Глава 41. Перехідне фінансове забезпечення надання медичних послуг закладами охорони здоров’я
175. НСЗУ укладає договори про перехідне фінансове забезпечення надання медичних послуг на період з 1 січня до 31 грудня 2026 р. із закладами охорони здоров’я державної форми власності, зокрема в разі перетворення їх у державні некомерційні підприємства та/або державні некомерційні товариства або за результатами їх реорганізації шляхом приєднання чи злиття, які у 2025 році мали укладений договір із НСЗУ за пакетом "Перехідне фінансове забезпечення надання медичних послуг закладами охорони здоров’я".
176. Тариф на перехідне фінансове забезпечення надання медичних послуг закладами охорони здоров’я визначається як глобальна ставка на місяць і застосовується протягом періоду з 1 січня до 31 грудня 2026 року.
177. Запланована вартість перехідного фінансового забезпечення надання закладами охорони здоров’я медичних послуг, передбачених цією главою, розраховується як сума глобальних ставок за кожний відповідний місяць строку дії договору:
Budgреr plan 2026 = Сума Glob planm,
де m = 1...12.
Глобальна ставка на кожний відповідний місяць розраховується за формулою:
Glob planm = (Budgper 2025 – Budg PMG 2025)/12 x Kbalm, m = 1...12,
де Glob planm - планова глобальна ставка на відповідний місяць;
Budgper 2025 - запланована річна вартість договору за перехідним пакетом на 2025 рік або сума запланованої річної вартості договорів за перехідним пакетом на 2025 рік кожної юридичної особи, яка припиняється, для закладу правонаступника, утвореного в результаті приєднання або злиття, крім видатків на закупівлю медичних виробів для слухопротезування, фінансування яких у 2026 році здійснюється за бюджетною програмою 2301400 "Забезпечення медичних заходів окремих державних програм та комплексних заходів програмного характеру";
Budg PMG 2025 - сума фактично сплачених коштів за програмою медичних гарантій за главами 1, 3-37, 41 і 42 розділу II Порядку реалізації програми державних гарантій медичного обслуговування населення у 2025 році, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 грудня 2024 р. № 1503, або сума фактично сплачених коштів за програмою медичних гарантій за главами 1, 3-37, 41 і 42 розділу II Порядку реалізації програми державних гарантій медичного обслуговування населення у 2025 році, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 грудня 2024 р. № 1503, кожною юридичною особою, яка припиняється, для закладу правонаступника, утвореного в результаті приєднання або злиття;
m - номер місяця року;
Kbalm - балансуючий помісячний коефіцієнт, що застосовується до планової глобальної ставки окремо для кожного місяця та встановлюється в таких значеннях:
| Для місяців m (номер місяця) року | Значення Kbalm |
| 1-3 | 1 |
| 4-6 | 0,6 |
| 7-9 | 0,28 |
| 10-12 | 0,09 |
До планової глобальної ставки (Glob planm ) не застосовуються понижуючі балансуючі коефіцієнти (Kbalm ), запроваджені з 1 квітня 2026 р., щодо закладів охорони здоров’я державної форми власності, які:
( Абзац сьомий в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 721 від 04.06.2026 )
функціонують в організаційно-правовій формі державного некомерційного підприємства, державного некомерційного товариства;
( Абзац в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 721 від 04.06.2026 )
перебувають у процесі реорганізації шляхом перетворення у державне некомерційне товариство, що підтверджується відповідним рішенням засновника, - з дати прийняття такого рішення;
( Абзац в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 721 від 04.06.2026 )
перебувають у процесі реорганізації шляхом приєднання чи злиття, що підтверджується відповідним рішенням засновника, - з дати прийняття такого рішення;
( Абзац в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 721 від 04.06.2026 )
утворені у 2026 році, зокрема шляхом реорганізації.
( Абзац в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 721 від 04.06.2026 )
У разі коли Budgper 2025 – Budg PMG 2025 дорівнює 0 або має від’ємне значення, договір за пакетом послуг "Перехідне фінансове забезпечення надання медичних послуг закладами охорони здоров’я" із закладом охорони здоров’я не укладається.
