КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 12 березня 2024 р. № 284 Київ |
Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення гуманітарного розмінування
Відповідно до частини сьомої
статті 20 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійсненнягуманітарного розмінування, що додається.
Прем'єр-міністр України | Д. ШМИГАЛЬ |
Інд. 75 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 12 березня 2024 р. № 284
ПОРЯДОК
використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення гуманітарного розмінування
1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за бюджетною програмою "Гуманітарне розмінування" (далі - бюджетні кошти), з метою відновлення сільськогосподарського виробництва на розмінованих земельних ділянках для забезпечення виконання Плану України, схваленого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р.
№ 244 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 32, ст. 2035), в рамках інструменту Ukraine Facility.
Термін "розмінування (гуманітарне розмінування)" вживається в цьому Порядку у значенні, наведеному в
Законі України "Про протимінну діяльність в Україні". Заходи гуманітарного розмінування земель сільськогосподарського призначення здійснюються відповідно до національних стандартів протимінної діяльності серії ДСТУ 8820.
перевірку реципієнтів фінансування, у тому числі підрядників та субпідрядників щодо застосування до них обмежувальних заходів Європейського Союзу відповідно до
статті 3 Рамкової угоди;
дотримання правил щодо прийнятності відповідно до
статті 5 Рамкової угоди;
недопущення будь-якого подвійного фінансування, у тому числі за рахунок коштів, наданих Європейським Союзом чи іншими донорами відповідно до
статті 12 Рамкової угоди;
забезпечення публічності отриманого фінансування від Європейського Союзу під час виконання заходів Плану України відповідно до
статті 16 Рамкової угоди.
2. Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінекономіки.
Розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня є бюджетна установа "Центр гуманітарного розмінування" (далі - Центр).
Бюджетні кошти спрямовуються на:
покриття витрат за гуманітарне розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення (далі - покриття витрат);
компенсацію витрат за гуманітарне розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення, що були розміновані у період з 24 лютого 2022 р. по 15 квітня 2024 р. (далі - компенсація).
Право на покриття витрат мають:
фізичні особи (зокрема домогосподарства, фізичні особи, які провадять діяльність, пов’язану з веденням особистого селянського господарства, самозайняті особи у сфері сільського господарства без створення юридичної особи), які займаються сільськогосподарською діяльністю на земельних ділянках сільськогосподарського призначення, що перебувають у їх власності та/або у користуванні (далі - виробники сільськогосподарської продукції);
фізичні особи - підприємці або юридичні особи незалежно від організаційно-правової форми, які виробляють сільськогосподарську продукцію на земельних ділянках сільськогосподарського призначення, які перебувають у їх власності та/або у користуванні (далі - сільськогосподарські товаровиробники);
господарські товариства, у статутному капіталі яких 100 відсотків акцій (часток) належать державі (далі - товариства) щодо земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, переданих їм у користування.
Право на компенсацію мають:
сільськогосподарські товаровиробники;
сільськогосподарські товаровиробники, які є сертифікованими операторами протимінної діяльності відповідно до вимог
Закону України "Про протимінну діяльність в Україні".
Розподіл коштів за напрямами, визначеними цим пунктом, затверджується Мінекономіки.
3. Покриття витрат за напрямом, визначеним абзацомчетвертим пункту 2 цього Порядку, здійснюється на безповоротній основі за фактично надані сертифікованими операторами протимінної діяльності послуги з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення з 15 квітня 2024 р. у розмірі 100 відсотків вартості таких послуг за рахунок бюджетних коштів.
Компенсація за напрямом, визначеним абзацомп’ятим пункту 2 цього Порядку, здійснюється на безповоротній основі за фактично надані сертифікованими операторами протимінної діяльності послуги з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення у період з 24 лютого 2022 р. по 15 квітня 2024 р. включно за рахунок бюджетних коштів у розмірі, що не перевищує 80 відсотків таких послуг, визначених відповідно до методичних рекомендацій щодо обчислення вартості робіт з гуманітарного розмінування, що затверджуються Мінекономіки, але не більше 80 відсотків фактично понесених витрат.
