• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про реалізацію експериментального проекту щодо цифровізації взаємодії органів виконавчої влади із суб’єктами господарювання за допомогою інформаційно-комунікаційної системи “Пульс”

Кабінет Міністрів України  | Постанова, Порядок від 10.10.2025 № 1304
Реквізити
  • Видавник: Кабінет Міністрів України
  • Тип: Постанова, Порядок
  • Дата: 10.10.2025
  • Номер: 1304
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Кабінет Міністрів України
  • Тип: Постанова, Порядок
  • Дата: 10.10.2025
  • Номер: 1304
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 10 жовтня 2025 р. № 1304
Київ
Про реалізацію експериментального проекту щодо цифровізації взаємодії органів виконавчої влади із суб’єктами господарювання за допомогою інформаційно-комунікаційної системи "Пульс"
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Погодитися з пропозицією Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства стосовно реалізації протягом двох років з дня набрання чинності цією постановою експериментального проекту щодо цифровізації взаємодії органів виконавчої влади із суб’єктами господарювання за допомогою інформаційно-комунікаційної системи "Пульс" (далі - експериментальний проект).
2. Затвердити Порядок реалізації експериментального проекту щодо цифровізації взаємодії органів виконавчої влади із суб’єктами господарювання за допомогою інформаційно-комунікаційної системи "Пульс", що додається.
3. Державній регуляторній службі забезпечити щоквартальне інформування Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства про виявлені під час реалізації експериментального проекту системні проблеми ведення підприємництва, а також про підготовлені пропозиції щодо удосконалення регуляторного середовища.
4. Міністерству економіки, довкілля та сільського господарства:
забезпечити розроблення та впровадження програмного забезпечення інформаційно-комунікаційної системи "Пульс";
оприлюднити на своєму офіційному веб-сайті інформацію про початок дії експериментального проекту;
забезпечити до 1 січня 2026 р. необхідну технічну та інформаційну взаємодію інформаційно-комунікаційної системи "Пульс" з інформаційними системами центральних органів виконавчої влади та інших учасників експериментального проекту;
подати Кабінетові Міністрів України протягом двох місяців після завершення реалізації експериментального проекту звіт про результати реалізації експериментального проекту та пропозиції щодо внесення змін до законодавчих актів.
5. Ця постанова набирає чинності 1 січня 2026 р., крім пункту 3, який набирає чинності з дня опублікування постанови.

Прем'єр-міністр України

Ю. СВИРИДЕНКО

Інд. 67


ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 10 жовтня 2025 р. № 1304
ПОРЯДОК
реалізації експериментального проекту щодо цифровізації взаємодії органів виконавчої влади із суб’єктами господарювання за допомогою інформаційно-комунікаційної системи "Пульс"
Загальні положення
1. Цей Порядок визначає механізм реалізації експериментального проекту щодо цифровізації взаємодії органів виконавчої влади із суб’єктами господарювання за допомогою інформаційно-комунікаційної системи "Пульс" (далі - експериментальний проект).
Дія цього Порядку не поширюється на порядок розгляду звернень, заяв і скарг, встановлений кримінальним процесуальним законодавством, Законами України "Про судоустрій і статус суддів", "Про доступ до судових рішень", "Про виконавче провадження".
