БЮРО ЕКОНОМІЧНОЇ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
| 19.01.2026 м. Київ № 15 |
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
16 лютого 2026 р. за № 207/45601
Про затвердження Положення про кадрові комісії з проведення конкурсного відбору на зайняття вакантних посад у Бюро економічної безпеки України
Відповідно до Закону України "Про Бюро економічної безпеки України", пункту 3 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 20 червня 2024 року № 3840-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення роботи Бюро економічної безпеки України", за результатами консультацій із членами кадрових комісій
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Положення про кадрові комісії з проведення конкурсного відбору на зайняття вакантних посад у Бюро економічної безпеки України, що додається.
2. Юридичному департаменту забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому законодавством порядку.
3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
| Директор | Олександр ЦИВІНСЬКИЙ |
| ПОГОДЖЕНО: | |
| Уповноважений Верховної Ради України з прав людини | Дмитро ЛУБІНЕЦЬ |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Бюро економічної безпеки України
19 січня 2026 року № 15
Положення
про кадрові комісії з проведення конкурсного відбору на зайняття вакантних посад у Бюро економічної безпеки України
I. Загальні положення
1. Це Положення визначає процедуру організації роботи кадрових комісій з проведення конкурсного відбору на зайняття вакантних посад гласних штатних працівників, що передбачають спеціальні звання БЕБ, державної служби та посад, що передбачають укладання трудового договору з БЕБ, центрального апарату БЕБ та його територіальних управлінь (далі - кадрові комісії) і критерії оцінювання кандидатів на вакантні посади БЕБ.
2. Особливості проведення конкурсного відбору на зайняття вакантних посад негласних штатних працівників центрального апарату БЕБ та територіальних управлінь БЕБ визначаються окремим нормативно-правовим актом БЕБ.
3. Кадрові комісії діють відповідно до Закону України "Про Бюро економічної безпеки України" (далі - Закон) та з урахуванням особливостей, визначених пунктом 3 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 20 червня 2024 року № 3840-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення роботи Бюро економічної безпеки України".
4. У цьому Положенні терміни вживаються в такому значенні:
обґрунтований сумнів - об'єктивно виправданий ступінь сумніву, що виникає на підставі достовірних, релевантних, достатніх та конкретних фактичних даних щодо відповідності кандидата критеріям та показникам, визначеним Законом та цим Положенням;
рівень життя - комплексний показник, що відображає ступінь задоволення матеріальних, духовних та соціальних потреб і включає майновий стан кандидата та членів його сім'ї, що охоплює права на всі об'єкти цивільних прав, які перебували або перебувають у власності, володінні чи користуванні кандидата, членів його сім'ї, близьких осіб, у тому числі об'єкти цивільних прав третіх осіб, щодо яких кандидат або члени його сім'ї можуть прямо чи опосередковано вчиняти дії, тотожні розпорядженню, володінню або користуванню, а також їх витрати;
спосіб життя - форма поведінки кандидата, яка є зовнішнім проявом його моральних цінностей, принципів та стандартів.
Термін "об'єкт цивільних прав" вживається у значенні, наведеному в Цивільному кодексі України.
Інші терміни в цьому Положенні вживаються в значенні, наведеному в Законі та Законі України "Про запобігання корупції".
5. Кадрові комісії діють на підставі цього Положення.
Для допомоги в діяльності кадрової комісії утворюється секретаріат.
6. Конкурсний відбір на зайняття вакантних посад державної служби та посад, які передбачають укладення трудового договору з БЕБ, у центральному апараті БЕБ та територіальних управліннях БЕБ проводиться після дня припинення чи скасування воєнного стану в Україні, але не пізніше шести місяців з дня його припинення чи скасування, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні", з урахуванням особливостей, визначених розділом XIII цього Положення.
7. Під час конкурсного відбору застосовуються вимоги до оцінювання відповідності критеріям доброчесності та професійної компетентності, передбачені статтею 15 Закону.
8. Формою роботи кадрових комісій є засідання. Інформація про час та місце проведення засідань кадрових комісій оприлюднюється на офіційному вебсайті БЕБ не пізніш як за 24 години до їх початку.
9. Засідання кадрових комісій з проведення конкурсного відбору на зайняття вакантних посад гласних штатних працівників є відкритими для представників медіа і журналістів. Забезпечуються відео- та аудіофіксація, а також трансляція в режимі реального часу відповідної відео- і аудіоінформації із засідань кадрових комісій, тестувань та співбесід, які проводяться кадровими комісіями з проведення конкурсного відбору на зайняття вакантних посад гласних штатних працівників, на офіційному вебсайті БЕБ. Особливості проведення засідань кадрових комісій та етапів конкурсного відбору на зайняття вакантних посад, що передбачають спеціальні звання БЕБ, в оперативно-технічних підрозділах БЕБ визначаються розділом XII цього Положення.
II. Проведення конкурсного відбору
1. Рішення про оголошення конкурсного відбору на зайняття вакантних посад у центральному апараті БЕБ та територіальних управліннях БЕБ приймає Директор БЕБ.
2. Конкурсний відбір на зайняття вакантних посад гласних штатних працівників, що передбачають спеціальні звання БЕБ, проводиться такими етапами:
1) прийняття рішення про оголошення конкурсного відбору;
2) оприлюднення повідомлення про оголошення конкурсного відбору на офіційному вебсайті БЕБ;
3) прийняття та розгляд документів від осіб, які бажають узяти участь у конкурсному відборі;
4) прийняття рішення про допуск (недопуск) до участі в конкурсному відборі та оприлюднення переліку кандидатів, які допущені (не допущені) до участі в конкурсному відборі;
5) тестування кандидатів з метою визначення рівня знань законодавства України;
6) тестування кандидатів з метою визначення рівня загальних здібностей;
7) розв'язання практичних завдань (якщо про обов'язковість проходження такого етапу зазначено в повідомленні про оголошення конкурсного відбору);
8) формування рейтингу кандидатів за результатами проведення тестувань з метою визначення рівня знань законодавства України та рівня загальних здібностей, а також розв'язання практичних завдань (якщо про обов'язковість проходження такого етапу зазначено в повідомленні про оголошення конкурсного відбору);
9) проведення співбесіди з метою оцінювання відповідності кандидатів критерію професійної компетентності;
10) проведення психофізіологічного опитування із застосуванням поліграфа (за згодою кандидата) та психологічного тестування;
11) проведення співбесіди з метою оцінювання відповідності кандидатів критерію доброчесності;
12) визначення переможців та формування резерву;
13) оприлюднення результатів конкурсного відбору.