4. Покриття витрат або компенсація надається сільськогосподарським товаровиробникам, виробникам сільськогосподарської продукції, товариствам за гуманітарне розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які розташовані:
на територіях, які включені до
переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку, а саме: можливих бойових дій (для яких визначена або не визначена дата припинення можливості бойових дій), активних бойових дій (для яких визначена дата завершення бойових дій), активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси (для яких визначена або не визначена дата завершення бойових дій), тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України (для яких визначена дата завершення тимчасової окупації).
Факт розташування земельних ділянок, кадастрові номери яких відповідають земельним ділянкам сільськогосподарського призначення сільськогосподарських товаровиробників, виробників сільськогосподарської продукції, товариств за напрямом, визначеним абзацомчетвертим пункту 2 цього Порядку, у межах імовірно забруднених/забруднених вибухонебезпечними предметами територій (повного або часткового) підтверджується Центром протимінної діяльності за результатами нетехнічного обстеження сертифікованим оператором протимінної діяльності відповідно до законодавства.
5. Не допускається спрямування бюджетних коштів на:
оплату посередницьких послуг;
фінансування заходів, які проводяться за рахунок видатків, передбачених за іншими бюджетними програмами або з будь-яких інших джерел, що призведе до подвійного фінансування;
оплату послуг з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення за напрямом, визначеним абзацомчетвертим пункту 2 цього Порядку, сільськогосподарським товаровиробникам, які є сертифікованими операторами протимінної діяльності відповідно до
Закону України "Про протимінну діяльність в Україні" та переможцями процедур закупівель/виконавцями договорів на надання послуг з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення (далі - договір), які перебувають у їх власності та/або користуванні.
6. Покриття витрат або компенсація не здійснюється сільськогосподарському товаровиробнику, товариству:
стосовно якого порушено справу про банкрутство та/або якого визнано банкрутом, та/або який перебуває на стадії припинення та/або ліквідації;
який має податковий борг на 1 число місяця, що передує місяцю, в якому надійшли заявки згідно з додатками 1 та 4 на розгляд Центру (за винятком податкового боргу з плати за землю та єдиного податку (для платників єдиного податку четвертої групи);
який віднесений до юридичних або фізичних осіб, до яких застосовуються спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції), згідно з відповідними рішеннями Ради національної безпеки і оборони України, введеними в дію указами Президента України щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) відповідно до
Закону України "Про санкції", на період їх дії до закінчення строку їх застосування або до їх скасування, а також якщо такі особи є кінцевими бенефіціарними власниками, членами або учасниками (акціонерами) юридичної особи, до якої застосовано санкції в установленому порядку;
який підпадає під дію обмежувальних заходів Європейського Союзу;
кінцевим бенефіціарним власником якого є громадянин держави, визнаної Україною державою-агресором або державою-окупантом, та/або особа, яка належить або належала до терористичних організацій, юридична особа, членом або учасником (акціонером), або кінцевим бенефіціаром якої є особа, яка належить або належала до терористичної організації;
який на момент проведення закупівлі послуг з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення та/або укладення договору є пов’язаною особою у значенні, наведеному в підпункті 14.1.159 пункту 14.1
статті 14 Податкового кодексу України, з сертифікованим оператором протимінної діяльності, з яким укладено такий договір відповідно до пункту 10 цього Порядку.
Покриття витрат не здійснюється виробникам сільськогосподарської продукції, які:
віднесені до фізичних осіб, до яких застосовуються спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції), згідно з відповідними рішеннями Ради національної безпеки і оборони України, введеними в дію указами Президента України щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) відповідно до
Закону України "Про санкції", на період їх дії до закінчення строку їх застосування або до їх скасування, а також фізичних осіб, які є кінцевими бенефіціарними власниками, членами або учасниками (акціонерами) юридичної особи, до якої застосовано санкції в установленому порядку;
підпадають під дію обмежувальних заходів Європейського Союзу;
віднесені до осіб, пов’язаних з провадженням терористичної діяльності або стосовно яких застосовано міжнародні санкції;
на момент проведення закупівлі послуг з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення та/або укладення договору є пов’язаною особою у значенні, наведеному в підпункті 14.1.159 пункту 14.1
статті 14 Податкового кодексу України, з сертифікованим оператором протимінної діяльності, з яким укладено такий договір відповідно до пункту 10 цього Порядку.
