Деякі питання забезпечення допоміжними засобами реабілітації

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Внести до постанови Кабінету Міністрів України від 5 квітня 2012 р. № 321 "Про затвердження Порядку забезпечення допоміжними засобами реабілітації (технічними та іншими засобами реабілітації) осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та інших окремих категорій населення і виплати грошової компенсації вартості за самостійно придбані такі засоби, їх переліку" (Офіційний вісник України, 2012 р., № 31, ст. 1146; 2018 р., № 31, ст. 1087; 2021 р., № 33, ст. 1943, № 46, ст. 2856, № 78, ст. 4911; 2022 р., № 34, ст. 1852, № 97, ст. 6053) зміни, що додаються.

2. Установити, що:

допоміжні засоби реабілітації (технічні та інші засоби реабілітації) (далі - засоби реабілітації), які не підлягають списанню і зберігаються в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах рад (далі - органи соціального захисту населення), підлягають передачі до пунктів прокату засобів реабілітації, кабінетів асистивних технологій закладів охорони здоров’я за місцезнаходженням органу соціального захисту населення в порядку, встановленому Міністерством соціальної політики за погодженням із Міністерством охорони здоров’я;

засоби реабілітації, якими осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю, інших осіб було забезпечено тимчасово на період виготовлення замовленого засобу реабілітації або проведення ремонту виданого засобу реабілітації до набрання чинності цією постановою, підлягають поверненню до органів соціального захисту населення після закінчення періоду, на який їх було видано (крім засобів реабілітації, строк експлуатації яких закінчився).

3. Міністерству соціальної політики протягом трьох місяців з дня припинення або скасування воєнного стану розробити порядок повернення засобів реабілітації, забезпечення якими проводиться відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 5 квітня 2012 р. № 321 "Про затвердження Порядку забезпечення допоміжними засобами реабілітації (технічними та іншими засобами реабілітації) осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та інших окремих категорій населення і виплати грошової компенсації вартості за самостійно придбані такі засоби, їх переліку" (Офіційний вісник України, 2012 р., № 31, ст. 1146; 2022 р., № 34, ст. 1852).

1. Абзац третій пункту 1 постанови після слів "окремі категорії населення" доповнити словами "або за придбання яких виплачується грошова компенсація".

2. Порядок забезпечення допоміжними засобами реабілітації (технічними та іншими засобами реабілітації) осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та інших окремих категорій населення і виплати грошової компенсації вартості за самостійно придбані такі засоби, затверджений зазначеною постановою, викласти в такій редакції:

1. Цей Порядок установлює механізм:

1) безоплатного забезпечення допоміжними засобами реабілітації (технічними та іншими засобами реабілітації) (далі - засоби реабілітації):

осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю;

дітей з порушеннями опорно-рухового апарату;

осіб, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист";

жінок, дівчат після мастектомії, секторальної резекції молочної залози, квадрантектомії та з порушеннями розвитку молочних залоз;

осіб похилого віку;

військовослужбовців (резервістів, військовозобов’язаних, добровольців Сил територіальної оборони) Збройних Сил, Національної гвардії, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Держприкордонслужби, Держспецтрансслужби, військовослужбовців військових прокуратур, осіб рядового та начальницького складу підрозділів оперативного забезпечення зон проведення антитерористичної операції ДПС, Держмитслужби, поліцейських, осіб рядового та начальницького складу, військовослужбовців МВС, Управління державної охорони, Держспецзв’язку, ДСНС, Державної пенітенціарної служби, інших утворених відповідно до законів військових формувань, осіб, які входили до складу добровольчого формування територіальної громади, які захищали незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, перебуваючи безпосередньо в районах проведення антитерористичної операції у період її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (далі - військовослужбовці);

працівників підприємств, установ, організацій, які залучалися та брали безпосередню участь у забезпеченні проведення антитерористичної операції, перебуваючи безпосередньо в районах та у період її проведення, у забезпеченні здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, а також мирних громадян, які проживали в районах проведення антитерористичної операції, у районах здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, за умови, що такими особами не вчинено кримінальних правопорушень, осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, а також осіб, які в період воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях під час служби, трудової та іншої діяльності, проживання на відповідній території отримали поранення, контузію, каліцтво або захворювання внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій або в районах, що піддавалися бомбардуванням, авіаударам та іншим збройним нападам (далі - постраждалі);

потерпілих від нещасних випадків на виробництві або професійних захворювань;

осіб з інвалідністю з числа іноземців, осіб без громадянства, які постійно проживають в Україні, та осіб, яких визнано біженцями чи особами, які потребують додаткового захисту;

2) виплати грошової компенсації вартості за самостійно придбані засоби реабілітації (далі - компенсація) особам, визначеним підпунктом 1 цього пункту;

3) безготівкового перерахування (відшкодування) коштів суб’єктам господарювання, що виконали індивідуальні заявки осіб, визначених підпунктом 1 цього пункту, на виготовлення засобів реабілітації, надання послуг з їх ремонту.

2. До засобів реабілітації, якими забезпечуються особи, визначені підпунктом 1 пункту 1 цього Порядку (далі - особи), належать:

протезно-ортопедичні вироби, у тому числі ортопедичне взуття;

спеціальні засоби для самообслуговування та догляду;

допоміжні засоби для особистої рухомості, переміщення та підйому;

засоби для пересування;

меблі та оснащення;

спеціальні засоби для орієнтування, спілкування та обміну інформацією.