Надавачі медичних послуг, які уклали договір за пакетом послуг "Перехідне фінансове забезпечення надання медичних послуг закладами охорони здоров’я", повинні забезпечити спрямування видатків на придбання лікарських засобів, медичних виробів та допоміжних засобів до них в обсязі не меншому, ніж у 2025 році, крім видатків на закупівлю медичних виробів для слухопротезування, фінансування яких у 2026 році здійснюється за бюджетною програмою 2301400 "Забезпечення медичних заходів окремих державних програм та комплексних заходів програмного характеру".
Заклади охорони здоров’я, що належать до сфери управління МОЗ і уклали договір за пакетом "Перехідне фінансове забезпечення надання медичних послуг закладами охорони здоров’я", щокварталу до 10 числа місяця, що настає за звітним, подають інформацію про обсяг видатків, спрямованих на придбання лікарських засобів, медичних виробів та допоміжних засобів до них.
178. Фактична вартість перехідного фінансового забезпечення надання медичних послуг закладами охорони здоров’я для кожного договору за відповідний місяць (Glob factm ) дорівнює глобальній ставці на відповідний місяць (Glob planm ):
Glob factm = Glob planm,
де m = 1...12.
З 1 квітня 2026 р. фактична вартість наданих послуг дорівнює 0 у разі, коли станом на останню дату I кварталу закладом охорони здоров’я не укладено жодного договору за програмою медичних гарантій за главами 1, 3-40, 42 і 43 розділу II цього Порядку (PMG fact = 0).
У разі коли сума фактично сплачених коштів за програмою медичних гарантій за главами 1, 3-37, 41 і 42 розділу II цього Порядку протягом 2026 року дорівнює або перевищує річну вартість договору закладу охорони здоров’я за перехідним пакетом на 2025 рік (Budgper 2025), фактична вартість наданих послуг за пакетом "Перехідне фінансове забезпечення надання медичних послуг закладами охорони здоров’я" дорівнює 0 з місяця, що настає за місяцем фіксації такого факту.
Глава 42. Забезпечення кадрового потенціалу системи охорони здоров’я шляхом організації надання медичної допомоги із залученням лікарів-інтернів
179. НСЗУ укладає договори за пакетом медичних послуг "Забезпечення кадрового потенціалу системи охорони здоров’я шляхом організації надання медичної допомоги із залученням лікарів-інтернів" із надавачами медичних послуг незалежно від форми власності, які мають:
у штатному розписі лікарів, спеціальність яких відповідає спеціальностям лікарів-інтернів;
укладений договір із НСЗУ за відповідним пакетом медичних послуг, для надання яких можуть залучатися лікарі-інтерни, спеціальність яких відповідає спеціальностям лікарів-спеціалістів, наявність яких передбачена умовами закупівлі медичних послуг за таким пакетом.
180. Тариф за пакетом медичних послуг "Забезпечення кадрового потенціалу системи охорони здоров’я шляхом організації надання медичної допомоги із залученням лікарів-інтернів" визначається як добуток мінімальної заробітної плати, визначеної Законом України "Про Державний бюджет України на 2026 рік", і коефіцієнта 1,22.
181. Запланована вартість за пакетом медичних послуг "Забезпечення кадрового потенціалу системи охорони здоров’я шляхом організації надання медичної допомоги із залученням лікарів-інтернів", що надаються за кожним договором, розраховується як добуток тарифу, кількості посад лікарів-інтернів згідно із штатним розписом надавача медичних послуг, фінансування підготовки в інтернатурі яких здійснюється за кошти державного бюджету, зазначеної у пропозиції, і кількості місяців строку дії договору.
182. Фактична вартість за пакетом медичних послуг "Забезпечення кадрового потенціалу системи охорони здоров’я шляхом організації надання медичної допомоги із залученням лікарів-інтернів" за місяць, що надаються за кожним договором, дорівнює сумі фактично нарахованої за звітний місяць заробітної плати лікарям-інтернам, які проходять інтернатуру за кошти державного бюджету, зазначеній у щомісячній інформації про суми нарахованої заробітної плати і суми нарахувань на заробітну плату, внесеній надавачами медичних послуг до інформаційної системи НСЗУ.
Фактична вартість на місяць на одного лікаря-інтена не може перевищувати добутку мінімальної заробітної плати, визначеної Законом України "Про Державний бюджет України на 2026 рік", і коефіцієнта 1,22.
У разі неподання інформації до тарифу застосовується коефіцієнт 0.
Фактична вартість заокруглюється до двох знаків після коми.