2. Терміни, що вживаються у цьому Порядку, мають таке значення:
автор бізнес-звернення - уповноважена особа суб’єкта господарювання, відомості про яку містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, яка здійснила процедуру електронної ідентифікації та автентифікації на платформі "Пульс" та подала бізнес-звернення;
бізнес-звернення - електронне звернення суб’єкта господарювання до органів виконавчої влади, яке створюється і подається засобами платформи "Пульс";
електронний кабінет - індивідуальна персоніфікована веб-сторінка користувача платформи "Пульс", яка призначена для забезпечення можливості створення, подання, отримання, перегляду, опрацювання бізнес-звернення та за допомогою якої забезпечується доступ користувача до інформації, розміщеної на платформі "Пульс" відповідно до визначених ролей користувачів;
інформаційно-комунікаційна система "Пульс" (далі - платформа "Пульс") - єдина інформаційно-комунікаційна система, яка призначена для взаємодії органів виконавчої влади із суб’єктами господарювання та забезпечує створення, перегляд, відправлення, прийняття, збирання, накопичення, розгляд, зберігання, захист, облік та надання інформації про бізнес-звернення суб’єктів господарювання;
користувачі платформи "Пульс" - представники органів виконавчої влади, Офісу Президента України (за згодою), державної установи "Урядовий контактний центр", Ради бізнес-омбудсмена, уповноважені особи суб’єктів господарювання, які добровільно здійснили процедуру електронної ідентифікації та автентифікації і отримали право на вчинення визначених цим Порядком дій на платформі "Пульс";
суб’єкти господарювання - зареєстровані в установленому порядку юридичні особи, фізичні особи - підприємці, асоціації юридичних осіб, відокремлені підрозділи іноземних юридичних осіб, утворених відповідно до законодавства іноземної держави, зареєстровані в Україні в установленому законом порядку.
Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Законах України "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах", "Про електронні комунікації", "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", "Про основні засади забезпечення кібербезпеки України", "Про публічні електронні реєстри", "Про Національну програму інформатизації", постанові Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2025 р. № 205 "Деякі питання створення, адміністрування та забезпечення функціонування засобу інформатизації" (Офіційний вісник України, 2025 р., № 25, ст. 1666), Порядку електронної (технічної та інформаційної) взаємодії, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 606 "Деякі питання електронної взаємодії електронних інформаційних ресурсів" (Офіційний вісник України, 2016 р., № 73, ст. 2455; 2021 р., № 52, ст. 3216).
3. Метою експериментального проекту є забезпечення створення, перегляду, відправлення, прийняття, збирання, накопичення, розгляду, зберігання, захисту, обліку бізнес-звернень за допомогою платформи "Пульс", а також вжиття інших заходів щодо цифровізації взаємодії органів виконавчої влади із суб’єктами господарювання.
4. Координатором експериментального проекту є Мінекономіки.
5. Модератором експериментального проекту є ДРС. До повноважень модератора експериментального проекту належить супроводження проходження бізнес-звернень на всіх етапах їх розгляду, зокрема надіслання, перенадіслання бізнес-звернень на розгляд органам виконавчої влади - учасникам експериментального проекту, перевірка наданих ними відповідей у частині змістовної повноти, обґрунтованості та належної якості, а також повернення у разі потреби органам виконавчої влади наданих ними відповідей на доопрацювання.
Модератор експериментального проекту може безпосередньо опрацьовувати бізнес-звернення та матеріали до нього з метою проведення експертизи регуляторного акта.
Модератор експериментального проекту узагальнює інформацію про системні проблеми, виявлені під час аналізу бізнес-звернень та підготовки відповідних пропозицій щодо удосконалення регуляторного середовища, та щокварталу звітує перед координатором експериментального проекту.
6. Учасниками експериментального проекту є Мінекономіки, Мінветеранів, ДПС, ДРС, а також інші центральні органи виконавчої влади та обласні, Київська міська державні адміністрації (військові адміністрації), на розгляд яких надійшли бізнес-звернення, Офіс Президента України (за згодою), Урядовий контактний центр, Рада бізнес-омбудсмена, суб’єкти господарювання, які добровільно пройшли процедуру електронної ідентифікації та автентифікації та отримали право здійснення визначених цим Порядком дій на платформі "Пульс".
7. Джерелами фінансування експериментального проекту є кошти міжнародної технічної допомоги.
Цифровізація взаємодії органів виконавчої влади із суб’єктами господарювання
8. Цифровізація взаємодії органів виконавчої влади із суб’єктами господарювання здійснюється за допомогою платформи "Пульс" з метою виявлення проблем, які перешкоджають веденню суб’єктами господарювання підприємництва, знаходження шляхів та підготовки пропозицій щодо розв’язання виявлених проблем.