3. Повідомлення про оголошення конкурсного відбору і його умови розміщується на офіційному вебсайті БЕБ не пізніш як за 15 календарних днів до завершення строку подання заяв про участь у конкурсному відборі.
4. Інформація про дату, час, місце та спосіб проведення кожного етапу конкурсного відбору, допуск та недопуск до етапів конкурсного відбору розміщується на офіційному вебсайті БЕБ та окремо кандидатам не надсилається.
5. Особа має право відкликати подану заяву про участь у конкурсному відборі або припинити участь у конкурсному відборі на будь-якому етапі конкурсного відбору шляхом подання відповідної заяви кадровій комісії.
6. Повторне проведення тестування, розв'язання практичних завдань, проведення психофізіологічного опитування із застосуванням поліграфа, проведення психологічного тестування, проведення співбесід не допускається, крім випадків, коли вони були перервані або не відбулися з технічних та інших не залежних від кандидата причин, про що складається відповідний акт, який підписують голова або секретар кадрової комісії. У такому разі кандидат проходить тестування, розв'язання практичних завдань, проведення психофізіологічного опитування із застосуванням поліграфа, проведення психологічного тестування, проведення співбесід після усунення таких причин у строк, визначений кадровою комісією, про що зазначається в протоколі засідання кадрової комісії.
7. Кандидати, які не з'явилися на тестування, розв'язання практичного завдання, психологічне тестування або на співбесіду, не допускаються до подальшої участі у конкурсному відборі.
Якщо кандидат не зміг прибути на тестування, розв'язання практичних завдань, проведення психофізіологічного опитування із застосуванням поліграфа, психологічне тестування або на співбесіду через поважні причини, він протягом двох робочих днів має право подати до кадрової комісії заяву, до якої долучається копія документа, що підтверджує інформацію про поважні причини неявки.
Поважними причинами є:
обставини непереборної сили, що унеможливили безпечне прибуття кандидата для проходження відповідного етапу конкурсного відбору в установлені дату, час та місце (епідемії, військові події, стихійні лиха або інші подібні обставини);
тяжка хвороба, що унеможливила безпечне прибуття кандидата для проходження відповідного етапу конкурсного відбору в установлені дату, час та місце, або перебування на стаціонарному лікуванні в закладі охорони здоров'я;
смерть близьких родичів, членів сім'ї чи інших близьких осіб або загроза їхньому життю;
інші поважні причини.
Кадрова комісія розглядає заяву та додані документи і ухвалює рішення про відмову в задоволенні заяви або рішення про призначення такому кандидату нової дати і часу для проходження тестування, розв'язання практичного завдання, психологічного тестування або співбесіди.
8. Кандидати, які не пройшли будь-який із етапів тестування, розв'язання практичних завдань (якщо про обов'язковість проходження такого етапу зазначено в повідомленні про оголошення конкурсного відбору) та співбесід, не допускаються до подальшої участі в конкурсному відборі і вважаються такими, що не пройшли конкурсний відбір.
III. Прийняття та розгляд документів від осіб, які бажають узяти участь у конкурсному відборі (перевірка на відповідність установленим вимогам), прийняття рішення кадрової комісії про допуск кандидатів до участі в конкурсному відборі
1. Особа, яка бажає взяти участь у конкурсному відборі, подає:
1) заяву про участь у конкурсному відборі за формою, наведеною в додатку 1 до цього Положення;
2) анкету кандидата на вакантну посаду в БЕБ за формою, наведеною в додатку 2 до цього Положення;
3) копію паспорта громадянина України та витяг з реєстру територіальної громади;
4) копію документа про вищу освіту з додатками;
5) копію трудової книжки (у разі наявності) або відомості про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування станом на дату оголошення конкурсного відбору. У разі відсутності в трудовій книжці відомостей про стаж професійної діяльності на відповідних посадах у відповідній сфері обов'язково подається копія послужного списку або інший документ, що підтверджує стаж професійної діяльності;
6) копію облікової картки платника податків (крім фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків відповідно до закону);
7) довідку (витяг) про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України, видану не раніше ніж за 30 календарних днів до оголошення конкурсного відбору;
8) копію військово-облікового документа з відміткою про взяття на військовий облік або військово-обліковий документ, оформлений в електронній формі, - засобами Державного вебпорталу електронних публічних послуг у сфері національної безпеки і оборони або Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія);
9) копію державного сертифіката про рівень володіння державною мовою (витяг з Реєстру державних сертифікатів про рівень володіння державною мовою);
10) згоду на обробку персональних даних відповідно до Закону України "Про захист персональних даних";
11) інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення, що містить інформацію про наявність чи відсутність відомостей у цьому реєстрі;
12) декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, подану в порядку, установленому Законом України "Про запобігання корупції", як кандидата на посаду в БЕБ (підтвердження подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік зазначається в анкеті кандидата на вакантну посаду в БЕБ за формою згідно з додатком 2 до цього Положення). Якщо особа, яка бажає взяти участь у конкурсному відборі, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, декларація кандидата на посаду за цей період не подається.
Кандидати на посади гласних штатних працівників, що передбачають спеціальні звання БЕБ, можуть подати заяву про участь у конкурсному відборі з проханням про присвоєння їм персонального номера для подальшої ідентифікації такої особи. У разі задоволення такої заяви кадрова комісія повідомляє кандидата про присвоєний персональний номер. Ідентифікація кандидатів за персональними номерами здійснюється протягом конкурсного відбору, крім етапу співбесід та оприлюднення результатів конкурсного відбору.
