КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 5 листопада 2024 р. № 1288 Київ |
Деякі питання надання фінансової державної підтримки підприємствам у сфері оборонно-промислового комплексу
Відповідно до частини сьомої
статті 20 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити такі, що додаються:
Порядок надання фінансової державної підтримки підприємствам у сфері оборонно-промислового комплексу;
Порядок використання коштів державного бюджету, передбачених для надання фінансової державної підтримки підприємствам у сфері оборонно-промислового комплексу.
2. Міністерству оборони за участю Фонду розвитку підприємництва забезпечити координацію діяльності, пов’язаної з наданням фінансової державної підтримки підприємствам у сфері оборонно-промислового комплексу відповідно до порядків, затверджених цією постановою.
Прем'єр-міністр України | Д. ШМИГАЛЬ |
Інд. 21 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 5 листопада 2024 р. № 1288
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
)
ПОРЯДОК
надання фінансової державної підтримки підприємствам у сфері оборонно-промислового комплексу
1. Цей Порядок визначає умови, критерії та механізм надання фінансової державної підтримки підприємствам у сфері оборонно-промислового комплексу шляхом здешевлення:
вартості кредитів з урахуванням умов, що визначені цим Порядком (далі - фінансова державна підтримка шляхом здешевлення вартості кредитів);
винагороди лізингодавця з урахуванням умов, що визначені цим Порядком (далі - фінансова державна підтримка шляхом здешевлення винагороди лізингодавця).
2. У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:
базова винагорода лізингодавця - винагорода уповноваженому лізингодавцю за отримане у лізинг майно за відсотковою ставкою, встановленою у відповідному договорі фінансового лізингу, без урахування компенсації винагороди лізингодавця;
базова відсоткова ставка - відсоткова ставка за кредитом підприємства, встановлена у відповідному кредитному договорі, без урахування компенсації відсотків;
індекс UIRD - український індекс ставок за депозитами фізичних осіб у гривні строком на три місяці, що розраховується на основі номінальних ставок ринку депозитів фізичних осіб, які оголошуються банками України;
компенсаційна відсоткова ставка - 5 відсотків річних;
компенсація винагороди лізингодавця - часткова компенсація Фондом розвитку підприємництва (далі - Фонд) винагороди лізингодавця за договорами фінансового лізингу, які укладаються з підприємствами, що розраховується як різниця між базовою винагородою лізингодавця та компенсаційною відсотковою ставкою;
компенсація відсотків - часткова компенсація Фондом відсотків за кредитними договорами, які укладаються з підприємствами, що розраховується як різниця між базовою відсотковою ставкою та компенсаційною відсотковою ставкою;
підприємство - підприємство, яке визначене критично важливим для функціонування економіки в особливий період у сфері оборонно-промислового комплексу;
транспортний засіб комерційного та виробничого призначення - транспортний засіб (крім легкового автомобіля), який використовується підприємством для забезпечення виробничих процесів під час провадження ним господарської діяльності, виключно для перевезення матеріалів, сировини, виготовленої продукції, відходів виробництва, для виконання робіт, надання послуг, а також для перевезення пасажирів та персоналу, використання якого зумовлено виробничим процесом; легковий автомобіль із кількістю місць для сидіння не більше ніж три із місцем водія, із типом кузова фургон та пікап;
уповноважений банк - банк, що відповідає критеріям, наведеним у додатку, та уклав із Фондом договір про співробітництво за формою, затвердженою Фондом;
уповноважений лізингодавець - юридична особа, яка має право надавати послуги фінансового лізингу відповідно до законодавства та яка відповідає критеріям, наведеним у додатку, а також уклала із Фондом договір про співробітництво за формою, затвердженою Фондом;
фінансова державна підтримка - фінансова державна підтримка, що надається шляхом здешевлення вартості кредитів або шляхом здешевлення винагороди лізингодавця.
3. Надання фінансової державної підтримки відповідно до цього Порядку здійснюється через Фонд, який затверджує програму (програми) надання такої фінансової державної підтримки.
4. Фінансова державна підтримка надається підприємствам у межах коштів, передбачених у державному бюджеті за бюджетною програмою "Надання державної фінансової підтримки підприємствам у сфері оборонно-промислового комплексу", отриманих Фондом від Міноборони як компенсація відсотків або компенсація винагороди лізингодавця.
Компенсація відсотків (компенсація винагороди лізингодавця) здійснюється протягом усього строку кредитування (надання послуги фінансового лізингу).
5. Фінансова державна підтримка може надаватися разом із наданням:
державних гарантій, зокрема державних гарантій на портфельній основі;
місцевих гарантій.
