"8) факт перебування заявника та членів його сім’ї на квартирному обліку;";

у підпункті 9 слова "бюджетних коштів" замінити словами "коштів субвенції";

доповнити пункт підпунктом 10 такого змісту:

"10) інформація про наявність майнових прав на незакінчене будівництвом житло чи права власності на нерухоме майно, в тому числі на житлове приміщення, що відповідає нормі жилої площі, визначеної статтею 47 Житлового кодексу Української РСР за заявником та членами його сім’ї, на яких було розраховано грошову компенсацію, або відчуження такого майна протягом п’яти років, що передують даті подання заяви про призначення грошової компенсації.";

11) у пункті 15:

в абзаці першому слова "може відмовити" замінити словом "відмовляє";

у підпункті 5 слова і цифру "з урахуванням пункту 9 цього Порядку" виключити;

у підпункті 7 слово "Реєстрі" замінити словами "Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги (далі- Реєстр),";

підпункт 8 після слів "як особі з інвалідністю" доповнити словами "за рахунок коштів субвенції";

доповнити пункт підпунктами 9 і 10 такого змісту:

"9) заявник, а також всі члени сім’ї, на яких розраховується грошова компенсація, володіють майновими правами на незакінчене будівництвом житло чи правом власності на нерухоме майно, в тому числі на житлове приміщення, що відповідає нормі жилої площі, визначеної статтею 47 Житлового кодексу Української РСР, або таке нерухоме майно було відчужено протягом п’яти років, що передують даті подання заяви про призначення грошової компенсації;

10) подання недостовірних відомостей.";

12) у пункті 16 слова "і виплаті" виключити;

13) у пункті 17 слово "моменту" замінити словом "дати";

14) в абзаці шостому пункту 19:

у другому реченні слова "на день звернення заявника за грошовою компенсацією" виключити;

доповнити абзац реченням такого змісту: "У разі перерахунку грошової компенсації у зв’язку із зміною опосередкованої вартості спорудження 1 кв. метра загальної площі житла за заявником зберігається черговість виплати грошової компенсації.";

15) у пункті 20:

абзац перший викласти в такій редакції:

"20. Розмір грошової компенсації (ГK) розраховується за формулою:

ГК = ((13,65 х Nс) – Вп + 35,22 + (10 х Nп)) х Bг х Км + ПЗ,";

доповнити пункт після абзацу другого новим абзацом такого змісту:

"Вп - жила площа, яка перебуває у власності заявника (членів його сім’ї, які включені в розрахунок грошової компенсації);".

У зв’язку з цим абзаци третій - шостий вважати відповідно абзацами четвертим - сьомим;

доповнити пункт абзацом такого змісту:

"Розмір грошової компенсації підлягає перерахунку у зв’язку із зміною складових формули, за якою розраховується грошова компенсація, якщо грошова компенсація не виплачена чи виплачена не в повному обсязі.";

16) у пункті 21:

у підпункті 2 слова "(крім малолітніх та неповнолітніх дітей)" виключити;

абзац шостий викласти в такій редакції:

"До членів сімей осіб з інвалідністю належать: дружина (чоловік), їх малолітні та неповнолітні діти; неодружені повнолітні діти, визнані особами з інвалідністю з дитинства I та II груп або особами з інвалідністю I групи; особа, яка проживає разом з особою з інвалідністю внаслідок війни I групи та доглядає за нею, за умови, що особа з інвалідністю внаслідок війни не перебуває у шлюбі; непрацездатні батьки, що проживають разом із ними; особа, яка перебуває під опікою або піклуванням громадянина, який має право на пільги та проживає разом з ним; неодружені діти, які навчаються за денною формою у закладах повної загальної середньої освіти, закладах професійної (професійно-технічної) освіти, фахової передвищої освіти і вищої освіти (у тому числі у період між завершенням навчання в одному із зазначених навчальних закладів та вступом до іншого навчального закладу або у період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем та продовженням навчання за іншим рівнем за умови, що такий період не перевищує чотирьох місяців),- до закінчення такими дітьми закладів освіти, але не довше ніж до виповнення їм 23 років.";

17) пункт 24 викласти в такій редакції:

"24. Протягом трьох робочих днів з дати прийняття рішення про призначення грошової компенсації комісія надсилає копію рішення заявнику із зазначенням розміру призначеної йому грошової компенсації, а також структурному підрозділу з питань соціального захисту населення обласних, Київської міської держадміністрацій. ";

18) доповнити Порядок пунктом 24-1 такого змісту:

"24-1. У разі змін у складі сім’ї заявник, якому призначено грошову компенсацію, зобов’язаний протягом 30 календарних днів поінформувати у письмовому вигляді орган соціального захисту населення про такі зміни (народження або смерть члена сім’ї, одруження/розірвання шлюбу, включення до складу сім’ї нових членів сім’ї тощо) та надати копії відповідних підтвердних документів.