3. Особи мають право на безоплатне забезпечення засобами реабілітації відповідно до Законів України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні", "Про охорону дитинства", "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист", "Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні", "Про реабілітацію у сфері охорони здоров’я", "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні", "Про соціальний і правовий захист осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, та членів їхніх сімей".

Особи забезпечуються засобами реабілітації або отримують компенсацію за самостійно придбані засоби, визначені додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 5 квітня 2012 р. № 321 "Про затвердження Порядку забезпечення допоміжними засобами реабілітації (технічними та іншими засобами реабілітації) осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та інших окремих категорій населення і виплати грошової компенсації вартості за самостійно придбані такі засоби, їх переліку" (Офіційний вісник України, 2012 р., № 31, ст. 1146; 2022 р., № 34, ст. 1852) - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 7 грудня 2023 р. № 1306) (далі - додаток 1 до постанови), відповідно до показань для забезпечення засобами реабілітації в порядку черговості подання заяви про забезпечення засобом реабілітації (виплату компенсації) з урахуванням положень пункту 10 цього Порядку.

Особи, зазначені в абзацах четвертому - десятому пункту 1 цього Порядку, забезпечуються засобами реабілітації незалежно від встановлення їм інвалідності.

За бажанням особи можуть самостійно придбати засоби реабілітації, призначені їм відповідно до показань, та отримати компенсацію в межах граничної ціни на відповідний засіб реабілітації, затвердженої Мінсоцполітики.

Військовослужбовці забезпечуються засобами реабілітації за їх собівартістю без перевищення трикратної граничної ціни такого засобу, затвердженої Мінсоцполітики.

Діти з порушеннями опорно-рухового апарату, особи, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист", забезпечуються протезно-ортопедичними виробами (крім ортопедичного взуття).

Особи похилого віку забезпечуються протезами верхніх і нижніх кінцівок, допоміжними засобами для особистого догляду та захисту, які є обов’язковими для застосування у разі забезпечення такими протезами.

Особи забезпечуються засобами реабілітації без права їх продажу, дарування і передачі протягом строку, на який видано такі засоби.

4. Засоби реабілітації, призначені для безоплатного забезпечення осіб за рахунок коштів державного бюджету, що належать до класу I, засоби реабілітації, виготовлені на замовлення, виготовляються та постачаються суб’єктами господарювання, яких включено Держлікслужбою до Реєстру осіб, відповідальних за введення медичних виробів, активних медичних виробів, які імплантують, та медичних виробів для діагностики in vitro в обіг (далі - Реєстр осіб). Щодо засобів реабілітації, які належать до медичних виробів класів IIа, IIб і III (крім виготовлених на замовлення), суб’єкти господарювання надають Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (далі - Фонд) декларацію про їх відповідність Технічному регламенту щодо медичних виробів, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2013 р. № 753 (Офіційний вісник України, 2013 р., № 82, ст. 3046) (далі - Технічний регламент).

Вимоги щодо включення суб’єктів господарювання Держлікслужбою до Реєстру осіб та надання декларації про відповідність Технічному регламенту не поширюються на суб’єктів господарювання, які здійснюють забезпечення допоміжними засобами реабілітації та надають послуги з ремонту таких засобів, визначених додатком 1 до постанови, що не належать до медичних виробів.

Суб’єкти господарювання, визначені абзацом першим цього пункту, звертаються до Фонду із заявою про готовність забезпечувати осіб засобами реабілітації на умовах, визначених цим Порядком (далі - заява суб’єкта господарювання), яка повинна містити такі відомості:

найменування, код згідно з ЄДРПОУ юридичної особи або прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи - підприємця;

місцезнаходження суб’єкта господарювання, номер телефону, адреса електронної пошти;

назва засобу реабілітації, тип, вид, марка, модель, коди і назви засобів реабілітації відповідно до національного класифікатора НК 024:2023 "Класифікатор медичних виробів" (за наявності такої інформації);

інформацію щодо надання послуг з ремонту засобів реабілітації (для суб’єктів господарювання, що забезпечують надання послуг з ремонту засобів реабілітації);

дані про відповідність засобів реабілітації вимогам Технічного регламенту (підтвердження наявності в Реєстрі осіб із зазначенням порядкового номера);

дані про виробника засобу реабілітації (найменування, місцезнаходження (країна, місто, вулиця, номер будинку, номер приміщення (за наявності), поштовий індекс; контактний номер телефону, адреса електронної пошти) (зазначається, якщо заявник не є виробником засобів реабілітації);

декларація про відповідність Технічному регламенту;

коди засобів реабілітації згідно з ДСТУ EN ISO 9999:2021 (EN ISO 9999:2016, IDT; ISO 9999:2016, IDT).

Фонд перевіряє в Реєстрі осіб надану суб’єктом господарювання інформацію стосовно наявності відомостей про осіб, відповідальних за введення медичних виробів в обіг, а також стосовно наявності найменувань виробів, зазначених у заяві суб’єкта господарювання; для медичних виробів, що належать до класів IIа, IIб і III, - наявність декларації про відповідність Технічному регламенту.

