КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
| від 9 грудня 2021 р. № 1342 Київ |
Про затвердження Порядку надання державної підтримки страхування сільськогосподарської продукції
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 98 від 09.02.2022 № 1056 від 13.09.2024 № 1789 від 31.12.2025 )
Відповідно до частини сьомої статті 20 Бюджетного кодексу України та частини першої статті 26 Закону України "Про особливості страхування сільськогосподарської продукції з державною підтримкою" Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок надання державної підтримки страхування сільськогосподарської продукції, що додається.
2. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.
| Прем'єр-міністр України | Д. ШМИГАЛЬ |
| Інд. 75 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 9 грудня 2021 р. № 1342
ПОРЯДОК
надання державної підтримки страхування сільськогосподарської продукції
1. Цей Порядок визначає умови надання державної підтримки страхування сільськогосподарської продукції та механізм використання коштів, передбачених Мінагрополітики у державному бюджеті за бюджетною програмою "Фінансова підтримка сільгосптоваровиробників" для державної підтримки страхування сільськогосподарської продукції (далі - бюджетні кошти).
( Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1056 від 13.09.2024 )
2. Головним розпорядником бюджетних коштів і відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінагрополітики.
Розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня є Український державний фонд підтримки фермерських господарств (далі - Укрдержфонд).
( Пункт 2 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 1789 від 31.12.2025 )
Отримувачами бюджетних коштів є сільськогосподарські товаровиробники.
3. Державна підтримка надається сільськогосподарським товаровиробникам - юридичним особам незалежно від організаційно-правової форми та форми власності та фізичним особам - підприємцям (далі - страхувальники):
щодо яких не порушено справ про банкрутство, яких не визнано банкрутами, що не перебувають на стадії ліквідації;
які не мають на перше число місяця, в якому буде прийматися рішення щодо здійснення виплат, прострочену більш як шість місяців заборгованість з платежів, контроль за справленням яких покладено на органи ДПС;
які зареєстровані в інформаційно-комунікаційній системі "Державний аграрний реєстр" (далі - Державний аграрний реєстр);
( Пункт 3 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 98 від 09.02.2022; в редакції Постанови КМ № 1789 від 31.12.2025 )
які станом на дату подання заявки для отримання компенсації не перебувають та не провадять господарської діяльності на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку, та для яких не визначена дата завершення тимчасової окупації;
( Абзац пункту 3 в редакції Постанови КМ № 1789 від 31.12.2025 )
які не включені до переліку осіб, пов’язаних з провадженням терористичної діяльності або щодо яких застосовано міжнародні санкції;
( Абзац пункту 3 в редакції Постанови КМ № 1789 від 31.12.2025 )
які не мають місцезнаходження, місця реєстрації в Російській Федерації та/або Республіці Білорусь, та/або державі (юрисдикції), внесеній до переліку держав (юрисдикцій), що не виконують чи неналежним чином виконують рекомендації міжнародних, міжурядових організацій, задіяних у сфері боротьби з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванням тероризму чи фінансуванням розповсюдження зброї масового знищення;
( Абзац пункту 3 в редакції Постанови КМ № 1789 від 31.12.2025 )
у яких учасником (засновником, акціонером) бенефіціаром прямо або опосередковано не є Російська Федерація та/або Республіка Білорусь та інші держави, які не виконують чи неналежним чином виконують рекомендації міжнародних, міжурядових організацій, задіяних у сфері боротьби з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванням тероризму чи фінансуванням розповсюдження зброї масового знищення;
( Абзац пункту 3 в редакції Постанови КМ № 1789 від 31.12.2025 )
у яких засновник, акціонер не є кінцевим бенефіціаром, власником прямо або опосередковано юридичних осіб, місцезнаходженням або місцем реєстрації яких є Російська Федерація або Республіка Білорусь;
( Абзац пункту 3 в редакції Постанови КМ № 1789 від 31.12.2025 )
у яких кінцеві бенефіціарні власники юридичних осіб прямо або опосередковано не є резидентами Російської Федерації та/або Республіки Білорусь, та/або держави (юрисдикції), внесеної до переліку держав (юрисдикцій), що не виконують чи неналежним чином виконують рекомендації міжнародних, міжурядових організацій, задіяних у сфері боротьби з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванням тероризму чи фінансуванням розповсюдження зброї масового знищення;
( Абзац пункту 3 в редакції Постанови КМ № 1789 від 31.12.2025 )