У таких випадках розмір грошової компенсації підлягає перерахунку комісією, якщо у день подання заяви та документів грошова компенсація не виплачена чи виплачена не в повному обсязі.

У разі перерахунку грошової компенсації у зв’язку із зміною у складі сім’ї зберігається черговість виплати грошової компенсації, крім випадку, передбаченого в абзаці четвертому цього пункту, коли черговість виплати грошової компенсації визначається за часом взяття на квартирний облік повнолітнього члена сім’ї.

У разі змін у складі сім’ї заявника внаслідок включення до її складу повнолітніх членів сім’ї, яких узято на квартирний облік після призначення заявнику грошової компенсації, заявник може подати нову заяву про призначення грошової компенсації для оновленого складу сім’ї. Попереднє рішення комісії про призначення грошової компенсації скасовується.

Якщо заявник або його законний представник не повідомили органу соціального захисту населення про зміну у складі сім’ї, що спричинило виплату грошової компенсації у розмірі з розрахунку на померлу особу, або на особу, яка не є членом його сім’ї, заявник повертає органу соціального захисту населення різницю надміру виплачених коштів. Сума коштів, яка підлягає поверненню, визначається комісією з урахуванням норм пунктів 19 і 20 цього Порядку.";

19) пункт 25 викласти в такій редакції:

"25. Заявник може оскаржити рішення комісії у судовому порядку.";

20) пункт 28 викласти в такій редакції:

"28. Орган соціального захисту населення після отримання від заявника реквізитів його спеціального рахунка перераховує на нього кошти грошової компенсації в розмірі, визначеному в рішенні комісії, про що повідомляє заявнику протягом трьох робочих днів з дня переказу коштів грошової компенсації на його спеціальний рахунок.";

21) пункт 30 після слів "з дня зарахування коштів" доповнити словами "грошової компенсації";

22) пункти 31-33 викласти в такій редакції:

"31. Для переказу коштів грошової компенсації із спеціального рахунка заявник подає до уповноваженого банку заяву про переказ коштів грошової компенсації на придбання житла або на інвестування його будівництва, до якої долучається платіжне доручення на переказ коштів грошової компенсації на оплату за договором купівлі-продажу житла у прийнятих в експлуатацію житлових будинках на первинному та вторинному ринках, у разі інвестування в об’єкти житлового будівництва - інвестиційний договір відповідно до Закону України "Про інвестиційну діяльність" або договір купівлі-продажу майнових прав, або договір про пайову участь (далі - договір), а також письмову згоду органу соціального захисту населення на перерахування коштів грошової компенсації із спеціального рахунка як оплату за договором.

У разі коли предметом договору є житловий будинок кошти грошової компенсації можуть спрямовуватися на придбання земельної ділянки, на якій він розміщений, про що зазначається у договорі. У такому разі у платіжному дорученні щодо переказу коштів грошової компенсації зазначаються договір/договори купівлі-продажу житлового будинку та земельної ділянки.

Рахунок отримувача коштів грошової компенсації повинен бути зазначений у договорі та може бути відкритий у будь-якому банку відповідно до законодавства.

32. Для отримання згоди на перерахування коштів грошової компенсації із спеціального рахунка як оплату за договором заявник подає органу соціального захисту населення один примірник договору, в якому зазначається про те, що житло набувається у власність заявника та членів його сім’ї, на яких розраховано грошову компенсацію.

У разі придбання житлового будинку разом із земельною ділянкою подається також один примірник договору/договорів, в якому/яких повинно бути зазначено, що земельна ділянка передається у власність заявника.