6. Фінансова державна підтримка може надаватися підприємствам разом із наданням відповідно до законодавства місцевими держадміністраціями (військовими адміністраціями) та органами місцевого самоврядування фінансової підтримки відповідно до регіональних і місцевих програм відновлення та розвитку за рахунок місцевих бюджетів з урахуванням вимог
Закону України "Про державну допомогу суб’єктам господарювання". З метою спільного надання фінансової державної підтримки та фінансової підтримки, що передбачені регіональними та місцевими програмами відновлення та розвитку, Фонд може укладати договори про співробітництво з відповідними місцевими держадміністраціями (військовими адміністраціями) та органами місцевого самоврядування, в яких визначаються основні умови виконання зазначених програм.
7. Підприємства можуть звернутися за отриманням фінансової державної підтримки протягом дії правового режиму воєнного стану.
Для отримання фінансової державної підтримки підприємство подає уповноваженому банку (уповноваженому лізингодавцю) в паперовій або електронній формі заявку та інші документи чи інформацію відповідно до власних правил, процедур та продуктів уповноваженого банку (уповноваженого лізингодавця) з урахуванням вимог до переліку інформації та форми документів, установлених Фондом. Підприємство несе відповідальність за недостовірність інформації, поданої до уповноваженого банку (уповноваженого лізингодавця) для отримання фінансової державної підтримки.
8. Фінансова державна підтримка надається підприємствам, які на дату укладення кредитного договору (договору фінансового лізингу) належать до підприємств, які визначені критично важливими для функціонування економіки в особливий період у сфері оборонно-промислового комплексу.
Факт наявності у підприємства статусу критично важливого для функціонування економіки в особливий період у сфері оборонно-промислового комплексу встановлюється уповноваженим банком (уповноваженим лізингодавцем).
З метою встановлення факту наявності зазначеного статусу уповноважений банк (уповноважений лізингодавець) надсилає у письмовій формі запит до Міноборони, яке зобов’язане у строк не більше 10 робочих днів з дня надходження такого запиту розглянути його та надати уповноваженому банку (уповноваженому лізингодавцю) відповідь щодо підтвердження або скасування статусу підприємства як критично важливого для функціонування економіки в особливий період у сфері оборонно-промислового комплексу. У разі підтвердження зазначеного статусу Міноборони присвоює підприємству унікальний код, який надається уповноваженому банку (уповноваженому лізингодавцю) разом із відповіддю.
Уповноважені банки та уповноважені лізингодавці здійснюють відбір та оцінку кредитоспроможності та кредитування (оцінку фінансової спроможності лізингоодержувача) підприємств відповідно до власних правил, процедур та продуктів з урахуванням вимог цього Порядку. Умови кредитування (надання послуги фінансового лізингу) визначаються у кредитному договорі (договорі фінансового лізингу) з урахуванням вимог цього Порядку.
9. Фінансова державна підтримка шляхом здешевлення вартості кредитів та фінансова державна підтримка шляхом здешевлення винагороди лізингодавця надається через уповноважені банки та через уповноважених лізингодавців.
Для участі у наданні фінансової державної підтримки відповідно до цього Порядку уповноважені банки та уповноважені лізингодавці повинні підписати з Фондом договір про співробітництво за формою, затвердженою Фондом.
10. Уповноважений банк (уповноважений лізингодавець) несе відповідальність за недостовірність, неправдивість або недійсність поданої Фонду інформації щодо відповідності підприємства вимогам цього Порядку, якщо Фондом буде доведено, що уповноважений банк (уповноважений лізингодавець) володів достовірною інформацією або не доклав належних зусиль для її отримання.
11. У разі порушення уповноваженим банком (уповноваженим лізингодавцем) критеріїв, визначених у додатку, та/або застосування до уповноваженого банку (уповноваженого лізингодавця) заходів впливу Національним банком, та/або невиконання ним своїх зобов’язань за договором про співробітництво, укладеним між Фондом і уповноваженим банком (уповноваженим лізингодавцем), Фонд має право:
зупинити співробітництво з уповноваженим банком (уповноваженим лізингодавцем) та виплату коштів фінансової державної підтримки для нових кредитних договорів (договорів фінансового лізингу) до моменту усунення порушень;
вимагати негайного перерахування уповноваженим банком (уповноваженим лізингодавцем) коштів фінансової державної підтримки, які не були надані підприємствам, на визначений Фондом рахунок, відкритий в органі Казначейства. Уповноважений банк (уповноважений лізингодавець) зобов’язаний негайно повернути (перерахувати) зазначені кошти Фонду.