7. Підставою для здійснення покриття витрат за напрямом, визначеним абзацомчетвертим пункту 2 цього Порядку, в поточному році є:
первинні бухгалтерські документи, що підтверджують факт надання послуг з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення відповідно до укладеного договору із сертифікованим оператором протимінної діяльності про надання таких послуг;
копія сертифіката про передачу відповідальності щодо очищеної території або гарантійного листа на вивільнену за результатами нетехнічного обстеження територію, що оформлюється відповідно до вимог, нормативних документів у сфері протимінної діяльності.
У разі коли земельна ділянка сільськогосподарського призначення, щодо якої подано заявку на отримання покриття витрат, забруднена вибухонебезпечними предметами частково, додатково до документів, зазначених в абзацах другому та третьому цього пункту, після завершення надання послуг з розмінування додається валідований Центром протимінної діяльності в електронній системі управління інформацією протимінної діяльності локалізований звіт сертифікованого оператора протимінної діяльності з нетехнічного обстеження, форма якого визначається Центром протимінної діяльності відповідно до національних стандартів у сфері протимінної діяльності.
Підставою для здійснення компенсації за напрямом, визначеним абзацомп’ятим пункту 2 цього Порядку, є первинні бухгалтерські документи, що підтверджують факт надання послуг з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення відповідно до укладеного із сертифікованим оператором протимінної діяльності договору про надання таких послуг, платіжні документи, що підтверджують факт здійснення розрахунків у період до 15 квітня 2024 р. за послуги з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення відповідно до укладеного із сертифікованим оператором протимінної діяльності договору про надання таких послуг, а для сільськогосподарських товаровиробників, які є сертифікованими операторами протимінної діяльності та здійснювали заходи з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення, що перебувають/перебували у їх власності та/або користуванні, - первинні бухгалтерські документи, зокрема акт виконаних робіт, калькуляція витрат, що підтверджують виконане гуманітарне розмінування. До зазначених у цьому абзаці документів додається інформація Центру протимінної діяльності про здійснені заходи з гуманітарного розмінування на таких земельних ділянках, а саме копія акта проведення інспектування очищеної/розмінованої території та/або копія сертифіката про передачу відповідальності щодо очищеної території, або копія гарантійного листа на вивільнену за результатами нетехнічного обстеження територію.
Покриття витрат або компенсація здійснюється одноразово за розмінування кожної земельної ділянки сільськогосподарського призначення.
Документи, які є підставою для здійснення покриття витрат або компенсації, зазначені у цьому пункті, підтверджують, що кадастровий номер земельної ділянки, яка є об’єктом здійснення заходів з розмінування, співпадає із кадастровим номером земельної ділянки, щодо якої подано заявку на отримання покриття витрат або компенсації.
8. Покриття витрат або компенсація за напрямами, визначеними абзацами четвертим і п’ятим пункту 2 цього Порядку, здійснюється Центром з небюджетного рахунка, відкритого в органах Казначейства в установленому законодавством порядку (далі - небюджетний рахунок), без права використання такого рахунка на цілі, не передбачені цим Порядком.
9. Для покриття витрат за напрямом, визначеним абзацомчетвертим пункту 2 цього Порядку, сільськогосподарський товаровиробник, товариство подає заявку на отримання коштів на покриття витрат за формою згідно з додатком 1 (далі - заявка згідно з додатком 1), яка програмними засобами інформаційно-комунікаційної системи "Державний аграрний реєстр" (далі - Реєстр) формується у порядку, визначеному законодавством.