у яких учасники (засновники, акціонери) юридичних осіб прямо або опосередковано не зареєстровані у Російській Федерації та/або Республіці Білорусь, та/або державі (юрисдикції), внесеній до переліку держав (юрисдикцій), що не виконують чи неналежним чином виконують рекомендації міжнародних, міжурядових організацій, задіяних у сфері боротьби з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванням тероризму чи фінансуванням розповсюдження зброї масового знищення;
( Абзац пункту 3 в редакції Постанови КМ № 1789 від 31.12.2025 )
у яких учасники (засновники, акціонери) юридичних осіб, кінцевими бенефіціарними власниками яких прямо або опосередковано не є резиденти Російської Федерації та/або Республіки Білорусь, та/або держави (юрисдикції), внесеної до переліку держав (юрисдикцій), що не виконують чи неналежним чином виконують рекомендації міжнародних, міжурядових організацій, задіяних у сфері боротьби з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванням тероризму чи фінансуванням розповсюдження зброї масового знищення;
( Абзац пункту 3 в редакції Постанови КМ № 1789 від 31.12.2025 )
у яких учасники (засновники, акціонери) юридичних осіб та/або кінцеві бенефіціарні власники не включені до переліку осіб, пов’язаних з провадженням терористичної діяльності або щодо яких застосовано міжнародні санкції;
( Абзац пункту 3 в редакції Постанови КМ № 1789 від 31.12.2025 )
у яких учасники (засновники, акціонери) юридичних осіб та/або кінцеві бенефіціарні власники не віднесені до осіб, щодо яких застосовані спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) відповідно до Закону України "Про санкції";
( Абзац пункту 3 в редакції Постанови КМ № 1789 від 31.12.2025 )
фізична особа, яка зареєстрована як фізична особа - підприємець, не віднесена до осіб, щодо яких застосовані спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) відповідно до Закону України "Про санкції".
( Абзац пункту 3 в редакції Постанови КМ № 1789 від 31.12.2025 )
які уклали із страховиком, який має право на страхування сільськогосподарської продукції з державною підтримкою (далі - уповноважений страховик), договір страхування сільськогосподарської продукції з державною підтримкою (далі - договір страхування);
які сплатили уповноваженому страховику страхову премію (страховий платіж) (далі - страхова премія) за договором страхування.
( Абзац пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1056 від 13.09.2024 )
4. Державна підтримка страхування сільськогосподарської продукції здійснюється шляхом відшкодування страхувальникам частини сплачених страхових премій за договором страхування (далі - компенсація).
( Абзац перший пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1056 від 13.09.2024 )
Компенсація надається у розмірі:
( Абзац другий пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1056 від 13.09.2024; в редакції Постанови КМ № 1789 від 31.12.2025 )
до 60 відсотків вартості страхової премії страхувальникам, які станом на дату подання заявки перебувають та провадять господарську діяльність на територіях можливих бойових дій, територіях активних бойових дій, територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Мінрозвитку;
( Абзац пункту 4 в редакції Постанови КМ № 1789 від 31.12.2025 )
до 45 відсотків вартості страхової премії іншим страхувальникам.
( Абзац пункту 4 в редакції Постанови КМ № 1789 від 31.12.2025 )
Сума компенсації, що надається на одного страхувальника протягом бюджетного періоду, не може перевищувати 10 тисяч розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня відповідного року.
5. Компенсація надається на безповоротній основі страхувальникам, які сплатили відповідно до умов договору страхування страхові премії страховику, який включений до переліку уповноважених страховиків.
( Абзац перший пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1056 від 13.09.2024 )
До переліку уповноважених страховиків включаються страховики, які отримали ліцензію на здійснення діяльності із страхування за класами страхування 8 і 9, визначеними статтею 4 Закону України "Про страхування", і відповідають вимогам законодавства, вимогам, установленим нормативно-правовими актами Національного банку.
( Абзац другий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1056 від 13.09.2024 )
Для включення до переліку уповноважених страховиків страховики подають в електронній або паперовій формі до Мінагрополітики:
заяву про включення до переліку уповноважених страховиків (за формою, встановленою Мінагрополітики);
лист підтвердження Національного банку про відповідність вимогам частин другої та четвертої статті 4 Закону України "Про особливості страхування сільськогосподарської продукції з державною підтримкою" та вимогам, установленим нормативно-правовими актами Національного банку.