У разі віднесення Національним банком уповноваженого банку до категорії проблемних надання Фондом фінансової державної підтримки за участю цього уповноваженого банку зупиняється, а такий уповноважений банк зобов’язаний негайно повернути (перерахувати) кошти з рахунка умовного зберігання (ескроу), відкритого Фондом, на визначений Фондом рахунок, відкритий в органі Казначейства.
Фонд проводить перевірку уповноважених банків (уповноважених лізингодавців) на відповідність критеріям, визначеним у додатку, відповідно до власних внутрішніх процедур.
12. Підприємство набуває права на отримання фінансової державної підтримки у разі ухвалення уповноваженим банком (уповноваженим лізингодавцем) рішення про укладення кредитного договору (договору фінансового лізингу) з таким підприємством та надання уповноваженим банком (уповноваженим лізингодавцем) Фонду інформації щодо такого кредитного договору (договору фінансового лізингу) без зазначення інформації, що становить державну таємницю.
13. Підприємство позбавляється права на отримання фінансової державної підтримки з дати виявлення уповноваженим банком (уповноваженим лізингодавцем) факту:
порушення підприємством вимог цього Порядку;
надання підприємством недостовірної, неправдивої або недійсної інформації, яке призвело до виплати йому коштів фінансової державної підтримки, на отримання якої воно не мало права;
нецільового використання підприємством кредитних коштів (об’єкта фінансового лізингу), отриманих (отриманого) від уповноваженого банку (уповноваженого лізингодавця) за відповідним кредитним договором (договором фінансового лізингу).
У разі виявлення будь-якого із зазначених фактів підприємство позбавляється права на отримання фінансової державної підтримки та зобов’язане негайно повернути (перерахувати) Фонду кошти фінансової державної підтримки, отримані з порушенням вимог цього Порядку, а також за рахунок власних коштів забезпечити сплату відсоткової ставки (винагороди лізингодавця), визначеної кредитним договором (договором фінансового лізингу).
14. Уповноважений банк (уповноважений лізингодавець) зобов’язаний негайно повернути (перерахувати) Фонду кошти фінансової державної підтримки, яка надана уповноваженим банком (уповноваженим лізингодавцем) підприємству з порушенням вимог цього Порядку, зокрема у разі подання уповноваженим банком (уповноваженим лізингодавцем) Фонду недостовірної, неправдивої або недійсної інформації, внаслідок чого підприємство, що фактично не мало статусу критично важливого для функціонування економіки в особливий період у сфері оборонно-промислового комплексу, згідно з інформацією, наявною в уповноваженого банку (уповноваженого лізингодавця) станом на дату подання відповідної заявки, отримало фінансову державну підтримку.
15. Повернення коштів фінансової державної підтримки уповноваженим банком (уповноваженим лізингодавцем) або підприємством внаслідок порушення вимог цього Порядку здійснюється на рахунок умовного зберігання (ескроу), відкритий Фондом в такому уповноваженому банку (уповноваженому банку, що визначений уповноваженим лізингодавцем відповідно до пункту 27 цього Порядку) відповідно до вимог Фонду.
16. Підприємства, які отримують фінансову державну підтримку відповідно до цього Порядку, повинні забезпечити розмежування рахунків бухгалтерського обліку доходів і витрат за різними видами діяльності, а саме на провадження діяльності, щодо якої надається фінансова державна підтримка, та на провадження іншої діяльності підприємства. Усі витрати підприємства і доходи визначаються та розподіляються із застосуванням принципів бухгалтерського обліку доходів і витрат, визначених законодавством.
17. Уповноважений банк відповідно до власних правил, процедур та продуктів проводить перевірку використання підприємством кредитних коштів.
Протягом усього строку кредитування уповноважений банк проводить моніторинг щодо цільового використання кредитних коштів. Моніторинг проводиться уповноваженим банком відповідно до його власних правил, процедур та продуктів, але не рідше ніж один раз на квартал.
Відповідальність за забезпечення та контроль цільового використання об’єкта фінансового лізингу несе підприємство.
Умови надання фінансової державної підтримки шляхом здешевлення вартості кредитів
18. Фінансова державна підтримка шляхом здешевлення вартості кредитів надається з метою зниження фактичних витрат підприємства із сплати базової відсоткової ставки до рівня компенсаційної відсоткової ставки.
19. Кредити, за якими може бути надана фінансова державна підтримка шляхом здешевлення вартості кредитів, надаються на цілі, пов’язані з розробленням, виготовленням, ремонтом, модернізацією і утилізацією озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів, їх складових та інших виробів військового призначення, які використовуються для задоволення потреб Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення, Держспецтрансслужби, Держспецзв’язку, а саме на:
інвестиційні цілі;
фінансування оборотного капіталу.
