Про затвердження Змін до Порядку списання військового майна в Національній гвардії України

Відповідно до статті 4 Закону України "Про правовий режим майна у Збройних Силах України", абзацу третього пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 року № 731 "Про затвердження Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади", пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 04 серпня 2000 року № 1225 "Про затвердження Положення про порядок обліку, зберігання, списання та використання військового майна у Збройних Силах", з метою приведення нормативно-правового акта Міністерства внутрішніх справ України у відповідність до законодавства та вдосконалення порядку списання військового майна

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Зміни до Порядку списання військового майна в Національній гвардії України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 17 січня 2017 року № 25, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2017 року за № 214/30082 (в редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 04 грудня 2023 року № 983), що додаються.

2. Управлінню взаємодії з Національною гвардією України Міністерства внутрішніх справ України (Шишкін О.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра внутрішніх справ України відповідно до розподілу обов'язків.

 

 

1. У розділі I:

1) пункт 1 після слів "в головному органі військового управління Національної гвардії України (далі - Головне управління НГУ)," доповнити словами "управліннях оперативно-тактичних з'єднань - корпусах Національної гвардії України (далі - управління корпусів),";

2) доповнити пункт 6 після абзацу другого абзацом третім такого змісту:

"командир корпусу (особа, яка виконує його обов'язки);".

У зв'язку з цим абзаци третій, четвертий вважати відповідно абзацами четвертим, п'ятим.

2. У розділі II:

1) пункт 2 викласти в такій редакції:

"2. Списання військового майна за актами якісного (технічного) стану, інспекторськими посвідченнями та актами списання здійснюється командувачем Національної гвардії України, командирами корпусів, начальниками територіальних управлінь, командирами (начальниками) військових частин відповідно до максимальних розмірів коштів, на які посадові особи Національної гвардії України мають право списувати військове майно (крім об'єктів нерухомого майна) за актами якісного (технічного) стану, актами списання, інспекторськими посвідченнями (додаток 9), максимальних розмірів коштів, на які посадові особи Національної гвардії України мають право списувати об'єкти нерухомого майна за актами списання та інспекторськими посвідченнями (додаток 10). Командири корпусів, начальники територіальних управлінь, командири (начальники) військових частин здійснюють списання військового майна (крім зброї) згідно з повноваженнями посадових осіб на списання військового майна відповідно до номенклатури служб забезпечення (додаток 11).

Списання військового майна, яке не визначено повноваженнями посадових осіб на списання військового майна відповідно до номенклатури служб забезпечення, здійснюється посадовими особами Національної гвардії України відповідно максимальних розмірів коштів.

Командувач Національної гвардії України має повноваження на списання всього військового майна";

2) абзац дев'ятий пункту 5 викласти в такій редакції:

"Акти якісного (технічного) стану, інспекторські посвідчення та акти списання, що подаються командиром (начальником) військової частини на затвердження начальникові територіального управління, командирові корпусу, погоджуються начальником служби забезпечення та заступником начальника територіального управління, командира корпусу за напрямом діяльності та подаються на затвердження начальникові територіального управління, командирові корпусу. Погодження оформлюється шляхом проставлення візи на останньому аркуші документа на списання та подається на затвердження начальникові територіального управління, командирові корпусу".

3. У розділі III:

1) пункт 3 викласти в такій редакції:

"3. Якщо списання майна проводиться за рішеннями начальника територіального управління, командира корпусу, командувача Національної гвардії України, акт якісного (технічного) стану складається у двох примірниках разом із додатками, підписується членами комісії та командиром (начальником) військової частини, підпис якого скріплюється гербовою печаткою. Два примірники з необхідними додатками надсилаються на погодження (затвердження) за підпорядкованістю посадовим особам, які мають право на списання такого військового майна. Після затвердження один примірник з необхідними додатками повертається до військової частини";

2) абзац другий пункту 4 після слів "командувач Національної гвардії України," доповнити словами "командири корпусів,".

4. Пункт 14 розділу IV викласти в такій редакції:

"14. Клопотання на видачу інспекторського посвідчення з доданими документами надсилається посадовій особі вищого рівня не пізніше ніж через 30 днів з дня надходження до військової частини засвідчених в установленому законодавством порядку копій рішень судів та/або процесуальних рішень органів досудового розслідування, прокуратури у разі, якщо факти розкрадання, втрати або знищення військового майна були предметом дослідження обставин кримінального провадження чи справ, які розглядалися судом, або відомостей (повідомлення) з органів досудового розслідування або органів прокуратури щодо відсутності події кримінального правопорушення або відсутності в діях військовослужбовців військової частини складу кримінального правопорушення, що стосується факту втрати або знищення військового майна".