2. Особи, які є працівниками центрального апарату БЕБ та бажають узяти участь у конкурсному відборі, подають: заяву про участь у конкурсному відборі; копію державного сертифіката про рівень володіння державною мовою (витяг з Реєстру державних сертифікатів про рівень володіння державною мовою).
Особи, які є працівниками територіальних управлінь БЕБ та бажають узяти участь у конкурсному відборі, подають: заяву про участь у конкурсному відборі; анкету кандидата на вакантну посаду в БЕБ за формою, наведеною в додатку 2 до цього Положення; копії документів про освіту; копію трудової книжки; копію послужного списку (за наявності); копію державного сертифіката про рівень володіння державною мовою (витяг з Реєстру державних сертифікатів про рівень володіння державною мовою).
3. Забороняється вимагати від кандидатів відомості та документи, подання яких не передбачено цим Положенням.
4. Особа, яка бажає взяти участь у конкурсному відборі, подає необхідні документи через особистий електронний кабінет Порталу вакансій БЕБ, за попередньою ідентифікацією через інтегровану систему електронної ідентифікації ID.GOV.UA, крім осіб, які бажають узяти участь у конкурсному відборі на зайняття вакантних посад, що передбачають спеціальні звання БЕБ, в оперативно-технічних підрозділах БЕБ.
5. Кадрова комісія не приймає до розгляду документи, що надійшли після закінчення строку подання документів, а також документи, які особа надсилає на додаток до попередніх документів з метою виправлення помилок та розбіжностей.
6. Документи, які подаються на розгляд кадрової комісії, складаються державною мовою. Документи та їх копії повинні бути доступними для читання, повно і чітко відображати інформацію незалежно від її змісту.
7. Достовірність поданих кадровій комісії документів та копій документів, а також правильність їх оформлення забезпечує особа, яка їх подає.
Інформація, що міститься в документах (матеріалах), які подає особа для участі в конкурсному відборі, має бути актуальною на дату їх подання.
Документи, які подаються, повинні відповідати строку, установленому для подання документів (не раніше від дати оголошення конкурсного відбору та не пізніше від дати завершення приймання документів).
8. Документи та їх копії, подані для участі в конкурсному відборі, поверненню не підлягають.
9. Особа не допускається до участі в конкурсному відборі, якщо:
1) із заяви неможливо визначити, на яку саме посаду претендує особа, або вказана посада не відповідає назві посади, на зайняття якої оголошено конкурсний відбір;
2) подано неповний перелік документів, визначених цим розділом;
3) виявлено невідповідність поданої інформації щодо встановлених кваліфікаційних вимог (освіта, стаж, досвід роботи);
4) подані заяви неправильно заповнені;
5) формат файлів, якими подано документи та їх копії, не відповідає вимогам, установленим умовами конкурсного відбору.
10. Служба управління персоналом центрального апарату БЕБ здійснює приймання, облік та опрацювання документів (інформації), поданої для участі в конкурсному відборі, на відповідність визначеним умовам проведення конкурсного відбору, кваліфікаційним вимогам і подає кадровій комісії пропозиції щодо допуску чи недопуску осіб, які подали документи.
11. Після завершення строку подання документів для участі в конкурсному відборі кадрова комісія за результатами розгляду пропозицій служби управління персоналом центрального апарату БЕБ приймає шляхом голосування рішення про допуск чи недопуск осіб до участі в конкурсному відборі.
Особи, яких кадрова комісія допустила до участі в конкурсному відборі, є кандидатами. Перелік кандидатів оприлюднюється на офіційному вебсайті БЕБ протягом 5 робочих днів з дня ухвалення рішення кадрової комісії.
IV. Тестування з метою визначення рівня знань законодавства України та тестування з метою визначення рівня загальних здібностей
1. Тестування кандидатів проводиться письмово за допомогою інформаційно-комунікаційних технологій (програмного забезпечення), які унеможливлюють сторонній вплив на процес тестування та його результати.
Для різних категорій працівників БЕБ можуть затверджуватися окремі переліки тестових завдань. Тестові завдання можуть відрізнятися за змістом і рівнем складності, зокрема для посад детективів, аналітиків, керівників та заступників керівників територіальних управлінь, керівників підрозділів детективів, керівників інформаційно-аналітичних підрозділів БЕБ; інших посад, що передбачають спеціальні звання БЕБ; посад державної служби категорій "Б" та "В".
З метою безпечного проведення конкурсних відборів до БЕБ у період дії воєнного стану на території України тестування може проводитися дистанційно за допомогою електронних комунікацій.
2. Кандидати, які під час попередніх конкурсних відборів до БЕБ за результатами проходження тестування з метою визначення рівня загальних здібностей та тестування з метою визначення рівня знань законодавства України набрали прохідні бали, мають право протягом 18 місяців з дня їх проходження використати ці результати під час участі в конкурсних відборах на інші вакантні посади в БЕБ.
3. Перед проходженням тестування кожен кандидат пред'являє паспорт громадянина України або інший документ, який посвідчує особу та підтверджує громадянство України, секретарю кадрової комісії або члену секретаріату кадрової комісії. Кандидат, який під час реєстрації не пред'явив документа, що посвідчує його особу, до тестування не допускається.
4. Перед початком проведення тестувань член кадрової комісії або член секретаріату кадрової комісії ознайомлює кандидатів із загальним порядком проведення тестувань. До забезпечення проведення тестування залучаються члени секретаріату кадрової комісії.
5. Під час тестування кандидатам забороняється спілкуватися між собою, заважати чи іншим чином перешкоджати іншим кандидатам проходити тестування, користуватися будь-якими рукописними або друкованими джерелами інформації, мобільними телефонами, смарт-годинниками, іншими пристроями та аксесуарами до них, а також приладами (крім випадків, коли використання додаткових електронних приладів становить розумне пристосування для особи з інвалідністю), без дозволу кадрової комісії переміщуватися і виходити з приміщення під час проходження тестування, псувати обладнання, за допомогою якого проводиться тестування, або ж втручатися в його роботу чи іншим чином перешкоджати тестуванню.