Заявки згідно з додатком 1 в поточному бюджетному періоді подаються до 5 листопада для проведення закупівель послуг з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення та до 25 грудня для планування таких закупівель на наступний бюджетний період та розглядаються в порядку черговості. Заявки щодо земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності розглядаються першочергово. У разі використання у повному обсязі бюджетних коштів, передбачених у поточному році, приймання заявок припиняється.
У разі відсутності у державному бюджеті на наступний бюджетний період бюджетних асигнувань Мінекономіки для покриття витрат Центр протягом десяти робочих днів з дати набрання чинності законом про Державний бюджет України на відповідний рік приймає рішення про відхилення заявок, поданих до 25 грудня для планування закупівель на наступний бюджетний період, про що інформує сільськогосподарського товаровиробника, товариство шляхом надсилання в особистому електронному кабінеті Реєстру повідомлення в електронній формі з дублюванням його на адресу електронної пошти, зазначену сільськогосподарським товаровиробником під час електронної реєстрації в Реєстрі.
Порядок здійснення обміну інформацією з Реєстром встановлюється договором між Мінекономіки та Центром.
Формування заявки згідно з додатком 1 закінчується накладенням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.
Після формування заявки згідно з додатком 1 засобами Реєстру така заявка блокується для редагування та передається на розгляд Центру в порядку, визначеному в договорі про взаємодію. Повторне подання заявки згідно з додатком 1 щодо тих же земельних ділянок не може бути здійснено у разі отримання коштів на покриття витрат на їх розмінування.
Відповідність сільськогосподарського товаровиробника, товариства вимогам, визначеним абзацами другим - сьомим пункту 6 цього Порядку, підтверджується ним у заявці згідно з додатком 1.
Сільськогосподарський товаровиробник, товариство несе відповідальність за достовірність та повноту інформації, зазначеної у заявці згідно з додатком 1, з урахуванням вимог, визначених абзацами другим - сьомим пункту 6 цього Порядку, відповідно до законодавства.
Відповідність сільськогосподарського товаровиробника, товариства вимогам, визначеним пунктом 4 та абзацами другим, четвертим - шостим пункту 6 цього Порядку, перевіряється Центром виходячи з інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Державного земельного кадастру та Державного реєстру санкцій, що міститься в особистому електронному кабінеті сільськогосподарського товаровиробника, товариства у Реєстрі, а також інформації, розміщеної на веб-сайті "Карта санкцій ЄС" (https://www.sanctionsmap.eu.) та на інших офіційних державних ресурсах.
Відповідність земельних ділянок сільськогосподарського призначення сільськогосподарських товаровиробників, товариств вимогам, визначеним абзацом четвертим пункту 4 цього Порядку, перевіряється Центром на підставі інформації, наданої Центром протимінної діяльності щодо:
забрудненості/імовірності забрудненості вибухонебезпечними предметами земельних ділянок сільськогосподарського призначення сільськогосподарських товаровиробників, товариств;
неможливості розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення сільськогосподарських товаровиробників, товариств за умови несприятливої безпекової ситуації.
Обмін інформацією між Центром та Центром протимінної діяльності здійснюється на підставі договору про взаємодію.
Для проведення перевірки відповідності сільськогосподарського товаровиробника, товариства вимогам, визначеним абзацом третім пункту 6 цього Порядку, Центр надсилає дані про сільськогосподарського товаровиробника, товариства до ДПС.
Обсяг та структура даних, якими обмінюються ДПС та Центр через програмні інтерфейси електронних інформаційних ресурсів (сервіси), визначаються договорами про інформаційну взаємодію, укладеними відповідно до
Порядку електронної (технічної та інформаційної) взаємодії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 606 "Деякі питання електронної взаємодії електронних інформаційних ресурсів" (Офіційний вісник України, 2016 р., № 73, ст. 2455; 2021 р., № 52, ст. 3216; 2023 р., № 11, ст. 721).