Підставою для укладення між територіальним відділенням Фонду та суб’єктом господарювання договору про отримання коштів з державного бюджету для забезпечення осіб засобами реабілітації та здійснення ремонту таких засобів (далі - договір) або продовження строку дії договору є відповідність засобів реабілітації вимогам Технічного регламенту (крім засобів реабілітації, визначених додатком 1 до постанови, які не належать до медичних виробів).

Фонд оприлюднює на своєму офіційному веб-сайті інформацію про суб’єктів господарювання, які виготовляють, постачають і ремонтують засоби реабілітації, що підтверджує належність суб’єктів до закладів соціального забезпечення. Інформація про них формується в централізованому банку даних з проблем інвалідності (далі - банк даних) і повинна бути повною і достовірною.

Під час первинного протезування/ортезування особи та/або забезпечення її кріслом колісним суб’єкт господарювання зобов’язаний надати послуги з адаптації, освоєння, догляду та обслуговування засобів реабілітації, в інших випадках послуги з адаптації та освоєння засобів реабілітації надаються в разі потреби.

У разі зміни інформації, наданої Фонду, суб’єкт господарювання не пізніше ніж через 10 робочих днів з дати настання таких змін інформує Фонд про будь-які зміни та про надіслання відповідного повідомлення до Держлікслужби. Якщо засіб реабілітації більше не відповідає вимогам Технічного регламенту, укладення або продовження строку дії договору про отримання коштів з державного бюджету для забезпечення осіб засобами реабілітації не допускається. За технічної можливості проведення перевірки інформації, наданої суб’єктами господарювання, Фонд проводить таку перевірку шляхом обміну інформацією з Реєстром осіб.

5. Показання для забезпечення засобами реабілітації визначаються на підставі функціональних призначень, потреби в покращенні функціонування людини відповідно до Міжнародної класифікації функціонування, обмеження життєдіяльності та здоров’я, основною метою яких є підтримка або поліпшення функціонування, незалежності та самостійності особи, покращення її добробуту, а також досягнення завдань реабілітації.

Показання для забезпечення засобами реабілітації визначаються висновком про необхідність забезпечення особи з обмеженнями повсякденного функціонування допоміжними засобами реабілітації (технічними та іншими засобами реабілітації) (далі - висновок) за формою згідно з додатком, який формується одним із таких суб’єктів:

медико-соціальною експертною комісією (далі - МСЕК) на підставі індивідуальної програми реабілітації;

лікарсько-консультативною комісією (далі - ЛКК) (для дітей з інвалідністю - на підставі індивідуальної програми реабілітації);

військово-лікарською комісією (далі - ВЛК) на підставі довідки;

мультидисциплінарною реабілітаційною командою на підставі індивідуального реабілітаційного плану.

Потреба в забезпеченні електроскутерами визначається обласними, центральними міськими у мм. Києві та Севастополі, республіканською в Автономній Республіці Крим МСЕК із оформленням відповідного медичного висновку.

За наявності в особи документів, що підтверджують потребу в забезпеченні засобами реабілітації, які видано МСЕК, ВЛК чи ЛКК до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 7 грудня 2023 р. № 1306 "Деякі питання забезпечення допоміжними засобами реабілітації", забезпечення засобами реабілітації здійснюється на підставі таких документів без необхідності оформлення висновку.

6. Особам з інвалідністю з порушеннями слуху, законним представникам дітей з інвалідністю з порушеннями слуху віком від шести років виплачується компенсація за придбання мобільного телефону (з функцією відеоспілкування) або планшета замість мобільного телефону в межах граничної ціни на мобільний телефон (з функцією відеоспілкування).

Одному з батьків, який є особою з інвалідністю з порушеннями слуху, що виховує дитину віком до трьох років, виплачується компенсація за самостійне придбання світлового сигналізатора або вібросигналізатора "Нічна няня".

7. Особам з інвалідністю I і II груп з порушеннями зору та законним представникам дітей з інвалідністю з порушеннями зору виплачується компенсація за придбання таких засобів реабілітації:

диктофона - для осіб з інвалідністю з порушеннями зору та дітей з інвалідністю з порушеннями зору віком від 14 років;

електронного годинника - для осіб з інвалідністю з порушеннями зору та дітей з інвалідністю з порушеннями зору віком від шести років;

механічного годинника - для осіб з інвалідністю з порушеннями зору та дітей з інвалідністю з порушеннями зору віком від 14 років;

аудіоплеєра - для осіб з інвалідністю з порушеннями зору та дітей з інвалідністю з порушеннями зору віком від шести років;

мобільного телефону - для осіб з інвалідністю з порушеннями зору та дітей з інвалідністю з порушеннями зору віком від шести років;

пристрою для визначення рівня рідини - для осіб з інвалідністю з порушеннями зору та дітей з інвалідністю з порушеннями зору віком від шести років;

палиці тактильної (білої тростини) - для осіб з інвалідністю I групи з порушеннями зору та дітей з інвалідністю з порушеннями зору віком від шести років.

8. У разі придбання особою з інвалідністю I і II груп з порушеннями зору або законним представником дитини з інвалідністю з порушеннями зору віком від шести років мобільного телефону замість одного, кількох або всіх засобів реабілітації, які може отримати (але не отримала) така особа/дитина відповідно до показань для забезпечення засобами реабілітації згідно з пунктом 5 цього Порядку, такій особі/законному представнику виплачується компенсація в межах граничної ціни, яка є сукупною ціною всіх спеціальних засобів для спілкування, орієнтування та обміну інформацією, якими може бути забезпечена особа з інвалідністю з порушеннями зору або дитина з інвалідністю з порушеннями зору.