Якщо кандидат порушив вказані в цьому пункті правила, складається відповідний акт, який підписують голова або секретар кадрової комісії. Такий кандидат вважається таким, що припинив участь у конкурсному відборі достроково, і до наступного етапу конкурсного відбору не допускається, про що кадрова комісія приймає відповідне рішення.
6. Під час проведення тестування тестові завдання для кожного кандидата обираються за допомогою програмного забезпечення автоматично з переліку тестових завдань.
7. Підрахунок балів та оцінювання кандидатів за результатами тестування здійснюється автоматично за допомогою програмного забезпечення.
8. Результати проходження тестування кожного кандидата, а також перелік кандидатів, допущених та не допущених до участі в наступному етапі конкурсного відбору, фіксуються в протоколі засідання кадрової комісії та оприлюднюються на офіційному вебсайті БЕБ не пізніше ніж наступного робочого дня після проведення тестування.
9. Перелік тестових завдань для тестування з метою визначення рівня знань законодавства України та варіанти відповідей (без зазначення правильної відповіді) затверджуються Директором БЕБ та оприлюднюються на офіційному вебсайті БЕБ не пізніше ніж за 10 календарних днів до дня тестування.
10. Кількість тестових завдань у тесті з метою визначення рівня знань законодавства України, загальний час для проведення тестування та прохідний бал для відповідної вакантної посади зазначаються в повідомленні про оголошення конкурсного відбору.
11. До проходження тестування з метою визначення рівня загальних здібностей допускаються кандидати, які успішно пройшли тестування з метою визначення рівня знань законодавства України.
12. Тестування з метою визначення рівня загальних здібностей проводиться для оцінки здібностей щодо логічного мислення, здатності розуміти та працювати з текстовою та числовою інформацією. Перелік тестових завдань є закритим і не підлягає оприлюдненню. Зразки тестових завдань з метою визначення рівня загальних здібностей оприлюднюються на офіційному вебсайті БЕБ.
13. Прохідний бал для відповідної вакантної посади зазначається в повідомленні про оголошення конкурсного відбору.
14. Кандидати, які за результатами тестування з метою визначення рівня загальних здібностей набрали кількість балів, яка є меншою, ніж установлений прохідний бал, вважаються такими, що не пройшли конкурсний відбір, і не допускаються до подальшої участі в конкурсному відборі.
V. Розв'язання практичних завдань
1. Практичні завдання розв'язують кандидати на зайняття вакантних посад детективів, аналітиків, керівників територіальних управлінь БЕБ та їх заступників, керівників підрозділів детективів та їх заступників, керівників інформаційно-аналітичних підрозділів та їх заступників.
Необхідність проходження етапу розв'язання практичних завдань кандидатами, які претендують на зайняття інших вакантних посад, що передбачають спеціальні звання БЕБ, визначається в рішенні про оголошення конкурсного відбору на зайняття вакантних посад у центральному апараті БЕБ та територіальних управліннях БЕБ.
2. Графік розв'язання практичних завдань кандидатами, а також зразок практичних завдань оприлюднюються на офіційному вебсайті БЕБ не пізніше ніж за 7 календарних днів до дня виконання практичних завдань.
Практичні завдання можуть відрізнятися за змістом і рівнем складності залежно від посади, на зайняття якої оголошено конкурсний відбір.
3. Перед проходженням етапу розв'язання практичних завдань кожен кандидат пред'являє паспорт громадянина України або інший документ, який посвідчує особу та підтверджує громадянство України, секретарю кадрової комісії або члену секретаріату кадрової комісії. Кандидат, який під час реєстрації не пред'явив документа, що посвідчує його особу, до розв'язання практичних завдань не допускається.
4. Кандидати розв'язують практичні завдання письмово (власноруч або з використанням комп'ютерної техніки) у присутності членів кадрової комісії.
Під час розв'язання практичних завдань із використанням комп'ютерної техніки забезпечується блокування доступу до мережі Інтернет та інших джерел інформації, за винятком доступу до довідкових правових систем.
Кількість практичних завдань для кандидатів визначається умовами конкурсного відбору.
5. Усі кандидати, які претендують на одну й ту саму посаду (посади), розв'язують однакові практичні завдання.
6. Секретар кадрової комісії або член секретаріату кадрової комісії надає кожному кандидату практичне завдання.
Час, відведений на розв'язання кандидатами одного практичного завдання, визначається умовами конкурсного відбору.
Під час розв'язання завдання власноруч кандидат засвідчує підписом усі виправлення (закреслення) у своїх відповідях. Не засвідчені підписом кандидата виправлення (закреслення) не підлягають розгляду кадровою комісію та оцінюванню.
7. Після завершення розв'язання практичних завдань або після закінчення часу, відведеного на їх розв'язання, відповіді кандидатів підписуються електронним підписом (у разі розв'язання практичних завдань за допомогою програмного забезпечення з використанням комп'ютерної техніки), а в разі розв'язання практичних завдань письмово з використанням комп'ютерної техніки відповіді роздруковуються та засвідчуються власноручними підписами кандидатів. Після цього бланки з відповідями передаються секретарю кадрової комісії або члену секретаріату кадрової комісії.
8. Члени кадрової комісії після обговорення оцінюють у балах професійну компетентність кожного з кандидатів за результатами розв'язання практичних завдань. Кількість практичних завдань, загальний час на проведення етапу розв'язання практичних завдань та максимальний бал, який кандидат може отримати за результатами розв'язання практичного завдання, зазначаються в повідомленні про оголошення конкурсного відбору.
9. Результати розв'язання практичних завдань із зазначенням балів відображаються в протоколі засідання кадрової комісії та оприлюднюються на офіційному вебсайті БЕБ протягом 14 календарних днів з дня підписання протоколу засідання кадрової комісії.
10. Кандидати мають право протягом 18 місяців з дня проходження етапу розв'язання практичних завдань використати результати його проходження під час участі в конкурсних відборах на інші вакантні посади БЕБ.