Підставами для відхилення заявки згідно з додатком 1 Центром є:
невідповідність земель сільськогосподарського призначення сільськогосподарських товаровиробників, товариств вимогам, визначеним пунктом 4 цього Порядку;
невідповідність сільськогосподарських товаровиробників, товариств вимогам, визначеним абзацами другим - сьомим пункту 6 цього Порядку;
ненадання Центру Центром протимінної діяльності інформації про забруднення/імовірність забрудненості вибухонебезпечними предметами земельної ділянки сільськогосподарського призначення сільськогосподарських товаровиробників, товариств за результатами нетехнічного обстеження сертифікованим оператором протимінної діяльності;
надання Центру Центром протимінної діяльності інформації про неможливість розмінування земельної ділянки сільськогосподарського призначення сільськогосподарських товаровиробників, товариств за умови несприятливої безпекової ситуації.
( Абзац двадцять перший пункту 9 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
№ 366 від 25.03.2026 )
За результатами розгляду заявки згідно з додатком 1 Центр повідомляє сільськогосподарському товаровиробнику, товариству про прийняття такої заявки або про відхилення через особистий кабінет з дублюванням відповідного повідомлення на адресу електронної пошти, зазначену сільськогосподарським товаровиробником під час електронної реєстрації в Реєстрі.
У разі встановлення органами, уповноваженими здійснювати контроль за використанням бюджетних коштів, факту надання недостовірної інформації сільськогосподарським товаровиробником або товариством отримані сертифікованим оператором протимінної діяльності кошти на покриття витрат підлягають поверненню на небюджетний рахунок Центру для їх подальшого перерахування з урахуванням вимог пункту 17 цього Порядку. Сільськогосподарський товаровиробник, товариство позбавляються протягом трьох років від дати виявлення такого факту права на отримання коштів на покриття витрат.
9-1. Для покриття витрат за напрямом, визначеним абзацомчетвертим пункту 2 цього Порядку, виробник сільськогосподарської продукції подає заявку на отримання отримання коштів на покриття витрат за формою згідно з додатком 5 (далі - заявка згідно з додатком 5), яка програмними засобами Реєстру формується у порядку, визначеному законодавством та з урахуванням положень абзаців четвертого - шостого пункту 9 цього Порядку.
Виробники сільськогосподарської продукції, в яких відсутня технічна можливість подати заявку згідно з додатком 5 шляхом, визначеним абзацом першим цього пункту, а також виробники сільськогосподарської продукції, які перебувають у складних життєвих обставинах, можуть подати заявку згідно з додатком 5:
особисто (нарочно) в паперовій формі до місцевих держадміністрацій (військових адміністрацій районів (населених пунктів) у разі їх утворення), виконавчого органу сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад за місцем розташування земельної ділянки сільськогосподарського призначення (далі - органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування);
в електронній формі на адресу електронної пошти, визначену органом виконавчої влади та органом місцевого самоврядування, з накладенням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, у порядку, визначеному законодавством.
Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування приймають заявки згідно з додатком 5 та у строк, що не перевищує трьох робочих днів з дня їх реєстрації:
перевіряють дані про виробника сільськогосподарської продукції та інформацію щодо права власності та/або користування земельними ділянками сільськогосподарського призначення, зазначеними у заявках;
приймають рішення про прийняття заявок або про їх відхилення;
включають виробників сільськогосподарської продукції до переліку виробників сільськогосподарської продукції для отримання коштів на покриття витрат за гуманітарне розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення за формою згідно з додатком 6 (далі - перелік).
Перелік складається в електронній формі уповноваженою особою органу виконавчої влади та органу місцевого самоврядування з накладенням на нього кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, в порядку, визначеному законодавством, та надсилається щомісяця до 5 числа разом з електронними копіями заявок згідно з додатком 5 Центру на визначену ним адресу електронної пошти.
За результатами розгляду заявки згідно з додатком 5 органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування у строк, що не перевищує двох робочих днів, повідомляють виробнику сільськогосподарської продукції про прийняття такої заявки або про відхилення шляхом надсилання письмового повідомлення на поштову адресу та/або на адресу електронної пошти, зазначену в заявці, згідно з додатком 5.