5. У розділі VI:

1) доповнити пункт 3 після абзацу третього абзацом четвертим такого змісту:

"Інженерні боєприпаси, використані для спорядження безпілотних літальних апаратів і нанесення вогневого ураження противника, списуються з обліку за актами списання на підставі актів про проведення пуску (запуску)".

У зв'язку з цим абзац четвертий вважати абзацом п'ятим;

2) пункти 13, 14 виключити.

6. Доповнити цей Порядок новим розділом такого змісту:

"VII. Особливості списання військового майна під час дії воєнного стану

1. Особливості списання військового майна, передбачені цим розділом, не застосовуються в разі списання військового майна, відшкодування шкоди за втрату, знищення, нестачу якого відповідальність покладається згідно із законодавством на винних осіб.

2. Під час дії воєнного стану командири (начальники) військових частин мають право списувати військове майно (крім об'єктів нерухомого майна), використане, витрачене та/або яке набуло непридатного стану внаслідок його експлуатації, вартість якого за одним актом не перевищує 100000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, без затверджень та погоджень з посадовими особами вищих рівнів, незалежно від номенклатури служб забезпечення. Списання військового майна здійснюється командирами (начальниками) військових частин, за якими це майно закріплене, про що видається наказ командира (начальника) військової частини.

Після видання наказу командира військової частини копія такого наказу разом з актами, на підставі яких видано наказ, у строк до п'яти днів направляється до відповідної служби забезпечення.

Списання військового майна наказом командира військової частини здійснюється у разі:

набуття непридатного стану (за неможливості або економічної недоцільності його відновлення і використання), крім втраченого (знищеного, зруйнованого);

убування в межах затверджених норм;

використання на виробничі, господарські та експлуатаційні потреби в межах установлених норм, у тому числі на підготовку зброї (боєприпасів) до зберігання або застосування, виготовлення сумішей, проведення аналізу, виконання будівельних та будівельно-монтажних робіт.

3. У разі знищення (втрати) військового майна або його пошкодження (якщо відновлення такого майна неможливе або економічно недоцільне) внаслідок бойових або інших дій з боку противника, а також у зв'язку з виконанням бойового (спеціального) завдання таке майно незалежно від номенклатури служб забезпечення (крім об'єктів нерухомого майна) списується на підставі єдиного акта списання, в якому зазначаються опис події та перелік військового майна, закріпленого за військовою частиною, що підлягає списанню. Відповідний акт складається та підписується комісією для списання військового майна військової частини та не менш як двома учасниками або свідками події (за їх наявності).

Єдиний акт списання подається на всю суму збитків втраченого (знищеного, зруйнованого) військового майна. До єдиного акта списання включається військове майно, яке було втрачене (знищене, зруйноване) під час однієї події, незалежно від його належності до різних служб забезпечення, з обов'язковим унесенням втрат до книги обліку втрат військового майна та книги обліку нестач. Єдиний акт списання готується службою, майну якої завдано найбільших збитків.

Для організації списання військового майна за єдиним актом списання командир (начальник) протягом трьох днів з дати виникнення події або після отримання відповідної письмової доповіді посадових (службових) осіб про настання події, унаслідок якої було втрачено (знищено, зруйновано) військове майно, видає наказ про організацію списання військового майна за єдиним актом списання.

Єдині акти списання військового майна вартістю за одним актом до 100000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян затверджуються командиром (начальником) військової частини.

Єдині акти списання військового майна вартістю за одним актом 100000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і більше затверджуються командувачем Національної гвардії України або іншими керівниками органів військового управління, яким підпорядковані військові частини, військове майно яких підлягає списанню за єдиним актом.

Єдиний акт списання військового майна подається на затвердження відповідному командирові (начальникові), уповноваженому на списання військового майна за єдиними актами списання, у тридцятиденний строк з дати виникнення події.

Перед поданням на затвердження посадовим особам, які мають право на затвердження єдиного акта списання, здійснюється погодження такого акта його заступником за напрямом діяльності, керівниками відповідних служб забезпечення (служби організації списання військового майна), бухгалтерської служби, юридичної служби.

Супроводження єдиних актів списання військового майна у структурних підрозділах (службах, відділах, відділеннях) Головного управління НГУ, органів військового управління, військових частин перед поданням на затвердження посадовій особі, яка має право на затвердження єдиного акта списання, покладається на службу організації списання військового майна (у разі наявності) або на службу, майну якої завдано найбільших збитків.