Використання результатів розв'язання практичних завдань дозволяється за тією вакантною посадою, за якою кандидат проходив цей етап конкурсного відбору.
11. Кандидати, які за результатами розв'язання практичних завдань отримали кількість балів, яка є меншою, ніж установлений прохідний бал, не допускаються до наступного етапу конкурсного відбору.
VI. Формування рейтингу кандидатів
1. Протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення на офіційному вебсайті БЕБ результатів тестування з метою визначення рівня загальних здібностей або результатів розв'язання практичних завдань (якщо про обов'язковість проходження такого етапу конкурсного відбору зазначено в повідомленні про оголошення конкурсного відбору) кадрова комісія на своєму засіданні формує рейтинг кандидатів щодо відповідної вакантної посади (посад) на основі загальної суми балів, яку набрали кандидати.
2. Рейтинг складається з кандидатів, які набрали мінімально необхідну кількість балів за результатами тестування з метою визначення рівня знань законодавства України, тестування з метою визначення рівня загальних здібностей та розв'язання практичних завдань (якщо про обов'язковість проходження такого етапу конкурсного відбору зазначено в повідомленні про оголошення конкурсного відбору).
Якщо два і більше кандидатів набрали однакову кількість балів, вони разом посідають відповідне місце в рейтингу.
VII. Загальні умови проведення співбесід з метою оцінювання відповідності кандидатів критеріям доброчесності та професійної компетентності
1. Для визначення відповідності кандидатів критеріям доброчесності та професійної компетентності члени кадрової комісії керуються статтею 15 Закону, а також критеріями оцінювання кандидатів на вакантні посади в БЕБ, наведеними в додатку 3 до цього Положення.
2. Для оцінки відповідності кандидатів критеріям доброчесності та професійної компетентності члени кадрової комісії та члени секретаріату кадрової комісії користуються правами, визначеними частиною третьою статті 19 Закону.
Фізичні та юридичні особи мають право подавати кадровій комісії будь-яку інформацію, яка може свідчити про відповідність (невідповідність) кандидата критеріям доброчесності та професійної компетентності, шляхом надсилання такої інформації на електронну адресу, вказану в оголошенні про проведення конкурсного відбору.
3. Співбесіди з метою оцінювання відповідності критеріям професійної компетентності та доброчесності кандидатів на зайняття вакантних посад державної служби та посад, які передбачають укладення трудового договору з БЕБ, проводяться в порядку, визначеному розділом XIII цього Положення.
VIII. Проведення співбесіди з метою оцінювання відповідності кандидатів критерію професійної компетентності
1. Співбесіда з метою оцінювання відповідності кандидатів на зайняття вакантних посад, що передбачають спеціальні звання БЕБ, критерію професійної компетентності проводиться:
для вакантних посад керівника самостійного структурного підрозділу центрального апарату БЕБ та його заступника, керівника територіального управління БЕБ та його заступника - із кандидатами, які посідають не нижче ніж десяте місце в рейтингу щодо кожної відповідної вакантної посади, у порядку черговості з урахуванням місця кандидата в рейтингу;
для інших вакантних посад, що передбачають спеціальні звання БЕБ, - із кандидатами, які посідають не нижче ніж п'яте місце в рейтингу щодо кожної відповідної вакантної посади, у порядку черговості з урахуванням місця кандидата в рейтингу;
для посад детективів, аналітиків та інших посад, що передбачають спеціальні звання БЕБ, крім посад, зазначених в абзацах другому, третьому цього пункту (у разі оголошення конкурсного відбору на дві та більше однакових посад), - у порядку черговості з урахуванням місця кандидата в рейтингу до визначення не більше ніж двох осіб на одну вакантну посаду, які успішно пройшли співбесіду з метою оцінювання відповідності кандидатів критерію професійної компетентності.
Якщо за результатами співбесіди з метою оцінювання відповідності кандидатів критерію професійної компетентності кадрова комісія не допустила до співбесіди з метою оцінювання відповідності кандидатів критерію доброчесності жодного кандидата з тих, які посідають не нижче ніж десяте та не нижче ніж п'яте місця в рейтингу на посади, зазначені в абзацах другому, третьому цього пункту, кандидати на зайняття таких вакантних посад, які посідають у рейтингу відповідно нижче ніж десяте та нижче ніж п'яте місця, запрошуються кадровою комісією на співбесіду з метою оцінювання відповідності критерію професійної компетентності в порядку черговості відповідно до місць таких кандидатів у рейтингу.
Після визначення кадровою комісією кандидатів, які успішно пройшли співбесіду з метою оцінювання відповідності кандидатів критерію професійної компетентності в порядку, визначеному абзацами другим - п'ятим цього пункту, етап співбесіди з метою оцінювання відповідності кандидатів критерію професійної компетентності вважається завершеним.
Про дату та час проведення співбесіди кандидати повідомляються за допомогою електронних комунікацій (телефону, електронної пошти, інших видів електронної комунікації) не пізніше ніж за три календарні дні до початку співбесіди за попередньо сформованими кадровою комісією графіками.
Кандидати, які за результатами тестування кандидатів з метою визначення рівня загальних здібностей, розв'язання практичних завдань (якщо про обов'язковість проходження такого етапу зазначено в повідомленні про оголошення конкурсного відбору) не набрали встановленого для відповідного етапу конкурсного відбору прохідного бала, до співбесіди з метою оцінювання відповідності кандидатів критерію професійної компетентності не допускаються.
2. Оцінювання відповідності кандидата критерію професійної компетентності має здійснюватися з урахуванням посади та посадових обов'язків, результатів попередніх етапів конкурсного відбору, аналізу поданих документів, проведених співбесід та інших джерел інформації відповідно до Закону.
Члени кадрової комісії під час співбесіди з метою оцінювання відповідності кандидатів критерію професійної компетентності можуть ставити запитання по суті відповідей, які кандидати надали за результатами проходження етапу розв'язання практичних завдань, а також запитання зі сфери посадових обов'язків для відповідної вакантної посади, на яку претендує кандидат.
