Про внесення змін до наказу Міністерства енергетики України від 11 липня 2023 року № 216

Відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року № 326 "Про затвердження Порядку визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації", абзацу другого пункту 6 Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2022 року № 222 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2022 року № 489), пункту 8 Положення про Міністерство енергетики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2020 року № 507,

НАКАЗУЮ:

1. Внести до наказу Міністерства енергетики України від 11 липня 2023 року № 216 "Про затвердження Методики визначення вартості втрат (витоку) природного газу у разі пошкодження газопроводів та газорозподільних станцій, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 вересня 2023 року за № 1555/40611, такі зміни:

заголовок викласти у такій редакції:

"Про затвердження Методики визначення вартості втрат (витоку) природного газу у разі пошкодження газотранспортної та газорозподільної систем, сховищ природного газу, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації";

пункт 1 викласти у такій редакції:

"1. Затвердити Методику визначення вартості втрат (витоку) природного газу у разі пошкодження газотранспортної та газорозподільної систем, сховищ природного газу, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації, що додається".

2. Затвердити Зміни до Методики визначення вартості втрат (витоку) природного газу у разі пошкодження газопроводів та газорозподільних станцій, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації, затвердженої наказом Міністерства енергетики України від 11 липня 2023 року № 216, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 05 вересня 2023 року за № 1555/40611, що додаються.

3. Директорату нафтогазового комплексу та розвитку ринків нафти, природного газу та нафтопродуктів забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра КОЛІСНИКА Миколу.

 

 

1. Заголовок викласти у такій редакції:

2. У розділі I:

1) пункти 1 - 4 викласти у такій редакції:

"1. Ця Методика застосовується під час визначення обсягу втрат (витоку) природного газу оператором газотранспортної системи (далі - оператор ГТС) та/або оператором газорозподільної системи (далі - оператор ГРМ) та/або оператором газосховища у разі розгерметизації пошкодженого або знищеного об'єкту газотранспортної та газорозподільної систем, сховищ природного газу, зумовлених бойовими діями та понесеними у зв'язку із запобіганням/врегулюванням гуманітарних кризових ситуацій, спричинених збройною агресією Російської Федерації (далі - збройна агресія), та вартості такого обсягу у разі руйнування або пошкодження об'єктів газотранспортної та газорозподільної систем, сховищ природного газу (далі - об'єкт пошкодження), для визначення розміру шкоди, завданої підприємствам, установам та організаціям усіх форм власності у зв'язку із бойовими діями, терористичними актами, диверсіями, ракетно-бомбовими ударами, нанесеними під час збройної агресії.

2. Ця Методика поширюється на випадки пошкодження або знищення об'єктів газотранспортної та газорозподільної систем, сховищ природного газу в розумінні статті 1 Закону України "Про ринок природного газу", пов'язаних з бойовими діями, терористичними актами, диверсіями, ракетно-бомбовими ударами, нанесеними під час збройної агресії.

3. У цій Методиці терміни вживаються у такому значенні:

акт оцінки збитків - документ, що є результатом стандартизованої оцінки та містить висновки про розмір збитків, підтверджує виконані процедури з оцінки;

бандаж - пристрій, який тимчасово встановлюється для відновлення герметичності газопроводу у разі його пошкодження;

вартість втрат (витоку) природного газу - актуальні на дату оцінки витрати для відновлення обсягу витоку природного газу;

вихідні дані - документи, в яких містяться характеристики об'єкта пошкодження, що підлягає оцінці;

витікання газу - проникання потоку газу крізь тріщини або отвори внаслідок надлишкового тиску;

втрата (виток) природного газу - витікання в атмосферу природного газу у зв'язку з пошкодженням та/або знищенням об'єкту газотранспортної та газорозподільної систем, сховищ природного газу внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, ракетно-бомбових ударів під час збройної агресії;

збиток - вартість втраченого обсягу природного газу у зв'язку із витіканням в атмосферу внаслідок пошкодження та/або знищення об'єкту газотранспортної та газорозподільної систем, сховищ природного газу, зумовлених бойовими діями, терористичними актами, диверсіями, ракетно-бомбовими ударами під час збройної агресії;

оператор ГРМ - суб'єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління;

оператор ГТС - суб'єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із транспортування природного газу газотранспортною системою на користь третіх осіб (замовників);

оператор газосховища - суб'єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із зберігання (закачування, відбору) природного газу з використанням одного або декількох газосховищ на користь третіх осіб (замовників);

оцінка - процес визначення вартості втрат на дату оцінки за відповідною процедурою;

розмір реальних збитків - вартість втрат (витоку) природного газу станом на дату витікання в атмосферу природного газу внаслідок пошкодження та/або знищення об'єкту газотранспортної та газорозподільної систем, сховищ природного газу, зумовлених бойовими діями, терористичними актами, диверсіями, ракетно-бомбовими ударами під час збройної агресії.

