ПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
| 20.03.2026 м. Київ № 12-1 |
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
06 квітня 2026 р. за № 457/45851
Про затвердження Порядку оформлення, виготовлення та видачі посвідчень для осіб, які одержують державну соціальну допомогу відповідно до Законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" та "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю"
Відповідно до Законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" та "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю", пунктів 9, 10 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 2014 року № 280, підпункту 10 пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України від 11 червня 2025 року № 695 "Деякі питання надання окремих видів державної соціальної допомоги Пенсійним фондом України", правління Пенсійного фонду України
ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Затвердити Порядок оформлення, виготовлення та видачі посвідчень для осіб, які одержують державну соціальну допомогу відповідно до Законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" та "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю", що додається.
2. Управлінню з питань обслуговування громадян (Христенко Д.) подати цю постанову на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
3. Ця постанова набирає чинності з дня її офіційного опублікування.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Постанова правління Пенсійного фонду України
20 березня 2026 року № 12-1
Порядок
оформлення, виготовлення та видачі посвідчень для осіб, які одержують державну соціальну допомогу відповідно до Законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" та "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю"
I. Загальні положення
1. Цей Порядок визначає механізм оформлення, виготовлення та видачі посвідчень для осіб, які одержують державну соціальну допомогу відповідно до Законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" та "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю".
2. У цьому Порядку терміни вживаються в таких значеннях:
вебпортал Пенсійного фонду України - сукупність програмно-технічних засобів вебпорталу електронних послуг Пенсійного фонду України, що забезпечують оперативне приймання, оброблення, зберігання та передачу інформації (даних) під час виготовлення посвідчення з дотриманням адресності та заходів щодо захисту відповідних видів інформації (даних);
одержувач державної соціальної допомоги - особа, якій призначено державну соціальну допомогу згідно із законодавством України, або її законний представник, зазначений в абзаці другому пункту 5 цього розділу.
Інші терміни, які вживаються в цьому Порядку, застосовуються в значеннях, визначених законодавством України.
3. Посвідчення особи, яка одержує державну соціальну допомогу відповідно до Законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" та "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю" (далі - посвідчення одержувача державної соціальної допомоги), є документом, що підтверджує призначення державної соціальної допомоги особі з інвалідністю з дитинства та дитині з інвалідністю відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю"; державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю" (далі - державна соціальна допомога).
4. Положення цього Порядку поширюються на іноземців та осіб без громадянства, які постійно проживають на території України, а також осіб, яких визнано в Україні біженцями або особами, які потребують додаткового захисту, які одержують державну соціальну допомогу відповідно до Законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" та "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю".
5. Посвідчення одержувача державної соціальної допомоги виготовляється на підставі заяви на виготовлення посвідчення одержувача державної соціальної допомоги (додаток 1 до цього Порядку) на ім'я особи, якій призначено державну соціальну допомогу, що подається до територіального органу Пенсійного фонду України незалежно від адреси зареєстрованого / задекларованого місця проживання (перебування) заявника.
У разі якщо особа, яка одержує державну соціальну допомогу, не досягла повноліття або є недієздатною, заява на виготовлення посвідчення одержувача державної соціальної допомоги подається батьками, усиновлювачами, батьками-вихователями, прийомними батьками, патронатними вихователями, опікунами, піклувальниками, представниками закладів (органів опіки і піклування), які виконують функції опікунів і піклувальників (далі - законні представники).
Заява подається одержувачем державної соціальної допомоги особисто або її законним представником до територіального органу Пенсійного фонду України або через вебпортал Пенсійного фонду України з використанням кваліфікованого електронного підпису.
Посвідчення одержувача державної соціальної допомоги виготовляються у паперовій формі згідно зі зразком та описом бланка паперового посвідчення одержувача державної соціальної допомоги, наведеними в додатку 2 до цього Порядку.
Посвідчення одержувача державної соціальної допомоги, виготовлені в паперовій формі, видаються територіальними органами Пенсійного фонду України відповідно до вимог, визначених у розділі IV цього Порядку.
6. У разі якщо посвідчення одержувача державної соціальної допомоги стало непридатним для користування, втрачено, особі призначено інший вид державної соціальної допомоги або змінилися обставини здійснення опіки та піклування (змінився законний представник чи його звільнено від повноважень, поновлено цивільну дієздатність одержувача державної соціальної допомоги тощо), за заявою одержувача державної соціальної допомоги або його законного представника видається нове посвідчення одержувача державної соціальної допомоги, про що робиться відмітка в електронній особовій справі одержувача державної соціальної допомоги.
Заміна посвідчення одержувача державної соціальної допомоги здійснюється за процедурою, визначеною для виготовлення посвідчення одержувача державної соціальної допомоги. При заміні посвідчення одержувач державної соціальної допомоги повертає територіальному органу Пенсійного фонду України попередньо видане посвідчення одержувача державної соціальної допомоги (за наявності).