3. Кандидат вважається таким, що відповідає критерію професійної компетентності, якщо має необхідні знання та досвід для виконання відповідних повноважень, продемонстрував аналітичні здібності, усні та письмові комунікаційні навички, лідерські здібності та спроможність наполегливо працювати.
4. Кандидати, яких за результатами співбесіди кадрова комісія визнає такими, що не відповідають критерію професійної компетентності, не допускаються до подальшої участі в конкурсному відборі.
IX. Проведення психофізіологічного опитування із застосуванням поліграфа та психологічного тестування
1. Кандидати на вакантні посади в БЕБ, що передбачають спеціальні звання БЕБ, які успішно пройшли попередні етапи конкурсного відбору та відповідають критерію професійної компетентності за результатами співбесіди, за їхньою згодою проходять психофізіологічне опитування із застосуванням поліграфа та психологічне тестування.
До проведення психофізіологічного опитування кандидатів із застосуванням поліграфа та до психологічного тестування в разі потреби можуть залучатися відповідно до вимог законодавства відповідні спеціалісти.
2. Проходження кандидатами психофізіологічного опитування із застосуванням поліграфа та психологічного тестування здійснюється без присутності представників медіа та журналістів, а також без проведення трансляції в режимі реального часу.
3. Проведення психофізіологічного опитування кандидатів із застосуванням поліграфа здійснюється відповідно до Порядку проведення психофізіологічного опитування із застосуванням поліграфа у роботі Бюро економічної безпеки України, затвердженого наказом Бюро економічної безпеки України від 26 жовтня 2021 року № 10, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09 листопада 2021 року за № 1470/37092.
4. Результати психологічного тестування кандидатів надсилаються кадровій комісії.
5. Результати психофізіологічного опитування із застосуванням поліграфа та результати психологічного тестування кандидатів є доступними лише членам кадрової комісії і не є підставою для прийняття рішення про відмову особі у визначенні переможцем конкурсного відбору, а використовуються під час проведення співбесіди з ним виключно як інформація ймовірного характеру, що сприяє формуванню характеристики кандидата. Кандидат має право ознайомитися з інформацією про себе.
6. Результати психофізіологічного опитування із застосуванням поліграфа кандидатів підлягають обов'язковому знищенню через 14 днів після оголошення результатів конкурсного відбору на зайняття відповідної посади. Забороняється виготовлення та збереження копій результатів психофізіологічного опитування із застосуванням поліграфа.
Результати психофізіологічного опитування із застосуванням поліграфа кандидатів знищує кадрова комісія, про що складається акт і зазначається в протоколі засідання кадрової комісії.
X. Проведення співбесіди з метою оцінювання відповідності кандидатів критерію доброчесності
1. Співбесіда з метою оцінювання відповідності кандидатів критерію доброчесності проводиться з кандидатами, які відповідають критерію професійної компетентності.
Про дату та час проведення співбесіди кандидати повідомляються за допомогою електронних комунікацій (телефону, електронної пошти, інших видів електронної комунікації) не пізніше ніж за три календарні дні до початку співбесіди за попередньо сформованими кадровою комісією графіками.
2. Оцінювання кадровою комісією відповідності кандидата критерію доброчесності здійснюється з урахуванням таких принципів:
1) оцінювання спирається на інформацію без часових або територіальних обмежень;
2) кандидат вважається таким, що не відповідає критерію, у разі доведення невідповідності або наявності в кадрової комісії обґрунтованого сумніву у відповідності;
3) будь-який висновок чи оцінка національного або міжнародного органу щодо доброчесності кандидата, наявності чи відсутності порушень у його рішеннях, діях чи бездіяльності не є наперед визначальними та обов'язковими для кадрової комісії;
4) кадрова комісія може врахувати тяжкість, одноразовість, повторюваність чи систематичність порушень, наявність шкоди чи збитків, серйозність наслідків, форму вини та мотиви, ставлення кандидата до порушення, обставини вчинення дій чи бездіяльності, давність вчинення порушення;
5) кандидат відповідає критерію доброчесності за умови, що він відповідає всім показникам доброчесності;
6) кадрова комісія може враховувати інформацію з кримінальних, адміністративних, цивільних справ, справ про адміністративні правопорушення або дисциплінарних проваджень незалежно від наявності остаточного рішення у відповідному провадженні.
3. Оцінювання відповідності кандидатів критерію доброчесності проводиться на підставі аналізу наявних у кадрової комісії матеріалів стосовно кандидата, пояснень кандидата під час співбесіди, а також письмових відповідей кандидата на запит кадрової комісії (якщо кадрова комісія надсилала такий запит).
До початку проведення співбесіди з метою оцінювання відповідності кандидатів критерію доброчесності кадрова комісія здійснює збирання, перевірку та аналіз інформації, підготовку переліку питань щодо відповідності критерію доброчесності. Збирання, перевірку та аналіз інформації для проведення оцінювання можуть здійснювати члени секретаріату кадрової комісії, а також підрозділи БЕБ на запит кадрових комісій.
Інформація і документи, зібрані (отримані) кадровою комісією стосовно кандидата, у тому числі його пояснення, інша інформація, яку надав кандидат, а також результати психофізіологічного опитування із застосуванням поліграфа (у разі його проведення) та психологічного тестування є матеріалами, які кадрова комісія та секретаріат кадрової комісії досліджують для проведення співбесіди з метою оцінювання відповідності кандидатів критерію доброчесності.
4. Перед проведенням співбесіди з метою оцінювання відповідності кандидатів критерію доброчесності кадрова комісія, секретаріат кадрової комісії можуть надіслати на адресу електронної пошти кандидата, яка вказана в його заяві про участь у конкурсному відборі, запит про надання письмових пояснень.
У такому разі кандидат надає протягом 10 календарних днів з дня отримання запиту кадровій комісії електронною поштою письмові пояснення (у разі потреби - скановані копії документів).