Підставами для відхилення заявки згідно з додатком 5 органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування є:
недостовірність даних про виробника сільськогосподарської продукції;
відсутність у виробника сільськогосподарської продукції документа, який підтверджує факт права власності та/або користування земельною ділянкою сільськогосподарського призначення відповідно до зазначених кадастрових номерів.
Виробник сільськогосподарської продукції несе відповідальність за достовірність та повноту інформації, зазначеної у заявці згідно з додатком 5, з урахуванням вимог, визначених абзацами дев’ятим - дванадцятим пункту 6 цього Порядку.
Відповідність виробника сільськогосподарської продукції вимогам, визначеним пунктом 4 та абзацами дев’ятим - дванадцятим пункту 6 цього Порядку, перевіряється Центром виходячи з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Державного земельного кадастру та Державного реєстру санкцій, а також інформації, розміщеної на веб-сайті "Карта санкцій ЄС" (https://www.sanctionsmap.eu.) та на інших офіційних державних ресурсах.
Відповідність земельних ділянок сільськогосподарського призначення виробника сільськогосподарської продукції вимогам, визначеним абзацом четвертим пункту 4 цього Порядку, перевіряється Центром на підставі інформації, наданої Центром протимінної діяльності, щодо:
забрудненості/імовірності забрудненості вибухонебезпечними предметами земельних ділянок сільськогосподарського призначення виробника сільськогосподарської продукції;
неможливості розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення виробників сільськогосподарської продукції за умови несприятливої безпекової ситуації.
Обмін інформацією між Центром та Центром протимінної діяльності здійснюється на підставі договору про взаємодію.
Підставами для відхилення заявки згідно з додатком 5 Центром є:
невідповідність земель сільськогосподарського призначення виробників сільськогосподарської продукції вимогам, визначеним пунктом 4 цього Порядку;
невідповідність виробників сільськогосподарської продукції вимогам, визначеним абзацами дев’ятим - дванадцятим пункту 6 цього Порядку;
ненадання Центру Центром протимінної діяльності інформації про забруднення/імовірність забрудненості вибухонебезпечними предметами земельної ділянки сільськогосподарського призначення виробників сільськогосподарської продукції за результатами нетехнічного обстеження сертифікованим оператором протимінної діяльності;
надання Центру Центром протимінної діяльності інформації про неможливість розмінування земельної ділянки сільськогосподарського призначення виробника сільськогосподарської продукції за умови несприятливої безпекової ситуації.
За результатами розгляду заявки згідно з додатком 5, поданої відповідно до абзацу першого цього пункту, Центр повідомляє виробнику сільськогосподарської продукції про прийняття такої заявки або про відхилення через особистий кабінет з дублюванням відповідного повідомлення на адресу електронної пошти, зазначену виробником сільськогосподарської продукції під час електронної реєстрації в Реєстрі.
За результатами розгляду переліку та електронних копій заявок згідно з додатком 5, надісланих органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, Центр повідомляє органу виконавчої влади та органу місцевого самоврядування і виробнику сільськогосподарської продукції про прийняття заявки або про її відхилення шляхом надсилання відповідного повідомлення на адресу електронної пошти органу виконавчої влади та органу місцевого самоврядування і на адресу електронної пошти або поштову адресу виробника сільськогосподарської продукції, зазначені у переліку.
Заявки згідно з додатком 5 в поточному бюджетному періоді подаються до 5 листопада для проведення закупівель послуг з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення та до 25 грудня для планування таких закупівель на наступний бюджетний період та розглядаються в порядку черговості. У разі використання у повному обсязі бюджетних коштів, передбачених у поточному році, приймання заявок припиняється. Повторне подання заявки згідно з додатком 5 щодо тих же земельних ділянок не може бути здійснено у разі отримання коштів на покриття витрат на їх розмінування.