9. Ліжками з механічним або електричним приводом і протипролежневими матрацами забезпечуються особи, зазначені в абзацах другому, сьомому - десятому підпункту 1 пункту 1 цього Порядку. Ліжка з механічним приводом не підлягають заміні на ліжка з електричним приводом.

10. Особи забезпечуються засобами реабілітації в порядку черговості.

Першочергово забезпечуються засобами реабілітації та отримують компенсацію діти з інвалідністю та діти з порушеннями опорно-рухового апарату, далі - в такому порядку: військовослужбовці, особи у разі первинного забезпечення засобами реабілітації, потерпілі від нещасних випадків на виробництві або професійних захворювань, інші особи.

11. Якщо особа або її законний представник своєчасно не звернулися із заявою про заміну засобу реабілітації, строк експлуатації якого закінчився, новий засіб реабілітації замовляється з дня подання заяви про його заміну. За період, протягом якого зазначені особи мали право на заміну засобу реабілітації, але не звернулися з відповідною заявою, новий засіб реабілітації не видається.

12. Облік осіб, які мають право на безоплатне забезпечення засобами реабілітації або на виплату компенсації, ведеться в банку даних шляхом формування електронної особової справи особи (далі - електронна особова справа).

Для забезпечення засобами реабілітації або виплати компенсації особа або її законний представник подають заяву про забезпечення засобом реабілітації (виплату компенсації) за формою, затвердженою Мінсоцполітики, незалежно від зареєстрованого/задекларованого місця проживання (перебування) особи.

Заява про забезпечення засобом реабілітації (виплату компенсації) у паперовій або електронній формі може бути подана:

до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу сільської, селищної, міської, районної у місті (в разі її утворення) ради (далі - органи соціального захисту населення);

до уповноваженої посадової особи з питань соціального захисту виконавчого органу сільської, селищної, міської ради (далі - виконавчий орган);

до центру надання адміністративних послуг (далі - центр);

через електронний кабінет особи з інвалідністю, дитини з інвалідністю, іншої особи (далі - електронний кабінет особи) у банку даних;

через Єдиний державний вебпортал електронних послуг (за наявності технічної можливості);

до територіального відділення Фонду.

Для взяття на облік особа або її законний представник під час подання заяви про забезпечення засобом реабілітації (виплату компенсації) подають копії таких документів (з пред’явленням оригіналів):

паспорта громадянина України, тимчасового посвідчення громадянина України, посвідки на постійне проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту (далі - документ, що посвідчує особу), свідоцтва про народження (для дітей віком до 14 років);

висновку (з урахуванням положень абзацу восьмого пункту 5 цього Порядку);

документа про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків або паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті);

посвідчення, яке підтверджує право особи на пільги (за наявності).

Військовослужбовці та постраждалі додатково подають копії таких документів (з пред’явленням оригіналів):

довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), виданої командиром військової частини (начальником територіального підрозділу), або іншого документа з відомостями про участь в антитерористичній операції, перебуваючи безпосередньо в районі та у період проведення антитерористичної операції, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі та стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районі та у період здійснення зазначених заходів, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (для осіб, визначених пунктами 19-23 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", яким не встановлено інвалідність) (для військовослужбовців - за наявності);

військового квитка (для військовослужбовців, які є іноземцями та особами без громадянства, які в установленому порядку уклали контракт про проходження військової служби у Збройних Силах, Держспецтрансслужбі, Національній гвардії);

довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (для постраждалих, які є внутрішньо переміщеними особами).

У разі подання заяви про забезпечення засобом реабілітації (виплату компенсації) через електронний кабінет особи з метою формування електронної особової справи особа або її законний представник завантажують до нього дані та/або скановані копії документів. За наявності електронної інформаційної взаємодії з державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, які володіють інформацією, необхідною для надання послуги із забезпечення засобами реабілітації, така інформація особою або її законним представником не подається.

Для отримання компенсації за самостійно придбані засоби реабілітації особи додають до заяви про забезпечення засобом реабілітації (виплату компенсації):

документ, що посвідчує особу;

документ, визначений пунктом 5 цього Порядку, що підтверджує потребу в засобах реабілітації;

копію розрахункового документа, що підтверджує придбання засобу реабілітації, з пред’явленням оригіналу такого документа. У разі придбання індивідуального засобу реабілітації додатково подається видаткова накладна на виріб із зазначенням його функціональних характеристик та переліку комплектуючих такого виробу.

Працівники територіальних відділень Фонду протягом трьох робочих днів завантажують до електронної особової справи розрахунковий документ і вносять до неї інформацію про виплату компенсації.

Строк звернення за компенсацією не може перевищувати шести місяців з дати, зазначеної в розрахунковому документі, а в період воєнного стану, а також для осіб, визначених абзацом сьомим підпункту 1 пункту 1 цього Порядку, - 12 місяців.

Через електронний кабінет особи та Єдиний державний вебпортал електронних послуг заява про забезпечення засобом реабілітації (виплату компенсації) подається із накладенням кваліфікованого електронного підпису відповідно до вимог Закону України "Про електронні довірчі послуги" особи або її законного представника.