20. Кредити, за якими може бути надана фінансова державна підтримка шляхом здешевлення вартості кредитів, повинні відповідати таким умовам залежно від мети кредитування:
| Мета кредитування | Максимальна сума одного кредиту/одного ліміту кредитування | Максимальний строк кредитування | Максимальний розмір базової відсоткової ставки | Максимальний розмір комісій і підвищеної (штрафної) відсоткової ставки за кредитом |
| Інвестиційні цілі | 500 млн. гривень | п’ять років | індекс UIRD + 5 відсоткових пунктів, але не більше ніж 23 відсотки річних | одноразова комісія за надання кредиту -0,75 відсотка суми кредиту; підвищена (штрафна) відсоткова ставка - максимальний розмір базової відсоткової ставки + 5 відсоткових пунктів; кредитний договір не може містити умови про сплату підприємством уповноваженому банку інших комісій за надання та/або обслуговування кредиту, крім комісій, що покривають операційні витрати уповноваженого банку з обслуговування кредиту, які сукупно за весь строк дії кредитного договору повинні становити не більше ніж 0,75 відсотка суми кредиту |
| Фінансування оборотного капіталу | 100 млн. гривень | три роки |
Підвищена (штрафна) відсоткова ставка за кредитом може бути встановлена уповноваженим банком виключно на період, протягом якого підприємство порушило умови кредитного договору.
Перегляд уповноваженим банком розміру відсоткової ставки за кредитом, наданим підприємству, з огляду на зміну індексу UIRD здійснюється кожного календарного кварталу. Порядок такого перегляду та дата, станом на яку він проводиться, визначаються у кредитному договорі, укладеному між підприємством та уповноваженим банком, відповідно до внутрішніх правил, процедур та продуктів такого уповноваженого банку.
21. У разі коли кредитний договір, за яким надається фінансова державна підтримка відповідно до цього Порядку, одночасно включений в установленому порядку до портфеля кредитів, часткове виконання боргових зобов’язань за яким забезпечується державною гарантією на портфельній основі, розміри, умови та порядок сплати комісій за таким кредитним договором встановлюються
Порядком надання державних гарантій на портфельній основі, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 р. № 723 "Деякі питання надання державних гарантій на портфельній основі" (Офіційний вісник України, 2021 р., № 58, ст. 3604; 2024 р., № 43, ст. 2609).
22. Наданий підприємству кредит (кредити) не може бути забезпечений (забезпечені) заставою майнових прав за договором банківського вкладу та/або заставою облігацій внутрішньої державної позики.
Умови надання фінансової державної підтримки шляхом здешевлення винагороди лізингодавця
23. Фінансова державна підтримка шляхом здешевлення винагороди лізингодавця надається з метою зниження фактичних витрат підприємства із сплати базової винагороди лізингодавця до рівня компенсаційної відсоткової ставки.
24. Договори фінансового лізингу, за якими може бути надана фінансова державна підтримка шляхом здешевлення винагороди лізингодавця, укладаються на цілі, пов’язані з розробленням, виготовленням, ремонтом, модернізацією і утилізацією озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів, їх складових та інших виробів військового призначення, які використовуються для задоволення потреб Збройних Сил, Держспецтрансслужби, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення, Держспецзв’язку з метою, зокрема:
придбання та/або модернізації основних засобів підприємством (обладнання та машин спеціального та загального призначення; мобільних виробничих платформ; техніки подвійного призначення; технологічного обладнання для виробництва озброєння, техніки, боєприпасів; засобів автоматизації, технічних засобів електронних комунікацій, кіберзахисту);
придбання підприємством транспортних засобів комерційного та виробничого призначення, залізничних вагонів, автобусів, які використовуються в комерційних і виробничих цілях;
придбання нежитлової нерухомості з метою провадження підприємством господарської діяльності без права передачі такої нерухомості в платне або безоплатне користування третім особам.
25. Договори фінансового лізингу, за якими може бути надана фінансова державна підтримка шляхом здешевлення винагороди лізингодавця, повинні відповідати таким умовам незалежно від об’єкта лізингу:
максимальна сума фінансування за договором - 500 млн. гривень (або еквівалент в іноземній валюті за офіційним курсом Національного банку на дату укладення акта приймання-передачі об’єкта лізингу);
максимальний строк договору - п’ять років;
максимальний розмір базової винагороди лізингодавця - індекс UIRD + 5 відсоткових пунктів, але не більше ніж 23 відсотки річних;
максимальний розмір одноразової комісії за надання послуги фінансового лізингу - 0,75 відсотка суми фінансування за договором фінансового лізингу;
максимальний розмір підвищеної (штрафної) винагороди лізингодавця - максимальний розмір базової винагороди лізингодавця + 5 відсоткових пунктів.