Інші терміни вживаються у значеннях, наведених у Законі України "Про ринок природного газу", постанові Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року № 326 "Про затвердження Порядку визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації" (далі - Постанова), Положенні про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2022 року № 222 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2022 року № 489) (далі - Положення), Кодексі газорозподільних систем, затвердженому постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2494, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1379/27824, Кодексі газосховищ, затвердженому постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2495, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1380/27825, Методиці визначення розмірів нормативних та виробничо-технологічних втрат/витрат природного газу при здійсненні розподілу природного газу, затвердженій постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 06 листопада 2020 року № 2033, Правилах безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15 травня 2015 року № 285, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08 червня 2015 року за № 674/27119.

4. Оцінка шкоди та збитків, що проводяться відповідно до цієї Методики здійснюється для досягнення таких цілей:

визначення розмірів та обсягів шкоди та збитків, завданих збройною агресією;

визначення обсягу втрат (витоку) природного газу у разі пошкодження об'єктів газотранспортної та газорозподільної систем, сховищ природного газу внаслідок збройної агресії;

інші цілі, визначені законодавством";

2) пункт 6 викласти у такій редакції:

"6. Ця Методика встановлює процедуру визначення вартості втрат (витоку) природного газу у разі пошкодження об'єктів газотранспортної та газорозподільної систем, сховищ природного газу, завданих Україні внаслідок збройної агресії, починаючи з 24 лютого 2022 року, зважаючи на відсутність інформації щодо обсягу втрат (витоку) природного газу на тимчасово окупованих територіях.

Після відновлення територіальної цілісності України в межах існуючого кордону 1991 року до цієї Методики будуть внесені зміни або збитки від вартості втрат (витоку) природного газу, понесені з 19 лютого 2014 року, визначатимуться згідно з окремим нормативно-правовим актом щодо нарахування військових репарацій Російській Федерації на цих територіях".

3. У розділі II:

1) заголовок викласти у такій редакції:

2) пункт 1 викласти у такій редакції:

"1. Оператор ГТС та/або оператори ГРМ, та/або оператор газосховища (далі - заявники) не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітним періодом, подають щомісячно до Міненерго за формою подання звітності, яка наведена у додатку 1 до цієї Методики, інформацію (розрахунок) про обсяги втрат (витоку) природного газу, зумовлених збройною агресією на об'єктах газотранспортної та газорозподільної систем, сховищ природного газу заявників, які мають часткові пошкодження і до яких є вільний доступ у заявника, та інформацію щодо фактичного обсягу втрат (витоку) природного газу за звітний місяць, підтверджену актом:

списання природного газу, складеним з урахуванням вимог облікової політики оператора ГТС та/або оператора газосховища;

приймання-передачі природного газу між оператором ГРМ і постачальником природного газу (обсяг II у розумінні Положення) у будь-який із зазначених способів:

1) в паперовому вигляді (наручно);

2) в електронній формі з накладенням кваліфікованого електронного підпису уповноваженої особи суб'єкта господарювання та/або кваліфікованої електронної печатки суб'єкта господарювання з дотриманням вимог Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" на електронну адресу kanc@mev.gov.ua";

3) у пункті 2:

в абзаці другому слова "газорозподільної системи" замінити словами "газотранспортної та газорозподільної систем, сховищ природного газу";

доповнити новим абзацом такого змісту:

"розрахунок обсягу втрат (витоку) природного газу за звітний місяць разом з актом списання природного газу, складеним з урахуванням вимог облікової політики оператора ГТС та/або оператора газосховища / актом приймання-передачі природного газу (обсяг II) за звітний місяць, підписаним між оператором ГРМ та постачальником природного газу відповідно до договору постачання природного газу";

слова "оператор ГРМ" у всіх відмінках замінити словом "заявник" у відповідних відмінках;

4) у пункті 4 слова та цифри "Формою 1 згідно з додатком 2" замінити словами та цифрою "формою, яка наведена у додатку 1".

4. У розділі III:

1) в абзаці шостому пункту 3 слова "оператором ГРМ" замінити словом "заявником";

2) пункт 5 викласти у такій редакції:

"5. Вартість втрат (витоку) природного газу (розмір реальних збитків) внаслідок витоку природного газу з метою задоволення цілей, встановлених пунктом 3 Постанови, розраховується за формулою:

де:

Qi - обсяг втрат (витоку) природного газу, поданий заявником (1000 куб. метрів);

ЦCEGN - приведена вартість природного газу CEGH VTP (Day-Ahead) до кордону України, розміщена на офіційному вебсайті Української енергетичної біржі за посиланням https://www.ueex.com.ua/exchange-quotations/natural-gas/other-price-indicators/#data-filter (грн за 1000 куб. метрів)";

3) у пункті 6 цифру "3" замінити цифрою "2".

5. Додаток 1 виключити.

У зв'язку з цим додатки 2, 3 вважати додатками 1, 2 відповідно.

6. Додатки 1, 2 викласти в новій редакції, що додаються.