183. У разі надання послуг з первинної медичної допомоги лікарями, до роботи яких залучаються лікарі-інтерни, фінансування підготовки в інтернатурі яких здійснюється за кошти державного бюджету або кошти фізичних чи юридичних осіб, фельдшери або сестри медичні (брати медичні) з вищою освітою другого (магістерського) рівня за спеціальністю "Медсестринство" галузі знань "Охорона здоров’я та соціальне забезпечення", до фактичної вартості за пакетом медичних послуг "Забезпечення кадрового потенціалу системи охорони здоров’я шляхом організації надання медичної допомоги із залученням лікарів-інтернів" за місяць, що надаються за кожним договором, здійснюється доплата за надані послуги за деклараціями, поданими таким лікарям після досягнення 150 відсотків ліміту.
Сума доплати за відповідний звітний період розраховується за кожним лікарем, до роботи якого залучаються лікарі-інтерни, фінансування підготовки в інтернатурі яких здійснюється за кошти державного бюджету або кошти фізичних чи юридичних осіб, фельдшери або сестри медичні (брати медичні) з вищою освітою другого (магістерського) рівня за спеціальністю "Медсестринство" галузі знань "Охорона здоров’я та соціальне забезпечення", як добуток кількості декларацій, поданих такому лікарю, що віднесені до лімітної групи понад 150 відсотків, 1/12 капітаційної ставки, визначеної пунктом 19 цього Порядку, і відповідних коригувальних коефіцієнтів, передбачених пунктом 20 цього Порядку.
Перелік лікарів і залучених до роботи кожного з них лікарів-інтернів, фінансування підготовки в інтернатурі яких здійснюється за кошти державного бюджету або кошти фізичних чи юридичних осіб, фельдшерів або сестер медичних (братів медичних) з вищою освітою другого (магістерського) рівня за спеціальністю "Медсестринство" галузі знань "Охорона здоров’я та соціальне забезпечення", подається Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими держадміністраціями (військовими адміністраціями) станом на 1 число місяця, що настає за звітним періодом, у строки, визначені для подання інформації про кількість фактично зайнятих посад лікарів-інтернів, фінансування підготовки в інтернатурі яких здійснюється за кошти державного бюджету.
Глава 43. Забезпечення збереження кадрового потенціалу для надання медичної допомоги населенню, яке перебуває на територіях бойових дій
184. НСЗУ укладає договори за пакетом медичних послуг "Забезпечення збереження кадрового потенціалу для надання медичної допомоги населенню, яке перебуває на територіях бойових дій" із надавачами медичних послуг державної та комунальної форми власності (крім спеціалізованих стоматологічних закладів, закладів охорони здоров’я, що змінили місцезнаходження з територій бойових дій, які включені до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку, для яких не визначена дата завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій), закладів охорони здоров’я, які надають послуги з екстреної медичної допомоги та суб’єктів господарювання, які уклали договір щодо надання медичних послуг, виключно передбачених главою 1 цього Порядку) та які на дату подання пропозиції надають послуги на територіях, на яких ведуться бойові дії, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку, для яких не визначена дата завершення бойових дій, за переліком, визначеним обласними та Київською міською військовими адміністраціями.
( Пункт 184 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 721 від 04.06.2026 )
НСЗУ не укладає договори за пакетом медичних послуг "Забезпечення збереження кадрового потенціалу для надання медичної допомоги населенню, яке перебуває на територіях бойових дій" із надавачами медичних послуг, які мають залишок коштів на поточному та інших (вкладних (депозитних) тощо) рахунках, що сформувався за рахунок програми медичних гарантій, станом на 1 число місяця, що передує місяцю подання пропозиції, згідно з інформацією про стан розрахунків із заробітної плати та залишок коштів на банківських рахунках станом на 1 число місяця, що передує місяцю подання пропозиції, поданою надавачем медичних послуг відповідно до вимог пункту 28 Типової форми договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 р. № 410 "Про договори про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій" (Офіційний вісник України, 2018 р., № 45, ст. 1570; 2020 р., № 2, ст. 59; 2021 р., № 82, ст. 5250), що перевищує загальну суму фонду оплати праці всіх працівників за три місяці та суму коригувального коефіцієнта 1,22, згідно з інформацією про стан розрахунків із заробітної плати та залишок коштів на банківських рахунках станом на 1 число місяця, що передує місяцю подання пропозиції.