Відстрочка платежу підприємства щодо сплати лізингових платежів за договором фінансового лізингу може становити не більше 12 місяців.
Підвищена (штрафна) винагорода лізингодавця може бути встановлена уповноваженим лізингодавцем виключно на період, протягом якого підприємство порушило умови договору фінансового лізингу.
Перегляд уповноваженим лізингодавцем розміру винагороди лізингодавця з урахуванням зміни індексу UIRD здійснюється кожного календарного кварталу. Порядок такого перегляду та дата, станом на яку він проводиться, визначаються у договорі фінансового лізингу, укладеному між підприємством та уповноваженим лізингодавцем, відповідно до внутрішніх процедур такого уповноваженого лізингодавця.
26. Уповноважений лізингодавець має право включити до лізингових платежів інші витрати, що безпосередньо пов’язані з виконанням договору фінансового лізингу (далі - комісії за додаткові послуги). Комісії за додаткові послуги не підлягають компенсації за рахунок фінансової державної підтримки. Комісії за додаткові послуги не можуть перевищувати таких граничних розмірів залежно від об’єкта лізингу:
| Об’єкт лізингу | Граничний розмір комісій за додаткові послуги, відсотків вартості об’єкта лізингу на рік |
| Нерухомість | 1 |
| Вантажні транспортні засоби, транспортні засоби спеціального призначення | 4 |
| Імпортовані з інших країн техніка, обладнання та технології | 4 |
| Промислове обладнання, прилади енергозабезпечення (генераторні установки) та інші об’єкти лізингу | 2 |
Механізм надання фінансової державної підтримки
27. Виплата Фондом сум компенсації відсотків (компенсації винагороди лізингодавця) відповідно до цього Порядку здійснюється з використанням рахунків умовного зберігання (ескроу), відкритих Фондом.
Фонд відкриває рахунок умовного зберігання (ескроу):
для виплати коштів фінансової державної підтримки шляхом здешевлення вартості кредитів - в уповноваженому банку, що надає відповідний кредит;
для виплати коштів фінансової державної підтримки шляхом здешевлення винагороди лізингодавця - в уповноваженому банку, якщо такий уповноважений банк є лізингодавцем, або в уповноваженому банку, повідомленому Фонду уповноваженим лізингодавцем, якщо такий уповноважений лізингодавець не є уповноваженим банком.
Відкриття та обслуговування рахунків умовного зберігання (ескроу), що відкриваються Фондом відповідно до цього Порядку, здійснюється уповноваженими банками на безоплатній основі.
28. Фонд перераховує кошти на рахунок умовного зберігання (ескроу), відкритий у відповідному уповноваженому банку, в сумі, погодженій з Фондом, яка згідно з плановим (прогнозним) розрахунком уповноваженого банку (уповноваженого лізингодавця) необхідна для сплати компенсації відсотків (компенсації винагороди лізингодавця) на користь підприємств протягом піврічного періоду (далі - сума авансування). Перша сума авансування розраховується як прогнозна сума коштів, необхідних для сплати компенсації відсотків (компенсації винагороди лізингодавця) за кредитними договорами (договорами фінансового лізингу), які уповноважений банк (уповноважений лізингодавець) планує укласти з підприємствами протягом піврічного періоду.
29. Виплата компенсації відсотків (компенсації винагороди лізингодавця) здійснюється Фондом щомісяця. Сума виплати розраховується як різниця між сумою нарахованих відсотків за користування підприємством кредитом (сумою винагороди лізингодавця) протягом одного місяця із застосуванням базової відсоткової ставки (базової винагороди лізингодавця) та сумою нарахованих відсотків за кредитом (сумою винагороди лізингодавця) протягом цього ж місяця із застосуванням компенсаційної відсоткової ставки.
30. Фонд перераховує кошти фінансової державної підтримки на рахунок умовного зберігання (ескроу), відкритий в уповноваженому банку відповідно до пункту 27 цього Порядку, в сумі, розрахованій уповноваженим банком (уповноваженим лізингодавцем) відповідно до пункту 29 цього Порядку, або в сумі компенсації відсотків (компенсації винагороди лізингодавця) за відповідний місяць (відповідні місяці), сплаченій підприємством за рахунок власних коштів у зв’язку з відсутністю коштів на рахунку умовного зберігання (ескроу).