Законний представник особи подає документ, що підтверджує його повноваження.

Подання документів, що містять завідомо неправдиві дані, є підставою для відмови особі в забезпеченні засобами реабілітації (виплаті компенсації).

Виявлення за результатами моніторингу стану засобів реабілітації, виданих за рахунок коштів державного бюджету, факту умисного пошкодження, втрати, продажу, обміну та/або дарування будь-якій особі протягом строку, на який засоби реабілітації видано, є підставою для відмови в забезпеченні особи засобами реабілітації на наступний строк.

Скановані копії заяв про забезпечення засобом реабілітації (виплату компенсації) та документи, визначені в цьому пункті, завантажуються у день їх подання органом соціального захисту населення, виконавчим органом, центром до електронної особової справи за наявності технічної можливості користування банком даних.

За відсутності технічної можливості, реалізованої в банку даних, скановані копії документів подаються захищеними каналами зв’язку до відповідного територіального відділення Фонду.

Посадові особи Фонду, територіальних відділень Фонду, центрів, органів соціального захисту населення, виконавчих органів, фахівці суб’єктів господарювання несуть відповідальність за достовірність внесеної до банку даних інформації згідно із законом.

Орган соціального захисту населення, виконавчий орган, центр один раз на два тижні передає заяви про забезпечення засобом реабілітації (виплату компенсації) разом із документами, зазначеними в цьому пункті, в паперовій формі до територіального відділення Фонду.

Особова справа особи формується в територіальному відділенні Фонду з документів, на підставі яких здійснено забезпечення засобами реабілітації, та зберігається протягом п’яти років з дня зняття особи з обліку, після чого підлягає знищенню.

13. Для взяття на облік осіб, які перебувають на лікуванні у військово-медичних закладах, госпіталях для ветеранів війни, на повному державному утриманні, під вартою або в місцях позбавлення волі, закладах соціального захисту для бездомних осіб, центрах соціальної адаптації осіб, звільнених з місць позбавлення волі, заява про забезпечення засобом реабілітації (виплату компенсації) та документи можуть бути подані до органу соціального захисту населення, виконавчого органу, центру, територіального відділення Фонду через керівника відповідного закладу (установи), де перебуває особа. Такий керівник протягом 10 календарних днів з дати звернення особи, яка потребує забезпечення засобами реабілітації або виявила бажання отримати компенсацію за самостійно придбаний засіб реабілітації, подає документи, визначені пунктом 12 цього Порядку, до органу соціального захисту населення, виконавчого органу, центру, територіального відділення Фонду.

Особи, які отримують медичну або реабілітаційну допомогу в закладах охорони здоров’я або реабілітаційних закладах та потребують забезпечення засобами реабілітації, можуть подати заяву про забезпечення засобом реабілітації (виплату компенсації) та документи, визначені пунктом 12 цього Порядку, до територіального відділення Фонду через працівника територіального відділення або через соціального працівника такого закладу.

Для цього працівники територіальних відділень Фонду не рідше ніж один раз на два тижні відвідують реабілітаційні заклади, що належать до сфери управління Мінсоцполітики, заклади охорони здоров’я та інші заклади, в яких, за інформацією, наданою НСЗУ, особи отримують медичну або реабілітаційну допомогу.

14. Орган соціального захисту населення, виконавчий орган, центр, територіальне відділення Фонду:

1) сканує документи, визначені пунктом 12 цього Порядку;

2) інформує особу або її законного представника (з наданням відповідних матеріалів) щодо:

переліку суб’єктів господарювання (із зазначенням їх контактних даних, до яких особи або їх законні представники можуть звернутися з питань забезпечення засобами реабілітації або їх ремонту);

механізму забезпечення засобами реабілітації та отримання компенсації;

3) надає інформацію щодо електронного кабінету особи, його функціоналу та офіційного веб-сайту Мінсоцполітики.

15. Днем звернення за засобами реабілітації (виплатою компенсації) вважається дата подання заяви про забезпечення засобом реабілітації (виплату компенсації) разом із документами, визначеними пунктом 12 цього Порядку, до органу соціального захисту населення, виконавчого органу, центру, територіального відділення Фонду, через електронний кабінет особи або через Єдиний державний вебпортал електронних послуг.

16. Після подання заяви про забезпечення засобом реабілітації (виплату компенсації) та документів, визначених пунктом 12 цього Порядку, сформована електронна особова справа в банку даних опрацьовується протягом трьох робочих днів територіальним відділенням Фонду за зареєстрованим/задекларованим місцем проживання (перебування) особи. Відомості, внесені через електронний кабінет особи, підлягають верифікації територіальним відділенням Фонду на підставі копій паперових документів, поданих особою самостійно або отриманих від суб’єктів, визначених пунктами 12 і 13 цього Порядку.

Якщо до заяви про забезпечення засобом реабілітації (виплату компенсації) додано не всі документи, визначені пунктом 12 цього Порядку, територіальне відділення Фонду протягом трьох робочих днів з дати отримання такої заяви повідомляє особі або її законному представнику через орган соціального захисту населення, виконавчий орган, центр, технічні засоби електронної комунікації (зазначені у заяві про забезпечення засобом реабілітації (виплату компенсації), через електронний кабінет особи або через Єдиний державний вебпортал електронних послуг про необхідність подання відсутніх документів.

