Про прийняття у другому читанні проекту Закону України про Державний бюджет України на 2003 рік

Заслухавши доповідь Міністра фінансів України щодо доопрацьованого відповідно до Бюджетних висновків Верховної Ради України проекту Закону України про Державний бюджет України на 2003 рік та доповідь Голови Комітету Верховної Ради України з питань бюджету про Висновки Комітету щодо врахування Кабінетом Міністрів України Бюджетних висновків Верховної Ради України при підготовці проекту Закону України про Державний бюджет України на 2003 рік до другого читання, відповідно до частини другої статті 43 Бюджетного кодексу України Верховна Рада України

1. Схвалити у другому читанні статтю 1 проекту Закону України про Державний бюджет України на 2003 рік у такій редакції Комітету Верховної Ради України з питань бюджету:

"Стаття 1. Установити доходи Державного бюджету України на 2003 рік у сумі 54.766.901,4 тис. гривень, у тому числі доходи загального фонду Державного бюджету України - у сумі 41.415.600,2 тис. гривень та доходи спеціального фонду Державного бюджету України - у сумі 13.351.301,2 тис. гривень, згідно з додатком N 1 до цього Закону.

Затвердити видатки Державного бюджету України на 2003 рік у сумі 54.199.011,4 тис. гривень, у тому числі видатки загального фонду Державного бюджету України - у сумі 40.757.490,8 тис. гривень та видатки спеціального фонду Державного бюджету України - у сумі 13.441.520,6 тис. гривень.

Визначити граничний розмір профіциту Державного бюджету України на 2003 рік у сумі 567.890 тис. гривень, у тому числі профіцит загального фонду Державного бюджету України - у сумі 658.109,4 тис. гривень та дефіцит спеціального фонду Державного бюджету України - у сумі 90.219,4 тис. гривень, згідно з додатком N 2 до цього Закону".

2. Схвалити у другому читанні узгоджену редакцію таких статей проекту Закону України про Державний бюджет України на 2003 рік: 2 (пункти 2-4, 7, 8, 10-24, 26, 28), 4, 5, 6, 9 (пункти 4, 6-10, 12-15, 17-21, 26), 12, 22 (пункт 1), 23, 28, 30, 32, 33, 35, 36 (пункти 2-6, 8-20, 24, 26, 30-33), 37 (за винятком абзацу 8), 38 (пункти 5-7, 9, 10, 14, 16, абзаци 19-21), 39, 41, 42, 43, 45 (за винятком пункту 2), 47, 49, 52, 54, 55, 56 (пункти 1-17, 19, 20, 22-24, 26-37), 60.

3. Виключити із проекту Закону України про Державний бюджет України на 2003 рік статті: 9 (пункти 1, 11, 22, 23), 20, 22 (пункти 2, 3, 4), 36 (пункти 1, 7, 27, 29), 37 (абзац 8), 38 (пункт 3), 44-1,56 (пункт 25).

4. Схвалити у другому читанні у редакції Бюджетних висновків Верховної Ради України такі статті: 2 (пункти 5, 6, 9, 24, 25, 27, 28), 8, 9 (пункти 1, 2, 4, 22, 23), 21, 36 (пункти 17-19, 21), 38 (пункт 16), 56 (пункти 14, 31, 32) - за нумерацією Бюджетних висновків.

5. Схвалити у другому читанні узгоджену редакцію статей проекту Закону України про Державний бюджет України на 2003 рік з урахуванням таких змін, внесених Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету:

1) у статті 2:

у пункті 1 слова "відповідно до пункту 1 статті 9 цього Закону" виключити;

у пункті 27 слова "(крім військового)" замінити словами "(крім військового майна і майна Національної Академії наук України)";

2) у статті 3:

після слів "нафтогазодобувні підприємства" доповнити словами "(крім державного акціонерного товариства "Чорноморнафтогаз")";

цифри та слова "28,9 гривні за 1 000 куб. метрів" замінити цифрами та словами "14,45 гривні за 1 000 куб. метрів";

3) у статті 9:

у пункті 16 слова "плата за оренду військового майна" замінити словами "плата за оренду військового майна і майна Національної Академії наук України";

пункт 24 доповнити словами "нарахування яких визначено Законом України "Про електроенергетику";

пункт 25 доповнити словами "що визначаються пунктом 22.23 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств";

4) статтю 10 викласти в такій редакції:

"Стаття 10. Установити на 31 грудня 2003 року граничний розмір державного внутрішнього боргу України в сумі 12.780.158,1 тис. гривень та в сумі 1.317.121,1 тис. доларів США, граничний розмір державного зовнішнього боргу України - в сумі, еквівалентній 7.993.079,7 тис. доларів США";

5) статтю 24 доповнити словами "при цьому часткова компенсація втрат міського бюджету міста Севастополя здійснюється з Державного бюджету України";

6) пункт 4 статті 38 викласти в такій редакції:

"4) кошти, що передаються до Державного бюджету України з бюджету Автономної Республіки Крим, обласних бюджетів, міських бюджетів міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, районних бюджетів, Київського міського бюджету, - у сумі 2.399.879,9 тис. гривень";

7) пункт 2 статті 45 викласти в такій редакції:

"2) податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, що зараховується у розмірі 15 відсотків до бюджету Автономної Республіки Крим і обласних бюджетів, 85 відсотків до міських, селищних та сільських бюджетів, 100 відсотків до бюджету міста Києва у разі реєстрації транспортних засобів на відповідній території";

8) у статті 56:

пункт 18 після слів "загальноосвітніх навчальних закладів" доповнити словами "крім дітей-сиріт та дітей із малозабезпечених сімей";

у частині другій слова "реалізуються в розмірах і порядку" замінити словами "частини шостої статті 25 Закону України "Про охорону дитинства" реалізуються в розмірах і порядку".

6. Схвалити у другому читанні у редакції Бюджетних висновків Верховної Ради України статті з такими змінами, внесеними Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету:

1) пункт 30 статті 2 викласти в такій редакції:

"30) кошти, одержані від приватизації державного майна та інших надходжень, безпосередньо пов'язаних з процесом приватизації та кредитуванням підприємств, з урахуванням норм статті 9-1 цього Закону та в обсягах, визначених у додатку N 1 до цього Закону";

2) пункт 21 статті 9 викласти в такій редакції:

"21) кошти, одержані від приватизації державного майна та інших надходжень, безпосередньо пов'язаних з процесом приватизації та кредитуванням підприємств, з урахуванням норм статті 9-1 цього Закону та в обсягах, визначених у додатку N 1 до цього Закону";

3) в пункті 23 статті 9 слова "Харківської області" виключити;

4) пункти 1 та 2 статті 38 викласти в такій редакції:

"1) дотацію вирівнювання з державного бюджету обласним бюджетам, районним бюджетам та міським бюджетам міст республіканського Автономної Республіки Крим і обласного значення, міському бюджету міста Севастополя - у сумі 5.425.720,6 тис. гривень;

2) додаткову дотацію, яка враховує фактичні диспропорції між місцевими бюджетами через нерівномірність мережі бюджетних установ, - у сумі 217.028,8 тис. гривень. Зазначена дотація розподіляється між обласним бюджетом, бюджетами міст обласного значення та районними бюджетами відповідно у таких пропорціях: до обласного бюджету - 25 відсотків, до бюджетів міст обласного значення та районних бюджетів - 75 відсотків";

5) статтю 45-1 викласти в такій редакції:

"Стаття 45-1. За наявності касових розривів у місцевих бюджетах, пов'язаних з фінансуванням захищених статей бюджету, такі касові розриви покриваються Державним казначейством України на безоплатній основі в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України за погодженням із Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету".

7. Схвалити такі зміни до проекту Закону України про Державний бюджет України на 2003 рік, внесені Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету:

1) статтю 2 доповнити пунктами 27-1 та 27-2:

"27-1) прибутковий податок з категорій громадян, перелічених у підпункті "д" пункту 1 статті 5 та підпункті "б" пункту 4 статті 6 Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року N 13-92 "Про прибутковий податок з громадян;

27-2) вилучення частини прибутку державних підприємств";

2) доповнити проект Закону статтями 7-1, 9-1 та 34-2 такого змісту:

"Стаття 7-1. Установити, що з 1 січня 2003 року:

- операції з ввезення природного газу на митну територію України відповідно до зовнішньоекономічних контрактів, укладених на виконання міжнародних договорів України, звільняються від оподаткування податком на додану вартість;

- операції з продажу ввезеного природного газу на митну територію України відповідно до зовнішньоекономічних контрактів, укладених на виконання міжнародних договорів України, крім операцій з продажу такого газу для населення та бюджетних установ, оподатковуються за нульовою ставкою податку на додану вартість";

"Стаття 9-1. Фонду державного майна України забезпечити у 2003 році надходження до Державного бюджету України коштів, отриманих:

- від приватизації державного майна (крім об'єктів, для яких передбачено окремий розподіл коштів відповідно до Державної програми приватизації на 2000-2002 роки) та інших надходжень, безпосередньо пов'язаних з процесом приватизації та кредитування підприємств, у сумі не менш як 2.065.740 тис. гривень, з яких: 600.000 тис. гривень - до загального фонду, 1.465.740 тис. гривень - до спеціального фонду;

- від приватизації об'єктів незавершеного будівництва, що споруджувалися відповідно до Чорнобильської будівельної програми, у сумі не менш як 500 тис. гривень - до спеціального фонду;

- від продажу акцій відкритих акціонерних товариств за переліком, визначеним Кабінетом Міністрів України, для ліквідації наслідків аварії на очисних спорудах міста Харкова у сумі не менш як 35.000 тис. гривень - до спеціального фонду";

"Стаття 34-2. Встановити, що у 2003 році прибутковий податок з категорій громадян, перелічених у підпункті "д" пункту 1 статті 5 та підпункті "б" пункту 4 статті 6 Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року N 13-92 "Про прибутковий податок з громадян", залучається до загального фонду Державного бюджету України і спрямовується на компенсацію втрат цим категоріям громадян";

3) статтю 56 доповнити пунктом 38-1 такого змісту:

"38-1) пільг, які відповідно до законів про вільні економічні зони надаються в процесі справляння податків, зборів (обов'язкових платежів) по товарних групах за кодами 1-24, що ввозяться на митну територію України".

8. Схвалити у другому читанні додатки N 1, N 2, N 4 до проекту Закону України про Державний бюджет України на 2003 рік у редакції Комітету Верховної Ради України з питань бюджету.

9. Схвалити проект Закону України про Державний бюджет України на 2003 рік у другому читанні, за винятком статей, розгляд яких перенесений на третє читання.

10. Комітету Верховної Ради України з питань бюджету доопрацювати проект Закону України про Державний бюджет України на 2003 рік та внести його на розгляд Верховної Ради України у третьому читанні 28 листопада 2002 року.

11. Кабінету Міністрів України терміново:

подати Комітету Верховної Ради України з питань бюджету обсяги видатків на компенсацію втрат категоріям громадян, переліченим у підпункті "д" пункту 1 статті 5 та підпункті "б" пункту 4 статті 6 Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року N 13-92 "Про прибутковий податок з громадян", за головними розпорядниками коштів Державного бюджету України;

розробити порядок адміністрування податку на додану вартість при запровадженні нульової ставки відповідно до статті 7-1 проекту Закону України про Державний бюджет України на 2003 рік, у тому числі порядок запровадження окремого обліку сплаченого податку в складі ціни придбаних товарів (послуг), які будуть використовуватися для проведення операцій з продажу природного газу і включатися до складу податкового кредиту при визначенні податкових зобов'язань платника за нульовою ставкою;

розробити прозорий механізм використання субвенції, що передбачається у державному бюджеті місцевим бюджетам для надання пільг ветеранам війни і праці, ветеранам військової служби, ветеранам органів внутрішніх справ, передбачених чинним законодавством (крім пільг на одержання ліків, зубопротезування, оплату електроенергії, природного і скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати, вивезення побутового сміття та рідких нечистот), та для компенсації з пільгового проїзду у міському та приміському електро- та автотранспорті окремих категорій громадян, та подати Комітету Верховної Ради України з питань бюджету для підготовки окремої статті з цього питання;

подати розподіл коштів за субвенцією на створення нових робочих місць працівникам вугільної промисловості, які вивільняються у зв'язку із закриттям шахт, визначивши головного розпорядника цих коштів, а також за субвенцією на передачу житлового фонду вугледобувних підприємств шахтарських міст у комунальну власність з переліком конкретних об'єктів;

визначити обсяг та обгрунтувати розподіл субвенції відповідним місцевим бюджетам на передачу об'єктів соціально-культурної сфери у комунальну власність внаслідок закриття Чорнобильської АЕС;

подати пропозиції щодо реалізації військового майна за участю Фонду державного майна України і підготувати відповідні зміни до Закону України "Про правовий режим майна у Збройних Силах України";

надати інформацію щодо обсягів кредиторської заборгованості за отримане військове майно, товари, продукцію, виконані роботи та надані послуги у розрізі головних розпорядників бюджетних коштів за 1999-2002 роки.