31. За умови вчасного та у повному обсязі виконання підприємством зобов’язань за кредитним договором (договором фінансового лізингу) уповноважений банк, в якому відкрито рахунок умовного зберігання (ескроу) відповідно до пункту 27 цього Порядку, щомісяця перераховує кошти в сумі компенсації відсотків (компенсації винагороди лізингодавця) з цього рахунка умовного зберігання (ескроу) для їх подальшого зарахування як часткового погашення нарахованих відсотків за кредитним договором (часткової сплати винагороди лізингодавця за договором фінансового лізингу) відповідно до умов договору про співробітництво, укладеного між Фондом і уповноваженим банком (уповноваженим лізингодавцем), кредитного договору (договору фінансового лізингу) та договору рахунка умовного зберігання (ескроу), укладеного між Фондом і уповноваженим банком.
32. У разі прострочення підприємством більше ніж на 30 календарних днів зобов’язань за кредитним договором (договором фінансового лізингу) щодо погашення і обслуговування кредиту (сплати винагороди лізингодавця) виплата коштів фінансової державної підтримки зупиняється. Водночас таке підприємство не втрачає права на отримання фінансової державної підтримки, яке може бути реалізоване після погашення простроченої заборгованості або здійснення уповноваженим банком (уповноваженим лізингодавцем) та підприємством реструктуризації простроченої заборгованості за таким кредитним договором (договором фінансового лізингу).
У такому разі компенсація відсотків виплачується за весь період прострочення заборгованості за кредитним договором (договором фінансового лізингу) з урахуванням вимог абзацу третього цього пункту.
У разі часткового погашення підприємством заборгованості із сплати відсотків за кредитним договором (винагороди за договором фінансового лізингу) на відповідну дату виплата коштів фінансової державної підтримки здійснюється у розмірі, що є пропорційним сумі часткового погашення такої заборгованості за кредитним договором (договором фінансового лізингу).
33. Поповнення рахунка умовного зберігання (ескроу), відкритого Фондом в уповноваженому банку, здійснюється Фондом на підставі заявки уповноваженого банку, що надав кредит, або уповноваженого лізингодавця на таке поповнення, переліку підприємств, в якому міститься унікальний код відповідного підприємства, без зазначення у такому переліку інформації, що містить державну таємницю.
Заявка на поповнення рахунка умовного зберігання (ескроу) складається за формою, встановленою Фондом, та подається до Фонду в порядку, передбаченому договором про співробітництво, укладеним між Фондом і уповноваженим банком (уповноваженим лізингодавцем).
Фонд протягом 10 робочих днів з дня надходження заявки на поповнення рахунка умовного зберігання (ескроу) розглядає та погоджує її на підставі поданих уповноваженим банком (уповноваженим лізингодавцем) документів.
Фонд перераховує необхідну суму на відповідний рахунок умовного зберігання (ескроу) за умови попереднього отримання Фондом коштів з державного бюджету від Міноборони.
34. Уповноважений банк (уповноважений лізингодавець) повинен враховувати суму компенсації відсотків (компенсації винагороди лізингодавця) під час розрахунку щодо підприємства показника обслуговування боргу за кредитним договором (договором фінансового лізингу).
35. Уповноважений банк (уповноважений лізингодавець) у разі несвоєчасного перерахування Фондом на рахунок умовного зберігання (ескроу) суми авансування або компенсації відсотків (компенсації винагороди лізингодавця) повинен забезпечити безперервність кредитування підприємства (надання підприємству послуги фінансового лізингу) із застосуванням компенсаційної відсоткової ставки.
Неможливість перерахування уповноваженим банком (уповноваженим лізингодавцем) коштів фінансової державної підтримки для компенсації відсотків (компенсації винагороди лізингодавця) за кредитним договором (договором фінансового лізингу) підприємства у зв’язку з відсутністю на рахунку умовного зберігання (ескроу) необхідної суми коштів протягом не більше ніж шести місяців поспіль не повинна бути підставою для уповноваженого банку (уповноваженого лізингодавця) визнати таку заборгованість підприємства із сплати відсотків за кредитним договором (винагороди за договором фінансового лізингу) простроченою.