Якщо всі необхідні документи, визначені пунктом 12 цього Порядку, подано протягом 14 днів з дати звернення, днем взяття особи на облік вважається дата подання заяви про забезпечення засобом реабілітації (виплату компенсації). Якщо необхідні документи подано після спливу 14 днів з дати звернення, днем взяття на облік вважається дата подання всіх необхідних документів.

Якщо в особи, яка переселилася з районів та у період проведення воєнних (бойових) дій та/або районів, що піддавалися бомбардуванням, авіаударам та іншим збройним нападам під час військової агресії Російської Федерації проти України, з тимчасово окупованої території чи району проведення антитерористичної операції, району здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, або в її законного представника відсутні документи, визначені пунктом 12 цього Порядку, територіальне відділення Фонду перевіряє дані про особу в банку даних, а за відсутності їх у банку даних сприяє в отриманні за зареєстрованим/задекларованим місцем проживання (перебування):

висновку та документів, визначених пунктом 5 цього Порядку;

копії документа про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків.

17. Протягом трьох робочих днів з дати подання всіх документів, визначених пунктом 12 цього Порядку, територіальні відділення Фонду формують в електронній особовій справі електронне направлення на первинне забезпечення засобами реабілітації (виплату компенсації), про що невідкладно (не пізніше ніж протягом трьох робочих днів) повідомляють особі або її законному представнику через орган соціального захисту населення, виконавчий орган, центр, технічні засоби електронної комунікації (зазначені у заяві про забезпечення засобом реабілітації (виплату компенсації), через електронний кабінет особи або через Єдиний державний вебпортал електронних послуг.

Особам, інвалідність яким установлено безстроково, а також у разі, коли у документі, яким підтверджується необхідність у забезпеченні допоміжними засобами реабілітації, не визначено строк його дії, видається довічне направлення на забезпечення засобами реабілітації (виплату компенсації) (крім крісел колісних з електроприводом та електроскутерів).

18. Заміна засобу реабілітації проводиться:

1) у зв’язку із закінченням строку його експлуатації. Звернення для заміни засобу реабілітації допускається не раніше ніж за два місяці до закінчення строку експлуатації такого засобу;

2) до закінчення строку його експлуатації у разі:

проходження повторного огляду чи обстеження з видачею висновку (з урахуванням положень абзацу восьмого пункту 5 цього Порядку), який підтверджує потребу особи в засобі реабілітації;

викрадення, пошкодження внаслідок дії непереборної сили (пожежа, повінь, землетрус тощо);

втрати засобу реабілітації внаслідок воєнних (бойових) дій, бомбардувань, авіаударів та інших збройних нападів під час військової агресії Російської Федерації проти України.

Для заміни засобу реабілітації особа або її законний представник подають до органу соціального захисту населення, виконавчого органу, центру, територіального відділення Фонду або через електронний кабінет особи заяву про заміну засобу реабілітації за формою, затвердженою Мінсоцполітики.

До заяви про заміну засобу реабілітації до закінчення строку його експлуатації додаються копії таких документів:

висновку (іншого документа з урахуванням положень абзацу восьмого пункту 5 цього Порядку);

витягу з Єдиного державного реєстру досудових розслідувань.

Після надходження заяви про заміну засобу реабілітації територіальне відділення Фонду проводить моніторинг забезпечення засобами реабілітації.

У разі повторного огляду або обстеження осіб МСЕК, ЛКК, ВЛК або мультидисциплінарна реабілітаційна команда у триденний строк надсилає територіальному відділенню Фонду копію висновку, що містить показання для забезпечення осіб засобами реабілітації.

Територіальні відділення Фонду у триденний строк після надходження висновку або одного із документів, визначених абзацом восьмим пункту 5 цього Порядку, завантажують до електронної особової справи інформацію про показання для забезпечення особи засобами реабілітації і формують направлення на забезпечення засобами реабілітації.

19. У разі зміни даних, що містяться в документах, визначених пунктом 12 цього Порядку, особа або її законний представник протягом 15 робочих днів оновлюють змінені документи через електронний кабінет особи або шляхом подання відповідної інформації до органу соціального захисту населення, виконавчого органу, центру або територіального відділення Фонду.

20. Право на забезпечення засобами реабілітації особи припиняється в разі:

відміни показань для забезпечення засобами реабілітації;

виїзду на постійне проживання за кордон;

смерті.

Право на забезпечення засобами реабілітації особи зупиняється на наступний строк експлуатації виданих засобів реабілітації у разі виявлення фактів продажу, дарування або передачі до закінчення строку експлуатації виданих за кошти державного бюджету засобів реабілітації.

Зазначена інформація відображається в електронній особовій справі.

Рішення про припинення або зупинення права на забезпечення засобами реабілітації може бути оскаржене шляхом звернення до Фонду або в судовому порядку.

21. Якщо особа безоплатно отримала засоби реабілітації за рахунок коштів місцевого бюджету, інших надходжень, зокрема благодійної або гуманітарної допомоги, їй не видається відповідний засіб за рахунок коштів державного бюджету, але така особа на підставі заяви та документів про отриманий засіб реабілітації із зазначенням дати його отримання має право на отримання послуг з гарантійного та післягарантійного ремонту засобів реабілітації, надання реабілітаційних послуг протягом строку експлуатації таких засобів відповідно до цього Порядку, про що особа або її законний представник інформуються через орган соціального захисту населення, виконавчий орган, центр, технічні засоби електронних комунікацій (зазначені у заяві про забезпечення засобом реабілітації (виплату компенсації), електронний кабінет особи або через Єдиний державний вебпортал електронних послуг.