Подані страховиками документи реєструються в системі електронного документообігу Мінагрополітики в установленому порядку.
6. На підставі поданих документів Мінагрополітики включає страховиків до переліку уповноважених страховиків, про що протягом трьох робочих днів повідомляє страховикам та оприлюднює відповідну інформацію на офіційному веб-сайті Мінагрополітики.
У разі подання страховиком неповного переліку документів та/або документів, оформлених з порушенням вимог законодавства, заява про включення до переліку уповноважених страховиків залишається без руху відповідно до статті 43 Закону України "Про адміністративну процедуру", про що протягом трьох робочих днів Мінекономіки надсилає повідомлення в електронній або паперовій формі страховику.
( Абзац другий пункту 6 в редакції Постанови КМ № 1789 від 31.12.2025 )
Строк усунення страховиком недоліків становить п’ять робочих днів з дати надсилання Мінекономіки такого повідомлення.
( Абзац пункту 6 в редакції Постанови КМ № 1789 від 31.12.2025 )
Заяви, що надійшли після закінчення строку їх подання, не розглядаються.
( Абзац пункту 6 в редакції Постанови КМ № 1789 від 31.12.2025 )
Перелік уповноважених страховиків формується за заявницьким принципом протягом бюджетного періоду без обмежень строку подання страховиком відповідних документів.
Внесення змін до переліку уповноважених страховиків здійснюється Мінагрополітики протягом п’яти робочих днів після подання страховиком відповідних документів.
Страховик має право розпочати страхування сільськогосподарської продукції з державною підтримкою з дня його включення до переліку уповноважених страховиків та оприлюднення відповідної інформації Мінагрополітики.
7. З метою забезпечення організаційних заходів (взаємодії), пов’язаних з реалізацією норм цього Порядку, Мінагрополітики підписує з уповноваженими страховиками Меморандум про загальні засади співробітництва (далі - Меморандум).
Меморандум підписується на строк до кінця поточного бюджетного періоду з можливістю автоматичної пролонгації строку його дії на наступний бюджетний період, не враховуючи випадків подання уповноваженим страховиком заяви про добровільне розірвання Меморандуму або втрати уповноваженим страховиком відповідності вимогам абзацу другого пункту 5 цього Порядку.
8. Національний банк протягом 10 робочих днів з дня встановлення факту невідповідності уповноваженого страховика вимогам частин другої та четвертої статті 4 Закону України "Про особливості страхування сільськогосподарської продукції з державною підтримкою" повідомляє Мінагрополітики про встановлення факту такої невідповідності.
На підставі повідомлення Національного банку Мінагрополітики виключає такого уповноваженого страховика з переліку уповноважених страховиків та розриває з ним Меморандум, про що протягом п’яти робочих днів повідомляє уповноваженому страховику.
( Пункт 8 в редакції Постанови КМ № 1056 від 13.09.2024 )
9. Виключення уповноваженого страховика з переліку уповноважених страховиків та розірвання Меморандуму не позбавляє страховика обов’язку виконання зобов’язань за укладеними договорами страхування та виконання дій, зазначених у пункті 14 цього Порядку.
10. Договір страхування укладається між страхувальником та уповноваженим страховиком відповідно до умов стандартизованого страхового продукту, затвердженого Мінагрополітики за погодженням із Національним банком.
11. Перелік видів сільськогосподарської продукції та сільськогосподарських страхових ризиків, щодо яких здійснюється страхування з державною підтримкою у поточному бюджетному періоді, визначається Мінагрополітики залежно від обсягу коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки страхування сільськогосподарської продукції.
12. Відповідність страхувальника вимогам абзаців другого та четвертого пункту 3 цього Порядку перевіряється уповноваженим страховиком на дату укладення договору страхування відповідно до:
( Абзац перший пункту 12 в редакції Постанови КМ № 1789 від 31.12.2025 )
інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, розміщеного на офіційному веб-сайті Мін’юсту;
( Абзац пункту 12 в редакції Постанови КМ № 1789 від 31.12.2025 )
Порядку ведення та адміністрування інформаційно-комунікаційної системи "Державний аграрний реєстр", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 травня 2025 р. № 549 (Офіційний вісник України, 2025 р., № 46, ст. 3160).