9. Гіперпосилання на платформу "Пульс" розміщується на офіційних веб-сайтах учасників експериментального проекту, а також може розміщуватися на веб-сторінках публічних електронних реєстрів, інформаційно-комунікаційних систем та інших державних електронних інформаційних ресурсів, які використовують суб’єкти господарювання.
На веб-сторінках публічних електронних реєстрів, інформаційно-комунікаційних систем та інших державних електронних інформаційних ресурсів, які використовують суб’єкти господарювання, встановлюється інструмент для надання відгуків щодо ведення бізнесу в Україні у формі графічного модуля (віджета), вікна або спливної підказки.
Органи виконавчої влади можуть розміщувати на видному і доступному для відвідувачів місці QR-код платформи "Пульс" із короткою інформацією про можливість оцінки якості послуг та/або подання бізнес-звернення.
10. Під час реалізації експериментального проекту суб’єкти господарювання звертаються до органів виконавчої влади шляхом подання бізнес-звернення, в якому зазначаються:
пропозиції, поради, рекомендації щодо законодавчого врегулювання належних умов ведення підприємництва;
факти наявності проблем, які перешкоджають веденню суб’єктами господарювання підприємництва, зокрема щодо часткового чи повного блокування ведення підприємництва;
інформація про порушення вимог законодавства, а також вимоги щодо поновлення прав і законних інтересів суб’єктів господарювання;
інші питання щодо підприємництва.
11. Органи виконавчої влади розглядають бізнес-звернення, вивчають та аналізують пропозиції, поради, рекомендації щодо законодавчого врегулювання належних умов ведення підприємництва з визначенням причин виникнення проблем, які перешкоджають веденню суб’єктами господарювання підприємництва, вчиняючи інші дії, необхідні для підготовки повної та об’єктивної відповіді на бізнес-звернення. За результатами розгляду бізнес-звернення орган виконавчої влади зобов’язаний надати автору бізнес-звернення відповідь по суті порушеного питання.
Платформа "Пульс"
12. Платформа "Пульс" є об’єктом права державної власності. Власником платформи "Пульс" є держава в особі Мінекономіки. Мінекономіки вживає організаційних заходів, пов’язаних із забезпеченням створення (модернізації, модифікації, розвитку), ведення, адміністрування та функціонування платформи "Пульс", а також є володільцем інформації, що зберігається на платформі "Пульс".
Технічним адміністратором платформи "Пульс" є акціонерне товариство "Прозорро.Продажі", що належить до сфери управління Мінекономіки та здійснює адміністрування і забезпечення функціонування платформи "Пульс", її програмне забезпечення, а також обробку і структурну систематизацію інформації, захист інформації, що обробляється, з урахуванням ступеня обмеження доступу до неї відповідно до вимог Закону України "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах", подає Мінекономіки пропозиції щодо удосконалення функціонування платформи "Пульс" та вживає інших заходів, необхідних для належного функціонування, модернізації, модифікації та розвитку платформи "Пульс".
Створення (модернізація, модифікація, розвиток), ведення, адміністрування та функціонування платформи "Пульс" забезпечується з дотриманням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2025 р. № 205 "Деякі питання створення, адміністрування та забезпечення функціонування засобу інформатизації".
13. Доступ користувачів платформи "Пульс" до такої платформи реалізується через Інтернет за посиланням https://pulse.gov.ua.
14. Користування платформою "Пульс" здійснюється на безоплатній та відкритій основі, крім випадків доступу до даних, які не підлягають оприлюдненню, цілодобово, крім випадків проведення планових і позапланових профілактичних та/або аварійно-відновлювальних технічних робіт, пов’язаних з усуненням технічних та/або методологічних недоліків (технічного збою) в її роботі.