7. Посвідчення одержувача державної соціальної допомоги підлягає знищенню у випадках виявлення помилки в записах, скасування рішення про призначення державної соціальної допомоги, якщо державна соціальна допомога призначена на підставі документів, що містять недостовірні відомості, закінчення терміну призначення державної соціальної допомоги, а також у випадку втрати придатності посвідчення одержувача державної соціальної допомоги для користування або смерті власника.
II. Інформація для виготовлення посвідчень одержувачів державної соціальної допомоги
1. Виготовлення посвідчень здійснюється на підставі заяви на виготовлення посвідчення одержувача державної соціальної допомоги та таких відомостей одержувача державної соціальної допомоги:
1) реєстраційного номера облікової картки платника податків або серії (за наявності) та номера паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті) / свідоцтва про народження дитини;
2) прізвища, імені та по батькові (за наявності);
3) дати народження;
4) статі;
5) номера електронної особової справи;
6) виду державної соціальної допомоги:
державна соціальна допомога особі з інвалідністю з дитинства та дитині з інвалідністю;
державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю;
7) групи, підгрупи (за наявності), причини інвалідності із зазначенням у відповідних випадках нозологічних форм захворювань (за наявності);
8) терміну дії посвідчення.
Особам, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті, у посвідченні одержувача державної соціальної допомоги реєстраційний номер облікової картки платника податків не зазначається.
2. Посвідчення одержувача державної соціальної допомоги виготовляється на ім'я особи, якій призначено державну соціальну допомогу. У разі якщо державна соціальна допомога призначена малолітній, неповнолітній або недієздатній особі чи особі, цивільна дієздатність якої обмежена, у посвідченні одержувача державної соціальної допомоги додатково зазначаються такі відомості про законного представника:
1) реєстраційний номер облікової картки платника податків або серії (за наявності) та номера паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті);
2) прізвище, ім'я та по батькові (за наявності);
3) дата народження;
4) стать.
3. Відомості про групу, підгрупу (за наявності), причину інвалідності та строк, на який встановлено інвалідність, зазначаються в посвідченні одержувача державної соціальної допомоги незалежно від виду призначеної державної соціальної допомоги.
У посвідченнях одержувачів державної соціальної допомоги, виданих особам з інвалідністю, використовуються скорочення назв причин інвалідності:
загальне захворювання - інвалідність внаслідок загального захворювання;
інвалідність з дитинства;
нещасний випадок на виробництві - інвалідність внаслідок нещасного випадку на виробництві (трудового каліцтва чи іншого ушкодження здоров'я);
професійне захворювання - інвалідність внаслідок професійного захворювання;
інвалідність внаслідок війни - для осіб, зазначених у статті 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", абзацах другому - дев'ятому, одинадцятому - чотирнадцятому підпункту 5 пункту 23 Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1338;
дитина з інвалідністю - особа віком до 18 років, якій встановлено інвалідність;
дитина війни - особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (02 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років, відповідно до статті 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни";
інвалідність військової служби - для осіб з інвалідністю внаслідок поранення, травми, контузії, каліцтва, захворювання або іншого ушкодження здоров'я, одержаних під час проходження військової служби чи служби в органах внутрішніх справ, поліції, Службі безпеки України, інших військових формуваннях;
інвалідність ліквідатора наслідків аварії на ЧАЕС - особи з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, - категорія 1;
інвалідність потерпілого від аварії на ЧАЕС - особи з числа потерпілих від Чорнобильської катастрофи, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, - категорія 1;
інвалідність внаслідок Революції гідності - особа з інвалідністю внаслідок поранення, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров'я, одержаних під час участі у масових акціях громадського протесту, що відбулися з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року;
інвалідність від вибухонебезпечних предметів - для осіб з інвалідністю внаслідок поранення чи іншого ушкодження здоров'я, одержаного від вибухонебезпечних предметів;
інвалідність внаслідок політичних репресій;
інвалідність внаслідок позбавлення особи особистої свободи - для осіб з інвалідністю внаслідок захворювання або інших ушкоджень здоров'ю, пов'язаних з позбавленням особи особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України.
III. Виготовлення посвідчень одержувачів державної соціальної допомоги у паперовій формі
1. Сформовані відомості для виготовлення посвідчень одержувачів державної соціальної допомоги формуються територіальними органами Пенсійного фонду України.
Разом з відповідними відомостями подається електронна копія фотокартки одержувача державної соціальної допомоги та законного представника (за необхідності) у форматі файлу: JPG, JPEG, PDF.
Вимоги до електронної копії фотокартки:
розмір файлу - від 20 до 24 кБ;
розмір фотографії - заввишки 30 мм та завширшки 25 мм;
зміст фотографії - на фотографії обличчя повинно становити 70 - 80 %;
фон фотографії - білий;
на фото мають бути відсутні будь-які сторонні предмети;
фотографія має бути кольоровою.