( Абзац пункту 12 в редакції Постанови КМ № 1789 від 31.12.2025 )
Компенсація не надається страхувальникам за укладеними договорами страхування, якщо:
страхувальник та уповноважений страховик є пов’язаними особами між собою;
страхові премії за даним договором страхування здешевлюються (здешевлювалися) за рахунок коштів місцевих бюджетів;
( Абзац пункту 12 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1056 від 13.09.2024 )
страхувальник отримав дотацію з державного бюджету на одиницю угідь, на яких повністю втрачені (загинули) посіви сільськогосподарських культур.
Інформацію про відповідність (невідповідність) вимогам абзацівп’ятого - сьомого цього пункту та абзаців п’ятого - п’ятнадцятого пункту 3 цього Порядку страхувальник зазначає у заявці, передбаченій абзацом другим пункту 13 цього Порядку, під особисту відповідальність.
( Абзац восьмий пункту 12 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1789 від 31.12.2025 )
У разі встановлення органами, уповноваженими здійснювати контроль за використанням бюджетних коштів, факту їх незаконного отримання страхувальником, надання такому страхувальнику державної підтримки припиняється з моменту встановлення такого факту протягом поточного та трьох наступних бюджетних періодів, а кошти у сумі, що незаконно отримані, повертаються до державного бюджету в установленому законодавством порядку.
13. Для отримання компенсації за укладеними договорами страхування страхувальники подають уповноваженому страховику:
заявку, за встановленою Мінагрополітики формою;
згоду про надання уповноваженим страховиком Мінагрополітики інформації, яка містить персональні дані, за формою, визначеною уповноваженим страховиком;
завірену банком копію платіжної інструкції або іншого платіжного документа про сплату страхових премій;
( Абзац четвертий пункту 13 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1056 від 13.09.2024, № 1789 від 31.12.2025 )
довідку про відкриття поточного рахунка, видану банком.
Реєстрація заявки здійснюється уповноваженим страховиком відповідно до статті 42 Закону України "Про адміністративну процедуру".
( Абзац шостий пункту 13 в редакції Постанови КМ № 1789 від 31.12.2025 )
У разі подання страхувальником неповного переліку документів та/або документів, оформлених з порушенням вимог законодавства, заявка для отримання компенсації залишається без руху відповідно до статті 43 Закону України "Про адміністративну процедуру", про що уповноважений страховик протягом трьох робочих днів надсилає повідомлення страхувальнику в електронній або паперовій формі.
( Абзац сьомий пункту 13 в редакції Постанови КМ № 1789 від 31.12.2025 )
Строк усунення страхувальником недоліків становить п’ять робочих днів з дати надсилання страховиком такого повідомлення.
( Абзац пункту 13 в редакції Постанови КМ № 1789 від 31.12.2025 )
Заявки не підлягають розгляду у випадках, визначених статтею 45 Закону України "Про адміністративну процедуру".
( Абзац пункту 13 в редакції Постанови КМ № 1789 від 31.12.2025 )
Заявки, що надійшли після закінчення строку їх подання, не розглядаються.
( Абзац пункту 13 в редакції Постанови КМ № 1789 від 31.12.2025 )
Заявки подаються:
до 1 квітня поточного року - за укладеними договорами страхування з 10 листопада минулого року по 31 березня поточного року;
до 1 серпня поточного року - за укладеними договорами страхування з 1 квітня по 31 липня поточного року;
до 10 листопада поточного року - за укладеними договорами страхування з 1 серпня по 9 листопада поточного року.
14. Уповноважений страховик:
формує перелік страхувальників, які мають право на компенсацію (за результатами оцінки заявок, поданих страхувальниками, на відповідність вимогам, визначеним абзацами другим та четвертим пункту 3 цього Порядку);
( Абзац другий пункту 14 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1789 від 31.12.2025 )
вносить до переліку страхувальників, які мають право на компенсацію, суму коштів, що підлягає компенсації (на підставі суми фактично сплачених страхувальником страхових премій);
( Абзац третій пункту 14 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1056 від 13.09.2024 )
до 10 квітня, 10 серпня та 20 листопада поточного року подає до Мінагрополітики в електронній та паперовій формі перелік страхувальників, які мають право на компенсацію, із зазначенням суми коштів, що підлягає компенсації.
Форма переліку страхувальників, які мають право на компенсацію, затверджується Мінагрополітики.