Погодження оформлюється шляхом проставлення візи в аркуші погодження в одному примірнику та подається разом із документами.

Єдиний акт списання затверджується у двох примірниках, підпис посадової особи скріплюється гербовою печаткою. Один примірник разом із документами, що стали підставою для його затвердження (витяги з книги обліку втрат військового майна та з книги обліку нестач військової частини; довідка про перенесення втрати, знищення (пошкодження) військового майна на позабалансовий рахунок, що видається бухгалтерською службою військової частини (довільна форма), копія наказу командира (начальника) військової частини із зазначенням розмірів заподіяної шкоди тощо), зберігається у справах Головного управління НГУ, управління корпусу, територіального управління, військової частини, посадова особа якої затвердила цей єдиний акт.

Інший примірник направляється у військову частину, у якій сталася втрата.

У разі затвердження єдиного акта списання командиром (начальником) військової частини такий єдиний акт оформлюється в одному примірнику, а засвідчені в установленому порядку його копії протягом п'яти днів надсилаються до відповідних служб забезпечення структурного підрозділу Головного управління НГУ та органу військового управління, у підпорядкуванні якого перебуває військова частина.

Підпис посадової особи і відбиток гербової печатки ставляться на всіх примірниках єдиного акта списання. Єдині акти списання після їх затвердження нумеруються в порядку їх реєстрації в книзі реєстрації єдиних актів списання (додаток 26), яка ведеться бухгалтерською службою.

Командувач Національної гвардії України, командири корпусів, начальники територіальних управлінь у двадцятиденний строк з дня надходження єдиного акта після перевірки правильності його оформлення та відповідності вимогам законодавства затверджують його або відмовляють у затвердженні. Відмова в затвердженні повинна бути вмотивованою, із зазначенням підстав і недоліків, які необхідно усунути в єдиному акті.

У випадку відмови в затвердженні єдиного акта списання командир (начальник) військової частини протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання письмового повідомлення про відмову в затвердженні єдиного акта повторно подає на розгляд та затвердження командувачеві Національної гвардії України або керівнику органу військового управління, якому підпорядкована військова частина, єдиний акт списання з усунутими недоліками.

Строк перегляду командувачем Національної гвардії України, командирами корпусів, начальниками територіальних управлінь рішень про відмову в затвердженні єдиного акта після усунення недоліків і повторного подання не може перевищувати п'ятнадцяти днів.

У випадку пропущення строків, передбачених абзацами шостим, п'ятнадцятим цього пункту, або в разі повторного подання єдиного акта списання з неусунутими недоліками, які стали підставою для відмови в затвердженні єдиного акта списання, документи на списання військового майна оформлюються відповідно до розділу IV цього Порядку.

4. Після отримання затвердженого єдиного акта списання з обліку військової частини списуються:

за книгою обліку втрат військового майна - кількість військового майна, на яку затверджено єдиний акт списання;

за книгою обліку нестач - сума втрат, віднесена на рахунок держави.

5. За наявності військового майна, на яке отримано затверджений єдиний акт списання, таке майно підлягає розбиранню (розділенню) на підставі наряду (письмового розпорядження) відповідної служби забезпечення органу військового управління, якщо відсутні інші розпорядження щодо його подальшого використання від відповідних служб забезпечення органів військового управління. Розбирання (розділення) такого майна не здійснюється у разі неможливості або економічної недоцільності його проведення, про що робиться відповідний запис у єдиному акті списання військового майна.

Під час розбирання (розділення) зразків озброєння та військової техніки, складові частини яких відносяться до різних служб забезпечення, такі складові частини обліковуються у відповідних службах забезпечення".

7. У додатках до цього Порядку:

1) примітку 3 до додатка 1 після слів "начальнику територіального управління," доповнити словами "командиру корпусу,";

2) додатки 2 - 4, 9, 10 викласти в новій редакції, що додаються;

3) у тексті додатка 11 слова "Начальники територіальних управлінь" замінити словами "Командири корпусів, начальники територіальних управлінь";

4) примітку до додатка 12 викласти в такій редакції:

"Примітка. Висновок командира (начальника) військової частини, який пропонує майно до списання, оформлюється в разі подання акта технічного стану озброєння та військової техніки на затвердження начальнику територіального управління, командиру корпусу, командувачу Національної гвардії України";

5) примітку 2 до додатка 15 після слів "начальнику територіального управління," доповнити словами "командиру корпусу,".