15. Основними завданнями платформи "Пульс" є:
1) забезпечення цифровізації взаємодії між суб’єктами господарювання та органами виконавчої влади;
2) забезпечення доступності та зручності подання бізнес-звернень та отримання відповідей на них;
3) оперативний збір, опрацювання, розгляд бізнес-звернень з метою вирішення проблем, які перешкоджають підприємництву;
4) моніторинг якості роботи органів виконавчої влади у частині розв’язання порушених у бізнес-зверненнях питань;
5) запровадження оцінювання суб’єктами господарювання результатів вирішення органами виконавчої влади порушених у бізнес-зверненнях питань;
6) узагальнення у вигляді діаграм, дашбордів тощо інформації про розв’язання органами виконавчої влади проблем, які перешкоджають веденню суб’єктами господарювання підприємництва.
16. Функціональні можливості платформи "Пульс" забезпечують:
1) здійснення процедури електронної ідентифікації та автентифікації користувача платформи "Пульс" з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису та/або інших засобів ідентифікації, які дають змогу однозначно встановити фізичну особу та на основі і за результатами яких користувач платформи "Пульс" отримує належні йому права доступу до електронного кабінету;
2) використання кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, зокрема для подання бізнес-звернення;
3) подання суб’єктами господарювання бізнес-звернень;
4) автоматичне надсилання програмними засобами повідомлення про стан розгляду бізнес-звернень та прийняте за результатами такого розгляду рішення на адресу електронної пошти та/або до електронного кабінету автора відповідного бізнес-звернення;
5) проведення опитування суб’єктів господарювання щодо можливостей та умов ведення бізнесу в Україні;
6) можливість надання суб’єктами господарювання оцінки результатів вирішення органами виконавчої влади порушених у бізнес-зверненнях питань;
7) можливість організації електронної інформаційної взаємодії з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, іншими державними електронними інформаційними ресурсами;
8) інтеграцію з інформаційно-комунікаційною системою Державної податкової служби "Електронний кабінет", іншими державними електронними інформаційними ресурсами, якими користуються суб’єкти господарювання, зокрема щодо отримання відомостей про прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України або реєстраційний номер облікової картки платника податків, основні види економічної діяльності та за наявності контактні дані (номер телефону, адресу електронної пошти) суб’єктів господарювання. Обробка персональних даних на платформі "Пульс" здійснюється відповідно до Закону України "Про захист персональних даних" та з метою і в обсязі, необхідному для забезпечення ефективної взаємодії органів виконавчої влади із суб’єктами господарювання, формування бази даних суб’єктів господарювання, які користуються платформою "Пульс", а також для залучення під час реалізації експериментального проекту суб’єктів господарювання до консультацій з питань формування та реалізації державної політики у сфері підприємництва;
9) здійснення пошуку та перегляду інформації про бізнес-звернення за даними, які обробляє платформа "Пульс", зокрема за авторами бізнес-звернень, датою подання, сферами державної політики, органами виконавчої влади;
10) автоматизовану фіксацію всіх дій користувачів платформи "Пульс";
11) виконання інших завдань, необхідних для функціонування платформи "Пульс".
17. Доступ до електронного кабінету надається користувачу платформи "Пульс" безоплатно після проходження електронної ідентифікації та автентифікації.
18. Електронна ідентифікація та автентифікація в електронному кабінеті здійснюється на початку кожної сесії роботи в електронному кабінеті.
19. Платформа "Пульс" забезпечує сумісність та електронну інформаційну взаємодію з іншими державними електронними інформаційними ресурсами, якими користуються суб’єкти господарювання, з метою забезпечення процесів та процедур, пов’язаних, зокрема, з електронною ідентифікацією та автентифікацією користувачів платформи "Пульс".
20. Електронна інформаційна взаємодія платформи "Пульс" з іншими державними електронними інформаційними ресурсами здійснюється засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" відповідно до вимог Порядку електронної (технічної та інформаційної) взаємодії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 606 "Деякі питання електронної взаємодії електронних інформаційних ресурсів", з дотриманням вимог Законів України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", "Про захист персональних даних", "Про публічні електронні реєстри", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах".