15. Мінагрополітики на підставі поданих уповноваженими страховиками переліків страхувальників, які мають право на компенсацію:
формує до 15 квітня, 15 серпня та 25 листопада узагальнений перелік страхувальників, які мають право на компенсацію, та надсилає його ДПС з метою проведення перевірки відповідності одержувачів бюджетних коштів вимогам абзацу третього пункту 3 цього Порядку;
на підставі інформації від ДПС, поданої протягом п’яти календарних днів, виключає із узагальненого переліку страхувальників, які мають право на компенсацію, страхувальників, що не відповідають вимогам абзацу третього пункту 3 цього Порядку, і до 25 квітня, 25 серпня та 10 грудня поточного року розміщує такий перелік на офіційному веб-сайті Мінагрополітики;
затверджує до 30 квітня, 30 серпня та 15 грудня поточного року розподіл коштів між страхувальниками в межах бюджетних асигнувань пропорційно визначеній потребі в компенсації (з урахуванням абзаців третього - п’ятого пункту 4 цього Порядку) та спрямовує їх Укрдержфонду.
( Абзац четвертий пункту 15 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1789 від 31.12.2025 )( Абзац п’ятий пункту 15 виключено на підставі Постанови КМ № 1789 від 31.12.2025 )
15-1. На підставі розподілу коштів між страхувальниками Укрдержфонд перераховує бюджетні кошти з реєстраційного рахунка, відкритого в органі Казначейства, на поточні рахунки страхувальників, відкриті в банках. Про перерахування коштів Укрдержфонд інформує Мінекономіки.
( Порядок доповнено пунктом 15-1 згідно з Постановою КМ № 1789 від 31.12.2025 )
16. Уповноважені страховики щомісяця до 10 числа подають до Мінагрополітики інформацію у паперовій або електронній формі про кожен укладений, продовжений або припинений договір страхування, кожний випадок здійснення страхової виплати або відмови у здійсненні страхової виплати за формою, затвердженою Мінагрополітики.
( Пункт 16 в редакції Постанови КМ № 1056 від 13.09.2024 )
17. Операції, пов’язані з використанням бюджетних коштів, здійснюються відповідно до Порядку казначейського обслуговування державного бюджету за витратами, затвердженого в установленому законодавством порядку.
18. Відображення у первинному та бухгалтерському обліку інформації про отримані (створені) оборотні і необоротні активи, а також відкриття та закриття рахунків, реєстрація і облік бюджетних зобов’язань в органах Казначейства та операції, пов’язані з використанням бюджетних коштів, здійснюються у порядку, встановленому законодавством.
( Пункт 18 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1056 від 13.09.2024 )
19. Погашення кредиторської заборгованості за бюджетними зобов’язаннями, взятими на облік органами Казначейства, та проведення операцій, пов’язаних з використанням бюджетних коштів, здійснюються в установленому законодавством порядку.
( Пункт 19 в редакції Постанови КМ № 1789 від 31.12.2025 )
20. Мінагрополітики після закінчення бюджетного періоду подає Мінфіну інформацію про стан виконання результативних показників з результатами аналізу, поясненнями, висновками щодо їх виконання у визначені законодавством строки.
21. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним використанням здійснюються в установленому законодавством порядку.
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 9 грудня 2021 р. № 1342
ПЕРЕЛІК
постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність
1. Постанова Кабінету Міністрів України від 15 серпня 2012 р. № 813 "Про затвердження Порядку та умов надання сільськогосподарським товаровиробникам державної підтримки у страхуванні сільськогосподарських культур шляхом здешевлення страхових платежів (премій) і переліку сільськогосподарських культур та видів страхових ризиків (продуктів), на які у 2012 році надається компенсація вартості страхових платежів (премій)" (Офіційний вісник України, 2012 р., № 66, ст. 2704).
2. Постанова Кабінету Міністрів України від 15 серпня 2012 р. № 841 "Про затвердження Порядку визнання ризиків у сільському господарстві катастрофічними та надання і використання бюджетної позики (державної фінансової допомоги) у разі їх виникнення" (Офіційний вісник України, 2012 р., № 68, ст. 2778).
3. Постанова Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2013 р. № 746 "Про внесення змін до Порядку та умов надання сільськогосподарським товаровиробникам державної підтримки у страхуванні сільськогосподарських культур шляхом здешевлення страхових платежів (премій)" (Офіційний вісник України, 2013 р., № 82, ст. 3039).