При цьому особа вважається забезпеченою відповідним засобом реабілітації на строк його експлуатації, про що робиться відповідна відмітка в електронній особовій справі.

Для внесення інформації про засіб реабілітації, отриманий за рахунок коштів місцевого бюджету, інших надходжень, зокрема благодійної або гуманітарної допомоги, до електронної особової справи та подальшого проведення його ремонту особа або її законний представник звертаються з документами про отримання засобу реабілітації до суб’єкта господарювання, який буде здійснювати ремонт такого засобу реабілітації, для його ідентифікації (підклас, вид виробу). Суб’єкт господарювання подає інформацію про такий засіб реабілітації до територіального відділення Фонду для внесення інформації про засіб реабілітації до банку даних.

22. Днем отримання засобу реабілітації вважається дата видачі його у користування особі або її законному представнику, що підтверджується актом приймання-передачі робіт, підписаним керівником (уповноваженою ним особою) суб’єкта господарювання та особою або її законним представником, а в разі надсилання засобами поштового зв’язку - дата, зазначена у повідомленні про його вручення та акті приймання-передачі робіт, підписаному керівником (уповноваженою ним особою) суб’єкта господарювання та особою або її законним представником. Інформація про дату отримання засобу вноситься до електронної особової справи.

У разі повторного забезпечення особи засобами реабілітації видача засобу реабілітації здійснюється не раніше закінчення строку, на який видано попередній засіб реабілітації, крім випадків, передбачених у пункті 18 цього Порядку.

Засоби реабілітації видаються разом з інструкцією щодо його застосування (паспортом) і талоном на гарантійний ремонт.

Днем видачі в користування засобу реабілітації, за який виплачується компенсація його вартості, вважається дата, зазначена в розрахунковому документі, що підтверджує придбання засобу.

Інформацію про виплату компенсації територіальне відділення Фонду вносить до електронної особової справи із зазначенням дати здійснення виплати.

23. Порядок подання звітності про забезпечення осіб засобами реабілітації і виплату компенсації визначається Мінсоцполітики.

24. Особа або її законний представник після формування територіальним відділенням Фонду в електронній особовій справі направлення на забезпечення засобами реабілітації звертаються до суб’єкта господарювання із заявкою про намір забезпечення протезно-ортопедичним виробом, у тому числі ортопедичним взуттям, засобами для особистого догляду та захисту (далі - заявка про намір забезпечення індивідуальними засобами реабілітації), за формою, затвердженою Мінсоцполітики, в паперовій формі або через електронний кабінет особи та додають до неї копії документів, що посвідчують особу та/або підтверджують повноваження законного представника, свідоцтво про народження (для дітей віком до 14 років).

25. Суб’єкт господарювання протягом семи робочих днів з дати отримання заявки про намір забезпечення індивідуальними засобами реабілітації завантажує її до електронної особової справи та відповідно до сформованого територіальним відділенням Фонду направлення на забезпечення засобами реабілітації формує попереднє замовлення на виготовлення протезно-ортопедичного виробу, у тому числі ортопедичного взуття, засобу для особистого догляду та захисту (далі - індивідуальні засоби реабілітації) в електронній особовій справі та оформлює замовлення на індивідуальні засоби реабілітації (далі - замовлення) за формою, затвердженою Мінсоцполітики.

Суб’єкт господарювання, який отримав заявку про намір забезпечення індивідуальними засобами реабілітації, до формування попереднього замовлення повинен забезпечити зняття замірів, скласти попередню калькуляцію на виготовлення індивідуального засобу реабілітації, завантажити її до електронної особової справи, протягом семи робочих днів з дати отримання такої заявки сформувати попереднє замовлення або відмовитися від виготовлення індивідуального засобу реабілітації, проінформувати особу або її законного представника про причини відмови, про що зазначається в електронній особовій справі. В такому разі особа або її законний представник мають право звернутися до іншого суб’єкта господарювання із заявкою про намір забезпечення індивідуальними засобами реабілітації.

У разі виникнення в процесі виготовлення індивідуального засобу реабілітації потреби змінити вибрані комплектувальні складові такого засобу, що призводить до збільшення зазначеної в попередній калькуляції вартості індивідуального засобу реабілітації, суб’єкт господарювання повинен подати територіальному відділенню Фонду письмове обґрунтування необхідності відповідних змін у комплектуванні такого засобу.

У разі виникнення в процесі виготовлення індивідуального засобу реабілітації потреби змінити вибрані комплектувальні складові такого засобу, що не призводить до збільшення зазначеної в попередній калькуляції вартості індивідуального засобу реабілітації, суб’єкт господарювання завантажує оновлену калькуляцію вартості індивідуального засобу реабілітації до електронної особової справи.

Замовлення підписується керівником (уповноваженою ним особою) суб’єкта господарювання. Відповідальним за достовірність інформації, внесеної до попереднього замовлення в електронній особовій справі, є суб’єкт господарювання.