21. У разі відсутності технічної можливості передачі даних засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" електронна інформаційна взаємодія може здійснюватися з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем із дотриманням вимог щодо захисту інформації відповідно до статті 8 Закону України "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах".
22. Обсяг та структура даних, якими обмінюються суб’єкти електронної взаємодії через програмні інтерфейси електронних інформаційних ресурсів (сервіси), визначаються у договорах про інформаційну взаємодію, укладених відповідно до Порядку електронної (технічної та інформаційної) взаємодії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 606 "Деякі питання електронної взаємодії електронних інформаційних ресурсів", та/або у відповідних протоколах про електронну інформаційну взаємодію, які включають технічні специфікації, визначені суб’єктами електронної взаємодії.
Подання та розгляд бізнес-звернень
23. Для подання на розгляд бізнес-звернення його автор:
зазначає в електронному кабінеті адресу електронної пошти, контактний номер телефону (за наявності), підтверджує правильність даних суб’єкта господарювання (його найменування та місцезнаходження, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ або реєстраційний номер облікової картки платника податків), отриманих шляхом електронної інформаційної взаємодії платформи "Пульс" з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Відповідальність за достовірність зазначеної інформації несе автор бізнес-звернення;
заповнює на платформі "Пульс" спеціальну форму для створення бізнес-звернення, в якій викладає суть питання, зокрема описує проблему, яка потребує вирішення, вказує адміністративно-територіальну одиницю, та за можливості зазначає причини, які зумовили виникнення проблеми, формулює пропозиції щодо шляхів її вирішення.
24. У бізнес-зверненні зазначається найменування суб’єкта господарювання, прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) автора бізнес-звернення, адміністративно-територіальна одиниця, на території якої зареєстровано суб’єкта господарювання.
У разі коли фізична особа-підприємець належить до категорій ветеранів війни чи членів їх сімей, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України, він зазначає про це окремо у відповідному полі бізнес-звернення.
25. Бізнес-звернення складається українською мовою та не може містити:
заклики до повалення конституційного ладу;
заклики до порушення територіальної цілісності України;
пропаганду війни, насильства чи жорстокості, розпалювання міжетнічної, расової або релігійної ворожнечі;
заклики до вчинення терористичних актів;
посягання на права і свободи людини;
ненормативну лексику;
висловлювання, що принижують честь і гідність інших осіб.
26. Складене відповідно до вимог пунктів 23 та 24 цього Порядку бізнес-звернення є поданим після накладення автором бізнес-звернення кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.
27. Бізнес-звернення, подані на платформі "Пульс", спрямовуються її засобами на розгляд до обласної, Київської міської держадміністрації (військової адміністрації), на території адміністративно-територіальної одиниці якої зареєстровано суб’єкта господарювання та/або на території адміністративно-територіальної одиниці якої наявна проблема.
28. Обласна, Київська міська держадміністрація (військова адміністрація), до якої надійшло бізнес-звернення для розгляду, проводить протягом одного робочого дня з дня подання бізнес-звернення його перевірку на відповідність вимогам, зазначеним у пункті 25 цього Порядку, та визначає належність питання, яке потребує вирішення, до компетенції цього органу.
У разі відповідності бізнес-звернення вимогам, зазначеним у пункті 25 цього Порядку, та належності питання, яке потребує вирішення, до компетенції відповідної обласної, Київської міської держадміністрації (військової адміністрації) таке бізнес-звернення підлягає розгляду та наданню відповіді автору бізнес-звернення засобами платформи "Пульс" протягом 15 робочих днів з дня подання бізнес-звернення.
У разі невідповідності бізнес-звернення вимогам, зазначеним у пункті 25 цього Порядку, його розгляд не здійснюється, про що засобами платформи "Пульс" протягом одного робочого дня з дня подання бізнес-звернення повідомляється його автору.