Додаток
до Порядку надання фінансової державної
підтримки підприємствам у сфері
оборонно-промислового комплексу
КРИТЕРІЇ,
яким повинні відповідати уповноважений банк та уповноважений лізингодавець
Дотримання регулятивних вимог (зокрема економічних нормативів і лімітів відкритої валютної позиції, включно з індивідуальними нормативами Національного банку, встановленими для конкретного банку)*
Відсутність заборгованості із сплати податків, зборів та інших платежів до бюджету
Незастосування протягом останніх 12 місяців до уповноваженого банку (уповноваженого лізингодавця) або власників істотної участі в уповноваженому банку (уповноваженому лізингодавцеві), або до пов’язаних осіб уповноваженого банку (уповноваженого лізингодавця), що є контролерами або керівниками уповноваженого банку (уповноваженого лізингодавця), санкцій іноземними державами (крім держав, що здійснили або здійснюють збройну агресію проти України у значенні, наведеному в
Законі України "Про оборону України") або міждержавними об’єднаннями, або міжнародними організаціями та/або незастосування санкцій відповідно до
Закону України "Про санкції"
Наявність організаційної структури з кредитування підприємств (надання підприємствам послуг фінансового лізингу)
Наявність у посадових осіб уповноваженого банку (уповноваженого лізингодавця) допуску до державної таємниці
________
*На період воєнного стану не є порушенням цього критерію недотримання регулятивних вимог у разі незастосування Національним банком заходів впливу за відповідне порушення у вигляді обмеження, зупинення чи припинення здійснення окремих видів здійснюваних уповноваженим банком (уповноваженим лізингодавцем) операцій.
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 5 листопада 2024 р. № 1288
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
)
ПОРЯДОК
використання коштів державного бюджету, передбачених для надання фінансової державної підтримки підприємствам у сфері оборонно-промислового комплексу
1. Цей Порядок визначає механізм використання бюджетних коштів, передбачених у державному бюджеті за бюджетною програмою "Надання державної фінансової підтримки підприємствам у сфері оборонно-промислового комплексу" (далі - бюджетні кошти).
2. Головним розпорядником бюджетних коштів і відповідальним виконавцем бюджетної програми є Міноборони.
3. Ціллю використання бюджетних коштів є надання фінансової державної підтримки шляхом часткової компенсації відсотків за кредитами та часткової компенсації винагороди лізингодавця за договорами фінансового лізингу відповідно до Порядку надання фінансової державної підтримки підприємствам у сфері оборонно-промислового комплексу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 листопада 2024 р. № 1288 "Деякі питання надання фінансової державної підтримки підприємствам у сфері оборонно-промислового комплексу" (Офіційний вісник України, 2024 р., № 103, ст. 6569) (далі - Порядок надання фінансової державної підтримки).
4. Бюджетні кошти спрямовуються на надання фінансової державної підтримки підприємствам через Фонд розвитку підприємництва (далі - Фонд) відповідно до Порядку надання державної підтримки.
5. Кошти, отримані Фондом відповідно до цього Порядку, використовуються виключно для часткової компенсації відсотків за кредитами та часткової компенсації винагороди лізингодавця за договорами фінансового лізингу згідно з Порядком надання фінансової державної підтримки.
Залишок невикористаних коштів, отриманих Фондом у минулому бюджетному періоді для надання фінансової державної підтримки відповідно до Порядку надання фінансової державної підтримки, використовується відповідно до визначеного напряму, на який було виділено відповідні бюджетні кошти.
У разі припинення надання фінансової державної підтримки залишок невикористаних коштів, отриманих Фондом відповідно до цього Порядку, повертається на реєстраційний рахунок Міноборони, відкритий у Казначействі, з подальшим спрямуванням до загального фонду державного бюджету в установленому порядку.
6. Планування та здійснення витрат, пов’язаних із наданням фінансової державної підтримки, здійснює Фонд на підставі отриманих від уповноважених банків та уповноважених лізингодавців заявок за формою, встановленою Фондом.
Уповноважені банки і уповноважені лізингодавці, за участю яких надається фінансова державна підтримка підприємствам, повинні відповідати критеріям, визначеним у Порядку надання фінансової державної підтримки.
Фонд щомісяця складає перелік витрат уповноважених банків та уповноважених лізингодавців за формою, погодженою з Міноборони (далі - перелік витрат), та подає до 15 числа місяця, що настає за звітним періодом, Міноборони перелік витрат з інформацією про обсяг бюджетних коштів, що підлягають перерахуванню Фонду.
На підставі отриманого переліку витрат Міноборони протягом п’яти робочих днів здійснює перерахування бюджетних коштів у межах плану асигнувань (за винятком надання кредитів з бюджету) загального фонду державного бюджету для надання фінансової державної підтримки.
Підставою для включення Фондом витрат за кожним уповноваженим банком чи уповноваженим лізингодавцем до переліку витрат є заявка уповноваженого банку чи уповноваженого лізингодавця, погоджена з Фондом.
До заявки уповноваженого банку та уповноваженого лізингодавця додається розрахунок суми його прогнозних витрат, пов’язаних із наданням фінансової державної підтримки.