( Абзац двадцять дев’ятий пункту 9-1із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
№ 366 від 25.03.2026 )
У разі відсутності у державному бюджеті на наступний бюджетний період бюджетних асигнувань Мінекономіки для покриття витрат Центр протягом десяти робочих днів з дати набрання чинності законом про Державний бюджет України на відповідний рік приймає рішення про відхилення заявок, поданих до 25 грудня для планування закупівель на наступний бюджетний період, про що інформує орган виконавчої влади та орган місцевого самоврядування і виробника сільськогосподарської продукції шляхом надсилання відповідного повідомлення на адресу електронної пошти органу виконавчої влади та органу місцевого самоврядування і на адресу електронної пошти або поштову адресу виробника сільськогосподарської продукції, зазначені у переліку. У разі подання заявки згідно з додатком 5 відповідно до абзацу першого цього пункту Центр про відхилення таких заявок інформує виробника сільськогосподарської продукції шляхом надсилання відповідного рішення через особистий кабінет з дублюванням відповідного повідомлення на адресу електронної пошти, зазначену виробником сільськогосподарської продукції під час електронної реєстрації в Реєстрі.
У разі встановлення органами, уповноваженими здійснювати контроль за використанням бюджетних коштів, факту надання недостовірної інформації виробником сільськогосподарської продукції отримані сертифікованим оператором протимінної діяльності кошти на покриття витрат підлягають поверненню на небюджетний рахунок Центру для їх подальшого перерахування з урахуванням вимог пункту 17 цього Порядку. Виробник сільськогосподарської продукції позбавляється протягом трьох років від дати виявлення такого факту права на отримання коштів на покриття витрат.
10. Центр здійснює представництво інтересів:
сільськогосподарського товаровиробника, товариства та проводить закупівлі послуг з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення відповідно до заявки згідно з додатком 1, поданої таким товаровиробником, товариством;
виробників сільськогосподарської продукції та проводить закупівлі послуг з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення відповідно до заявки згідно з додатком 5, поданої таким виробником.
Центр розпочинає закупівлю послуг з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення протягом п’яти днів після надсилання сільськогосподарському товаровиробнику, товариству, виробнику сільськогосподарської продукції повідомлення про прийняття заявки згідно з додатками 1 та/або 5.
Закупівля послуг з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення здійснюється відповідно до вимог законодавства у сфері публічних закупівель. Сертифіковані оператори протимінної діяльності не можуть брати участь у закупівлі послуг з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення, якщо в такій закупівлі вони є пов’язаними особами у значенні, наведеному в
Законі України "Про публічні закупівлі".
Визначення очікуваної вартості закупівлі послуг з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення здійснюється відповідно до методичних рекомендацій щодо обчислення вартості робіт з гуманітарного розмінування, що затверджуються Мінекономіки.
За результатами проведення закупівлі укладається договір між Центром та переможцем процедури закупівлі/виконавцем договору, визначеним за результатами закупівлі.
Центр надсилає засвідчену копію договору сільськогосподарському товаровиробнику, товариству, виробнику сільськогосподарської продукції, який подав заявку згідно з додатком 5 через Реєстр, та інформує його про це в особистому електронному кабінеті Реєстру шляхом надсилання повідомлення в електронній формі, а виробнику сільськогосподарської продукції, який подав заявку згідно з додатком 5 відповідно до абзаців третього або четвертого пункту 9-1 цього Порядку, надсилає засвідчену копію договору на поштову адресу, зазначену у переліку.
У договорі зазначається зобов’язання сторін дотримуватися ними вимог щодо забезпечення публічності та інформування про реалізацію інструменту Ukraine Facility та виконання Плану України, а також інших вимог у зв’язку із зобов’язаннями України відповідно до
Рамкової угоди.
Сільськогосподарський товаровиробник, виробник сільськогосподарської продукції, товариство можуть повторно подати заявку згідно з додатком 1 або 5.
11. Центр на підставі договорів, щомісяця до 25 числа формує подання щодо здійснення покриття витрат або компенсаціїї (далі - подання) в межах помісячних планів асигнувань загального та спеціального фондів державного бюджету з урахуванням відповідних фактичних надходжень до спеціального фонду державного бюджету за формою згідно з додатком 2, в якому зазначаються кількість сільськогосподарських товаровиробників, виробників сільськогосподарської продукції, товариств та обсяг коштів на покриття витрат або компенсацію, що підлягає перерахуванню, у розмірі вартості послуг з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення, зазначеної у договорі, та надсилає його до Мінекономіки з використанням системи електронної взаємодії органів виконавчої влади.