185. Тариф за пакетом медичних послуг "Забезпечення збереження кадрового потенціалу для надання медичної допомоги населенню, яке перебуває на територіях бойових дій" визначається як глобальна ставка на місяць.
Глобальна ставка на місяць розраховується як різниця суми добутків розміру підвищеного рівня оплати праці, визначеного пунктом 186 цього Порядку, кількості фактично зайнятих штатних одиниць у закладі охорони здоров’я відповідних категорій працівників, коригувального коефіцієнта 1,22 і мінімального розміру оплати праці відповідних категорій працівників, визначеного підпунктом 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 13 січня 2023 р. № 28 "Деякі питання оплати праці працівників державних та комунальних закладів охорони здоров’я" (Офіційний вісник України, 2023 р., № 9, ст. 644, № 51, ст. 2845), і коригувального коефіцієнта 1,22.
У разі надання медичних послуг в амбулаторних умовах до глобальної ставки застосовується коригувальний коефіцієнт 0,5.
Кількість фактично зайнятих штатних одиниць в закладі охорони здоров’я для розрахунку глобальної ставки визначається відповідно до переліку фактично зайнятих штатних посад станом на 1 січня 2026 р. у розрізі відповідних посад працівників, які безпосередньо виконують обов’язки на територіях, на яких ведуться бойові дії, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку, із зазначенням умов надання медичних послуг (амбулаторно або стаціонарно), який подається обласними та Київською міською військовими адміністраціями.
186. Розміри підвищеного рівня оплати праці для відповідної категорії працівників для розрахунку глобальної ставки становлять:
1) для територій активних бойових дій, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку, для яких не визначена дата завершення бойових дій:
( Абзац перший підпункту 1 пункту 186 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 635 від 20.05.2026 )
40000 гривень для лікарів (крім лікарів-інтернів, лікарів загальної практики - сімейних лікарів, лікарів-стоматологів, професіоналів у сфері охорони здоров’я);
27000 гривень для середнього медичного персоналу;
18000 гривень для молодшого медичного персоналу;
2) для територій можливих бойових дій, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку, для яких не визначена дата припинення можливості бойових дій:
28000 гривень для лікарів (крім лікарів-інтернів, лікарів загальної практики - сімейних лікарів, лікарів-стоматологів, професіоналів у сфері охорони здоров’я);
18000 гривень для середнього медичного персоналу;
9000 гривень для молодшого медичного персоналу.
187. Запланована вартість медичних послуг за пакетом "Забезпечення збереження кадрового потенціалу для надання медичної допомоги населенню, яке перебуває на територіях бойових дій", що надаються за кожним договором, розраховується як добуток глобальної ставки на місяць і кількості місяців строку дії договору.
188. Фактична вартість медичних послуг за пакетом "Забезпечення збереження кадрового потенціалу для надання медичної допомоги населенню, яке перебуває на територіях бойових дій" за місяць, що надаються за кожним договором, дорівнює глобальній ставці на місяць, але не більше ніж вартість, визначена відповідно до кількості фактично зайнятих штатних одиниць у закладі охорони здоров’я, у розрізі відповідних категорій працівників станом на 1 число кожного звітного місяця відповідно до інформації, поданої обласними та Київською міською військовими адміністраціями станом на кожне перше число місяця протягом 2026 року.
189. Кошти, отримані закладами охорони здоров’я за пакетом медичних послуг "Забезпечення збереження кадрового потенціалу для надання медичної допомоги населенню, яке перебуває на територіях бойових дій", спрямовуються виключно на виплату заробітної плати відповідним категоріям працівників із нарахуваннями.
Керівники закладів охорони здоров’я несуть персональну відповідальність за нецільове використання зазначених коштів.
Глава 44. Медична допомога дітям, які потребують лікування та постійного спостереження
190. НСЗУ укладає договори щодо надання медичних послуг дітям із лікування та постійного спостереження із закладами охорони здоров’я, визначеними МОЗ.
191. Тариф на медичні послуги із лікування та постійного спостереження за дітьми, що передбачені специфікаціями, визначається як капітаційна ставка за одного пацієнта (діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування, а також діти з фізичними та/або інтелектуальними порушеннями від народження до трьох (для здорових дітей) та до чотирьох (для хворих дітей) років, які перебувають у будинках дитини або утворених на їх базі центрах медичної реабілітації та паліативної допомоги дітям та/або їх відокремлених структурних підрозділах), що становить 34600 гривень на місяць.