29. Якщо вирішення порушеного у бізнес-зверненні питання не належить до компетенції відповідної обласної, Київської міської держадміністрації (військової адміністрації), така адміністрація засобами платформи "Пульс" протягом одного робочого дня з дня подання бізнес-звернення надсилає його разом з поясненням щодо неналежності порушеного у бізнес-зверненні питання до її компетенції до модератора для визначення органу виконавчої влади, до компетенції якого належить розгляд порушеного питання.
30. Модератор протягом одного робочого дня з дня надходження бізнес-звернення від відповідної обласної, Київської міської держадміністрації (військової адміністрації) розглядає таке бізнес-звернення, пропонує орган виконавчої влади, відповідальний за його розгляд, та спрямовує бізнес-звернення засобами платформи "Пульс" до Урядового контактного центру із зазначенням органу виконавчої влади, до компетенції якого належить його розгляд.
Модератор може визначити відповідальним обласну, Київську міську держадміністрацію (військову адміністрацію), від якої ним отримано бізнес-звернення, у разі, коли порушене у бізнес-зверненні питання належить до її компетенції, у зв’язку з чим така адміністрація зобов’язана здійснити належний розгляд бізнес-звернення та надати відповідь його автору.
Модератор може визначити відповідальними декілька органів виконавчої влади, які зобов’язані відповідно до компетенції розглянути бізнес-звернення та надати відповідь його автору.
31. Урядовий контактний центр протягом одного робочого дня з дня надходження бізнес-звернення від модератора надсилає таке бізнес-звернення за допомогою Єдиної системи опрацювання звернень до запропонованого модератором органу виконавчої влади для розгляду.
Якщо вирішення порушеного у бізнес-зверненні питання не належить до компетенції відповідного центрального органу виконавчої влади або обласної, Київської міської держадміністрації (військової адміністрації), таке бізнес-звернення протягом одного робочого дня з дня його надходження надсилається таким органом засобами платформи "Пульс" до модератора платформи "Пульс" для прийняття рішення щодо іншого органу виконавчої влади, відповідального за подальший розгляд бізнес-звернення, про що засобами платформи "Пульс" повідомляється автору бізнес-звернення в одноденний строк з дня отримання бізнес-звернення модератором платформи "Пульс".
32. Орган виконавчої влади, запропонований модератором відповідальним за розгляд бізнес-звернення, розглядає його протягом 15 робочих днів з дня його надходження та готує відповідь, яку за допомогою Єдиної системи опрацювання звернень не пізніше робочого дня, наступного після завершення встановленого строку передає до Урядового контактного центру для розміщення на платформі "Пульс".
Якщо розгляд бізнес-звернення потребує додаткового часу для збирання інформації, отримання даних від інших органів виконавчої влади, строк розгляду бізнес-звернення може бути продовжено за погодженням з модератором, але не більше ніж до 30 календарних днів, про що засобами платформи "Пульс" повідомляється автору бізнес-звернення в одноденний строк з дня прийняття відповідного рішення.
33. Урядовий контактний центр в день отримання від органу виконавчої влади відповіді на бізнес-звернення розміщує її на платформі "Пульс", про що засобами платформи "Пульс" повідомляється модератору.
Модератор протягом одного робочого дня з дня надходження повідомлення проводить аналіз відповіді, підготовленої органом виконавчої влади, у частині змістовної повноти, обґрунтованості та належної якості.
Аналіз відповіді, підготовленої органом виконавчої влади, проводиться модератором відповідно до чек-листа, форму якого визначає модератор за узгодженням з координатором експериментального проекту.