Пояснення кандидата повинні бути достатньо обґрунтованими, детальними і чіткими; містити відомості, що можуть бути перевірені. Кадрова комісія може не брати до уваги пояснення кандидата та додані до них документи, які не стосуються суті поставлених кандидату запитань.
На співбесіді кандидат пред'являє оригінали документів, копії яких він подавав під час надання пояснень електронною поштою на запит кадрової комісії. Члени секретаріату кадрової комісії звіряють оригінали документів із копіями, які кандидат подавав під час надання пояснень електронною поштою на запит кадрової комісії, та повертають оригінали документів кандидату.
5. Під час співбесіди з метою оцінювання відповідності кандидатів критерію доброчесності члени кадрової комісії послідовно обговорюють матеріали з кандидатом, у тому числі у формі запитань членів кадрової комісії та відповідей кандидата.
6. Кандидат вважається таким, що відповідає критерію доброчесності, якщо є незалежним, чесним, неупередженим, непідкупним, сумлінним, дотримується етичних норм і демонструє бездоганну поведінку в професійній діяльності та особистому житті, а також якщо стосовно нього та його близьких осіб немає сумнівів щодо законності джерел походження майна, відповідності рівня життя задекларованим доходам, відповідності способу життя кандидата його статусу.
XI. Відбір переможця (переможців) конкурсного відбору
1. Після завершення співбесід з метою оцінювання відповідності кандидатів критеріям професійної компетентності та доброчесності кадрова комісія на своєму засіданні обговорює результати оцінювання кандидатів за цими критеріями з урахуванням результатів усіх етапів конкурсного відбору.
Обговорення та голосування кадрової комісії щодо визначення переможця (переможців) конкурсного відбору здійснюється без присутності кандидатів, представників медіа та журналістів, а також без проведення трансляції в режимі реального часу і відео- та аудіофіксації.
2. За результатами обговорення кадрова комісія може прийняти одне з таких рішень:
визначити переможця (переможців) конкурсного відбору на вакантну посаду (вакантні посади);
визнати конкурсний відбір таким, що не відбувся, якщо жоден із кандидатів не відповідає критеріям професійної компетентності та доброчесності або жоден із кандидатів не пройшов попередніх етапів конкурсного відбору.
Кадрова комісія передає ухвалене рішення Директору БЕБ не пізніше ніж наступного робочого дня у вигляді витягу з протоколу засідання кадрової комісії.
У разі оголошення конкурсного відбору на дві та більше посад детективів, аналітиків та інших посад, що передбачають спеціальні звання БЕБ, кадрова комісія може передавати Директору БЕБ рішення про визначення переможця (переможців) конкурсного відбору в порядку черговості одразу після прийняття відповідного рішення про кожного переможця, не очікуючи завершення конкурсного відбору щодо всіх вакантних посад, на які оголошено конкурсний відбір.
3. Кадрова комісія має право визначити шляхом голосування додаткового кандидата з числа кандидатів на посади, зазначені в абзацах другому, третьому пункту 1 розділу VIII цього Положення, який успішно пройшов етапи конкурсного відбору, а також відповідає критеріям професійної компетентності та доброчесності, щодо кожної вакантної посади, на яку оголошено конкурсний відбір. Такий кандидат може бути призначений на вакантну рівнозначну посаду або на нижчу посаду в БЕБ протягом 18 місяців з дня затвердження відповідного рішення кадрової комісії, а також якщо переможець відмовився від посади чи не пройшов спеціальної перевірки або за результатами проведення медичної (лікарської) експертизи визнаний непридатним до служби в БЕБ.
У разі проведення конкурсного відбору на дві та більше посад детективів, аналітиків та інших посад, що передбачають спеціальні звання БЕБ, кадрова комісія формує резервний список із кандидатів, які успішно пройшли етапи конкурсного відбору, а також відповідають критеріям професійної компетентності та доброчесності, з урахуванням рейтингу кандидатів. Кандидати, включені до резервного списку, можуть бути призначені на рівнозначні або на нижчі посади в БЕБ, а також якщо переможець відмовився від посади чи не пройшов спеціальної перевірки або за результатами проведення медичної (лікарської) експертизи визнаний непридатним до служби в БЕБ, протягом 18 місяців з дня ухвалення відповідного рішення кадрової комісії.
4. Результати конкурсного відбору (прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) переможця) або повідомлення про визнання конкурсного відбору таким, що не відбувся, оприлюднюються на офіційному вебсайті БЕБ не пізніше ніж на третій робочий день з дня ухвалення відповідного рішення кадрової комісії.
5. Оскарження рішення кадрової комісії не зупиняє призначення переможця конкурсного відбору на відповідну посаду в БЕБ.
XII. Особливості проведення конкурсного відбору на зайняття вакантних посад, що передбачають спеціальні звання БЕБ, в оперативно-технічних підрозділах БЕБ
1. Оголошення конкурсного відбору на зайняття вакантних посад, що передбачають спеціальні звання БЕБ, в оперативно-технічних підрозділах БЕБ (крім посад керівника оперативно-технічного підрозділу БЕБ та його заступників) відбувається за окремим рішенням Директора БЕБ.
2. Особа, яка бажає взяти участь у конкурсному відборі на зайняття вакантних посад, що передбачають спеціальні звання БЕБ, в оперативно-технічних підрозділах БЕБ, подає документи, визначені розділом III цього Положення, у спосіб, зазначений у повідомленні про оголошення конкурсного відбору (паперова форма, електронна пошта, через особистий кабінет Порталу вакансій БЕБ).
3. Проходження етапів конкурсного відбору кандидатами на зайняття вакантних посад, що передбачають спеціальні звання БЕБ, в оперативно-технічних підрозділах БЕБ здійснюється за окремо сформованими графіками проведення етапів конкурсного відбору в спосіб, що унеможливлює ідентифікацію таких кандидатів.
Кожному кандидату на зайняття вакантних посад, що передбачають спеціальні звання БЕБ, в оперативно-технічних підрозділах БЕБ під час проведення конкурсного відбору присвоюється персональний номер. Ідентифікація кандидатів на всіх етапах конкурсного відбору здійснюється за присвоєними персональними номерами.
