КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 17 грудня 2024 р. № 1440
Київ
Про затвердження Порядку подання засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг інформаційного повідомлення про відсутність можливості отримання електронних комунікаційних послуг абонентами мобільного зв’язку
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок подання засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг інформаційного повідомлення про відсутність можливості отримання електронних комунікаційних послуг абонентами мобільного зв’язку, що додається.
2. Забезпечити:
1) Міністерству цифрової трансформації протягом одного місяця з дня набрання чинності цією постановою:
технічну можливість формування та подання засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатка Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (Дія), інформаційного повідомлення про відсутність можливості отримання електронних комунікаційних послуг абонентами мобільного зв’язку;
формування та відображення на веб-інтерфейсі інтерактивних панелей систематизованої та знеособленої інформації про відсутність можливості отримання електронних комунікаційних послуг абонентами мобільного зв’язку відповідно до поданих у зазначених інформаційних повідомленнях відомостей;
2) Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку, протягом шести місяців з дня набрання чинності цією постановою визначення на період воєнного стану та протягом одного року з дня його припинення чи скасування механізму обробки інформаційних повідомлень про відсутність можливості отримання електронних комунікаційних послуг та аналізу зазначених в них відомостей.
| Прем'єр-міністр України | Д. ШМИГАЛЬ |
| Інд. 49 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 17 грудня 2024 р. № 1440
ПОРЯДОК
подання засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг інформаційного повідомлення про відсутність можливості отримання електронних комунікаційних послуг абонентами мобільного зв’язку
1. Цей Порядок визначає механізм подання засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатка Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (Дія), інформаційного повідомлення про відсутність можливості отримання електронних комунікаційних послуг (далі - інформаційне повідомлення) з метою здійснення моніторингу якості та доступності електронних комунікаційних послуг, формування пропозицій щодо внесення змін до законодавства, необхідних для розвитку сфери електронних комунікацій.
2. У цьому Порядку терміни вживаються у значенні, наведеному в Законах України "Про електронні комунікації", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах", Положенні про Єдиний державний вебпортал електронних послуг, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 р. № 1137 "Питання Єдиного державного вебпорталу електронних послуг та Реєстру адміністративних послуг" (Офіційний вісник України, 2020 р., № 3, ст. 136; 2022 р., № 69, ст. 4171).
3. Подання інформаційного повідомлення здійснюється абонентом мобільного зв’язку, який є громадянином України або іноземцем, якому в установленому законодавством порядку присвоєно реєстраційний номер облікової картки платника податків (далі - абонент), засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія), зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія). Абонент, який є іноземцем, повинен постійно або тимчасово проживати на території України на підставі посвідки на постійне або тимчасове проживання, оформленої засобами Єдиного державного демографічного реєстру.
4. Інформаційне повідомлення формується засобами Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія), та містить такі відомості:
інформацію про вид електронної комунікаційної послуги, можливість отримання якої відсутня (послуга міжособистісної електронної комунікації з використанням нумерації, послуга доступу до Інтернету (мобільного зв’язку) або обидва види послуг одночасно);
повне найменування постачальника електронних комунікаційних послуг;
інформацію про відсутність можливості отримання електронних комунікаційних послуг у приміщенні або на відкритій місцевості;
геопозиціонування (геолокацію) місця, де відсутня можливість отримання електронної комунікаційної послуги (координати);
інформацію про відсутність можливості отримання електронної комунікаційної послуги за наявності електроенергії або її відсутності.
5. Для подання інформаційного повідомлення абоненту необхідно:
1) встановити мобільний додаток Порталу Дія (Дія) на електронному пристрої, критерії якого підтримують його використання, та пройти процедуру електронної ідентифікації та автентифікації;
2) заповнити інформаційне повідомлення та позначити на інтерактивній карті місцевості в мобільному додатку Порталу Дія (Дія) місце, де відсутня можливість отримання електронної комунікаційної послуги.
У мобільному додатку Порталу Дія (Дія) відображається інтерактивна карта місцевості з урахуванням відомостей про геопозиціонування (геолокацію) електронного пристрою абонента на момент такого позначення.
У разі відсутності підключення електронного пристрою абонента до Інтернету у мобільному додатку Порталу Дія (Дія) інтерактивна карта місцевості відображається тільки за умови попереднього завантаження такої карти на електронний пристрій абонента.