Заявка підписується керівником уповноваженого банку чи уповноваженого лізингодавця.
Заявка, подана з порушенням вимог цього пункту, не розглядається Фондом і повертається для доопрацювання уповноваженому банку чи уповноваженому лізингодавцю не пізніше ніж протягом трьох робочих днів з дати отримання. Водночас уповноважений банк чи уповноважений лізингодавець має право подати виправлену заявку повторно.
7. До 25 грудня поточного бюджетного періоду Фонд листом інформує Міноборони про загальну прогнозну суму витрат на наступний бюджетний період.
Загальна прогнозна сума витрат на наступний бюджетний період розраховується Фондом на підставі прогнозних обсягів кредитування (надання послуг фінансового лізингу), отриманих Фондом від уповноважених банків (уповноважених лізингодавців) на запит Фонду. Інформація щодо прогнозних обсягів кредитування (надання послуг фінансового лізингу) доводиться Фонду уповноваженими банками (уповноваженими лізингодавцями) за формою, погодженою з Фондом, з розрахунку на кожен окремий місяць наступного бюджетного періоду.
Фонд інформує Міноборони про загальну прогнозну суму витрат на наступний бюджетний період в розрізі кожного місяця наступного бюджетного періоду та кожного окремого уповноваженого банку (уповноваженого лізингодавця), від якого Фондом був отриманий прогнозний обсяг кредитування (надання послуг фінансового лізингу).
У разі наявності за бюджетною програмою "Надання державної фінансової підтримки підприємствам у сфері оборонно-промислового комплексу" невикористаних бюджетних коштів Міноборони протягом п’яти робочих днів з дня отримання від Фонду інформації про загальну прогнозну суму витрат на наступний бюджетний період здійснює перерахування бюджетних коштів у межах (але не більше) обсягу невикористаних бюджетних коштів за бюджетною програмою.
Зазначені бюджетні кошти Фонд використовує виключно з метою надання фінансової державної підтримки у наступному бюджетному періоді відповідно до отриманої від уповноважених банків (уповноважених лізингодавців) інформації щодо прогнозних обсягів кредитування (надання послуг фінансового лізингу).
Якщо обсяг перерахованих Фонду бюджетних коштів відповідно до цього пункту є недостатнім для покриття всіх доведених Фонду уповноваженими банками (уповноваженими лізингодавцями) прогнозних обсягів кредитування (надання послуг фінансового лізингу) на наступний бюджетний період, Фонд здійснює розподіл отриманих коштів пропорційно до суми прогнозних обсягів кредитування (надання послуг фінансового лізингу) з огляду на загальний обсяг бюджетних коштів, перерахованих Фонду.
8. Перерахування бюджетних коштів здійснюється Міноборони за платіжними інструкціями з реєстраційного рахунка Міноборони, відкритого у Казначействі, на рахунок за субрахунком 3553 "Рахунки інших клієнтів Казначейства", відкритий Фонду за його місцезнаходженням в органі Казначейства, перерахування коштів з якого здійснюється на підставах та відповідно до правил, що визначені у Порядку надання державної підтримки.
Компенсація відсотків за кредитами та винагороди лізингодавця за договорами фінансового лізингу відповідно до погоджених Фондом заявок, які були прийняті у минулому бюджетному періоді, але не були профінансовані або профінансовані не в повному обсязі, здійснюється Фондом за рахунок бюджетних коштів у межах бюджетних асигнувань, установлених Міноборони в поточному бюджетному періоді.
Якщо обсяг бюджетних коштів є недостатнім для задоволення всіх поданих заявок, Фонд здійснює пропорційний розподіл отриманих коштів за заявками, що були прийняті та погоджені, але не профінансовані або профінансовані частково. Такий розподіл здійснюється пропорційно до суми кожної заявки з огляду на загальний обсяг фінансових зобов’язань, що підлягають компенсації.
Міноборони надає Казначейству подання на перерахування бюджетних коштів, сформоване на підставі переліку витрат відповідно до пункту 6 цього Порядку або інформації, отриманої від Фонду відповідно до пункту 7 цього Порядку.
Казначейство здійснює реєстрацію бюджетних зобов’язань на підставі наданого Міноборони подання на перерахування бюджетних коштів.
9. Ведення бухгалтерського обліку, відкриття і закриття рахунків, реєстрація, облік бюджетних зобов’язань в органах Казначейства та проведення операцій, пов’язаних із використанням бюджетних коштів, здійснюються в установленому законодавством порядку.
10. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.
11. Фонд подає щомісяця до 5 числа Міноборони інформацію про використання бюджетних коштів за формою, затвердженою Міноборони.