4. Проведення засідання кадрової комісії з проведення конкурсного відбору на зайняття вакантних посад, що передбачають спеціальні звання БЕБ, в оперативно-технічних підрозділах БЕБ, а також оприлюднення інформації про дату, час, місце та спосіб проведення етапів конкурсного відбору на офіційному вебсайті БЕБ здійснюється в спосіб, що унеможливлює ідентифікацію таких кандидатів.
XIII. Особливості проведення конкурсного відбору на зайняття вакантних посад державної служби та посад, які передбачають укладення трудового договору з БЕБ
1. Після дня припинення чи скасування воєнного стану в Україні, але не пізніше шести місяців з дня його припинення чи скасування, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні", конкурсний відбір на зайняття вакантних посад державної служби та посад, які передбачають укладення трудового договору з БЕБ, проводиться відповідно до цього Положення з урахуванням особливостей, визначених цим розділом.
2. Конкурсний відбір на зайняття вакантних посад державної служби та посад, які передбачають укладення трудового договору з БЕБ, проводиться такими етапами:
1) прийняття рішення про оголошення конкурсного відбору;
2) оприлюднення повідомлення про оголошення конкурсного відбору на офіційному вебсайті БЕБ;
3) прийняття та розгляд документів від осіб, які бажають узяти участь у конкурсному відборі;
4) прийняття рішення про допуск (недопуск) до участі в конкурсному відборі та оприлюднення переліку кандидатів, які допущені до участі в конкурсному відборі;
5) тестування кандидатів з метою визначення рівня знань законодавства України (для кандидатів на зайняття посад державної служби);
6) формування рейтингу кандидатів (для кандидатів на зайняття посад державної служби);
7) проведення співбесід з метою оцінювання відповідності кандидатів критеріям професійної компетентності та доброчесності;
8) визначення переможців;
9) оприлюднення результатів конкурсного відбору.
3. Після завершення тестування з метою визначення рівня знань законодавства України кандидатів на зайняття вакантних посад державної служби кадрова комісія на своєму засіданні формує рейтинг кандидатів щодо відповідної вакантної посади.
Місце кандидата в рейтингу на вакантну посаду державної служби залежить від загальної суми балів, які набрав кандидат, за результатами тестування з метою визначення рівня знань законодавства України.
Якщо два і більше кандидатів набрали однакову кількість балів, вони разом посідають відповідне місце в рейтингу.
4. Співбесіда з метою оцінювання відповідності кандидатів критерію професійної компетентності проводиться:
для вакантних посад державної служби категорії "Б" - із кандидатами, які посідають не нижче ніж десяте місце в рейтингу щодо кожної відповідної вакантної посади, у порядку черговості з урахуванням місця кандидата в рейтингу;
для вакантних посад державної служби категорії "В" - із кандидатами, які посідають не нижче ніж п'яте місце в рейтингу щодо кожної відповідної вакантної посади, у порядку черговості з урахуванням місця кандидата в рейтингу.
Якщо за результатами співбесіди з метою оцінювання відповідності кандидатів критерію професійної компетентності кадрова комісія не допустила до співбесіди з метою оцінювання відповідності кандидатів критерію доброчесності жодного кандидата з тих, які посідають не нижче ніж десяте та не нижче ніж п'яте місця в рейтингу на посади, зазначені в абзацах другому, третьому цього пункту, кандидати на зайняття таких вакантних посад, які посідають у рейтингу відповідно нижче ніж десяте та нижче ніж п'яте місця, запрошуються кадровою комісією на співбесіду з метою оцінювання відповідності критерію професійної компетентності в порядку черговості відповідно до місць таких кандидатів у рейтингу.
Кандидати, які відповідають критерію професійної компетентності, допускаються до співбесіди з метою оцінювання відповідності кандидатів критерію доброчесності.
5. Кандидати на зайняття вакантних посад, які передбачають укладення трудового договору з БЕБ, запрошуються на співбесіди з метою оцінювання відповідності кандидатів критеріям професійної компетентності та доброчесності за допомогою електронних комунікацій (телефону, електронної пошти, інших видів електронної комунікації) не пізніше ніж за три календарні дні до початку відповідних співбесід за сформованими кадровою комісією графіками після допущення їх до участі в конкурсному відборі.
6. Після завершення співбесід кадрова комісія на своєму засіданні обговорює результати оцінювання кандидатів на зайняття вакантних посад державної служби та посад, які передбачають укладення трудового договору з БЕБ, за критеріями доброчесності та професійної компетентності з урахуванням результатів усіх етапів конкурсного відбору.
Обговорення та голосування кадрової комісії щодо визначення переможця (переможців) конкурсного відбору здійснюється без присутності кандидатів, представників медіа та журналістів, а також без проведення трансляції в режимі реального часу і відео- та аудіофіксації.
7. За результатами обговорення кадрова комісія може прийняти одне з таких рішень:
визначити переможця (переможців) конкурсного відбору на вакантну посаду (вакантні посади) державної служби або посаду (посади), які передбачають укладення трудового договору з БЕБ;
визнати конкурсний відбір таким, що не відбувся, якщо жоден із кандидатів не відповідає критеріям професійної компетентності та доброчесності або жоден із кандидатів не пройшов попередніх етапів конкурсного відбору.
Кадрова комісія передає ухвалене рішення Директору БЕБ не пізніше ніж наступного робочого дня у вигляді витягу з протоколу засідання кадрової комісії.
8. Відео- та аудіофіксація засідань кадрової комісії з проведення конкурсного відбору на зайняття вакантних посад державної служби та посад, які передбачають укладення трудового договору з БЕБ (етапів конкурсного відбору), і трансляція в режимі реального часу здійснюються на офіційному вебсайті БЕБ.
____________
Додатки
до Положення про кадрові комісії з проведення конкурсного відбору на зайняття вакантних посад у Бюро економічної безпеки України
( див. текст )