192. Запланована вартість медичних послуг дітям із лікування та постійного спостереження, що надаються за кожним договором, розраховується як добуток капітаційної ставки, кількості пацієнтів, яким надавач медичних послуг готовий надати такі медичні послуги і кількості місяців строку дії договору.
Кількість пацієнтів, яким надавач медичних послуг готовий надати медичні послуги протягом року, визначається відповідно до інформації, що надається обласними та Київською міською військовими адміністраціями НСЗУ.
193. Фактична вартість медичних послуг дітям-сиротам і дітям, позбавленим батьківського піклування, а також дітям з фізичними та/або інтелектуальними порушеннями від народження до трьох (для здорових дітей) та до чотирьох (для хворих дітей) років, які потребують лікування та постійного спостереження, що надаються за кожним договором на місяць, розраховується як добуток капітаційної ставки та фактичної кількості дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, а також дітей з фізичними та/або інтелектуальними порушеннями від народження до трьох (для здорових дітей) та до чотирьох (для хворих дітей) років, які перебувають у будинках дитини або утворених на їх базі центрах медичної реабілітації та паліативної допомоги дітям та/або їх відокремлених структурних підрозділах і отримують медичні послуги із лікування та постійного спостереження, яка зазначена в інформації, наданій Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими держадміністраціями (відповідними військовими адміністраціями), станом на 1 число місяця, що настає за звітним періодом.
III. Реімбурсація
194. НСЗУ в межах програми медичних гарантій:
1) здійснює реімбурсацію таких лікарських засобів (міжнародних непатентованих назв та форм випуску) для лікування в амбулаторних умовах:
2) здійснює реімбурсацію таких медичних виробів для вимірювання в амбулаторних умовах рівня цукру в крові пацієнтами з діабетом I типу:
Медичні вироби для визначення рівня глюкози в крові
3) здійснює реімбурсацію таких лікарських засобів (міжнародних непатентованих назв та форм випуску) для лікування в амбулаторних умовах цукрового діабету (пероральні гіпоглікемізуючі лікарські засоби), хронічних хвороб нижніх дихальних шляхів, серцево-судинних та цереброваскулярних захворювань (з дати початку дії затвердженого НСЗУ переліку лікарських засобів, які підлягають реімбурсації за програмою медичних гарантій) із квітня до 31 грудня 2026 р. за умови, що такі лікарські засоби включені до Національного переліку основних лікарських засобів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2009 р. № 333 "Деякі питання державного регулювання цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення" (Офіційний вісник України, 2009 р., № 27, ст. 906; 2022 р., № 6, ст. 343):
_________
* Фіксований розмір реімбурсації для зазначених лікарських засобів становить 50 відсотків;
( Підпункт 3 пункту 194 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 440 від 03.04.2026 )
4) здійснює реімбурсацію таких лікарських засобів (міжнародних непатентованих назв та форм випуску, дозувань) для лікування серцево-судинних та цереброваскулярних захворювань, у тому числі з первинною та вторинною профілактикою інфарктів та інсультів (за затвердженим НСЗУ переліком лікарських засобів, які підлягають реімбурсації, за програмою медичних гарантій) з липня до 31 грудня 2026 р.:
( Пункт 194 доповнено підпунктом 4 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 742 від 04.06.2026 )
195. Додаткові умови реімбурсації окремих лікарських засобів:
1) реімбурсація лікарських засобів дапагліфлозин та емпагліфлозин здійснюється для дорослих пацієнтів із цукровим діабетом 2 типу, які отримують метформін або мають документально підтверджені протипоказання чи непереносимість метформіну, за наявності щонайменше одного з таких станів:
підтверджене атеросклеротичне серцево-судинне захворювання, а саме: перенесений інфаркт міокарда, хронічна ішемічна хвороба серця атеросклеротичного походження, перенесена коронарна реваскуляризація або аортокоронарне шунтування, перенесений ішемічний інсульт або транзиторна ішемічна атака, атеросклеротичне захворювання периферичних артерій, периферична реваскуляризація або ампутація нижньої кінцівки судинного походження;