2. Територіальні органи Пенсійного фонду України щочетверга не пізніше 12:00 подають до Пенсійного фонду України в електронній формі разом з електронними копіями фотокарток зведені відомості, які було зібрано до середи поточного тижня.
3. Подання відомостей здійснюється засобами інформаційно-комунікаційної системи Пенсійного фонду України.
4. Пенсійний фонд України на підставі відомостей, отриманих від територіальних органів Пенсійного фонду України, забезпечує у двотижневий строк виготовлення посвідчень одержувачів державної соціальної допомоги та ведення обліку їх виготовлення.
До початку виготовлення посвідчень одержувачів державної соціальної допомоги здійснюється перевірка наявності раніше призначених державних соціальних допомог (виготовлених посвідчень одержувачів державної соціальної допомоги) особам, щодо яких подано відомості для виготовлення посвідчень одержувачів державної соціальної допомоги.
Закупівля бланків посвідчень одержувачів державної соціальної допомоги здійснюється Пенсійним фондом України з урахуванням частини третьої статті 3, частини другої статті 18 Закону України "Про адміністративні послуги" відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі".
Під час виготовлення посвідчення одержувача державної соціальної допомоги інформація для ідентифікації одержувача державної соціальної допомоги / законного представника (за необхідності), інші відомості зазначаються з урахуванням такого:
прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) зазначаються українською мовою верхнім регістром;
дата народження зазначається у форматі dd.mm.yyyy, де dd - день народження особи (2 символи), mm - місяць народження особи (2 символи), yyyy - рік народження особи (4 символи);
стать - значення поля вказується словом "жіноча" або "чоловіча";
відомості про інвалідність містять інформацію про групу, підгрупу (за наявності), причину інвалідності, строк, на який встановлено інвалідність;
відомості про строк, на який встановлено інвалідність, термін дії посвідчення одержувача державної соціальної допомоги та дату його виготовлення зазначаються у форматі dd.mm.yyyy, де dd - день (2 символи), mm - місяць (2 символи), yyyy - рік (4 символи);
ким видано - зазначається "Пенсійний фонд України".
5. Для організації приймання і передавання посвідчень одержувачів державної соціальної допомоги в територіальних органах Пенсійного фонду України згідно з наказами керівників призначаються особи, відповідальні за приймання і передавання посвідчень одержувачів державної соціальної допомоги.
6. Передача виготовлених посвідчень одержувачів державної соціальної допомоги територіальним органам Пенсійного фонду України здійснюється за актом приймання-передавання посвідчень одержувачів державної соціальної допомоги за формою згідно з додатком 3 до цього Порядку.
Передавання посвідчень одержувачів державної соціальної допомоги здійснюється від Пенсійного фонду України територіальним органам Пенсійного фонду України не рідше ніж двічі на місяць, від територіальних органів Пенсійного фонду України відповідним структурним підрозділам, на яких покладено повноваження з видачі посвідчень, за актом приймання-передавання посвідчень, не пізніше ніж у дводенний строк з моменту їх отримання.
7. Посвідчення одержувачів державної соціальної допомоги до їх передавання або видачі зберігаються у сейфах або металевих шафах.
8. Знищення невиданих посвідчень одержувачів державної соціальної допомоги проводиться комісіями чисельністю не менше трьох осіб, які утворюються на підставі наказів начальників територіальних органів Пенсійного фонду України.
Про знищення посвідчень одержувачів державної соціальної допомоги складається відповідний акт, який підписується всіма членами комісії.
9. Посвідчення одержувача державної соціальної допомоги дійсне протягом терміну, на який призначено державну соціальну допомогу.
IV. Видача посвідчень одержувачів державної соціальної допомоги
1. Посвідчення одержувача державної соціальної допомоги видається безпосередньо особі, якій призначено державну соціальну допомогу, або її представнику, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально, або її законному представнику у разі пред'явлення документів, що дають змогу територіальному органу Пенсійного фонду України ідентифікувати одержувача державної соціальної допомоги та його законного представника, а також документів, що підтверджують статус законного представника (відповідне посвідчення, свідоцтво про народження, рішення суду тощо).
2. Видача посвідчень одержувачам державної соціальної допомоги здійснюється зазначеним у заяві на виготовлення посвідчення одержувача державної соціальної допомоги територіальним органом Пенсійного фонду України.
3. Видача посвідчень одержувачів державної соціальної допомоги територіальним органом Пенсійного фонду України здійснюється під підпис у журналі обліку посвідчень одержувачів державної соціальної допомоги за формою згідно з додатком 4 до цього Порядку.
| Начальник Управління з питань обслуговування громадян | Дар'я ХРИСТЕНКО |
Додатки
до Порядку оформлення, виготовлення та видачі посвідчень для осіб, які одержують державну соціальну допомогу відповідно до Законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" та "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю"
( див. текст )