У разі недостатності бюджетних асигнувань для здійснення покриття витрат або компенсації у повному обсязі у поточному місяці покриття витрат або компенсація здійснюється в наступному місяці.
12. Для здійснення покриття витрат або компенсації сільськогосподарським товаровиробникам, виробникам сільськогосподарської продукції, товариствам за рахунок бюджетних коштів Центр відкриває в Казначействі реєстраційний рахунок та спеціальний реєстраційний рахунок (далі - реєстраційні рахунки).
На підставі подання Мінекономіки здійснює розподіл відкритих асигнувань в межах затверджених бюджетних асигнувань за бюджетною програмою "Гуманітарне розмінування". Центр перераховує бюджеті кошти з реєстраційних рахунків на підставі подання та платіжної інструкції на небюджетний рахунок для подальшого здійснення покриття витрат або компенсації сільськогосподарським товаровиробникам, виробникам сільськогосподарської продукції, товариствам.
Мінекономіки протягом п’яти робочих днів після розподілу відкритих асигнувань в межах затверджених бюджетних асигнувань за бюджетною програмою "Гуманітарне розмінування" вносить до Реєстру інформацію про перерахування коштів для виробників сільськогосподарської продукції, які подали заявку згідно з додатком 5 відповідно до абзацу третього або четвертого пункту 9-1 цього Порядку.
13. Для здійснення покриття витрат за напрямом, визначеним абзацом четвертим пункту 2 цього Порядку, після надходження у повному обсязі бюджетних коштів на небюджетний рахунок Центру для надання послуг з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення Центр протягом трьох робочих днів інформує сільськогосподарських товаровиробників, виробників сільськогосподарської продукції, товариства та сертифікованих операторів протимінної діяльності про наявність коштів на небюджетному рахунку.
Після надходження повідомлення від Центру про наявність на небюджетному рахунку в повному обсязі коштів для надання послуг з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення відповідно до договору сертифікований оператор протимінної діяльності розпочинає їх надання протягом п’яти робочих днів.
Для надання компенсації за напрямом, визначеним абзацом п’ятим пункту 2 цього Порядку, та за результатами опрацювання поданої сільськогосподарським товаровиробником (зокрема сільськогосподарським товаровиробником, який є сертифікованим оператором протимінної діяльності) заявки відповідно до вимог пункту 17- 1цього Порядку, Центр протягом трьох робочих днів з дати надходження бюджетних коштів на небюджетний рахунок перераховує їх на зазначений у заявці поточний рахунок, відкритий в банку.
14. Після завершення надання послуг з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення сертифікований оператор протимінної діяльності надсилає у паперовій або електронній формі для підписання до Центру:
первинні бухгалтерські документи (зокрема акт приймання-передачі наданих послуг), що підтверджують факт надання послуг з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення відповідно до укладеного договору із сертифікованим оператором протимінної діяльності про надання таких послуг, у двох примірниках;
копію сертифіката про передачу відповідальності щодо очищеної території або гарантійного листа на вивільнену за результатами нетехнічного обстеження територію, що оформлюється відповідно до вимог, нормативних документів у сфері протимінної діяльності.
У разі коли земельна ділянка сільськогосподарського призначення, щодо якої подано заявку згідно з додатками 1 або 5, забруднена вибухонебезпечними предметами частково, додатково до документів, зазначених в абзацах другому та третьому цього пункту, після завершення надання послуг з розмінування додається валідований Центром протимінної діяльності в електронній системі управління інформацією протимінної діяльності локалізований звіт сертифікованого оператора протимінної діяльності з нетехнічного обстеження, форма якого визначається Центром протимінної діяльності відповідно до національних стандартів у сфері протимінної діяльності.