33. У разі укладення інвестиційного договору відповідно до Закону України "Про інвестиційну діяльність", договору купівлі-продажу майнових прав або договору про пайову участь у таких договорах повинна бути передбачена відповідальність забудовника або житлово-будівельного (житлового) кооперативу за порушення строків прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта та надання документів щодо права власності на житло заявника після закінчення будівництва.";

23) доповнити Порядок пунктом 33-1 такого змісту:

"33-1. Забудовники повинні відповідати таким критеріям:

щодо забудовників не порушено провадження у справі про банкрутство/забудовники не перебувають у стані припинення;

наявність документів, що надають право на виконання будівельних робіт відповідного об’єкта, що відповідають вимогам законодавства (повідомлення про початок виконання будівельних робіт/дозвіл на виконання будівельних робіт), або наявність сертифіката про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта або декларації про готовність об’єкта до експлуатації;

наявність документів, що посвідчують право власності чи користування земельною ділянкою, на якій здійснюється будівництво відповідного житлового об’єкта, або договір суперфіцію;

строк прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта житлового будівництва підтверджено забудовником документально та не перевищує 24 місяців з дати укладення інвестиційного договору відповідно до Закону України "Про інвестиційну діяльність".";

24) пункт 34 після слів "перерахування коштів" доповнити словами "грошової компенсації";

25) підпункт 1 пункту 35 викласти в такій редакції:

"1) предметом договору є придбання у власність заявника житла, яке відповідає встановленим вимогам законодавства для забезпечення громадян, які потребують поліпшення житлових умов, що буде підставою для зняття з квартирного обліку;";

26) пункт 36 викласти в такій редакції:

"36. У разі виявлення порушень вимог, установлених у пунктах 32 і 33, підпунктах 1-4 пункту 35 цього Порядку, орган соціального захисту населення письмово відмовляє заявнику в наданні згоди на переказ коштів грошової компенсації за його заявою із зазначенням причин такої відмови.";

27) пункт 37 після слова "коштів" доповнити словами "грошової компенсації";

28) пункт 38 викласти в такій редакції:

"38. Якщо заявник протягом року з дня зарахування коштів грошової компенсації на його спеціальний рахунок в уповноваженому банку не уклав договір і не переказав кошти грошової компенсації на придбання житла, уповноважений банк самостійно повертає кошти грошової компенсації із спеціального рахунка заявника на рахунок органу соціального захисту населення.";

29) пункт 39 після слів "переказує кошти" доповнити словами "грошової компенсації";

30) у пункті 41:

в абзаці першому слова "на якій розміщено житло" замінити словами "на якій розміщено житловий будинок";

абзац другий після слів "використання коштів" доповнити словами "грошової компенсації";

31) пункт 42 викласти в такій редакції:

"42. Уповноважений банк має право переказувати лише у повному обсязі суму, визначену в договорі, і не має права переказувати суму частинами, крім витрат, пов’язаних із купівлею, оформленням права власності на житло, земельну ділянку, на якій розміщено житловий будинок, та сплатою передбачених законом податків і зборів.

У разі придбання житлового будинку разом із земельною ділянкою у платіжному дорученні щодо переказу коштів грошової компенсації зазначаються договір/договори купівлі-продажу житлового будинку та земельної ділянки, на якій він розміщений.";

32) пункт 44 викласти в такій редакції:

"44. Орган соціального захисту населення не пізніше ніж через 30 календарних днів з дати закінчення строку дії укладеного заявником договору купівлі-продажу житла (інвестиційного договору відповідно до Закону України "Про інвестиційну діяльність" або договору купівлі-продажу майнових прав, або договору про пайову участь) самостійно отримує інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про зареєстровані речові права на нерухоме майно за заявником та членами його сім’ї, на яких було розраховано грошову компенсацію (далі - інформаційна довідка).";

33) пункт 46 викласти в такій редакції:

"46. У разі відсутності відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно за заявником та членами його сім’ї, на яких було розраховано грошову компенсацію, у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно протягом 30 календарних днів після закінчення строку дії укладеного заявником договору купівлі-продажу житла (інвестиційного договору відповідно до Закону України "Про інвестиційну діяльність" або договору купівлі-продажу майнових прав, або договору про пайову участь) орган соціального захисту населення звертається до заявника із вимогою повернути кошти грошової компенсації до бюджету.";

34) в абзаці другому пункту 48 слово "Мінсоцполітики" замінити словом "Мінветеранів";

35) пункт 49 викласти в такій редакції:

"49. Структурний підрозділ з питань соціального захисту населення обласних, Київської міської держадміністрацій подає Мінветеранів щокварталу до 20 числа місяця, що настає за звітним періодом, інформацію про житло, придбане заявником, за формою згідно з додатком.";

36) доповнити Порядок пунктом 50 такого змісту:

"50. Мінветеранів в установленому порядку вносить щокварталу відомості про забезпеченість житлом членів сімей осіб, які загинули (пропали безвісти), померли, та осіб з інвалідністю до Єдиного державного реєстру ветеранів війни після початку його функціонування.";

37) додаток до Порядку викласти в такій редакції:

".