До чек-листа включаються: питання, зокрема щодо наявності у відповіді органу виконавчої влади посилань на норми законодавства, які регулюють підприємництво у відповідних сферах, та висновків, які випливають за результатами аналізу норм законодавства та наявної ситуації (не допускається формальне цитування норм законодавства без висновків); пропозиції або орієнтири, реалізація яких дасть змогу розв’язати проблему по суті; інформація про те, чи було допущене ігнорування суті звернення з описом обставин проблеми, яку порушив автор у бізнес-зверненні. Також у чек-листі коротко зазначаються залишені без відповіді питання, які порушує автор у бізнес-зверненні.
У разі коли за результатом аналізу виявлено, що відповідь містить лише норми законодавства, відсутні висновки, пропозиції тощо, спрямовані на вирішення порушеного у бізнес-зверненні питання, модератор повертає відповідь до Урядового контактного центру разом із зазначенням мотивованого пояснення причин повернення для надіслання її відповідному органу виконавчої влади для доопрацювання. Урядовий контактний центр в одноденний строк надсилає відповідному органу виконавчої влади відповідь для доопрацювання за допомогою Єдиної системи опрацювання звернень.
Орган виконавчої влади може оскаржити до координатора експериментального проекту рішення модератора. Порядок оскарження визначається модератором за узгодженням з координатором експериментального проекту.
Орган виконавчої влади, якому повернуто відповідь, доопрацьовує її з урахуванням зауважень модератора та відповідно до вимог цього Порядку надсилає її протягом трьох робочих днів з дня повернення до Урядового контактного центру для подальшого розміщення її на платформі "Пульс".
У разі коли за результатом аналізу виявлено, що відповідь надано по суті порушеного питання, модератор інформує Урядовий контактний центр про те, що така відповідь підлягає невідкладному розміщенню в електронному кабінеті автора бізнес-звернення.
Під час аналізу відповіді, підготовленої органом виконавчої влади, модератор може здійснювати електронну комунікацію з автором бізнес-звернення та/або органом виконавчої влади шляхом листування або за допомогою електронної комунікації, у тому числі електронною поштою.
Інші питання щодо розгляду бізнес-звернень
34. Якщо бізнес-звернення стосується проблем регулювання господарських відносин у зв’язку із дією регуляторного акта (крім законів України) або орган виконавчої влади у підготовленій відповіді зазначає, що вирішення по суті порушеного у бізнес-зверненні питання не можливе у зв’язку із дією відповідного регуляторного акта (крім законів України), модератор самостійно забезпечує розгляд та надання остаточної відповіді автору бізнес-звернення. У такому випадку модератор здійснює експертизу відповідного регуляторного акта (крім законів України), за результатами якої з’ясовує необхідність його перегляду, внесення змін чи скасування, про що інформує центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у відповідній сфері.
35. У разі надходження бізнес-звернення від фізичної особи-підприємця, який належить до категорій ветеранів війни, членів їх сімей, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України, таке бізнес-звернення розглядається в пріоритетному порядку.
36. Не розглядаються повторні бізнес-звернення, подані засобами платформи "Пульс", одним і тим же органом від одного і того ж автора з одного і того ж питання, якщо порушене у першому бізнес-зверненні питання вирішено по суті.
37. Автор бізнес-звернення може здійснювати засобами платформи "Пульс" оцінювання рівня задоволення за результатами вирішення порушеного у бізнес-зверненні питання по суті.
38. Модератор має доступ до всієї інформації, що розміщується на платформі "Пульс".
39. Модератор щокварталу інформує координатора експериментального проекту про стан реалізації експериментального проекту, зокрема подає інформаційно-аналітичну довідку, підготовлену на підставі даних та звітів, сформованих засобами платформи "Пульс", про результати аналізу строків та якості надання органом виконавчої влади відповідей на бізнес-звернення, що надійшли на їх розгляд.
40. Узагальнені дані щодо подання та розгляду засобами платформи "Пульс" бізнес-звернень, а також щодо оцінювання суб’єктами господарювання результатів вирішення органом виконавчої влади порушених у бізнес-зверненнях питань розміщуються на платформі "Пульс" для аналізу та загального користування у вигляді діаграм, дашбордів тощо.