Якщо в одному із документів, визначених пунктом 5 цього Порядку, не визначено підвиду індивідуального засобу реабілітації та функціональних можливостей особи, лікар суб’єкта господарювання їх визначає на підставі документів, визначених пунктом 5 цього Порядку, та відповідно до порядку визначення функціональних можливостей особи з інвалідністю, дитини з інвалідністю, іншої особи, що затверджується Мінсоцполітики за погодженням з МОЗ, та зазначає у замовленні.

Передача замовлення для виробництва індивідуального засобу реабілітації здійснюється після обов’язкового уточнення антропометричних даних особи, яке проводиться за місцезнаходженням суб’єкта господарювання або за місцем, визначеним особою або її законним представником у поданій до суб’єкта господарювання письмовій заяві, не пізніше ніж за 20 днів до передачі замовлення.

У разі зміни показань, що підтверджується одним із документів, визначених пунктом 5 цього Порядку, у період між поданням заявки про намір забезпечення індивідуальними засобами реабілітації та фактичним виготовленням індивідуального засобу реабілітації особа або її законний представник можуть відмовитися від замовленого засобу та замовити інший індивідуальний засіб реабілітації.

26. Первинне протезування та ортезування осіб (крім жінок, дівчат після мастектомії, секторальної резекції молочної залози, квадрантектомії та з вродженими вадами молочних залоз) проводиться у реабілітаційних закладах незалежно від форми власності та організаційно-правової форми, кабінетах асистивних технологій реабілітаційних відділень, підрозділів закладів охорони здоров’я.

27. Готовий індивідуальний засіб реабілітації видається особі або її законному представнику після примірки та перевірки можливості особи користуватися засобом, що підтверджується підписом особи або її законного представника у замовленні та акті приймання-передачі робіт, підписаному керівником (уповноваженою ним особою) суб’єкта господарювання та особою або її законним представником та складеному у двох примірниках, один з яких зберігається в особи або її законного представника. Процес примірки протезу та перевірки можливості користуватися ним під час його видачі особі або її законному представнику може бути зафіксований на фото- та відеоносіях за наявності згоди особи або її законного представника. Результати фото- та відеофіксації долучаються на окремих носіях до акта приймання-передачі робіт (надання послуг), підписаного керівником (уповноваженою ним особою) суб’єкта господарювання та керівником територіального відділення Фонду, та передаються до територіального відділення Фонду.

Якщо підбір і призначення протезу здійснювала мультидисциплінарна реабілітаційна команда, протез видається особі або її законному представнику після примірки та перевірки можливості особи користуватися таким протезом на зборах мультидисциплінарної реабілітаційної команди в закладі охорони здоров’я, що засвідчується підписом керівника такої команди в акті приймання-передачі робіт, підписаному керівником (уповноваженою ним особою) суб’єкта господарювання та особою або її законним представником.

До кожного індивідуального засобу реабілітації суб’єкт господарювання видає інструкцію щодо його застосування і талон на гарантійний ремонт.

Суб’єкту господарювання дозволяється надсилати засобами поштового зв’язку в разі надходження письмового погодження від особи або її законного представника лише обтуратори, ортези із текстильних матеріалів.

У період надзвичайного або воєнного стану в Україні суб’єкту господарювання дозволяється надсилати засобами поштового зв’язку індивідуальні засоби реабілітації, крім тих, що виготовлені під час первинного протезування, на підставі заяви особи або її законного представника, яку вони подають суб’єкту господарювання безпосередньо, надсилають засобами поштового зв’язку або подають через електронний кабінет особи.

Суб’єкт господарювання вносить до електронної особової справи інформацію про забезпечення особи індивідуальними засобами реабілітації, завантажує скановані копії замовлення, акта приймання-передачі робіт, підписаного керівником (уповноваженою ним особою) суб’єкта господарювання та особою або її законним представником.

28. Строки виготовлення індивідуальних засобів реабілітації становлять:

протезів верхніх та нижніх кінцівок, ортезів шарнірних на верхні та нижні кінцівки, ортезів на хребет (з різних видів матеріалів, крім текстильних), корсетів та ортопедичного взуття - до 20 робочих днів;

протезно-ортопедичних виробів (обтураторів, ортезів із текстильних матеріалів) - до 10 робочих днів;

протезів та ортезів під час первинного протезування та ортезування, а також протезів та ортезів підвищеної функціональності - до 35 робочих днів.

Строк виготовлення індивідуальних засобів реабілітації обчислюється з дня укладення між територіальним відділенням Фонду та суб’єктом господарювання договору і включає час безпосереднього виготовлення без урахування часу, необхідного для примірки, та часу, протягом якого особа не з’являлася на примірку.

Строк, на який видано індивідуальний засіб реабілітації, визначено в переліку згідно з додатком 1 до постанови.

Особа з інвалідністю, військовослужбовець, постраждалий та потерпілий від нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання забезпечуються двома парами ортопедичного взуття на один рік.

Діти з інвалідністю віком до семи років забезпечуються двома парами ортопедичного взуття строком на шість місяців, діти з інвалідністю віком від семи до 18 років - двома парами ортопедичного взуття строком до восьми місяців.

Діти з інвалідністю та діти з порушеннями опорно-рухового апарату забезпечуються протезами та ортезами залежно від визначеного для них рівня мобільності в межах затверджених Мінсоцполітики граничних цін, встановлених для дорослих.