Засобами мобільного додатка Порталу Дія (Дія) забезпечується можливість попереднього завантаження інтерактивної карти місцевості для роботи електронного пристрою абонента в режимі без підключення до Інтернету. Попередньо завантажена інтерактивна карта місцевості оновлюється в мобільному додатку Порталу Дія (Дія) під час наступного підключення електронного пристрою абонента до Інтернету.
У разі відсутності підключення до Інтернету заповнене інформаційне повідомлення та інформація про позначене на інтерактивній карті місцевості в мобільному додатку Порталу Дія (Дія) місце, де відсутня можливість отримання електронної комунікаційної послуги, тимчасово зберігаються на електронному пристрої абонента до подання зазначеного повідомлення та інформації.
Формування інформаційного повідомлення припиняється засобами мобільного додатка Порталу Дія (Дія) у разі, коли відомості, передбачені пунктом 4 цього Порядку, зазначені не в повному обсязі та/або не пройшли арифметичного та/або форматологічного контролю.
6. Для подання інформаційного повідомлення електронний пристрій абонента повинен бути підключений до Інтернету з увімкненою функцією геопозиціонування (геолокації).
Абонент не може подати більше одного інформаційного повідомлення в радіусі 50 метрів від місця, де протягом доби ним вже подано інформаційне повідомлення.
Під час подання інформаційного повідомлення засобами мобільного додатка Порталу Дія (Дія) фіксується геопозиціонування (геолокація) електронного пристрою абонента на момент подання інформаційного повідомлення.
Формування інформаційного повідомлення завершується накладенням кваліфікованої електронної печатки технічного адміністратора Порталу Дія. Сформоване інформаційне повідомлення блокується для редагування.
7. З метою здійснення моніторингу якості та доступності електронних комунікаційних послуг, формування пропозицій щодо внесення змін до законодавства, необхідних для розвитку сфери електронних комунікацій, державне підприємство "ДІЯ" здійснює передачу інформаційних повідомлень два рази на тиждень до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку, шляхом інформаційної взаємодії з використанням системи електронного документообігу або шляхом електронної інформаційної взаємодії. Під час передачі інформаційних повідомлень передається також зафіксована інформація про:
геопозиціонування (геолокацію) місця, де відсутня можливість отримання абонентом електронної комунікаційної послуги (координати);
адміністративно-територіальну одиницю (код території територіальної громади);
дату та час фіксації відсутності можливості отримання абонентом електронної комунікаційної послуги.
8. Для передачі сформованих інформаційних повідомлень абонентів між Мінцифри, Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку, та технічним адміністратором Порталу Дія укладається відповідний договір, яким регулюються питання щодо механізму та каналів інформаційного обміну.
Обробка персональних даних абонентів, які подали інформаційне повідомлення, здійснюється відповідно до законодавства про захист персональних даних.
9. Електронна інформаційна взаємодія між державними електронними інформаційними ресурсами державних органів здійснюється засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта".
У разі відсутності технічної можливості передачі даних засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" електронна інформаційна взаємодія може здійснюватися з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем із застосуванням у них відповідних комплексних систем захисту інформації з підтвердженою відповідністю за результатами державної експертизи в порядку, встановленому законодавством.
Обсяг та структура даних, якими обмінюються суб’єкти електронної взаємодії, визначаються договорами про інформаційну взаємодію, укладеними відповідно до Порядку електронної (технічної та інформаційної) взаємодії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 606 "Деякі питання електронної взаємодії електронних інформаційних ресурсів" (Офіційний вісник України, 2016 р., № 73, ст. 2455; 2023 р., № 11, ст. 721).
Електронна інформаційна взаємодія здійснюється з дотриманням вимог Законів України "Про публічні електронні реєстри", "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", "Про захист персональних даних", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах", інших нормативно-правових актів у сфері захисту інформації.
10. Сповіщення про передачу інформаційного повідомлення до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку, надсилається абоненту автоматично засобами Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія).
11. Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку, обробляє інформаційні повідомлення, здійснює аналіз зазначених у них відомостей, зокрема для моніторингу якості та доступності електронних комунікаційних послуг, формування пропозицій щодо внесення змін до законодавства, необхідних для розвитку сфери електронних комунікацій.
